1、关于安全生产专项整治三年行动巩固提升的工作方案(共9篇)目录篇一、关于安全生产专项整治三年行动巩固提升的工作方案2篇二、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案5篇三、煤业公司安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)9篇四、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案15篇五、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案25篇六、街道安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)34篇七、商务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)40篇八、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)46篇九、交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案51篇一、关于
2、安全生产专项整治三年行动巩固提升的工作方案为认真落实上级部门关于安全生产的相关决策部署,加强民政服务机构安全生产和消防安全工作,深入推进安全生产专项整治三年行动,促进民政系统安全生产形势平稳向好,现制定如下工作方案:一、指导思想全面落实关于安全生产和消防安全工作的一系列重要决策部署,加大安全隐患排查整治力度和应急事件处理能力,杜绝各类安全事故发生,切实提高民政服务机构安全管理水平,为高质量发展提供良好的安全环境。二、工作目标深入分析民政系统安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实。总结民政
3、系统安全专项整治经验,总结提炼整治行动的成熟经验,形成一批制度成果,在民政服务机构进行推广。梳理重点难点问题,并及时向县政府及上级民政部门报告,统筹推进协调解决。着力将党的十九大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的民政系统安全制度体系。全面总结民政系统安全生产专项整治行动,针对监管工作中不足和机构事故防范中的问题,围绕全面落实安全主体责任,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点进一步强化事故防控工作,固化经验做法,形成长效机制。三、重点任务(一)严格落实安全管理和监管责任方面1 .及时传达重要会议及文件精神,召开会议专题研究安全生产
4、工作;2 .在元旦、春节、五一、国庆等时段安排安全督导检查工作;3 .制定遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南。(二)服务安全方面1 .养老服务安全。按照养老机构服务质量基本规范,做好老年人综合评估、常见疾病护理、院内感染控制等工作;配备专职或兼职维修人员,应定期对水、电、消防、通信、特种设备及取暖、降温、排污等设施设备进行维护和保养;2 .救助服务安全。严格服务流程和工作规范,做好接待、入站、离站等服务,对于机构内的传染病人、疑似传染病人和精神病人,临时安排其单独食宿,防止造成传染或者对其他人的伤害;3 .殡葬服务安全。规范业务档案的归档、保管、移交和销毁等,
5、有序存放骨灰盒,确保不发生丢失。重点排查公墓的安全隐患。督促抓好群众烧纸钱的安全管控,确保不出安全和消防事故。四、保障措施(一)各乡、各相关股室根据本工作方案,明确检查内容、检查时间、检查单位、检查责任和具体工作标准要求,扎实开展检查排查,做到主要负责人亲自抓,亲自带队检查整改落实。(二)专项整治行动要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,敢抓敢管,带头深入民政服务机构,督促指导,狠抓落实,确保民政系统安全生产专项整治行动取得实效。(三)对专项整治行动中出现的突出问题,要进一步研究对策,细化工作措施,做到发现一处、整治一处、巩固一处,对专
6、项整治行动中行之有效的方法、措施,要上升为制度规范,提升安全监管水平科学化、规范化。(四)对专项整治行动推进迟缓、工作不积极、态度不认真、隐患整治不彻底,专项整治行动责任不落实、组织不得力、执法不严格的单位,要严肃提出批评,督促整改,确保专项整治行动不走过场。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法追责问责。篇二、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面完成全镇安全生产专项整治三年行动目标任务,努力为“强富美高”新刘庄现代化建设提供坚实安全保障,提出如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和十
