1、关于班子内部监督中存在的问题及建议公司基层党组织建设自查情况报告关于班子内部监督中存在的问题及建议监督既是对领导干部的一种约束,又是对领导干部的一种爱护。邓小平同志曾经指出“同等水平,共同工作的同志在一起,这个监督作用可能更好一些。领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级领导成员之间彼此是最熟悉的“。所以说来自身边的监督最管用。通过调研,当前县区乡镇、部门班子内部监督还存在着一些问题,主要表现为“四个缺乏”。一是班子成员尤其是一把手缺乏监督与被监督的意识。体现在:着重看工作干的怎么样,而忽视了解班子成员所思所想;现实中,由于“一把手”权力较大,特别是在个人升降去留,
2、任务分工等重大政治和经济利益方面,很大程度由“一把手”掌握。这种利害关系,使班子成员在监督“一把手”上心存顾虑,副职不敢也不愿意监督,从而导致班子内部监督的作用失之于软。二是班子成员之间缺乏对八小时之外的相互监督。体现在:认为八小时之外是私人空间,不便监督,因而不注意掌握班子成员的生活圈、社交圈、家庭圈。对于应酬过多过滥、热衷于与生意人拉拉扯扯、甚至出入不健康场所等不良现象,疏于掌控。三是民主生活会中缺乏有力的批评和自我批评。体现在:党内批评和自我批评空气薄弱,成员之间坦诚思想交流不够,怕影响团结,怕得罪人。四是监督约束机制缺乏有效落实。体现在:班子议事规则、述职述廉、过双重组织生活等监督制度
3、都有,但在执行过程中,容易走程序、走过场,发挥不了监督制约作用。针对以上问题,班子成员内部监督中,需要进行“五个强化”。一是强化班子成员之间尤其是对“一把手”的监督与被监督的意识。治国必先治党,治党务必从严。从严治党的一个重要环节,是要加强对领导干部的监督。当前,来自党内党外的监督应当说不少,也发挥了一定的作用。但从一些查处的大要案件来看,监督仍然是一个薄弱环节。监督的力量是外在的,关键还是领导干部要有主动接受监督的意识。一是“一把手”要主动接受监督。如果要讲自律,“一把手”最需要严格自律;如果要讲监督,“一把手”最需要接受监督。解决好对“一把手”监督的问题,不光是对自己负责,更是对自己所在的
4、班子集体负责。决不能认为班子成员对自己监督就是和自己过不去,更不能因为自己是“一把手”就拒绝班子成员的监督。言传不如身教,只有领导干部特别是“一把手”主动接受监督,才能上行下效,在整个单位形成互相监督的好风气。二是“一把手”要带头进行监督。班子内部的监督能否开展起来,同“一把手”关系很大。如果“一把手”不仅能主动接受监督,而且敢于带头进行监督,班子成员间的相互监督机制就容易形成。现在我们有些领导干部在工作中奉行庸俗哲学,怕得罪人,怕牵连自己,不敢批评,也不愿自我批评,这是自由主义和极端个人主义在党内的表现。当领导干部的,不但要“独善其身”,而且要“兼济天下”。不敢监督就是对党的事业的不负责任,
5、就是对其他同志错误的放纵和姑息。二是强化班子成员之间的团结统一。团结是顺利开展领导工作的基础。领导班子怎样才能团结统一呢?在领导活动中,如果领导群体中的各个成员,都本着“我们都来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了”的工作原则,求大同,存小异,多信任,少猜疑,多负责,少推诿,多自信,少自负,多民主,少专横,多奉献,少自私,多关心,少冷漠,多理解,少误解,那么,班子内部就能减少相互之间的摩擦。这个领导群体必定是一个步调一致、团结战斗、统一和谐的有机整体。反之,如果在领导活动中,领导群体中的各成员之间的关系处理不好,或者面和心不和,那么,势必内耗丛生,矛盾不断,团结效果差,甚至遭到破坏
6、领导班子的这种分散状态,各自为政的局面,当然不可能形成一个团结有力的指挥中枢,更不能带领广大干部群众一心一意谋发展。同时,要注意统一班子内部人员的思想,创造一种平等、和谐、沟通的好风气,防止将“不讲正气讲和气,不讲党性讲关系”的市伦作风带到班子内部来。要在班子内部达到“监督是责任、监督是爱护”共识。逐步养成班子成员之间真诚相处、坦诚相见,出现问题或苗头时,及时点拨、提醒,从而达到在交流、提醒甚至警示中将组织的关心和同志的爱心传达给对方。在交流、提醒、警示中实现监督,搞好监督。三是强化班子成员“八小时”之外的相互监督。尉建行曾说过:“一些党员干部发生腐败犯罪行为,有些问题看起来发生在八小时以外
