1、在党组理论学习中心组集中学习意识形态工作专题会上的讲话提纲在2024年全市意识形态工作专题推进会上的汇报发言在党组理论学习中心组集中学习意识形态工作专题会上的讲话提纲同志们：今天，我们组织召开党组理论中心组集中学习暨意识形态工作专题会，主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，在全面总结今年以来意识形态工作开展情况的基础上，深入分析本系统意识形态工作面临的新形势新任务，做深做细做实意识形态工作。习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，站位高远、思想深邃，是习近平文化思想的重要组成部分，既从理论上进行了阐释，也从实践上进行了部署，是我们做好新时代意识形态工作的思想遵循和行
2、动指南。我们要深入学习领会，深刻理解把握意识形态工作的地位和作用、根本原则和战略任务、体制机制和路径方法、主阵地和主战场，切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。刚才，分管负责同志通报了今年以来本系统意识形态工作情况，纪委监委派驻纪检监察组的同志作了重点发言，对本领域意识形态工作进行全面客观分析。下面，就抓好下一阶段意识形态工作,我强调几点意见：一坚持夯实基础，筑牢政治忠诚，把忠诚体现在各项工作全过程各方面习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作J从唯物史观基本原理出发，深刻阐明了党的中心工作和意识形态工作的定位和关系，是对意识形态
3、工作地位的精准把握。意识形态工作绝不是一些人所说的虚的、软的、可有可无的，而是极端重要的，起到“思想防线”的重要作用。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们要充分认识到意识形态工作的极端重要性，坚持党对本系统工作的绝对领导，坚决扛起主体责任，层层传导压力、敢于动真碰硬，真正做到敢抓敢管、严抓严管，始终把党管意识形态、党管宣传、党管媒体原则落到实处。持续加强本系统党员干部政治忠诚教育和党性教育，抓实意识形态工作，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立“，坚决做到“两个维护”，必须抓好理论学习，筑牢政治忠诚。一是永葆对党忠诚的政治品格。理想信
4、念是共产党人的政治灵魂。有认识方能有信仰，而信仰什么，才会拥护什么。要做一个政治上的忠实者，就必须对我们党的性质、宗旨与使命有自觉的认知，对我们党所从事的事业的崇高性、伟大性、艰巨性和长期性有清醒的认识，从而进一步深化我们对共产主义的信仰，不断提升我们对中国特色社会主义事业的忠诚度。引导党员干部要把对党忠诚作为我们的信仰，保持正确的政治立场、政治方向和政治原则，思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。把对党忠诚转化为听党话、感党恩、跟党走的行动自觉，带头遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党的决策部署，维护党的权威，永葆对党忠诚的政治品格。二是永葆为民服务的不变宗旨。党的根基在人民、血脉在人民
5、力量在人民。全心全意为人民服务是共产党人坚守的不变宗旨。无论是革命年代、社会主义建设时期还是改革开放时期，我党始终在坚持人民至上、践行为民初心的实践中不断探索，克服困难、创造条件，凝聚人民智慧、依靠人民力量满足人民对美好生活的向往。引导党员干部把为人民谋幸福、让人民过上好日子作为我们矢志不渝的信仰和追求，坚持以人民为中心的工作思路，用好群众观念、走好群众路线，厚植人民情怀，把为民的初心写在为人民办实事、谋福祉的生动实践中。三是永葆干事创业的激情追求。心中有信仰，脚下有力量。有责任意识就会有忠诚之心，忠诚意味着责任，是一种崇高的责任感和使命感，没有了责任感，忠诚便无从谈起。当一个人在内心确认自
6、己属于某个集体，他就会为这个集体承担责任。一个党员干部要成为政治上的忠实者，就必须强化自身作为共产党员的身份归属，自觉遵守党的纪律，维护党的形象，把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，才能做到忠于职守、尽心尽责。不同的时代有不同的历史使命，要引导新时代的党员干部坚定为党和人民事业不懈奋斗的理想信念，面对困难迎难而上、面对挫折不屈不挠，保持战略定力和必胜信心，书好干事创业新篇章。二守牢阵地，强化斗争意识，牢牢掌握意识形态斗争主动权和话语权意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。要深入贯彻落实习近平总书记