7、九届历次全会精神,全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,紧紧围绕全镇统筹发展和安全工作会议明确的目标任务和重点工作,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实安全生产责任制,高标准推进安全生产专项整治,确保安全生产形势平稳向好,全力推动高质量发展和高水平安全良性互动,奋力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十大胜利召开提供稳定的安全生产环境。二、主要目标安全发展理念更加牢固。进一步深入推动习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神在基层一线落地生根,全镇统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、
8、行动自觉进一步提高。重大风险防范更加有效。安全生产源头准入和风险管控更加严格,传统高危行业领域和新兴行业领域安全风险有效防范,隐患存量明显减少、增量有效控制,防范重大安全风险的能力显著提高。本质安全基础更加扎实。以智能化改造、数字化转型赋能安全生产保障,新工艺、新技术、新材料、新设备得到广泛应用,产业工人安全素质和全社会安全文明程度不断提升。安全制度机制更加完善。梳理总结典型经验做法,在全镇范围内全面推广,安全生产政策保障、责任体系、工作机制、制度规范和技术标准进一步健全完善,确保安全生产专项整治三年行动取得成效。三、重点工作坚持目标导向、问题导向、结果导向,在全面贯彻落实安全生产专项整治三年
9、行动工作方案关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案的通知关于全面贯彻落实国务院安委会深化安全生产专项整治指导工作实施方案的通知等文件的基础上,围绕全镇生产安全事故暴露出的深层次矛盾问题,围绕易发生事故的重点行业领域、重大风险、重点部位和关键环节,围绕新业态、新技术、新工艺带来的重大安全风险,研究明确了全镇2024年安全生产专项整治重点工作任务清单。2024年重点工作任务共25项,其中,围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任2个专题,明确6项重点工作任务;围绕危化品、消防、道路运输、交通运输(水上、铁路)和渔业船舶、城市建设、危险废物等6个专项,明确
10、14项重点工作任务;围绕粉尘涉爆、学校实验室、民政服务机构、宗教活动场所、文旅场所、油气输送管道等重点行业领域,明确5项重点工作任务。其他行业领域按照镇党委、镇政府部署要求,紧密结合各自工作实际,持续有力抓好专项整治目标任务的推进和落实。四、保障措施(一)进一步强化组织领导。各村(社区)、各部门和单位要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不降,全链条、全方位推动本方案落实落细。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署,全面统筹推进专项整治工作;分管负责同志要认真履行“一岗双责”,具体抓好落实,一级带动一级,层层压实责任。各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”要求,健全完善责任链条,督促企业
11、落实主体责任。(二)进一步强化闭环整改。各村(社区)、各部门和单位要坚持标本兼治、重在治本,督促指导企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面排查重大安全风险和各类问题隐患,动态更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”,从严从速闭环整改。要进一步健全完善风险隐患排查、整治、监督、销号全过程的闭环管理制度,压实目标责任,倒排时序节点,强化跟踪督办,确保及时消除安全隐患。要认真汲取各类事故教训,加强警示教育,举一反三抓好整改,补齐短板、堵塞漏洞、防患未然。(三)进一步强化监管执法。各行业主管部门要充分运用互联网、大数据等现代信息技术,深化安全生产领域“双随机、一公开”(随机抽取检查对象
12、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开)监管,推进“互联网+监管”,加强协同监管、信用监管、智能监管,实行事前事中事后全链条、全领域监管,提高安全监管效能。要实施分级分类精准化执法、差异化管理,加大“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)、暗查暗访、突击检查抽查力度,对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促企业及时整改到位。要坚持执法为民、服务企业,不断提高监管执法水平、优质服务水平,指导帮助企业消除隐患,实现安全生产。各村(社区)要加强巡查检查,对排查发现的违法违规行为要第一时间制止,对拒不整改或屡教不改的要及时上报上级有关部门依法
