1、2024年基层党支部三年换届选举工作总结报告2020年以来，在公司党委的正确领导和全体党员的支持下，支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导,全面贯彻落实公司党委各项决策部署，深化支部品牌建设，推动各项工作取得成效。现将三年来支部工作情况报告如下:一、支部基本情况支部现有正式党员*名，预备党员*名，培养积极分子*名。支部委员会设有委员3名，其中党支部书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，组织委员兼任纪检委员职能，宣传委员兼任青年委员职能。二、主要工作和成效（一）强化政治引领，筑牢思想根基支部始终把政治建设摆在首位，不断巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育、习近平
2、新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续提升党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是严格落实“第一议题”制度，常态化学习十九届历次全会及二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，引领党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚捍卫”两个确立二二是多层次推进学习走深走实，围绕第一议题、主题教育必学书目、党内制度、公司和中心重要工作部署、党风廉政建设等，制定年度学习计划安排，并结合重点生产经营任务组织研讨交流，同时动员党员充分运用学习强国等平台，通过集中学与自主学结合、会上学与网上学互补、理论学与研讨学互促等，广泛开展政治理论学习和党员教育培训，组织集中学习*次，研
3、讨交流*余次。三是多形式助力学习入脑入心，支部扎实开展三会一课和主题党日，带领党员学思想、固基础、抓改进、促提升，创新开展知识问答、读书分享、解放纪念馆参观、博物馆红色教育等系列“学+讲+赛”融合的活动，进一步增强支部战斗堡垒作用，筑牢在经济领域为党工作的思想根基。（二）严肃组织生活，凝聚奋进力量按照党要管党、从严治党的要求，支部严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日、党费缴纳等基本制度。一是严格落实“三会一课”制度，2020年以来，组织召开支委会*次，党员大会*次，讲授专题党课*人次，召开组织生活会*次，民主评议党员*次。二是严格执行
4、发展党员程序，按照个人自愿、个别吸收、择优发展、民主公开的原则，接收预备党员转正*名，确定发展对象*名，吸收入党积极分子*名，通过团组织推优拟培养入党积极分子*名，进一步提高了党员队伍先进性、纯洁性，增强了党员队伍的活力。三是积极推进党建共建，与*党支部、*党支部建立长期联系，实现双方共建、共治、共享、共赢。疫情期间与*党支部开展企地共建，全面落实“三个就地转化”，党员干部冲锋在前，与社区工作者一起参与疫情防控，在流调快排、核酸组织、防疫宣传等工作中，积极戴党徽、亮身份、做贡献。聚焦企业生产经营重难点，与*党支部开展党建业务交流，共同开展主题党日活动，参观*纪念馆，形成政治共强、思想共振、业务
5、共高、发展共谋、作风共抓的局面。四是扎实落实党务公开工作，将支部重大决策及落实情况、发展党员、民主评议结果等等定期向党员群众公开，是按期足额收缴党费，三年来共计收缴*元,主题党日活动使用党建活动经费*元。（三）强化品牌建设，发挥先锋模范作用支部聚焦重点生产经营任务，创建支部品牌，以年度生产经营任务为核心，以党员先锋工程创建为抓手，不断丰富品牌内涵，带领全体员工着眼大局知形势、明确目标勇担当、立足岗位做贡献。市场营销方面，实现客户数量和销量双翻倍，覆盖*省*个地市，实现两个地市市场零突破；年销量由*增至20*年*,年均增幅达到糊，远高于行业发展增速；经营创效方面，科学制定价格政策，超额完成利润指
6、标。（四）深化党风廉政建设，夯实全面从严治党一是强化源头预防，常态化开展反腐倡廉教育，将反腐倡廉警示案例、党规党纪学习等内容列为党员必修课，持续灌输“小事毁终身”的廉洁理念和全面从严治党永远在路上的深刻内涵。通过正面典型示范，引导党员干部经常打扫自身思想灰尘，自觉维护廉洁从业光荣形象；通过反面警示案例，进一步强化党员规矩意识，守好底线红线,扣好第一粒扣子。二是持续做好一人一事思想政治工作，定期分析员工思想动态，广泛开展谈心谈话，及时帮助员工排忧解难。三是强化监督保障，加强党员群众8小时内外监督，通过咬耳扯袖、红脸出汗，果断纠正党员行为偏差,形成“严管就是厚爱，监督就是保护”的良好氛围。三、存在
