2005年在政府全体会议上的讲话 .docx

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1、第 1 页 2005年在政府全体会议上的讲话 特征码 bkAeMBPeqSFWniPDKGKW 同志们： 在这新的一年刚刚开始之时，借刚刚闭幕的县委十二届六 次全委（扩大）会议的春风，县政府决定召开这次政府全体会 议，中心任务就是总结 20XX 年工作，全面贯彻落实县委十二届 六次全委（扩大）会议精神，展望 20XX 年工作。 下面，我就政府工作讲四点意见： 一、20XX 年政府工作情况 刚刚过去的一年，是经济取得重大进展的一年；是全 县上下同心协力搞建设，财政增速最快、运行质量最好、规模 最大的一年；是调整产业结构，工业化、城镇化、农牧业产业 化进程最快的一年；是深化改革，社会各项事业取得积

2、极进步 的一年。 第 2 页 全县实现地区生产总值 28.2 亿元，增 23.8，其中一、 二、三产增加值分别为 元、 元、 元，分别增 、 、。财政总收入 亿元，首次突破亿元大关，增 。 完成全社会固定资产投资 10.3 亿元，增 66.1，一二三产业 投资比为 1:1.18:1.04。社会消费零售总额预计实现 6.7 亿元， 增 11.2。农牧民人均收入 2145 元，增 。 （一） “三农”工作得到全面加强。认真贯彻落实中央一号 文件精神，全面实施减免农业税、粮食直补政策，积极调整农 业结构，增加农民收入，农业和农村经济发展进入一个新阶段。 稳固发展了肉羊、肉蛋鸡、草业三大主导产业。采取

3、制定优惠 政策、资金打捆使用、实行专项推进、典型引路等措施，抓小 区建设上档次，抓大户上规模，抓普养上总量，抓改良上质量。 推进了规模扩张，扩大了产业覆盖面，各主导产业规模日益壮 大，今年是近年来养殖业发展步伐最快、质量最好的阶段。农 牧业产业化经营收入达 3.23 亿元，农业人口人均 645 元，人均 增收 36 元。农业种植结构得到调整，经济作物比例和产值逐步 增加，成为农民增收的新增长点。 把培育壮大龙头企业作为推进产业化经营的关键环节来抓。 继续加强与草原兴发集团的合作，与其合作建设了肉鸡孵化厂、 肉鸡屠宰厂、肉羊屠宰加工厂。积极扶持黄羊洼草业公司、富 第 3 页 达种禽公司等企业，提

4、高其产品生产与加工能力，延长了产业 链条。 加强农牧业基础设施和科技服务体系建设。对农民进行实 用技术、科技知识培训 15 .8 万人次；建设新标准日光温室 20XX 个、拱棚 3010 亩（已生产 1050 亩） ，设施农业面积达 6027 亩；完成订单农业 53.8 万亩，认定无公害农产品基地面 积 32 万亩，无公害产品 21 个品种；新增有效灌溉面积 3.66 万 亩、节水灌溉面积 4.46 万亩。 农村改革工作稳步推进，为全县农业经济发展增添了活力。 （二）工业经济快速发展。壮大矿产业、农畜产品加工业、 建材饮品业、烟花业四大主导产业。矿产业重点是加大了探矿 增储力度，加快资源开发步

5、伐，扩大加工能力；农畜产品加工 业重点是扩大企业生产能力，提高产品市场竞争能力；建材饮 品业重点是强化市场开拓，提高产品质量；烟花产业重点是膨 胀规模、提高质量、创建品牌。四大支柱产业规模日益扩大， 对财政贡献率逐步提高，全县工业经济初现良好的上升势头。 工业增加值达 4 亿元，同比增长 29.6%。规模以上工业增加值 达 2 亿元，同比增长 40%，利润总额实现 2900 万元。 第 4 页 加强重点项目和园区建设。草产品加工、甲醛生产、黑火 药厂、日处理 1000 吨选铁和日处理 1200 吨选铁等项目已建成 并开始运营，榆树林子煤矿、沙棘产品加工、金陶公司探矿、 撰山子金矿探矿等项目也正