7、提出的，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，坚决履行围绕中心、服务大局基本职责，切实增强处置舆情突发事件能力，全面提升舆论宣传引导能力，增强舆情意识、风险意识和原则意识，以“时时放心不下”的责任感，做到研判在先、发现在小、处置在早，坚决守牢意识形态工作的主阵地，坚决守好意识形态安全底线，全面履职尽责、提高防范意识，坚决筑牢意识形态领域防线。我们要坚定理想信念、坚持正面宣传、正确认识，牢固树立对意识形态工作守土有责、守土负责、守土尽责的主体责任意识,坚持底线思维，增强忧患意识，牢牢守住守好新时代意识形态主阵地。一是坚持底线思维。不断增强忧患意识，提高防患能力，保持开拓进取的锐气，独立思考、坚定
8、理想信念，要摆正心态、强化思想意识，准确判断形势，处变不惊，及时采取应对之策，化挑战为机遇，做足预判风险的课前功，推动事业发展。保持清醒头脑和战略定力，以居安思危的忧患、如履薄冰的谨慎、勇于斗争的刚毅，沉着冷静应对各种风险挑战。要做好风险识别、风险研判的准备，以“一叶易色而知天下秋”的见微知著能力，对潜在的风险作出科学预判，对风险可能出现的后果或影响作出认真分析，并对风险的紧急程度和需要重视程度作出排序，进而迅速拿出应急预案，力求将风险苗头控制在萌芽状态。二是强化风险意识。在新征程上，我们仍然面临着国内的经济与金融、政治和意识形态以及来自自然界的风险挑战。既包括国际意义上国家总体安全的挑战，也
9、包括国内改革发展稳定进程中遇到的诸多矛盾、难题的挑战，还有国内外各种社会思潮对我国意识形态安全或文化安全的挑战等等。对于我们党而言，面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的“四大考验”以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的“四种危险”，这是关涉生死存亡的风险和挑战，必须有效应对。必须树牢“底线思维”，一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。三是增强斗争本领。要自觉增强忧患意识，时刻保持谨慎和主动，做到能担重任、把牢大局，在建设社会主义现代化强国的征程中不断取得新的突破。强化责任意识，知责于心、担
10、责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。新时代发扬中国共产党人斗争精神，必须要筑牢底线思维，做到未雨绸缪，提前预估在实际工作中可能出现的多种情形，保持清醒的头脑，做出正确的分析和判断，并做出部署规划。根据客观规律，正确认识社会矛盾，准确把握社会矛盾的特点，具体问题具体分析，在坚持新的历史方位的基础上，采取合理的方式方法，解决新时代面临的挑战。必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。三、坚持抓住重点，深化三项举措，把
11、意识形态工作责任制落实到每一项履职中意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。习近平总书记强调，“要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。”掌握意识形态工作领导权，说到底是个责任问题。要严格落实意识形态工作制，认真研判意识形态领域的形势和动态。对各种政治性、原则性、导向性问题要敢抓敢管，对各种错误思想必须敢于亮剑，及时引导人们明辨是非。意识形态领域抓住重点，就是要统筹推进落实党的建设责任制、意识形态工作责任制、纪律建设工作责任制，确保各项责任落到实处。一是落实党的建设责任制。要坚持围绕中心、服务大局，以推动经济社会各项事业建设取得新成就为目标。抓住
12、建设桥头堡的历史机遇，将党建工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设紧密结合，将党的政治优势和组织优势转化为经济社会发展的强大动力，确保经济社会又好又快发展，实现“党的建设工作大繁荣、经济社会大发展”的良好局面。坚持发展作为第一要务，以加强理论武装为基础，实行科学民主决策，全面加强党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设。持续改进工作作风，努力提高执政能力，确保领导干部思想政治建设取得显著成效。二是落实意识形态工作责任制。要明确职责使命，强化责任使命。全市系统各级党组织要进一步健全党管意识形态工作的体制机制，切实明确“谁负责”“如何负责”“为何负责”等基本要求，层层压实责任，级级传导压
13、力，确保任务不空转，目标不虚化。要抓好“关键少数”，认真研判意识形态领域的新形势、新情况，掌握苗头性、倾向性问题和当前社会思潮，切实推动意识形态工作重大部署、重大任务的统筹和落实，对出现的意识形态问题要严肃追责，严肃处理，确保各类阵地可管可控、风清气正，切实做到守土有责、守土负责、守士尽责。三是落实纪律建设工作责任制。掌握意识形态工作领导权，根本在人才，根本靠队伍。要适应新形势新要求，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。重视政治理论学习，不断增强政治意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民，同时要练就一双政治慧眼,注意区分政治原则