7、问题和不足三年来，支部在战斗堡垒和先锋模范作用发挥上取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到工作中还存在一些不足,一是党建基本功不够扎实，存在党建系统未及时维护,发展党员过程资料不完备的情况；二是党建引领宣传作用发挥不充分，对业务、党务及引领融合作用发挥的总结、提炼不够重视，存在宣传稿件数量不够，质量不高的情况。四、对下届委员会工作建议（一）强化思想政治建设，从做到“两个维护”的高度,严格落实“第一议题”制度，学原文悟原理，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，教育引导广大党员切实把学习成效体现到增强党性、提高能力
8、改进作风、推动工作上来。（二）强化支部组织建设，以主题教育为契机，以主题党日活动为载体，全面贯彻落实二十大精神，严格落实三会一课、谈心谈话等制度，严谨规范开展组织生活，扎实做好党员发展和积极分子培养考察，不断提升支部凝聚力、向心力。（三）强化支部品牌建设，坚持把生产经营指标作为检验支部工作质量的重要标准，按照公司重要决策部署，引导党员攻坚克难、争星夺旗，打响支部品牌。（四）强化支部纪律建设，坚持“严”字当头、“实”字托底，持续推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，发挥好支部反腐倡廉第一道防线作用，持续做好一人一事思想政治工作，强化党员8小时内外监督，营造风清气正、干事创业的良好环境。同志们，
9、党支部取得的成绩离不开公司党委正确领导和全体党员共同努力，在此，我代表本届支委会向大家表示衷心的感谢，感谢大家对本届支委会工作的支持。希望新一届支委会以此次换届为契机，总结经验、巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，使党支部工作再创新局面、再上新台阶。开展村（社区）“两委”班子履职情况届中回访评估工作计划市坚持把强化基层组织建设作为夯实党的执政基础的重要抓手，结合“抓支部、用支部、活支部、强支部”的部署要求,全面架构“全程式、立体化、多维度”的基层组织建设格局。为确保村（社区）“两委”班子届中履职尽责、发挥作用，市采取“四步评定法”，对全市各村社区“两委”班子履职情况进行全面“回访评估
10、并强化评估结果运用，为全市扫黑除恶工作提供了坚实的组织基石。一、注重人民“满意度”，组织群众集中“测评”。为全面深入掌握村民和社区居民对村（社区）两委班子履职情况的“满意度”，市委组织部印制市村（社区）两委班子履职情况民意测评表，注重从思想政治、工作表现、履职能力、服务水平、廉洁情况等方面掌握情况，深入各村（社区），采取发放民意测评表、召开群众大会、个别走访、集中座谈等形式开展民意测验，全面评估群众对班子履职情况的满意度。二、注重工作“落实度”，深入乡镇（街道）进行“问评”。注重了解村（社区）“两委”班子工作落实情况、廉洁自律情况等。强化乡镇在村（社区）“两委”评估中的主导作用，采取乡镇填
11、写村（社区）“两委”班子履职尽责情况测评表并召开座谈会系统评价等形式进行问评。问评过程注重书面评价、口头评价与实地查看相结合，评估组深入村级办公场所、村集体经济、合作社查阅资料，实地查看，力求客观掌握村级事务运转实情。三、注重自我“认知度”，组织村（社区）“两委”班子进行“自评”。制定村（社区）“两委”班子履职情况自评表，对村（社区）“两委”班子成员进行一对一谈心谈话，引导其客观评价班子履职情况。同时结合自评自测工作，抽调业务人员围绕班子成员职责任务、角色定位和基层党建、精准扶贫、村集体经济、扫黑除恶等进行业务讲解和要点培训，引导村（社区）两委班子认清定位，服务发展、服务民生。注重评估“科学性
12、组织部门汇总“综评”。在群众测评、乡镇问评、班子自评的基础上，市委组织部严格梳理各方面对村（社区）“两委”班子的测评内容，结合谈心谈话、查阅资料、走访调查等内容，对各村（社区）“两委”班子履职情况进行综合评定，及时将评定结果和问题清单反馈乡镇街道，要求各乡镇街道根据评定结果制定提升方案、整顿措施，确保履职评估工作的结果运用。村（社区）“两委”班子届中分析研判工作计划为全面了解村（社区）“两委”班子成员履职情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，镇党委结合近期重点工作，深入各基层党组织开展村（社区）“两委”班子届中分析研判工作，通过“三步法”推动研判工作走深走实，助推村（社区）“两委”班子成