7、但源头还在八小时以内把八小时以内行使权力的监督抓好了,八小时以外的很多问题是可以解决的:此话一语切中要害。一些党员干部的腐败行为看似发生在社交圈内,实际与他们在工作岗位内滥用职权密不可分,无论是权权交易、权钱交易,还是权色交易,都离不开权力的行使。一要加强工作时间内行使权力的监督。要通过班子成员内部权力的适当分解,权力行使程序的规范以及政务公开等制约措施,增加权力行使的规范性和透明度,保证权力行使的合法性、正当性,减少暗箱操作的发生率,使党员干部在其社交圈内不敢轻言许诺,不敢恣意妄为,拿权力作交易。二要积极探索监督制约的有效形式。在发挥党内监督作用的同时,要积极探索其他监督形式:一是通过走访
8、干部家庭、召开家属座谈会、评选“廉内助”等廉政教育形式将监督向家庭延伸,推动家庭成员把好监督第一关。二是发挥群众监督的作用。群众全方位、多角度、立体式的监督,可使党员干部的行为暴露于无形之中;三是发挥舆论监督环境,通过新闻、电视、广播等媒体对党员干部廉洁从政规范加以宣传,对党员干部违反廉洁从政的行为予以曝光,促使党员干部自觉约束自己行为。三要强化党员干部的教育管理。除了加强教育,增强党员干部廉洁自律的意识外,要主动渗透,加强对党员干部社交圈活动的管理监督。党组织要负起对党员干部管理监督的责任,在做好干部日常考察工作的同时,要建立社交圈活动情况定期汇报、考察制度,将党员干部考察的延伸到社交圈,通
9、过对干部的平时考察和社交情况的了解,比较准确和全面地掌握干部的社交情况。对党员干部社交圈存在的一些苗头性、倾向性问题,要及时提醒和制止;对党员干部在社交圈内发生的违纪违法行为,要采取严格的纪律手段和法律手段予以严厉惩处。从而,确保党员干部在党纪国法规定范围内正确行使权力,真正做到执政为公、用权为民。四是强化民主生活会中的批评与自我批评。民主生活会作为传统的民主监督形式,要在会议内容、形式上进行改进。要丰富和发展党内民主生活会的内容,每次会议应以查找党性党风党纪方面存在的问题为基本内容,在领导班子成员中开展批评和自我批评。一是班子内部能否开展积极的思想斗争,搞好批评与自我批评,关键取决于“一把手
10、的素质和表率作用。在开民主生活会时“一把手”除要带头进行批评和自我批评外,还必须承担起对其他成员进行引导和督促的责任。民主生活会上,如果班子成员有违纪问题,本人不自查,“一把手”了解情况又不提出、不批评的,要追究“一把手”的领导责任。二是在批评与自我批评时,本着团结的愿望和目的,班子成员就能够敞开思想,把不同意见摆在桌面上,坦诚相待,相互切磋,相互批评,相互帮助,使不健康的思想认识、不科学的思维方式得到及时纠正,正确的得到坚持,从而达到统一基础上的新的团结;反之,如果不从团结的愿望出发,批评与自我批评就可能变味,要么成了“表扬与自我表扬”,要么相互指责、相互攻击。其他如不同年龄段成员之间、一
11、把手与副手之间、不同个性不同思维方式领导成员之间等关系的处理,团结的原则是否贯彻始终,结果都会不大一样。三是开展批评与自我批评,要敢于接触实际问题。要把批评建立在对批评对象和党的事业负责的基础上。开展批评要有实事求是的思想作风,讲实话、讲真话、讲心里话。要换位思考,推己及人,将心比心,只有这样,批评和自我批评才能开展起来,才能发挥其有效的监督作用。五是强化监督制约机制的有效执行。制度的建立健全很重要,但更重要的是不折不扣地执行制度。制度的贯彻执行要从多方面入手。一是要不断提高执行制度的自觉性。制度的价值和意义就在于兑现落实。要通过学习和引导,使班子成员不断增强执行制度的自觉性和坚定性。明确党的