6、在快速建设中。新州园区，已实现 了七通一平，有 12 家企业签订入园合同，有 4 家企业投产运营。 新北园区，洗毛厂正进行项目改造，1200 万只肉鸡孵化厂、 1000 万只肉鸡生产线投入运营，长虹地毯厂、九州化工厂、黄 羊洼草业、新韩农牧业公司入住。四家子烟花特色园区达 86 家； 全县烟花作业区扩展到 7 个乡镇 104 家，产值达 2 亿元。 国有企业改革进展顺利。莲花山水泥厂、中纤板厂的改革 工作已经完成，金陶公司、撰山子金矿两大企业与国内大企业 的引联合作已进入实质操作阶段，可在近期完成改革与重组； 种羊场水泥厂已转制为有限责任公司。全县所属 21 个基层粮食 企业已全部完成转制；供

7、销企业已完成 16 个基层供销社改革。 （三）基础设施建设取得新进展。积极争取国家项目支持， 多渠道筹措资金，充分运用市场机制，加快了油路建设步伐， 20XX 年完成油路建设 49 公里，新增油路 36 公里；305 国道采 取 BOT 方式已经前期开工，赤通高速公路段已完成外测工 作。进行了电网主变增容改造，解决了全县拉闸限电问题；新 第 5 页 惠第三水源完成总工程量的 80%；加大舍饲禁牧和生态建设力 度，有力的保护了生态建设成果。 （四）城镇建设取得新成绩。牢固树立经营发展城市理念， 拉大城市框架，实现了新惠城区的重心转移，城区建设也随之 产生了质的飞跃。城镇建设投资达 1.6 亿元，

8、在建项目建筑面 积达 28.97 万平方米。新惠东大桥油路改造工程，新化路中段、 新西街油路罩面工程均已完工；污水处理厂建设工程已完成征 地和厂区、管网初步设计、工程概算以及招投标工作；党政综 合楼、公安局、工会办公楼已竣工并投入使用；对新中街、新 惠路、新西街进行了亮化、美化工程改造；小巷治理 4.04 万平 方米，并进行小巷净化，镇容、镇貌得到很大改观；小城镇基 础设施建设完成投资 696 万元。加大商贸业发展力度，以贸兴 城、以城带贸。新惠镇新增商业营业面积 2 万平方米。 （五）招商引资实现突破。始终把招商引资、对外开县作 为全县经济社会发展的主线来抓，制定出台了招商引资优惠政 策，建

9、立和完善了招商引资工作激励约束机制。多次组织人员 赴山东、河北、天津、北京等地进行招商引资、洽谈项目。全 县共引入项目 152 个，引进国内（区外）资金 亿元，同比 增加 %。 第 6 页 （六）财税工作富有成效。一是开发优势产业，培育新的 财源。加大了矿产资源开发与烟花生产工作力度，扩大出口产 业规模，延长产业链条。二是提升壮大主体财源。对现有企业 进行改造升级，提高生产能力，制定完善财政贡献奖励机制， 加大对企业的奖励力度。三是培植后续财源。加快发展农牧业 产业化经营和第三产业。四是加大财政投入力度，重点支持成 长性能好的农物业产业化龙头企业。五是进一步加强税收征管。 通过努力，全县财政收

10、入达到 亿元，首次超亿元，同比增长 。今年是我县近年来财政收入增速最快、运行质量最好、规 模最大的一年。 （七）政府服务不断完善。切实转变政府机关作风，变被 动服务为主动服务，开通了“政务直通车” ，成立了行政服务中 心，共办理各类事项 件，收费额 万元；在全县 29 个乡镇 苏木建立了便民服务点，在村嘎查设立了代办点。政府采购中 心共完成采购项目 项，完成采购预算 万元，实际采购支 出 万元，节约资金 万元，资金节约率为 %。继续加大 经济环境治理力度，为经济发展营造了良好环境。 （八）社会各项事业协调推进。扎实开展了中小学危房改 造及中小学和幼儿园安全工作。县直幼儿园、师范附小、职教 中心