13、实施查处。(四)进一步强化监督考核。组织对各村(社区)、各有关部门和单位实施年度安全生产责任考核,纳入高质量发展年度综合考核。将专项整治推进落实情况纳入领导干部年度安全生产工作任务清单,并作为述职重要内容。要继续实施专项整治督导,加强全过程监督检查。镇安委办将继续用好警示、约谈、督办、述职报告、履职报告等制度,督促高质量完成各项重点工作任务。篇三、煤业公司安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,推进中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见煤矿安全生产条例实施,推动国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重
14、特大生产安全事故的硬措施落实,进一步夯实矿山安全生产基础,坚决防范遏制重特大生产安全事故,按照国务院安委办关于印发矿山安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)子方案(矿山部分)的通知总体要求,结合我煤业公司实际情况特制定本实施方案。一、工作目标通过三年治本攻坚,矿山安全保障能力大幅提升,隐蔽致灾因素普查常态化制度化开展,矿山重大灾害超前治理进一步强化;矿山机械化、自动化、信息化、智能化水平显著提升,实现矿山井下人员减少10席以上,安全生产标准化达到二级;杜绝伤亡事故的发生。二、成立领导小组组长:矿长副组长:安全副矿长、安全总监、机电副矿长、生产副矿长、总工程师、行政副矿长成员:机电
15、副总工程师、采掘副总工程师、通防副总工程师、地测副总工程师及各职能科室及基层区队负责人、技术负责人。领导小组职责:组织制定并实施煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)。领导小组办公室设在安环科,安环科科长兼任办公室主任,督促煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)的实施。对检查问题的汇总、隐患整改通知单的下发、检查问题的整改落实、脸收销号等工作的开展。三、主要任务(一)提升矿山企业从业人员安全素质能力1 .加强矿山企业主要负责人安全教育培训。主要负责人参加监管部门组织的集中培训,主要负责人和“五职”矿长每年必须接受专门的安全教育培训,“五职”矿长必须有主体专业大
16、专以上学历且有10年以上矿山一线从业经历。接受采取视频直播授课、专题研讨交流、网络自学等方式。2 .加强“三项岗位”人员安全教育培训。严格主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员培训考试。“五科”专业技术人员必须为主体专业毕业且有5年以上矿山一线从业经历。首次取证的特种作业人员应当具有高中以上文化程度,特种作业人员做到持证上岗。3 .按照矿山安全培训规定。落实从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求,推动变“招工”为“招生”。4 .推进应急处置能力提升。按照加强矿山应急救援工作的意见全面细致做好应急准备。完善应急叫应回应响应机制,制定安全风险监测
17、预警管理办法。认真开展应急演练,聚焦从业人员紧急撤离和逃生避险意识能力提升,每半年至少组织开展一次紧急撤离和逃生避险应急演练,让全体从业人员熟知避灾路线、逃生通道、安全出口及自救器使用、安全避险应急处置要求。组长:安全副矿长副组长:安全总监成员:安环科科长、安环科主管落实时间:2024年2月220-2026年12月31日(二)推进矿山法规标准提升和重大事故隐患动态清零1 .提升矿山法规标准保障。按照矿山安全法等法律法规,矿山企业安全生产许可证实施办法煤矿重大事故隐患判定标准等部门规章,落实安全生产主体责任。2 .健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制。矿长组织专业技术人员每月开展1次重大事故隐
18、患排查整治,对排查发现的重大事故隐患要建立台账,由矿长跟踪督办,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,逐整改销号。对于未开展排查或者查出后缜不整改等导致事故隐患长期存在的,一律从严从重处罚。3 .健全完善重大事故隐患治理跟踪督办机制。建立完善重大事故隐患整改销号制度,严格按照“五落实”要求,确保闭环管理。2024年底前建立重大事故隐患清单管理和动态分析机制。4 .建立完善重大事故隐患数据库管理和调查处理机制。2024年底前实现自查上报、监管监察部门检查发现的重大事故隐患全量汇总,实行清单制度管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。杜绝重大事故反复出现、屡改屡犯。组长:安全副矿
