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1、第 1 页 2018 年市环境保护局党建工作要点 特征码 atPFBgHCIqNtpikmUHBh 2018 年市环境保护局党建工作要点 2018 年党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚 持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、 先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定 理想信念宗旨为根基，以基层规范化建设为抓手，以提升组织 力为重点，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务， 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强党的思 想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设， 持之以
2、恒正风肃纪，切实推动全局党员干部在加快绿色发展建 设美丽广安中走在前作表率，为建设美丽繁荣和谐广安提供坚 强保证。 一、坚定理想信念，推进思想政治建设 （一）深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。通 过举办宣讲报告会、专题培训班、专题讲座等方式，组织党员 干部认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导 第 2 页 党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，补足精 神之“钙” ，培育思想之“源” ，更好地用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严明政治纪 律和政治规矩，坚决维护党中央权威和党的
3、集中统一领导，始 终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）深入学习贯彻党的十九大精神。采取党组中心组示范学、 基层党组织书记率先学、党员领导干部带头学、党员干部跟进 学等方式，形成以上率下、层层跟进的大学习氛围，认真学习 贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识” ，坚定“四个自信” 。在局门户网站上开辟学习专栏，大力宣传党的十九大精神学 习贯彻情况，引导党员干部在学懂弄通做实上走在前作表率， 把思想和行动统一到党的十九大精神和省委、市委要求上来， 把力量凝聚到实现会议确定的各项任务上来，确保各项工作稳 步推进。 （三）自觉学习遵守贯彻维护
4、党章。党章是党的总章程和根本 大法，在党内具有最高权威性和最强约束力。切实抓好党章学 习贯彻，把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培 训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为民主生活 会和组织生活会的重要内容，推动各级党组织和党员干部自觉 学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。 第 3 页 （四）严格规范党内政治生活。严格执行关于新形势下党内 政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例 ，认真落实 “三会一课” 、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生 活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党务公开等制度， 增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持
5、 和健全民主集中制，规范和严格组织生活制度，定期开展党内 生活，重点突出一月一主题，如主题党日+学习新思想+爱国主 义教育+结对帮扶+警示教育等，不断丰富党内组织生活内容， 切实增强党组织的凝聚力和向心力。 （五）切实履行管党治党责任。坚持党的领导，进一步落实管 党治党责任，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职” 的意识，细化工作任务，明确党组书记主体责任、分管领导 “一岗双责”和基层党支部具体责任，积极构建“一级抓一级、 层层抓落实”的“四位一体”党建工作责任体系。 （六）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“三 会一课” ，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实 开展