11、、三中、箭桥中学五所学校教学楼相继投入使用，改善了 第 7 页 办学条件。高考工作再创佳绩。全面落实了“两免一补”工作， 共为 名贫困学生发放补助金 元。为全县 34.4 万人农牧民 进行了一次免费健康体检。在春季开展了全民灭鼠活动，活鼠 密度大幅降低。县医院和妇幼保健所门诊相继投入使用，改善 了人民群众就医条件。加大劳务输出力度，共输出人员 16.53 万人次，收入 4.12 亿元。扩展就业渠道，新增就业人数 1123 人，发放再就业优惠证 3442 个；完善了社会保障体系，全县参 加养老保险 2.08 万人、医疗保险 2.1 万人，社保基金收入 3473 万元。认真实施人畜饮水解困工程，解

12、决了 1.22 万人和 1.33 万头（只）牲畜的饮水困难问题。妥善处理企业改制、救 灾救济、困难群众生活安排等热点难点问题，积极化解各方面 矛盾，信访案件大幅下降，安全生产工作得到加强，保持了全 县社会政治的稳定。广播电视实现了乡镇苏木与新惠联网。全 县 29 个乡镇苏木政府所在地全部实现了移动通信信号无缝隙覆 盖。人事劳动、审计、统计、文化、体育等其他各项社会事业 也都取得了新的成绩。 二、正确认识取得的成绩，明确工作要求 在过去的一年里，全县各族人民克服种种困难，全县各项 工作继续保持了良好发展势头，特别是有不少新的突破和亮点。 实现了发展思路的进一步深化，激发了全县人民的发展经 第 8

13、 页 济的热情。可以说，我们现在正处于一个快速发展期和经济上 升期。 在过去的一年里，政府各部门和各乡镇苏木人民政府，积 极履行职能作用，为加快全县经济社会发展、完成全年各项目 标任务做了大量卓有成效的工作，县政府对此是满意的。在此， 我代表县政府对大家付出的辛勤努力，表示亲切的慰问和衷心 的感谢！ 但是成绩只能代表过去，不能代表将来，越是在形势好的 时候，越要对当前经济发展中面临的问题有清醒的认识，保持 清醒的头脑。结合实际，要看到，去年农业虽然喜获丰收， 但综合生产能力不高、产业化水平较低、支持和保护体系不健 全等深层次问题并没有得到很好的解决，进一步发挥政策效应 的空间已很有限，加之气候

14、和市场的不确定性，继续保持农业 和农村经济发展的好势头很不容易。要看到，虽然工业建设取 得突破，其中矿业产值 元，矿产开发成为我县经济新的重 要增长点。但在开发中出现的私挖滥采、低水平重复建设、粗 放经营等情况仍然不同程度的存在。要看到，经济的发展是有 周期性的，目前经济发展的上升期不可能一直保持下去，如何 抓住上升期的机遇推进结构调整、加快发展步伐，最大限度地 实现经济效应最大化，还有很多工作要做。要看到，财政收入 第 9 页 尽管大幅度增加，但因基数小，收支矛盾依旧突出。要看到， 作为经济欠发达地区，满足人民群众加快发展的愿望和提高物 质文化生活水平的要求，缩小与发达地区的差距，必须保持一

15、 个较快的发展速度。要看到，一些干部缺乏干大事、创大业的 胆略和气魄，思想观念需要更进一步更新，工作作风需要进一 步转变。总之，我们要倍加珍惜和巩固来之不易的良好局面， 对取得的成绩不能盲目乐观，对存在的问题要有充分估计，既 要保持积极进取的良好状态，又要保持坚韧不拔的顽强意志， 越是机遇好、发展快的时候，越要保持清醒头脑；越是传统产 业的优势充分发挥的时候，越要注重新兴产业的发展；越是经 济增长快的时候，越要注重可持续发展和社会全面进步。 经过几年努力，我们在经济结构调整上积累了一些经验， 干部群众的信心和自觉性也明显增强，但是结构调整越是深入， 面临的困难和矛盾就越是深层次的，这就要求我们