19、长副组长:安全总监成员:安环科科长、安环科主管落实时间:2024年2月220-2026年12月31日(三)开展矿山产业结构重点攻坚1 .严格矿山安全准入。严格批复的初步设计及安全设施设计进行施工。2 .推动分类处置不具备安全生产条件的矿山。按照采矿许可证批复范围进行开采,禁止使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备进行生产建设,同时不得降低矿井安全生产条件。3 .升级改造一批矿山。2026年底完成与东升煤矿整合120万吨险收。组长:矿长副组长:总工程师成员:安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长落实时间:2024年2月220-2026年12月31日(四)强化矿山重大灾害治理和安全科技支撑,1 .制度
20、化开展隐蔽致灾因素普查。按照矿山隐蔽致灾因素普查规范开展矿山隐蔽致灾因素普查工作,2024年底前查清3-5年采掘范围内各类隐蔽致灾因素,按照“就高不就低”的原则调整矿山灾害防治等级。建立完善矿山隐蔽致灾因素动态普查台账,动态掌握各类隐蔽致灾因素情况;对普查不清的立即采取措施查明,对弄虚作假的推倒重来,严肃追究责任人的责任。2 .推进矿山重大灾害超前治理、工程治理、系统治理、区域治理。落实重大灾害治理主体责任,强化重大灾害治理基础能力建设,建立健全灾害治理管理制度、机构和队伍,保障治理资金投入,重大灾害治理措施不落实、冒险组织生产建设的,依法严肃追究主要负责人和实际控制人责任。推动建设瓦斯综合治
21、理和水害、火灾防治示范矿井。3 .数字赋能矿山安全监管监察。健全完善人员定位、安全监测监控、通信联络、压风自救和供水施救等系统。4 .加强矿山安全科技支撑体系建设。加强关键技术和装备攻关,实施安全类重大科技项目。持续开展矿山安全科技进企业活动,强化“三堂一舍(澡堂、食堂、会堂和宿舍)消防设施设备建设和安全管理,开展自救器专项整治行动,推广先进技术装备及淘汰落后安全生产工艺技术装备。要严格规范聘请第三方服务机构支撑。5 .提升矿山自动化、智能化水平。2024年6月底完成初级智能化矿井建设。组长:矿长副组长:总工程师成员:安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长落实时间:2024年2月220-2026年
22、12月31日(五)加快矿山企业安全管理体系建设1 .规范矿山企业外包队伍管理。矿井不使用外包队伍施工,不使用劳务派遣用工。2 .推进矿山安全生产标准化建设。2024年底前煤矿安全生产标准化达二级,持续提升矿山安全生产标准化水平。组长:安全副矿长副组长:安全总监成员:安环科科长、安环科主管落实时间:2024年2月220-2026年12月31日(六)深化矿山安全生产宣传教育1 .深入开展矿山安全生产宣传。以中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见安全生产法刑法修正案(十一)煤矿安全生产条例煤矿安全规程以及重大隐患判定标准等为重点,常态化开展“学法规、抓落实强管理”活动。开展好
23、安全生产月等主题宣传活动,推进矿山安全生产宣传“进机关、进矿区、进企业、进班组、进社区、进学校、进家庭”。2 .加强矿山安全生产社会监督。推动各地区健全完善矿山安全生产举报渠道和奖励机制,向社会公布接收矿山安全生产举报的渠道,鼓励社会公众和从业人员举报或报告存在的重大事故隐患。完善并落实举报受理、核实、办理、反馈、追责等闭环管理机制,及时兑现举报奖励。组长:安全副矿长副组长:安全总监成员:安环科科长、安环科主管落实时间:2024年2月220-2026年12月31日四、保障措施(一)加强组织领导。成立领导组织,召开专题会议进行动员部署,建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,切实加
24、大督促推动力度。(二)加强责任落实。统筹做好安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。(三)加强安全投入。强化安全生产相关工作投入,合理安排重大事故隐患排查整治等相关经费,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障,严格执行企业安全生产费用提取和使用管理办法。(四)强化正向激励。用好正向激励手段,利用好安全生产在干部绩效考评、干部考察、评优评先等工作中注意了解治本攻坚三年行动开展情况,按照有关规定对治本攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励,相关领导干部在同等条件下可按规定优先提拔晋升。篇四、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安