6、“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心制定实施方案， 组织党员到红色教育基地重温入党誓词等活动，教育引导党员 干部悟初心、守初心、践初心，牢记新时代历史使命，坚定道 路自信、理论自信、制度自信、文化自信，着力解决信念不坚 定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问 题。 第 4 页 （七）深化领导班子思想政治建设。在深化领导班子“四好” 活动基础上，不断丰富内容创新载体，加强以“政治坚定好、 学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”为新内 涵的领导班子思想政治建设，把领导班子建设成为信念过硬、 政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体， 促进我局党建工作取得新成效
7、。 二、发挥先锋作用，强化基层组织建设 （一）深化基层党支部规范化建设。按照“学习教育规范化、 组织生活规范化、队伍建设规范化、党建阵地规范化、主题活 动规范化”要求，制定标准流程，出台制度规范，严格落实 “三会一课” 、主题党日活动等制度，深化拓展党建共建活动， 着力培养“五好党支部”1 个， “五强”党员 6 名，不断增强我 局党建工作活力。严格按照程序做好党员发展工作，按时按标 准收取党费，党员信息实行专人管理，切实做好基层党支部规 范化建设。 （二）加大党员教育力度。以思想教育为核心，以能力建设为 重点，合理优化培训内容，科学设置理论教育、传统教育、典 型教育、实岗锻炼、党性分析等模块
8、，采取邀请专家、领导干 部、基层党组织书记、优秀党务干部、优秀党员上党课等形式， 开展党员教育，着力解决党员干部观念陈旧、思想僵化等问题， 到红色教育基地开展拓展训练、到企业参观污染治理设施建设 等，不断拓宽党员干部视野。 第 5 页 （三）深入开展“共产党员示范行动” 。巩固和深化“两学一做” 学习教育成果，结合污染防治“三大战役” 、环保督察等重点工 作，深入开展共产党员“示范岗” “示范团队” “示范单位”创 建活动，激发广大党员干部在建设美丽繁荣和谐广安中发挥先 锋引领和模范带头作用。 （四）加强对基层党支部党建工作的指导与检查。实行领导对 结制度（见附件） ，定期深入基层党支部座谈交
9、流，分类指导检 查党建工作，督促支部认真落实“三会一课” 、主题党日等制度， 严格落实党建工作要求，按时按质做好相关工作，形成上下联 动、共同提高的整体工作格局。 三、坚持标本兼治，加强机关作风建设 （一）夯实干部驻村帮扶工作责任。聚焦“两不愁、三保障” 和“四个好”目标，认真落实干部驻村工作要求，完善健全工 作机构、落实工作职责，加大调研力度，及时发现和解决问题， 确保驻村帮扶工作有力推进。结合帮扶村区域特点，组织驻村 干部积极参加市直机关工委举办的专题培训，及时运用驻村帮 扶工作 QQ 群交流平台，为驻村干部在线学习、交流经验提供便 利，大力宣传先进集体和先进个人典型事迹。 （二）深化联系
10、服务基层工作。严格落实“双联”工作制度， 积极参与开展“双联”工作，认真听取基层群众意见建议，深 入开展“双报到”志愿服务活动，当好党群干群“连心桥” ，帮 助解决问题，有效推动工作。深入推进“千名党员干部进街道， 第 6 页 共建文明社区”和“城乡环境综合治理进机关”活动，广泛宣 传党的路线方针政策，大力普及文明卫生知识，引导广大市民 自觉养成良好生活习惯，确保我市“双复”工作取得优异成绩。 （三）推动“走基层”活动制度化常态化。制定年度活动方案， 明确工作重点，推动“走基层、解难题、办实事、惠民生”活 动深入开展。组织机关党员干部深入联系点、贫困村、企业等 基层一线，宣讲中央大政方针和省委
11、、市委新部署新要求，推 动中省市重大决策部署落地落实。经常性组织机关党员干部在 参与脱贫攻坚、保障和改善民生、推进基层依法治理、化解群 众信访诉求中办实事办好事。春节、 “七一”期间，走访慰问困 难党员群众，帮助解决生活中的实际困难。通过解决一批难题、 办成一批实事，让机关党员干部在“走基层”中改进作风、树 好形象、赢得民心。 四、狠抓纪律建设，筑牢思想道德防线 （一）着力学习党纪党规。坚持会前学纪学法，系统学习“一 党章两准则四条例”等党内法规，加强思想理论教育、先进典 型教育、法纪教育和警示教育，进一步增强机关党员干部的宗 旨意识、使命意识、责任意识，促使其在自觉遵守党纪党规上 走在前作表