13、为能力素质高、干事创业强、廉洁自律优、群众反映好的基层党组织队伍。一、精心部署，让“研”之有力。镇党委高度重视村“两委”班子届中分析研判工作，制定镇统筹开展村（社区）“两委”班子届中分析研判及相关工作方案，由镇党委成立13个届中分析研判工作领导小组，由各组组长带领，深入13个村（社区）开展届中分析研判，明确考核内容、时间、方式、流程等主要内容，确保本次研判工作扎实开展、研判内容真实有效、研判结果高效落地。二、突出重点，让“研”之有据。按照“分类考核、突出重点、注重实绩”的考核原则，研判组对村民小组长及党员代表等300余人进行民主测评和个别谈话，按照方案5方面任务清单进行摸排，为班子运行精准“把
14、脉”，通过“他人之口”重点了解各村换届以来，村（社区）“两委”班子运行、履职尽责实际情况，民主测评表紧紧围绕“德、能、勤、技、廉”多角度了解群众严重的村（社区）“两委”成员工作作风、履职表现等真实评价，为届中分析工作提供了客观依据。图片三、深入整顿，让“研”之有方。以此次开展村（社区）“两委”班子届中分析研判为契机，梳理出村民自治、产业发展、考核监督等可借鉴的经验，梳理成村班子届中分析报告，同时就本次届中分析研判发现梳理的问题建立问题台账1个，细化整改措施，明确责任人和整改时限，实现最短时间内清零销号，切实提升基层组织的凝聚力和战斗力，为高质量推进乡村振兴提供坚实的组织保障。开展村（社区）“两
15、委”班子履职情况届中回访评估工作计划市坚持把强化基层组织建设作为夯实党的执政基础的重要抓手，结合“抓支部、用支部、活支部、强支部”的部署要求,全面架构“全程式、立体化、多维度”的基层组织建设格局。为确保村（社区）“两委”班子届中履职尽责、发挥作用，市采取“四步评定法”，对全市各村社区“两委”班子履职情况进行全面“回访评估”，并强化评估结果运用，为全市扫黑除恶工作提供了坚实的组织基石。一、注重人民“满意度”，组织群众集中“测评”。为全面深入掌握村民和社区居民对村（社区）两委班子履职情况的“满意度”，市委组织部印制市村（社区）两委班子履职情况民意测评表，注重从思想政治、工作表现、履职能力、服务水平
16、廉洁情况等方面掌握情况，深入各村（社区），采取发放民意测评表、召开群众大会、个别走访、集中座谈等形式开展民意测验，全面评估群众对班子履职情况的满意度。二、注重工作“落实度”，深入乡镇（街道）进行“问评”。注重了解村（社区）“两委”班子工作落实情况、廉洁自律情况等。强化乡镇在村（社区）“两委”评估中的主导作用，采取乡镇填写村（社区）“两委”班子履职尽责情况测评表并召开座谈会系统评价等形式进行问评。问评过程注重书面评价、口头评价与实地查看相结合，评估组深入村级办公场所、村集体经济、合作社查阅资料，实地查看，力求客观掌握村级事务运转实情。三、注重自我“认知度”，组织村（社区）“两委”班子进行“自评
17、制定村（社区）“两委”班子履职情况自评表，对村（社区）“两委”班子成员进行一对一谈心谈话，引导其客观评价班子履职情况。同时结合自评自测工作，抽调业务人员围绕班子成员职责任务、角色定位和基层党建、精准扶贫、村集体经济、扫黑除恶等进行业务讲解和要点培训，引导村（社区）两委班子认清定位，服务发展、服务民生。注重评估“科学性”，组织部门汇总“综评”。在群众测评、乡镇问评、班子自评的基础上，市委组织部严格梳理各方面对村（社区）“两委”班子的测评内容，结合谈心谈话、查阅资料、走访调查等内容，对各村（社区）“两委”班子履职情况进行综合评定，及时将评定结果和问题清单反馈乡镇街道，要求各乡镇街道根据评定结果
18、制定提升方案、整顿措施，确保履职评估工作的结果运用。乡村“两委”班子运行情况分析研判报告按照县委组织部关于开展换届后村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作的通知要求，乡立即组织开展查阅资料、民主测评和个别谈话方式分析研判各村村“两委”班子运行情况，现将情况汇报如下：一、村两委班子构成乡村建制调整后共有2个行政村，人口2332人，村民小组15个，村班子常职干部9人（其中：和爱村5人，火地村4人）。村党组织书记2人，有3个村党组织（其中：村党总支1个，村党支部3个），有农村党员95名，党小组7个。村两委换届后，两个村全部实现“一肩挑”，现有村两委成员14人，其中少数民族干部5人，高中中专文化及
19、以上4人，现有5名村干部正在通过学历提升计划考取大专、本科学历，村两委班子更趋于年轻化、高学历化。二、村两委班子运行机制乡各村“两委”班子均严格执行中国共产党农村基层组织工作条例村党组织工作运行规则，村干部日常管理制度健全，班子成员严格执行值班制度、学习制度等规章制度。按照党的民主集中制原则，均能认真落实“四议两公开一监督”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，制定党员发展和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定，总体情况良好。三、村两委工作成效（一）党建工作。一是按照上级党委政府的部署安排,严