14、问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题。增强业务本领，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，真正成为有“几把刷子”的行家里手。弘扬优良作风，注重调查研究，深入生产生活一线，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，善于发现真善美、弘扬主旋律、传播正能量。发扬斗争精神，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，勇于战胜并不断战胜一切风险挑战。意识形态工作是党的一项重要工作，事关旗帜道路、国家政治安全，要充分理解和认识意识形态工作的极端重要性，增强意识形态工作认同感和紧迫感，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更高的站位抓好意识形态工作，把讲政治落实
15、到每一个细节、每一项工作，要压实责任，通过抓调度、抓考核，压实班子成员“一岗双责”，进一步推动意识形态工作落细落实。在2024年全市意识形态工作专题推进会上的汇报发言尊敬的额各位领导，同志们：意识形态工作是党的一项极端重要的工作，落实意识形态工作责任制难点在基层、薄弱环节也在基层。*区立足自身京津冀协同发展“桥头堡”“主力军”定位，坚决扛起守稳筑牢首都政治、安全“护城河”责任，围绕意识形态工作“做什么”“谁来做”“做到什么程度”等实际问题，积极探索研究、稳妥推进落实，逐步形成意识形态工作责任制落实的有效路径。一破解“不知所为”困惑，明确“做什么”说起意识形态工作，基层干部普遍不陌生，但要问意识
16、形态工作具体“是什么”“干什么”，很多人说不清楚。有人认为意识形态工作是建设上层建筑，只适合理论研究，难与基层业务工作结合；有人认为意识形态工作是思想建设，全靠个人思想觉悟，难以通过外力影响。出现上述问题，根源在于对意识形态工作的重要性理解还不深刻，对工作任务的安排还不全面，对工作标准的把握还不透彻。为此，*区狠抓各级党委（党组）意识形态工作责任制落实，采取专题培训、理论学习、文件宣讲、情况通报等多种形式，着力统一全体党员干部思想，增强做好意识形态工作的责任感、使命感。澄清思想认识。区委常委、宣传部部长牵头部署，部领导班子成员分类指导，利用各类会议、实地调研等契机，宣讲意识形态工作理论、任务要
17、求，推动形成“两个明确”。一是明确意识形态工作“不虚”，结合*实际，需要重点加强党员线上线下言行管理、“六类”阵地平台风险防范（包括新闻舆论、印刷发行、网络传播、社科理论、民族宗教、学校校园）和意识形态工作责任制落实“三项工作”；二是明确意识形态工作“有用”，开展意识形态工作能够统一思想、凝聚力量、激发干劲，是政治安全的晴雨表和压舱石，可以为基层政权安全、社会稳定保驾护航，可以为基层经济发展、文化传承提供助力，可以为基层服务群众、密切党群关系搭建桥梁。建立工作清单。区委宣传部联合网信、统战、政法、纪检等部门，着眼于意识形态工作具体化、精细化、可量化要求，建立完善*区党委（党组）意识形态（网络意
18、识形态）工作责任制落实工作细则，形成6大项、21小项标准（含负面清单），逐条制定具体考核要求，细化量化考核结果，指导各级党委（党组）对号入座、对卷答题、对标创建，推动实现“规定动作”做足做好、“自选动作”创新创优、“危险动作”严防严控的目标。在全面覆盖的同时，*区注重从工作实际出发，面向重点领域有针对性地部署开展意识形态管理工作，进一步提升工作的时效性、有效性。健全工作机制。区委发挥制度刚性作用，将意识形态工作纳入全区巡察工作安排，按轮次部署开展专项检查，结合检查发现的问题，深入开展督导整改，着力从思想根源和制度建设方面发现问题、解决问题，体现对这项“极端重要”工作的“极端重视”。同时，区委建
19、立年度意识形态工作考核机制，每年年底前组织专门考察组，通过材料审核、实地检查、部门评价、暗访调查等形式，全面梳理总结全年工作成效，以考核压力倒逼工作责任落实、安全基础夯实。通过以上具体举措，*区各级党组织和党员干部逐步建立起知责守责履责尽责的意识形态工作责任链条，对于意识形态工作的定位、职能、举措、要求的把握更加清晰明确，普遍反映意识形态工作事关基层基础，需从大处着眼、小处入手，经常性开展人员提醒、阵地巡察、机制落实，才能确保不出问题。二解决“无人来做”难题，明确“谁来做”基层意识形态工作是宣传委员的事还是全体党员干部的事？应该在党内开展还是党内党外全覆盖？是出了问题再做还是平时要一直做？这些