25、全生产重要论述,按照国务院安委会和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府决策部署,根据省、市、县安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案的有关要求,现制定全乡安全生产重大风险隐患专项整治(以下简称“专项整治”)工作方案如下。一、总体要求(一)工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神,更好统筹发展和安全,狠抓安全生产十五条硬措施、省五十条、市六十条及德安县四十七条具体措施落实,全面压紧压实生产经营单位主体责任和党委、政府属地责任,突出整治矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸
26、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域,以及新业态新领域,聚焦可能诱发重特大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险隐患加大排查整治力度,有效防范化解重大安全风险,全面消除重大事故隐患,根绝重特大事故,以高水平安全保障高质量发展。(二)基本要求1 .强化风险防范。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持“两个至上”,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,坚持把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,防范化解重大安全风险,严防各类事故发生。2 .明确各方责任。坚持党委、政府统一领导部署,生产经营单位认真落实安全生产主体责任,尤其是主要负责人要落实“第一责任人”职责:有关业务认
27、真落实“三管三必须”责任,应急口负责矿山、危险化学品、工贸、烟花爆竹等行业领域,交通及派出所负责道路交通安全,住建口负责指导燃气、自建房等领域安全整治工作,消防所负责消防安全,市监口负责特种设备安全,农口负责农业机械、农家乐等,文旅口负责文化旅游安全,教体口及综治负责校园安全、防溺水安全等,其他负有安全监管和行业管理职责的有关业务口分别抓好分管行业领域专项整治工作,各村(社区)履行好安全生产属地责任。3 .突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化监管执法等措施,防范化解重大安全风险。4 .务求
28、整治实效。坚持“严准狠实”工作作风、“想全想细想万一、抓细抓实抓到位”工作方法,辨识风险要全,排查隐患要细,防范措施要实,落实责任要严。注重小切口、抓关键,不搞“大而全”整治行动,务求提高各项任务措施的针对性和操作性,精准有效开展重大风险管控和隐患整治,大力实施源头治理、依法治理、工程治理等治本之策,坚决避免大而化之、流于形式。(三)工作目标通过开展专项整治,推动生产经营单位主要负责人严格履行安全生产法定职责,安全生产第一责任人意识显著增强;各有关业务口对照“三管三必须强化安全监管,聚焦安全生产重大风险隐患的精准执法水平显著提升;党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强,防范化解安全风险水平显著
29、提升;全乡安全生产重大风险隐患得到系统治理,有效较少一般事故,坚决防范较大以上生产安全事故,确保全乡安全生产形势持续稳定好转。二、工作内容(一)强化生产经营单位主体责任落实,着力构建高质量的双重预防机制。重点开展八个方面工作,做到八个“必须”。1 .建立健全企业安全管理责任制,总经办与安全生产部联合,每月必须检视一次。生产经营单位要按照安全生产法的规定,建立健全全员安全生产责任制,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,高危行业以外的生产经营单位,从业人员超过一百人的,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,从业人员在一百人以下的,配备专(兼)职安全生产管理人员。组织制定企
30、业各分管负责人安全生产职责清单,做到管业务必须管安全,齐抓共管推进专项整治,建成“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系,健全”明职知责、履职尽责、失职追责”的责任机制。2 .持续推进风险辨识“十必辨”,班组每月必须核验一次。生产经营单位要组织全体员工重新学习县安委会关于印发全县安全生产风险辨识攻坚提升工作方案的通知和生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2022),全面掌握、灵活运用风险识别“十必辨”内容,确保一线从业人员知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,根据安全风险等级修订“一图、一牌、三清单”;在作业或者工作交接班前,必须对人员