20、格全面从严治党，抓好党组织建设和党员队伍建设，修改完善村党组织工作运行细则。二是组织开展党史学习教育,通过对党史的学习，进一步树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党员干部围绕耕地保护、人居环境治理、防疫防火、扫黑除恶斗争等重点工作落地开展践行初心使命实践活动；三是组织开展党风廉政建设社会满意度评价工作宣传，宣讲历年来的发展变化，动员农户为家乡点赞说好话。（二）具体业务工作。一是做好疫情防控工作。常态化开展疫情防控宣传，摸排巡查本村的外来人口，进行逐户登记，逐月检查，做到情况清楚，不留隐患，组织发动各类群体有序接种疫苗。二是做好森林防灭火。落实“十户联保”到户到人，村组干部每天
21、巡查检查农户农时用火，不能田边地头烧火烧地边，加大力气做好宣传防范工作。三是做好防汛工作。持续组织开展汛期雨前、雨中、雨后安全巡查，及时消除安全隐患，保障群众生命财产安全；四是做好安全生产工作。交通安全线就是生命线，严禁三轮车搭人，检查车辆超速超载。做好民事调解工作，调处群众内部矛盾纠纷，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题不出村，缓和化解在本村，较好地维护了社会稳定。（三）人居环境治理。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，结合具体实际，以火地新村聚居点、晒泥路沿线和爱村老街为工作切入口，攻坚破难，消除陋习，逐步建立户分类、组
22、收集、乡村转运的垃圾收集转运机制。在火地村一组新建垃圾中转站1处，分村收集转运至垃圾中转站，由乡上聘请专业垃圾转运车从垃圾中转站转运至大树镇垃圾处理站统一集中处理，并健全管理机制。以点带面，逐步扭转垃圾乱倒、杂物乱堆、道路乱占、污水乱排和乱搭乱建等乱象。进一步加大宣传引导力度,形成山美人美环境美的新局面，实现“扫干净、摆整齐、有归栏、成习惯”的环境卫生新风尚。四：廉洁自律各村“两委”班子成员廉洁自律、严于律己，全面加强党风廉政建设，坚持公道正派廉洁奉公，严格按照村级事务民主管理的要求办事。规范使用财政资金，按要求落实党的惠民政策。党的各项惠民政策全部通过一卡通发放至老百姓。定期对一卡通资金发放
23、救灾救济、财务收支等在村公示栏上及时进行公示，做到公开、透明，自觉接受村民监督。五、群众评价情况一是各村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。二是能配合乡党委，以群众满意为工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。三是坚持村民自治，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。六、存在的主要问题一是村干部结构“老龄化”还比较突出，年轻化、高学历人才缺乏，村级后备力量薄弱；二是村党组织学习活动形式单一，虽按时组织党员开
24、展学习教育活动，但学习内容仅限于传达会议和文件精神，内容不够丰富；三是党员管理有待进一步加强，外出党员多，年轻党员多数在外务工，不能参加组织生活；四是村“两委”换届后部分群众对新班子成员不够了解，群众对新班子信任度有待提高。历史遗留问题仍有待解决，遗留问题需花费较长时间理清症结和思路。四、下一步工作重点一是各村“两委”班子成员要加强团结、协作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领全体党员干部转变思想，开拓进取以一流的工作业绩，顺应时代发展的快车道，围绕乡党委政府的中心工作圆满完成各项职责任务；二是强化基层党建工作，加强党建业务学习，抓薄弱补短板，增强党建基层基础。不断创新工作方法，主动工作，主
25、动作为，不等不靠谋发展；三是注重村级后备干部储备和培养锻炼，充实年轻后备干部，加强干部学历提升，在各项重点工作和急难险重的工作任务中加强锻炼和培养，保证村组干部队伍的稳定性和连续性；四是精心组织开展好党组织的各项活动，丰富学习内容和活动形式，注重学用结合，将所学理论变为支持和开展本村工作的能力和动力；五是做好党员发展和党员队伍教育管理工作。注重在返乡大中专毕业生、返乡务工人员中，吸纳培养年轻、文化水平高的入党积极分子，不断改善党员结构。同时做好流动党员的教育管理工作，通过建立QQ群、微信群等形式，开展联系党员学习教育活动，让党员离家不离党，有效管理、服务、教育流动党员。村（社区）班子届中分析评