16、抓得更实、 更细、更加有效。我县农业三大主导产业、工业四大支柱产业 的发展，直接关系到财政收入和农牧民增收，与我县整体实力 的提高具有重要的关系，但具体情形有很大不同，有的在市场 上已占有一席之地，有的还蓄势待发，有的已经走上了发展的 快车道，有的发展思路还不够清晰，措施还不够具体，一定要 科学分析，分类指导，扎实推进。我们要在这些产业的发展上 下更大功夫，取得更大突破。 第 10 页 三、全力以赴完成 20XX 年工作 吉书记在县委十二届六次全委（扩大）会议报告上提出了 我县 20XX 年工作思路和主要奋斗目标，重点突出、目标明确， 为我们怎样做好全年工作，顺利完成工作任务指明了方向。同 志

17、们，创业难，守业更难，如何在保持 20XX 年强劲发展势头的 基础上，实现新的突破，是摆在我们面前的一个首要课题。研 究好这个课题，对能否顺利完成全年工作至关重要。 （一）集中力量抓好工业经济运行。一是要继续培植壮大 骨干企业和支柱产业。对有潜力的企业要从领导、政策、资金 等方面予以重点倾斜，力促企业快速发展壮大，增产增效。同 时，要引导企业按照国家产业政策选项目、上项目，抓好重点 项目建设。二是要努力提高运行质量。要加强对工业经济运行 的调度指导，牢牢把握经济运行的主动权。各经济主管部门要 充分发挥综合协调作用，及时协调解决企业生产经营中遇到的 困难和问题。三是要加快推进企业改革。按照“一抓

18、稳定，二 抓启动”的要求，对已进入改制程序的企业要集中力量抓好实 施，没有进入转制的也要抓紧动作，切实依靠改革转机制、增 活力、保稳定。四是大力发展民营企业。积极推进县域经济民 营化，坚持扶优扶强和联合发展的方针，在财政、税收、投融 第 11 页 资、土地使用、劳动用工等方面给予大力支持，引导非公有制 企业加大技改投入，扩大生产，培育发展有地方特色、有竞争 优势的民营企业。对注册资本或年纳税额达到一定规模、依法 纳税、诚实守信、安全生产的民营企业继续执行优惠政策，切 实维护企业合法权益。 （二）抓紧抓好“三农”工作。一是要以增加农民收入为 中心，认真落实扶持“三农”的各项政策，在保证粮食安全的

19、 前提下，坚定不移地调整优化农业和农村经济结构，大力发展 农村二、三产业。二是要集中精力实施好农业重点工程。自入 冬以来降水较往年偏少，春旱已基本定局，县直各有关部门和 各乡镇苏木要高度重视，及早安排防旱工作，一方面要坚持不 懈地大搞农田水利基本建设，着力实施好水库除险加固、农业 综合开发、流域治理、扶贫开发等农业重点项目建设，不断改 善农业生产条件；另一方面，要加大财政、金融支农力度，认 真组织实施好人畜饮水解困等为民工程。三是要继续抓好农村 劳动力转移。抓住冬春季农闲季节，搞好农民技能培训，扩大 劳务输出，确保完成全年农村劳动力转移目标。四是要进一步 做好稳定和完善农村土地承包关系、农村税

20、费改革、减轻农民 负担等工作，给农牧民的实惠不能减，切实维护农民利益和农 村社会稳定，促进农业农村经济健康发展。 第 12 页 （三）积极培植提升第三产业。县委、县政府已对第三产 业进行了为期 5 年的规划。在继续搞好交通运输、邮电通讯、 金融保险等行业升级换代的同时，要加快商贸流通、交通运输、 餐饮服务等传统服务业的改造，带动现代物流、社区服务、信 息咨询、旅游、房地产等新兴行业的发展，促进服务业的全面 繁荣和三次产业结构的优化升级。 （四）突出抓好招商引资。要利用良好的平台和难得的机 遇提高对外开放水平，积极参与更高层次、更宽领域的竞争。 要结合“招商引资年”活动，把招商引资作为一项硬任务