31、机器、物品、环境、安全措施、工作指令等进行确认,对各类风险实行有效管控后方可上岗作业。3 .持续推进重大隐患“动态清零”,安全生产部每月必须核验一次。生产经营单位要组织全体员工重新学习本行业的重大隐患判定标准,对照“企业十查”(危化企业“十六查十六到位”)要求,全面深入开展隐患自查自改,对发现的所有问题隐患建立台账,实行闭环管理,及时录入省安全生产隐患排查治理系统,对一般隐患立查立改,对重大隐患,一时难以整改的,立即停用相关设备设施,制定整改计划,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,决不“带病运行”。定期组织召开事故警示教育会,深刻吸取国内外发生的本行业的同类事故教训,迅速排查同类
32、事故隐患,确保本单位不发生同类事故。专项整治期间,主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次全面检查(高危行业领域生产经营单位每月至少1次),必要时聘请行业领域安全生产专家,强化对重大事故隐患排查整治的技术指导,按规定比例提取安全生产费用,保障重大事故隐患及时排查整改。4 .实现重点危险作业违规“动态清零”,安全生产部每月必须核验一次。生产经营单位要组织全体员工再次学习县安委会关于印发全县危险作业能力提升工作方案的通知,周密辨识动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、污水处理作业风险,针对不同风险种类和特点,识别其存在
33、的危险、危害因素,运用“八问”假设工作法,分析可能产生的直接后果以及次生、衍生结果,做好严格审批,在特殊重点时期要进行提级审批,必要时由生产经营单位主要负责人进行审批,进行重点管理。在开展危险作业时,无论是否为外委作业,均需要安排专人进行现场严密监护,杜绝违规作业,配备好应急救援器材,杜绝盲目施救,确保作业人员安全。5 .全面排查整治外包外租等生产经营活动,安全生产部每月必须核验一次。生产经营单位要对照市安委办关于进一步加强企业外包工程及租赁厂房安全管理的通知组织学习,针对本企业生产经营项目、场所外包外租情况组织开展1次全面排查,重点检查:发包单位与承包单位是否签订专门的安全生产管理协议,是否
34、明确双方安全生产管理权利、义务和职责;是否对安全风险较大的外包项目实施全过程监督管理;是否安排专人对作业活动进行全过程监督;作业前是否以书面形式对承包单位安全交底和风险告知;是否建立健全外包队伍员工安全教育档案;是否将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改。6 .严格落实生产经营单位主要负责人“十个一次”工作,总经办与安全生产部联合,每季必须核验一次。生产经营单位主要负责人要对照安全生产法规定的七项职责,持续做好安全生产“十个一次”工作,即:每个月至少带队全面检查一次安全生产工作、主持召开一次安全生产工作讲评会;每季度
35、至少主持研究一次安全生产工作;每半年至少给员工上一次安全生产辅导课;每年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会、向职代会作一次安全生产工作述职、组织签订一次全员岗位安全生产责任书(员工承诺书)、组织一次安全生产知识技能竞赛、组织一次安全生产应急救援演练、组织一次安全生产知识技能培训。7 .开展事故应急演练,演练情况必须全员公告。生产经营单位要按照应急管理部2号令的要求,制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。其中:高危行业生产经营单位至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况
36、报送本行业负有安全生产监督管理职责的部门。生产经营单位要组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施,特别要让全体员工熟知安全逃生出口和应急处置措施,及时进行总结评估、完善应急处置流程,切实提高从业人员应急意识和自救互救能力。8 .深化安全生产标准化建设,建设情况必须全员公告。生产经营单位要结合本行业实际,严格按照安全生产法“推进安全生产标准化建设、提高安全生产水平”要求,制定本企业安全生产标准化达标建设计划,落实人力、财力、物力等组织保障措施,组织开展岗位达标、班组达标、企业达标建设,已达标的生产经营单位要
37、推动安全生产标准化持续有效运行,防止出现安全生产标准化创建与运行分离”两张皮”现象,着力解决人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷,切实提升整体安全水平。(二)强化属地责任落实,着力构建高质量的安全生产工作领导水平1 .强化底线思维。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,切实统筹好发展和安全,严把项目立项、规划、设计、建设等安全关,不降低安全门槛,从源头上预防和减少风险,自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。2 .高位统筹推进。迅速研究制定本辖区专项整治工作方案,主要领导亲自组织召开专题会议进行动员部署;专项整治期间,主要领导定期听取工作进展情况汇报,研究解决安全生产重