12、率，切实筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防 线。 （二）开展廉政警示教育。采取参观警示教育基地、旁听职务 第 7 页 犯罪案件审理、观看廉政警示片、上廉政党课等多种方式，组 织广大机关党员干部进行廉政警示教育，让党员干部知敬畏、 存戒惧、守底线，切实增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自 觉和行动自觉。 （三）持之以恒正风肃纪。持之以恒纠正“四风” ，聚焦习近平 总书记指出的 10 个方面形式主义、官僚主义具体表现，重点纠 正表态多调门高、行动少落实差等突出问题，纠正“门好进、 脸好看、事难办”问题，纠正“走秀式”调研、 “推绕拖” 、懒 政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题，密切关
13、注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，找出可能反弹的风险 点，列出问题清单、任务清单，持续整治，防止“四风”反弹 回潮。深入开展作风整肃活动和“好风传家”系列活动。 （四）切实加强监督执纪。加强对基层党支部落实“三会一课” 、 组织生活和民主评议党员等制度执行情况的监督检查，确保各 项制度落到实处。保持惩治腐败高压态势，加大纪律检查力度， 分类处置问题线索，用好监督执纪“四种形态” ，依纪依规做好 执纪审查审理工作，严肃查处违纪行为。 五、积极探索创新，着力打造品牌建设 （一）着力“组织共建”品牌建设。紧扣“聚零为整、相互交 流、取长补短、共促共建”目标，不断创新活动载体，持续深 化党组织共建活
14、动，进一步激发生机与活力。深入开展“机关+ 基层”党组织结对共建活动，强化机关党支部与贫困村党支部 第 8 页 结对共建工作，采取互上党课、城乡党员重温入党誓词、党员 互动、走访慰问贫困党员等形式，不断丰富共建内容，确保共 建活动有实效、不走样。 （二）着力“文化五进”品牌建设。以加强法治文化、礼仪文 化、廉政文化、环境文化和文体文艺活动进机关的机关文化建 设“五进”活动为载体，全面推进依法治市各项工作任务的落 实，着力打造法治型、礼仪型、廉洁型、环境友好型、和谐健 康型“五型”机关。全面落实意识形态工作责任制，传承弘扬 中华优秀传统文化，培育践行社会主义核心价值观。组织党员 积极参加“贯彻十
15、九大党员当先锋”有奖征文活动，丰富机 关精神文化生活，把机关文化建设推向深入。 （三）着力“机关先锋”品牌建设。以“五好党支部” （班子作 用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设 好、廉洁自律形象好）创建、基层党组织星级管理和党员积分 制管理为契机，着力解决基层党组织政治生活不严格、组织生 活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题，努 力打造具有环保特色的“机关先锋队” 。 （四）着力“生态环境”品牌建设。把握全面从严治党规律， 将党建与重点业务工作有机结合起来，积极拓展党建+环保模式， 组织党员到有亮点有特色的污水处理站、治污设备先进的企业 参观学习，真正做到两不误
16、、两促进，切实解决党建存在的难 点问题。按照中省市相关要求，积极参加“纪念改革开放 40 周 第 9 页 年”等党建课题研究，形成高质量党建理论成果，提升我局党 建研究水平。 六、强化责任落实，确保完成目标任务 （一）压紧压实主体责任。局党组要切实承担起主体责任，始 终坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落 实，每年纳入党组会专题研究不少于 6 次；党组书记要牢树 “第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓 好党建”的理念，切实担负起第一责任人的责任，亲自谋划推 动；班子成员要认真落实“一岗双责” ，结合分管工作加强指导， 把业务工作与党建工作有机融合起来，指导分管科
17、室（直属单 位）认真抓好党建工作，守好“责任区” 、种好“责任田” ；基 层党支部要结合市委中心工作和环保重点工作推进，每年研究 制定党建工作计划，明确开展党建工作的重点内容、活动安排， 切实保证工作实效；党务干部要自觉加强对党建业务知识的学 习，不断提高抓党建的能力和素养，形成一级抓一级，层层抓 落实的工作格局。 （二）全面推行痕迹管理。坚持推行党建工作痕迹化管理，全 程做好支部活动纪实，抓好专项整改，每季度进行一次自查完 善。做好党建工作台账，完善党组中心组、党总支、党支部记 录，及时收集整理党建工作佐证资料，做好归档立卷工作。坚 持抓常抓长、落细落小，推进机关党建常态化、制度化工作， 坚决杜绝迎检搞突击。 第 10 页 （三）加大监督检查力度。主动适应新形势新任务新要求，牢 固树立“管行业必须抓党建”的意识，局领导班子成员按照结 对制度，定期到基层党支部督查工作，加强业务指导，查看资 料、听取汇报，及时发现和解决问题。强化考核结果运用，把 抓党建的成效作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。