21、来抓， 确保实际利用县外资金的增长。去年引资工作做的比较好的， 要继续保持成绩，争取今年再有新突破，差距比较大的要奋起 直追，迎头赶上。全年争取引资 亿元。要认真组织好后 今年的招商引资活动，可以走出去、引进来，扩大引资视野， 加大小分队招商和以商招商力度，进一步增强招商引资的针对 性和实效性。加强督查，严格考核。要重点抓好招商引资项目 的落实工作，切实将责任落实到单位、落实到人，努力提高项 目签约率、资金到位率和开工投产率。做好项目工作各环节的 跟踪、协调与服务工作，确保招商引资项目引进一个、办成一 个。 （五）加大财税工作力度。农业税在今年还要全部免征， 第 13 页 这样财政收入要减少一

22、千多万元，而财政收入目标是要达到 1.4 亿元，并实现收支平衡、工资足额发放、专项到位、重点 支出的“四保”目标。力争再解决两个月的欠发教师工资问题。 所以必须保证财政收入进度要保持或高于去年水平，才能实现 上述目标，我们一定要把财税工作作为促进经济社会发展、维 护和实现社会公平的重要手段，下大力气确保税收和经济发展 同步快速增长，把经济发展的成果真正反映到财政增收上来。 继续把建设支柱财源工作放在突出的位置来抓，努力构建稳固 的财源基础，使财政收入构成趋于合理。税务部门要加强税收 指导性计划管理，进一步加大税收征管力度，依法足额征税。 坚持依法治税，健全征管制度，强化征管手段，规范征收秩序，

23、 严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，确保各种税源特别是重点税 源足额征收、均衡入库。各纳税单位要牢固树立依法纳税观念， 积极配合税务部门落实税收管理计划，自觉履行纳税义务，切 实做到守法经营、诚信纳税。充分利用现代化管理手段，加大 管理和督查力度，减少损失浪费，规范财经秩序。要坚持勤俭 办一切事业，树立长期过紧日子的思想，切实从一张纸、一支 笔、一次会议、一次接待做起，严把关口，增收节支。按照全 年预算从紧从严安排支出，继续执行政府集中采购等财政制度， 提高财政资金使用效益。调整和优化支出结构，加快公共财政 建设，确保国家政权机关正常运转、干部职工工资按时足额发 放，确保法定政策性重点支出以及重点

24、项目建设和社会保障投 第 14 页 入需要。深化“收支两条线”管理，增加预算外收入。建立健 全财政收入激励机制，充分调动部门、乡镇组织收入的积极性。 （六）加快基础设施建设步伐。对确定的城市建设、交通 公路等重点工程项目，要严格落实工作责任制，倒排工期，精 心组织，强化调度，确保按期完成建设任务。要配合好赤通高 速公路建设工作，新惠污水处理厂要尽早开工。要争取城市建 设信贷资金，抓好债券发行工作。以“一河两翼”为基础拉大 城市框架，改造旧城、建设新城。继续开展好城市综合整治活 动，巩固已有成果，不断改善城市环境。强化城市管理，加强 城市综合执法，完善长效管理机制，解决城市脏、乱、差问题， 营造

25、优美、整洁、文明、有序的新惠镇新环境。要加大小城镇 建设力度，完善配套设施，提高全县小城镇建设总体水平。 （七）高度重视和关心群众生产生活。认真做好就业再就 业工作，千方百计增加就业岗位，提高就业率。抓好社会保险 扩面征缴工作，全面落实“两个确保”和“一个低保”政策。 坚持不懈地解决好建筑领域拖欠工程款和企业拖欠农民工工资 问题。认真做好被征地农民补偿、城市建设中被拆迁群众的安 置和补偿工作，完善救灾救济和五保户供养机制。健全城镇居 民最低生活保障金体系，关心特困群众生活。全力抓好卫生服 第 15 页 务，深入开展新型农村合作医疗试点工作。完善疾病控制体系 和传染病防治体系，年内要完成传染病区