26、估工作情况报告为深入了解换届后村（社区）“两委”班子及成员能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，进一步加强辖区村（社区）“两委”班子干部队伍建设，街道成立班子自查及村（社区）“两委”班子届中分析工作领导小组，组织工作组对村（社区）“两委”班子开展实地调研、谈心谈话、查阅资料、民主测评，于2024年5月19日13:00在机关第二会议室召开村（社区）“两委”班子届中分析研判会。街道党政领导、村（社区）“两委”班子届中分析工作组组长及联络员、综合办及党群办相关工作人员参加会议,街道党工委书记*主持会议。会上，街道党工委听取了各届中分析工作组组长汇报各村（社区）“两委”班子届中分析情
27、况汇报、各村（社区）“两委”班子及成员民主测评情况。在听取汇报之后，街道党工委副书记、办事处主任李九元同志指出，村（社区）在后备人员培养这方面还存在差距，对辖区居民的号召力还不够强，希望村（社区）“两委”班子在之后的工作中有意识地加以改进。最后，街道党工委书记黄与红同志肯定了村（社区）“两委”班子届中分析工作组取得的成果，她表示，街道将把村（社区）“两委”班子及成员的分析研判及民主测评工作作为一项常规性工作常态化持续开展下去，支持社区发展高效能治理，促进农业农村工作及乡村振兴工作发展。2024年社区党支部换届选举的工作总结根据XX街道党工委的统一部署，在XX街道指导组的精心指导下，舜函社区党总
28、支根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和XX街道党组织换届选举工作实施方案、XX社区党总支换届工作实施方案要求，2024年X月至X月，X社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前，换届选举工作平稳顺利完成，整个工作坚持程序，发扬民主，达到预期目的。现将工作总结如下：一、基本情况XX社区党总支下设5个党支部，共有正式党员169名，预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名，平均年龄45.2岁。其中，40周岁以下人员1名，占20乐40周岁以上人员4名，占80初大专以上文化程度2人，占40乐新一届社区党总支书记年龄41岁，大专学历。二、主要做法一成
29、立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组，制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时，认真筛查五类党员，确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性，为换届选举工作创造优良的氛围。二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中，社区党总支充分发扬民主，候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生，较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中，紧紧把握政策，认真审核资料，通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步
30、人选推荐投票会，配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，民主进行全面考察候选人，确定新一届党总支班子预备候选人。三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中,严格按照中国共产党党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于所有候选人，社区党总支配合街遒党工委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力，分工负责，
31、认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并认真听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，主动创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街遒党工委工作组的指导下,在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票，不搞暗箱操作。通过换届选举，新一届党总支班子的文化程