12、制度就是党的纪律和法规,违反党的制度,就是违反党的纪律。从而使大家树立按制度办事情,按制度处理关系的观念,自觉执行党的各项制度。二是要坚决维护制度的权威。为了维护制度的权威,发挥制度的威力,坚决改变执行制度“弹性过大,灵活性太多,原则性不够”的现象。在党的执政能力建设中强化领导班子内部监督,关键要健全和认真贯彻执行党的民主集中制原则。民主集中制是我们党最重要的政治纪律和组织纪律,也是无产阶级政党永葆生机和执政能力的制度保证。少数领导干部堕落为腐败分子,大多是同违背党的民主集中制原则分不开的。贯彻民主集中制原则,首先必须从程序上、内容上完善相关制度。尤其是目前要完善重大问题集体讨论的具体制度,切
13、实遵守少数服从多数的原则,讨论、决定重要问题,班子成员都应当充分发表自己的意见,决不能让个人凌驾于组织之上,由个人或少数人说了算。重大决策、重要干部任免、重要项目安排等必须由领导班子集体做出决定。三是要以一把手的良好素质保证制度的执行。制度执行得好不好,关键在一把手。一把手应当具备良好的政治思想素质,具有坚强的党性和组织纪律观念,把维护制度、执行制度作为衡量自己党性的基本要求。要克服特权思想,增强公仆意识,以身作则,处处起表率作用。四是要加强对落实制度的检查指导。上级党委和领导机关要定期检查、讲评、通报下级班子执行制度的情况,并把其列为考核领导班子的一个重要内容。公司基层党组织建设自查情况报告
14、一发展党员方面自查发现问题情况自查发现问题XX项,主要问题表现为党支部标准化规范化不到位,主要原因为党员入党申请书内容涵盖不全面。整改措施为:深化教育管理,积极向全体员工科普入党申请书的规范格式及内容,同时依托三会一课、党务工作者培训会等,加强对入党申请书严格把关的宣导。整改进展为:对2024年新发展党员入党申请书进行排查,对不符合要求的入党申请书打回重写,推动党员档案规范化管理;召开党务工作者培训会,对入党申请书的规范格式及内容要求进行宣导,加强党务工作者的重视程度,确保他们对日后撰写入党申请书的员工做好把关;召开党员座谈会,带领他们重温入党誓词,并再次对入党申请书的撰写做出明确说明,提高了
15、他们对党员档案的重视程度。1项已完成整改。下一步工作打算:(一)持续加强思想政治引领要以巩固党纪学习教育成果为契机,深入学习宣传贯彻落实党的二十大、二十届三中全会、中央金融工作会议精神和集团、总、省公司年度工作会议精神,全面加强党的建设,忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护,从思想上正本清源、固本培元,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强党性修养和纪律意识,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)严格落实党建工作责任加强党员队伍建设,严格党员发展标准,把好入口关,优化党员队伍结构。同时,深化党员教育管理,依托三会一课、主题党日等制度,抓好全体党员教
16、育管理,创新开展基层党建工作,坚持把党建工作同部署、同安排、同检查、同考核,加强党支部标准化规范化相关制度的宣导,推动各项党建工作规范落地。(三)持续夯实党员队伍建设严把发展党员入口关,建立入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员和纳入新成员。一方面是掘源,进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题,树立看人看本质、看主流、看发展的观点,紧扣公司战略的发展需要;另一方面是培源,改进工作方法,切实做好培养教育工作。在培养教育上,做到培养对象、联系人员、工作制度落实;在培训学习上,做到组织形式、内容、时间落实;在考察上,做到考察材料、内容、跟踪谈话落实,做到进出有序、动态管理,确保新发展的党员思