26、建设。加大食品药品 监督力度，确保食品药品安全。继续整顿和规范市场经济秩序， 加强价格和收费监督检查，保持物价平稳。 （八）推进民主法制进程。依法管理经济社会事务，提高 依法治县水平。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自 觉接受县人大及其常委会的依法监督，支持人民政协履行政治 协商、民主监督、参政议政职能，认真办理和落实人大代表、 政协委员的议案、提案和意见、建议。巩固和扩大基层民主， 完善村民自治、社区民主管理制度，进一步推进政务、村务公 开。加大行政执法监督，完善行政执法责任制，提高行政执法 水平。深入开展“四五”普法工作，提高全民法律素质。 （九）全力维护社会稳定。加强执法队伍建设，

27、规范行政 执法活动。深入开展“严打”斗争，保持打击刑事犯罪的高压 态势。加强社会治安综合治理，构建社会治安防控体系。严格 落实安全生产责任制，搞好各项专项检查，抓好建筑、交通、 锅炉压力容器、矿山、民爆物品、烟花爆竹等各项安全隐患查 处工作，坚决消除各类安全隐患，杜绝各类重特大责任事故的 发生。正确处理人民内部矛盾，做好调处和信访工作，及时化 解不稳定因素。做好对群众的法制教育工作，严格按照法律规 第 16 页 定打击极少数组织、策划、煽动、威逼、利诱群众参与群体性 事件的犯罪分子。搞好社会治安综合整治，促进社会长治久安。 四、加强政府自身建设，提高执政能力 新的形势和艰巨的发展任务，对政府工

28、作提出了更高的要 求。我们要强化执政为民意识，认真抓好政府自身建设，进一 步提高执政能力。 一是要树立科学发展观。要想经济有个快速的发展，必须 牢固树立科学发展观，科学的谋划工作思路，用科学的方法促 进经济更加进步。 要加强对新事物、新知识的学习。深入学习理论和业务知 识，是提高干部政治素质、领导水平和领导能力的重要途径。 各级各部门的工作任务繁重，难度很大，但越是这样越要挤出 必要的时间认真学习。当前，经济和社会发展中新事物、新变 化层出不穷，不加强学习，就无法承担管理经济发展的重任。 在学习中要严格防止和克服形式主义的花架子，务求学有所得， 学有所悟。要通过理论学习，使政府所有组成人员进一

29、步增强 政治的坚定性，始终与党中央保持思想上、政治上的高度一致， 第 17 页 把中央的各项方针政策落到实处，始终做到立党为公，执政为 民，保持党员先进性。 要坚持解放思想，创新发展。解放思想是一个老话题，我 就不多讲了，今天我着重讲一下创新的问题。在的历史条件下， 衡量解放思想的程度与效果的好坏，就是要看创新的成果。创 新是事业发展的动力，观念创新是一切创新的前提。观念创新， 就是要从党的全心全意为人民服务的根本宗旨出发，树立科学 的发展观、正确的政绩观。为什么现在有些事情服从多了、思 考少了，执行多了、创造少了，完成任务多了、亮点少了，听 话的多了、建议的少了，应付的多了、开创性的少了。总

30、之就 是缺乏创新的意识、创新的观念、创新的做法、创新的成果。 各乡镇苏木和县直部门的领导干部一定要坚定地树立起敢为天 下先的创新意识和胆识，大胆实践，始终把创新贯穿在全县工 作的各个方面、各个领域，要正确处理好完成任务与大胆创新 的关系，高扬创新精神，大胆探索，勇于实践，以崭新的精神 风貌和强烈的创新意识，实现体制创新、机制创新、思路创新 和方式方法创新，为全县的建设和发展不断注入新的活力，用 创新的思路，创新的办法，创新的成果来推动经济社会的发展。 要牢固树立以人为本的观念。要把人民群众的冷暖时刻放 第 18 页 在心上，坚持深入实际，调查研究，从群众中来，到群众中去， 善于抓住和切实解决同