32、度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有校强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。村（社区）“两委”换届工作实施方案为加强对全镇村（社区）“两委”换届工作的统筹指导，根据中央、省委、市委和县委部署及有关法律法规，结合我镇实际，制定如下实施方案。一、换届工作总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记出席*周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党
33、的组织路线，贯彻落实省委、市委和县委部署要求，加强领导、精心组织、扎实做好换届工作，确保换届选举平稳有序、风清气正，为全县基层政治安全和大局稳定提供坚强组织保证。（二）基本原则1 .坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，确保政策制定、人选把关、选情把控、舆论引导均在党组织的领导下进行，牢牢把握换届工作的主导权。2 .坚持严把人选关。把政治标准摆在首位，突出“双好双强”，把公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员选进“两委”班子，以更高标准、更严要求选优配强村（社区）党组织书记。3 .坚持分类指导。突出重点，统筹安排，根据不同村（社区）情况，结合实际制
34、定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。4 .坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样。严格选举程序，按照先村（社区）党组织、后村（居）民委员会的顺序进行换届，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权。严密组织实施，推行换届全程纪实管理,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。5 .坚持严肃纪律。严肃换届纪律，加强换届风气监督检查，加大对违纪违法行为的查处力度，发现一起、查处一起，形成强大震慑，保证换届工作风清气正。（三）总体安排。从2022年12月开始实施，至2024年3月全面完成。村（社区）党组织从2022年12月开始换
35、届选举，原则上在2022年12月底前完成。村（居）民委员会选举日安排在2024年1月1日之后，力争在2024年1月底前完成。以这次换届为契机，同步抓好村（居）务监督委员会、村（居）民小组长、村（居）民代表、村级集体经济组织等其他组织换届和人员推选，任期相同。二、职数配备和任职条件（一）职数配备根据我镇村（社区）规模大小和治理任务需要，科学合理设置村（社区）“两委”班子职数。1 .村“两委”班子成员职数，龙集村、龙体村、龙化村一般设5名。社区“两委”班子成员职数，社区一般设3名。2 .龙集村、龙体村、龙化村党支部各设委员5名，社区党支设委员3名。龙集村、龙体村村民委员会由主任、副主任和委员共3人
36、组成，龙化村村民委员会由主任、副主任和委员共4人组成，社区居民委员会由主任、副主任和委员一般共3人组成。3 .优化班子结构。村（社区）“两委”班子中一般应有35岁以下的年轻干部，村“两委”班子成员新进入选一般应具有高中（中专、中职）及以上学历，社区“两委”班子成员新进入选一般应具有大专及以上学历，力争实现年龄、学历“一降一升”。推荐连任的人选一般应能任满一届，新进人选一般应能任满两届，村（社区）“两委”班子中，能任满两届的人员要占有一定比例。对于超过60岁，但表现特别优秀、身体健康、确有工作需要的村（社区）“两委”班子成员，可结合村（社区）情实际，经镇党委研究讨论，报县村（社区）“两委”换届工
37、作领导小组办公室审批。村民委员会成员中应至少有1名妇女成员，村民委员会主任中女性比例达到10%以上。4 .配强”头雁二持续做好村（社区）党组织书记县级备案管理工作，严格落实县级联审和县镇联合考察，严把“头雁”质量关。大力培养使用“青苗”工程储备人选。积极选拔本地退役军人、致富能手、外出务工经商返乡人员、社会工作者、大学生村官、大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人和村医村教中的优秀人员。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛防火防台风等重大任务中识别人才。5 .高质量推行“一肩挑”和“交叉任职”。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。同时，要推行社区党组织书记通过法定