17、想站位高、党员档案全、担当精神强。二党支部标准化规范化建设方面自查发现问题情况自查发现问题2项,主要问题表现为党支部标准化规范化建设不到位,主要原因为存在民主生活会和组织生活会概念混淆的情况,存在党员大会研讨发言内容雷同的情况。整改措施为:加强对党务工作者的培训沟通力度,确保支部党务工作者能够明确民主生活会、组织生活会之间的区别,增强党务工作的政治性、严肃性和规范性,推动支部党建工作高质量发展。整改进展为:加强党务工作者的培训和学习,提高其业务能力和综合素质,持续加强党内政治生活的规范性和严肃性,科普党务知识,使得三会一课、民主生活会、组织生活会等制度得到规范落实。2项已完成整改。下一步工作打
18、算:(一)提高政治站位,夯实党建基础要认真履行党建主体责任,严格落实三会一课制度,加强党建基础工作,按时召开主题党日活动,丰富党员生活,要提高党务工作者自身能力,不断规范会议流程;要制定完善党支部学习计划,增强学习计划的科学性、合理性、严肃性,保证学习时间和频次;要结合个人思想和工作实际有针对性地开展支部工作,提高党员学习质量,真正做到学以致用。(二)提高理论水平,强化专业素养要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神、中央金融工作会议精神和二十届中央纪委三次全会精神,坚持学用结合,不断加强政治思想作风建设,切实提升领导干部政治素养。要巩固
19、拓展党纪学习教育成果,将党纪学习融入日常,抓在经常,不断提升履职担当的能力水平,切实把党纪学习教育成果持续转化为推动公司高质量发展的强大动力。(三)强化支部建设,筑牢战斗堡垒严格按照关于转发关于进一步规范会议纪要和记录的通知文件精神要求,及时、准确完整地做好记录;定期开展支部手册自查工作,提高党建工作质量,以季度基层党建工作检查为抓手,以提高党务工作者自身工作水平为着力点提高党建工作质量。要发挥纪检风控专员监督作用,加大对支部党建工作的检查力度,以查促改,以改促进,确保党支部三会一课规范化发展。三、党组织建设方面自查发现问题及整改成效自查发现问题1项,主要问题表现为党组织建设不到位,主要原因为
20、党支部年度工作计划涵盖内容不全面。整改措施为:加强对党务工作者的培训沟通力度,确保支部能够按要求制定完善的年度工作计划,增强支部学习计划的科学性、合理性、严肃性,保证学习时间和频次,提高党员学习质量,真正做到学以致用。整改进展为:一是组织基层党务工作人员参加视频培训,总结支部党务工作中存在的问题,特别针对支部手册记录的完整性、规范性方面进行指导、培训,提升支部党务工作人员的履职能力。二是要求各支部对支部党建工作情况进行自查、整改,市公司进行全面督查、指导,切实提升基层支部党务工作水平,1项已完成整改。下一步工作打算:一是加强理论学习,提高综合素质。强化理论知识学习切实提升党务工作人员综合素质。
21、持续丰富学习形式,更加重视学习效果、转化效果,引导全体党员牢记宗旨、坚定信念,勇于自我革命,不断增强干事创业的本领。通过理论学习加强思想引导,使领导干部深刻认识到,党建工作抓不好,业务工作也不可能抓得好。通过采取有效的学习形式不断拓展学习内容,使党员干部在武装头脑、提升素质、指导实践、推动工作上取得了新成效。二是加强组织建设,改进工作作风。抓好支部建设,坚持组织生活会制度,加强内部团结,认真开展批评与自我批评,增强凝聚力。坚持党的民主集中制原则,在处理重大事项时,集体研究,民主决策。坚持抓好党风廉政建设,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,学先进,找差距,争优秀,努力把建设五好党支部。三是抓好党员队伍建设。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则,抓好党员教育,做好发展党员、关爱帮扶、党费收缴管理使用等基础工作。围绕建设高素质专业化干部队伍新要求,在抓思想、抓纪律、抓激励上下功夫,引导党员干部争做敢于担当、善与担当的好千部,立足本职岗位真正为群众做好服务。按照党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头服务比奉献、带头自律树形象的要求,加强对党员的教育、管理、监督和服务工作,引导党员充分行使权利,并自觉履行义务。