38、大问题;各分管领导按照职责分工,定期组织开展分管领域安全生产重大风险分析研判、重大隐患督导检查等工作,定期开展现场督导,督促整改重大事故隐患。3 .营造浓厚氛围。各村(社区)、乡直各单位,各企业一是要组织开展或参与6月份的“安全生产月”专题活动,将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容。二是要充分利用广播、电视、报纸、网络、标语、两微一端等多种媒体形式,广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通、特种设备等安全常识,进一步增强社会公众安全意识。4 .强化社会监督。进一步健全安全生产举报奖励体系,充分发挥社会监督作用,鼓励企业职工和人民群众通过留言板、12345政务热线、12350举报电话
39、政府网站等渠道举报重大事故隐患和非法违法违规行为,对核查属实的第一时间按照有关办法兑现奖励,并依法保护举报人的合法权益。5 .强化基础保障。加大安全生产重大隐患治理的资金保障力度,推进实施物防技防等安全生产工程治理措施,完善政府购买服务、聘请专家及第三方机构等加强企业指导帮扶的工作机制,健全优化基层安全生产监管体制和执法力量,配齐配强工作人员,全面实施和优化安全生产网格化监管,实现安全生产网格“三无”目标,即:“属地监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗”。三、行动安排专项行动分四个阶段,各村(社区)、乡直各单位,各企业要按照各阶段工作重点有序压茬推进。(一)动员部署(2024年
40、6月初)。梳理明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等,按专题动员部署会议开展相关工作。(二)企业自查自改(2024年6月至7月)。企业认真开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账。(三)精准执法帮扶(2024年8月至11月)。各村(社区)、乡直各单位对重点地区、重点企业开展帮扶。聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展安全生产检查,严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信,推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。(四)总结提高(2024年12月)。全面总结专项行动取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动
41、互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。四、保障措施(一)强化政治责任。从政治和全局的高度,充分认识做好专项整治的重要性,以“时时放心不下”的责任感和“精心、精细、精致”的工作作风,高位部署、统筹推进,切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任,全力以赴做好各项工作。(二)强化组织领导。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,明确乡党委、政府牵头抓总,结合实际情况,进一步细化责任分工,建立健全工作机制,确保专项行动取得实效。(三)强化统筹调度。乡应急办要建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制,每月调度掌握各有关单位排查整治进展情况,及时协调解决存在的
42、突出问题。党委、政府要充分发挥统筹协调指导作用,建立横向常态化联络机制,督促有关单位开展好专项行动,避免存在安全检查走形式走过场、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的情况。篇五、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,为加强我县工贸行业安全专项整治,根据工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)的总体部署、全省工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划,制定本方案。一、总体要求坚决贯彻落实上级决策意图,树牢安全发