38、程序担任社区居民委员会主任。实行“一肩挑”的村（社区）党组织，可设副书记。村（社区）“两委”班子成员应当交叉任职。推动“一肩挑”和“交叉任职”比例质量双提升。（二）任职条件运用好村级巡察、民主评议、经济责任审计成果，严格落实村（社区）“两委”人选资格联审机制，在村（社区）党组织选举办法、村（居）民委员会选举实施方案中明确人选资格条件。1 .村（社区）“两委”成员除符合村（社区）“两委”干部人选条件审查办法规定的资格条件外，还要突出“双好双强”，即：（1）思想政治素质好。政治立场坚定，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党和国家利益，坚定不移贯彻执行党的路线方针政策。（2）道德品行好。遵纪守法、廉洁
39、奉公、作风民主、公道正派，在党员、群众中有较好的口碑。（3）带富能力强。既有带头勤劳致富的本领和稳定的致富门路，又有较强的市场经济意识和经济管理能力，能带领群众共同致富。（4）协调能力强。有较强的组织领导能力，善于做群众的说服、教育、引导工作，能够统揽村（社区）工作，工作有干劲有办法。2 .有村（社区）“两委”干部人选条件审查办法规定的负面清单情形的，一律不得列为村（社区）“两委”成员人选，坚决杜绝政治上的“两面人”，严禁受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题人员和非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村（社区）“两委”班子。3 .实行村（社区）“两委”成员近亲属回避，同一村（社区）“两委”
40、成员之间不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系。三、换届选举方法和步骤村（社区）“两委”换届按先村（社区）党组织、后村（居）民委员会顺序组织开展。按照法律法规和相关政策规定，村（社区）党组织换届工作主要包括前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举和后续工作等，要按照中国共产党基层组织选举工作条例等要求抓好贯彻落实。（一）村（社区）党组织换届选举1 .前期准备。镇党委开展调查摸底工作，逐村调研分析，重点摸准吃透重难点村（社区），认真排查可能出现的问题和隐患，开展集中整顿，并对村（社区）党组织委员会成员进行离任经济责任审计。2 .部署启动。镇委制定村（社区
41、党组织换届选举工作方案，明确时间要求、工作程序、职数结构、资格条件、选举方式、纪律要求、组织领导等，成立换届选举工作领导小组和工作机构。镇党委向所辖村（社区）派出指导组，制定换届选举实施方案，责任到人、倒排时间。镇村两级进行村党组织换届选举动员，正式启动换届选举工作。镇换届选举工作领导小组组织开展业务培训，村（社区）党组织召开委员会会议、上报请示，并按照批复开展筹备工作。3 .宣传动员。充分发挥党的宣传动员优势，通过集中宣传、教育动员调动党员群众参与和支持换届选举工作的积极性，村（社区）党组织根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报镇党委批准，同时报县委组织部备案。4 .确定人选。
42、镇党委研究制定候选人预备人选推荐产生办法，村（社区）党组织制定本村推荐办法并向党员群众公布。镇党委指导村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议对现任党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。村（社区）党组织向镇党委报告推荐结果，镇党委召开会议研究推荐候选人初步人选并进行初审，县有关部门进行联审，镇党委确定考察人选，开展谈心谈话。村（社区）党组织研究确定候选人预备人选名单并进行公示，经请示镇党委批复后，签订纪律承诺。5 .大会选举。村（社区）党组织在镇指导组指导下做好召开党员大会的起草报告、准备文件、会议研究、下发通知、布置会场等筹备工
43、作。由上届党组织委员会负责同志主持召开党员大会、组织选举，由新一届党组织委员会向镇党委书面报告选举情况，镇党委及时作出批复。（二）村民委员会换届选举村民委员会换届选举工作主要包括选举准备、推选村民选举委员会、制定选举工作实施方案、登记参加选举村民、提名村民委员会成员候选人、选举村民委员会成员等。1 .推选村民选举委员会。村民选举委员会负责主持村民委员会的选举和村民小组长、村民代表、村务监督委员会成员的推选工作。村党组织负责主持村民选举委员会的推选工作，提出成员建议名单。村民选举委员会由主任、副主任和委员共7人组成，其成员通过召开村民会议（村民代表会议）或者将名额分配到各村民小组推选，按照得票多