20、问题也困恼着党员干部，成为影响意识形态工作稳步推进的“绊脚石”。为了解决基层意识形态工作个别存在的“有责无为”“一时之责”“非专不为”等问题，*区从党委（党组）主体和党员干部群体两个方面入手，健全完善”抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的工作要求，推动意识形态工作有人干、事会干、干得好。抓严主体责任。要求各级党委（党组）对意识形态工作负总责，将意识形态工作情况纳入年度工作要点、党建工作要点，每年组织专题研究不少于2次，年底前向区委专题报告，每名领导干部在民主生活会上必须汇报意识形态工作，推动意识形态工作与党组织中心工作、党员干部本职工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。针对
21、工作举措不具体、任务目标不实际、开展工作不完整的党委（党组），区委宣传部、区委组织部面对面反馈意见，组织干部实地指导，避免工作走了过场、流于形式。主责、纪检等部门将党委（党组）和领导干部抓意识形态工作情况纳入工作考核和日常监管，推动任务严落实、阵地严管理、人员严教育。抓实部门责任。充分发挥意识形态和文化安全工作协调机制作用，每季度召开意识形态领域风险分析研判联席会议，结合重大活动开展、重要时间节点、重点任务部署、重要政策落地，超前开展网络舆情分析、社会舆情收集、案件线索通报，下好先手棋、打好主动仗、做好分预案，将苗头性倾向性问题治于未病、防于未乱。紧抓重要职能部门履职尽责，结合“六类”意识形态
22、阵地划分，分领域制定工作方案，推动网信、文旅、教育、融媒、统战、政法、外事等部门既各负其责，分兵把守关键领域，又协同配合，共同构筑安全防线。发挥群团组织、人大政协等部门的桥梁纽带作用，面向工人、妇女、青年等不同群体，教育、医疗、工商等不同界别，及时宣传推介区委区政府重大决策部署和全区经济社会发展成效，带动全区上下心往一处想、劲往一处使，努力画好*发展同心圆。抓细领导责任。区委常委会带头抓意识形态工作，每季度听取意识形态领域情况汇报，面向全区部署阶段工作，层层向下传导压力，推动各级党委（党组）贯彻落实；区委书记带头落实“三个带头三个重要”要求，带动各级“一把手”旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，把
23、方向、抓导向、管阵地、强队伍。各级党委（党组）都明确一名分管领导负责意识形态工作，并在村居社区、派出组织配备宣传工作人员，具体开展理论学习、新闻宣传、文明创建、阵地管理、舆情收集等工作，使意识形态工作要求融入行政管理、行业管理、社会管理“全链条”。有了各级党员干部的主动作为、积极参与，*区意识形态工作形成了区委统一领导、宣传部门牵头负责、职能部门协同配合、党员干部各负其责的工作格局。三、化解“虚功无果”瓶颈，明确“做到什么程度”意识形态工作相较于其他业务工作，做坏和做好一个样，最好的结果就是“没有结果”，难在虚工实做，容易长做无果。针对意识形态工作隐蔽性、长期性、基础性的特点，*区进一步压实责
24、任、明晰标准、划清底线，努力形成更多可量化可比较的实物工作量，推动意识形态工作与现实工作融合互促、见行见效。细分工作环节。坚持意识形态工作“重在于防”的思路，“不以结局论英雄”，而是将意识形态管理举措作为评价工作成效的重要依据，在不增加额外工作负担、避免产生形式主义的基础上,利用底线思维和系统思维，细分意识形态防范环节，力争超前构筑防范防线，使“灰犀牛”遁形、“黑天鹅”难现。紧跟实际安排。将意识形态工作与实际、时事相结合，增强党员干部参与意识形态管理的实际融入感和实在成就感。重点做到“三个紧跟”，一是紧跟上级要求，第一时间组织学习，结合实际研究部署，严防对重大问题“认识不清:二是紧跟我区实际情
25、况，收集分析网上网下舆情动向，避免对身边问题“视而不见”。三是紧跟社会思潮动向，防止对扩散性问题“避而不谈”。结合实绩评估。根据镇街、党群机关、政府部门、园区、国企等不同类型党组织承担的意识形态工作任务不同，采取分类考核、分类排名，避免做好做坏一个样、做多做少一个样。充分发挥考核指挥棒作用，对各级党委（党组）年度工作情况进行分级,形成优秀、良好、一般三级等次，面向全区通报，推动先进带后进、后进增“后劲二突出对意识形态履责部门的严要求、高赋分，对网信、教育、文旅、统战等部门实行重点考核，并根据重点任务完成情况进行加分，增强工作的积极性、主动性。将考核与绩效联动，设置分值为1分的考核指标，推动各项工作任务更好落实。开展问题通报。针对发现问题严肃处理，全区范围内通报一起党员干部阅看售卖涉政非法出版物事件，推动各级党组织抓紧抓实干部教育管理，坚决杜绝“家丑不可外扬”的错误思想、“问题可以捂住”的侥幸心理、“处理从轻从宽”的“好人行为”，切实做到严在日常、严在经常、严出常态。以在区内查获的侵权盗版重大案件为案例，制作拍摄主题宣传教育片，督促各属地单位落实监管责任，平衡好“招商引资”和“招商引祸”的关系，严把企业入口关，严审合法经营情况，严管企业平台网站，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢!
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