31、人民生活息息相关的重点、难点、热点 问题，让人民群众生活得更满意、更幸福。要重视人才对经济 建设的作用，要制定政策和措施吸引人才，要处处讲求尊重人 才、爱护人才、理解人才、关心人才，创造良好的人才环境， 促进经济社会的可持续发展。 二是要加强廉政建设。这是一个老话题，年年都要讲，都 要强调。我也就不多讲了。但对廉政建设的认识还要提高，我 们工作人员总体是好的，是值得肯定的。在这里还要奉劝一些 人，包括以前犯过错误的和将来可能要犯错误的，要记住， “莫 伸手，伸手必被捉” ，我们还要继续加大预防和惩处力度，发现 一个处理一个，决不姑息迁就，以促进全体政府人员党风廉政 风气的进一步好转。这里，我代

32、表县政府班子成员向大家保证， 在廉政建设方面，我们一定以身作则，严格遵守各级规定，也 诚恳地希望大家监督。 三是要提高行政效率。只有政府的高效率，才有经济发展 的高速度和高质量。乡镇苏木尤其是政府各部门要进一步强化 服务意识，着力打造服务型政府的形象窗口。只有真心实意为 百姓和外来投资者搞好服务，我们的政府才有凝聚力、号召力 和影响力。要进一步强化服务意识，县政府各部门、各乡镇要 第 19 页 严格按照工作规则和程序办事，扩大政务公开，规范政府的行 政行为，该作为的要全力而为，不该做的坚决不做，切实提高 行政质量，提高服务经济的能力和水平。要进一步树立效率意 识，按照效能建设的总体要求，动真格

33、、出实招，真正做到说 干就干，干就干好。尤其是对县委、县政府部署的重要工作和 重要事项，要言必行，行必果，交必办，办必复，决不允许有 令不行、有禁不止，疲沓敷衍、推三阻四，久拖不决。 四是要加强协作配合。我们每个同志都要自觉服从、服务 于县委、县政府的工作大局，要把自己放在工作全局中想问题、 看问题、办事情。要树立全县工作一盘棋的思想，从小的方面 讲要在本单位、本部门内搞好团结，正副职之间、副职与副职 之间要密切配合，大事讲原则，小事不糊涂，要做到政治上互 相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔阂；工作上支持，不 拆台；有了失误互相谅解，不指责；生活上互相关心，不冷漠。 从大的方面讲，部门、乡镇

34、之间要加强协作，对一些相互交叉 的工作，要主动协商，密切配合，共同做好；对涉及部门和个 人利益的事，要讲大局、讲原则、讲奉献，主动谦让不争功； 在涉及矛盾和问题的时候，要争先解决不推诿，形成合力，推 动工作顺利进行。现在有些部门就是不想去做事情，大事挡一 挡，小事推一推，最后是“无所事事” 。还有的大事不汇报，小 事常请示，甚至是小题大做，多头请示，给工作带来被动。我 第 20 页 看，现在存在这些问题的单位或部门要好好的学一下自己的职 责是什么，要知道自己该做什么、不该做什么、应该怎么做等 问题，要正确处理好到位、缺位与越位、错位的关系，管好该 管的，放弃不该管的。这样我们才能同下一盘棋，同唱一台戏， 心往一处想，劲往一块使，齐心协力把我们的工作抓实抓好。 同志们，当前县正处在经济社会发展的关键时期，让 我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实党的十六大和十六届 四中全会精神，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，狠抓落实， 埋头苦干，以饱满的热情和高昴的士气，继续为县的快速 发展贡献我们的聪明才智！为实现今年的经济社会发展目标而 努力奋斗!