44、少顺序确定当选。依法将村党组织书记推选为村民选举委员会主任，配备好党员骨干担任副主任，待村党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持选举委员会工作。2 .制定选举工作实施方案。村民选举委员会要依法制定本村选举工作实施方案，主要内容包括：村民委员会职位职数；各职位的候选人人数；提名候选人和选举日期、选举方式；村民小组长、村民代表、村务监督委员会推选工作安排以及选举工作的其他事项。选举工作实施方案经村民会议或村民代表会议通过，报镇村民委员会换届选举工作领导小组备案后公布。3 .登记参加选举村民。选举前应当对参加选举的村民进行登记，原则上以户籍为条件进行登记。对户籍不在本村,但在本村居住或者工作一年
45、以上，经本人申请参加选举且未参加户籍所在地村（居）民委员会选举，并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，可依法予以登记。村民选举委员会应当在选举日20日前在村民委员会和各村民小组所在地公布登记参加选举的村民名单，按时办理委托投票手续并发放委托投票证和参选证，在选举日前7日不再办理补登手续。4 .提名村民委员会候选人。农村基层党组织要提出候选人建议人选，登记参加选举的村民也可以推荐或者自荐村民委员会候选人。村民委员会主任、副主任候选人人数应分别比应选名额多1人，委员候选人人数应当比应选名额多1至3名。村民选举委员会应当在选举日10日前依法公布候选人推荐、自荐和建议名单。召开村民会议或各村
46、民小组会议提名村民委员会候选人，由过半数登记参加选举村民参加、无记名投票直接产生；可以提名村民委员会候选人推荐、自荐和建议名单中的村民，也可以提名其他村民。候选人按照得票多少的顺序确定，其中应当至少有1名妇女。村民选举委员会确认提名有效并在县镇换届工作领导小组指导帮助下进行资格审查后，在选举日5日前在村民委员会和各村民小组所在地以姓名笔画为序公布候选人名单。在选举日前，由村民选举委员会统一组织、依法开展选举竞争活动。5 .选举村民委员会成员。选举村民委员会，实行有候选人差额选举。根据提名候选人名单做好选票设计，由登记参加选举村民无记名投票直接选举产生。广泛动员组织村民参加投票，确保参选率达到9
47、3%以上。可以采取召开选举大会方式，也可以采取设立中心投票站和分投站方式进行投票；确需设立流动票箱的，须报镇村民委员会换届选举工作领导小组批准。可一次性投票选举主任、副主任和委员，也可先选主任、再选副主任、最后选委员。候选人所得票数符合当选要求的，由村民选举委员会确认选举有效后当场公布选举结果；其他登记参加选举村民所得票数符合当选要求但未经过资格审查的，由村民选举委员会确认选举有效后当场公布得票情况，并在县镇换届工作领导小组指导帮助下进行资格审查，于10日内依法公布选举结果。当选人数不足应选名额的，不足的名额应当另行选举。（三）居民委员会换届选举居民委员会换届选举工作主要包括选举准备、推选社区
48、选举委员会、制定选举工作实施方案、登记参加选举居民、提名居民委员会候选人、选举居民委员会成员等。1 .推选社区选举委员会。社区选举委员会负责主持居民委员会的选举和居民小组长、居民代表、居务监督委员会成员的推选工作。社区选举委员会由主任、副主任和委员共7人组成，由社区党组织提出成员建议名单，并主持召开居民会议、户的代表会议或居民代表会议以无记名投票方式推选,按照得票多少顺序确定当选。依法将社区党组织书记推选为社区选举委员会主任，配备好党员骨干担任副主任，待社区党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持社区选举委员会工作。2 .制定选举工作实施方案。社区选举委员会要依法制定本社区居民委员会选举工作
49、实施方案，主要内容包括：居民委员会职位职数；各职位的候选人人数；提名候选人和选举日期、选举方式；居民小组长、居民代表、居务监督委员会推选工作安排以及选举工作的其他事项。选举工作实施方案经居民会议、户的代表或居民代表会议通过，报镇换届选举工作领导小组备案后公布。3 .登记参加选举居民。实行居民直接选举方式的社区，通过设社区集中登记点和上门登记等方式开展参选居民登记，原则上以户籍为条件进行登记。对户籍不在本社区，但在本社区居住或工作一年以上的居民，申请参加选举，经社区选举委员会同意的应当进行登记。在本社区工作的社区专职工作者应当予以登记。实行户的代表选举方式的社区，一户（家庭）登记一名户的代表参加选举。经动员仍无意参加选
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