43、展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,从根本上消除工贸行业生产安全事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系,扎实推进工贸行业安全治理体系和治理能力现代化,全面排查整治冶金工贸企业事故隐患,强化精准执法、处罚力度和监管执法能力建设,有效防范和化解重大安全风险,保持全市冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定。二、工作目标进入攻坚阶段,继续从根本上消除事故隐患为目标,进一步落实安全生产主体责任,继续开展易燃易爆气体和煤气安全整治专项执法、企业内部配套危化装置综合整治和重大危险源管控,持续推进企业安
44、全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设,提高企业事故防控能力;严格建设项目安全设施“三同时”监督管理,全力推动高危行业领域实施安全生产责任保险,推进企业智慧用电安全建设行动和督促工贸企业落实有限空间作业安全指导手册规定的应急救援装备。提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制较大以上事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展、高质量发展。三、主要任务(一)严格管控易燃易爆气体重大安全风险。1.深入开展易燃易爆气体管线综合治理。以机械、建材行业为重点,全面开展煤气、天然气、氧气、丙烷、氢气等易燃易爆气体管线排查治理,企业要严格按照工业企业煤气安全规程(GB6222-2
45、005).城镇燃气设计规范(GB50028-2006)等相关国家标准和行业标准进行自查自改。重点排查敷设有易燃易爆气体管线的生产车间内是否规范设置气体浓度检测报警器,气体浓度检测报警装置是否与排气设备、紧急切断阀连锁,报警器是否设在值班室或仪表间进行集中管理监视,易燃易爆气体管线敷设是否符合要求,是否规范设置可靠切断、放散和泄爆、抑爆、控爆等装置。在2024年企业完成自查自改工作,监管部门对自查自改发现的重大隐患实施挂牌督办并督促企业彻底整改的基础上,2024年,组织开展全市易燃易爆气体安全整治专项执法行动,对未规范设置气体浓度检测报警、可靠切断、放散和泄爆装置,一律停止使用。确保全市机械、建
46、材行业使用煤气、天然气、氧气、丙烷、氢气等易燃易爆气体的企业达标率100%O.持续开展煤气安全专项整治。借鉴钢铁企业煤气安全专项治理的经验做法,组织开展冶金、有色、机械铸造行业煤气安全专项治理。企业要严格按照工业企业煤气安全规程、石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准(GB/T50493-2019)等有关标准规范要求,建立完善煤气浓度检测报警信息系统,并将报警信号传输至中控室进行集中管理监视;在可能发生煤气泄漏、聚集的场所以及煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,规范设置固定式煤气检测报警仪和安全警示标志;在煤气分配主管上支管引接处设置可靠的隔断装置;煤气水封和排水器的设置、水封高度
47、给(加)水装置等符合标准要求。在2024年企业完成对标自查、整改的基础上,2024年底前,全市冶金、有色、机械铸造企业要实现煤气检测报警信号传输信息化、通风装置连锁智能化、紧急切断装置自动化。.强化易燃易爆区域检维修作业安全监管。企业要依据化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014),完善易燃易爆区域动火、进入有限空间、盲板抽堵等危险作业管理制度,并建立长效运行机制和管理体系;严格执行易燃易爆区域危险作业审批和作业前安全条件确认环节的管控,严禁未经许可擅自进入易燃易爆区域作业。特别要强化外协单位作业人员专项培训I、方案审核、安全交底和作业现场的监督管理。企业要加强喷涂作业及喷涂
48、场所安全风险管控,生产过程中要优先选用安全、环保、具有良好阻燃性的水性漆料;要在涂装调漆间和喷涂室规范设置可燃气体报警与强排风设施连锁装置和防爆电气设备设施,有效管控因易燃易爆、有毒有害气体聚集导致火灾、爆炸和人员中毒窒息的安全风险。监管部门要持续深入开展“反三违”专项行动,特别是强化对易燃易爆区域动火、进入有限空间作业和喷涂作业的执法检查,对检维修作业环节发生过事故或喷涂场所存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,倒逼企业落实安全生产主体责任。2024年底前,工贸企业要实现危险作业规章制度标准化、现场作业行为规范化,各类危险作业的安全风险得到有效管控。(二)提高工贸企业内部配套危化装置本质安全水平。.开展配套危化装置集中整治。工贸行业配套有焦化、空分、制酸等生产装置和煤气储存设施,且未依法履行安全设施“三同时”手续或未定期进行安全评价的企业,要完成安全设施设计诊断和安全验收评价,并对设计诊断和安全评价报告中提出的问题,严格按照现行法律法规、标准