2025年开展提振消费专项行动方案.docx

1、2025年提振消费专项行动方案为深入贯彻落实国家、省关于扩内促、促消费工作决策部署，持续提升消费信心，进一步激发消费市场活力，巩固消费良好态势，助力全市经济高质量发展，结合实际,制定“徽动消费美好生活2025年XX市提振消费工作实施方案”。一、总体思路大力实施提振消费专项行动，提升消费能力、意愿和层级，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景,加大商文旅融合消费，持续提振汽车、家电数码等促新消费和餐饮百货等传统消费。采取发放消费券、开展以旧换新、举办展会、搭建商文旅融合促消场景等举措，开展多领域、多层次、多元化的消费促进活动XX场以上，社会消费品零售总额达到XX亿元、增长XX%,为全市经济

2、社会发展做出积极贡献。二、活动主题徽动消费美好生活三活动时间2025年1月至12月四主要内容按照“市、县、区联动，政企银联合，商协会广泛参与、线上线下融合”方式，以“徽动消费美好生活”为主线，结合传统消费旺季和重点节假日消费特点，聚焦重点领域、优势产业和特色产品，叠加国家“以旧换新”政策，大力实施促进消费行动，通过多重政策加力更好惠及民生，不断满足消费者对美好生活的需求，助推全市经济高质量发展。（一）推动常态化促消费。围绕重大节庆节点，聚焦汽车、家电、3C数码等重点领域，谋划开展2025年系列主题促消费活动，鼓励和支持商圈、平台、步行街、商业综合体、商家、厂家、联动景区、景点等举办让利促销活动

3、全年推动开展线上线下主题促销活动超XX场次以上，确保“季季有主题、月月有活动”；市级层面向全市单独发放普惠型消费券XX万元（其中，一季度发放汽车、百货、餐饮消费券XX万元；二季度发放汽车、家电数码消费券XX万元；三季度发放汽车、百货、餐饮消费券XX万元；四季度发放汽车、家电、百货、餐饮消费券XX万元），鼓励县、区发放各类普惠型消费券，推动消费市场持续繁荣发展。（二）扩大大宗商品消费。稳定和扩大汽车消费，全年安排汽车促消费资金（消费券）2000万元以上，叠加国家汽车报废、汽车更新政策，全力提升皖北汽车消费中心地位；支持相关协会、企业利用城市综合体、商圈、广场等公共区域举办较大型的汽车展销、汽车

4、下乡等活动，鼓励汽车商会、重点汽车企业到三县举办汽车展销活动，对符合要求的展销活动给予一定奖补，全年推动举办大型汽车展销活动5场以上。加大新能源汽车在出租车、网约车、公务车、执法执勤车等领域的应用推广和置换更新。扩大家居、家电消费，以绿色、智能、适老三个升级品类为重点方向，鼓励和支持企业开展家居焕新消费、家电促消费和家电以旧换新活动，引导消费者更换或新购绿色节能家电产品，释放家电从“有”到“优”消费潜力。（三）扩大商文旅融合消费。围绕重点节假日、重大活动节点，推出系列商文旅营销推广活动及惠民措施，重点办好2025年新春庙会、新春购物节、龙虾美食节、商文旅特色街区旅游节、“省级特色街区+老字号旅

5、游节”等活动，营造“月月有活动、季季有高潮”的商文旅融合消费氛围，对符合支持条件的活动举办方给与宣传推广、场地租赁、场景搭建等政策支持。实施新媒体拓展与文旅破圈行动，加强与抖音、快手等头部平台合作，组织开展综艺短剧拍摄、特色街区网红打卡点评选及短视频大赛等形式多样的文旅宣传推介活动。聚焦“文化味”和“烟火气”，举办文化惠民演出、非遗展示展演、美食文化节等活动20场以上。鼓励图书馆、文化馆、艺术馆等公共文化场馆结合季节特点和群众需求，提供错时延时开放等便民服务。（四）提质网络和餐饮消费。立足怀远糯米及石榴、固镇花生及牛羊肉、五河水产品及食用菌等优势产业，以网络消费节、主题日、电商主播大赛等形式引

6、导农特产品种养殖企业与龙头电商平台加强供需对接，开展好商品网购节、京东特色馆消费节、6.18、双11等线上促消费活动,扩大蚌埠特色产品销售，力争打造若干网络爆品。推动市级电商产业园和直播示范基地建设，加强直播电商人才培育，提高电商运营服务水平。支持县区依托城市综合体、商圈、美食街等公共区域，结合节庆假日等重要时段，开展美食嘉年华、厨艺大赛等活动，对符合要求的活动给予主办方一定的奖补；落实新沿淮菜创新发展行动，推广“皖菜全福宴一县一桌菜”，充分挖掘地方特色美食特产,积极打造南北菜系交融地标。（五）创新体旅消费。充分发挥体育赛事对旅游、文化、餐饮、娱乐等第三产业的拉动作用，打造“跟着赛事去旅游”体

7、旅融合品牌，举办马拉松赛事等精品体育赛事10场以上。延伸赛事产业链，赛事期间配套开展体育嘉年华、美食节、消费节等活动。顺应城市漫游、马拉松等新兴户外消费新热潮，鼓励发展“露营+音乐会”“露营+农家乐”“露营+研学”等消费新场景。（六）激活农村消费。拓宽农产品销售渠道，办好中国农民丰收节等活动，组织涉农企业参加宁波消博会、海南消博会等重点交易会、博览会，拓展蚌埠地方农特产品与宁波、合肥、上海等地商超展销对接，提升“蚌农优品”知名度和影响力。鼓励涉农企业申请品牌标识，支持供需对接销售专区、体验中心和线上平台建设，推动特色农产品区域公用品牌纳入农业农村部农业品牌精品培育计划。统筹商务、市场、农业、供

8、销等系统资源，促进农村电商发展，完善农村寄递物流体系，畅通工业消费品品下乡、农产品进城双向流通渠道，推动城货下乡、农产品进城、电商到村，促进农民收入和农村消费双提升。(七)加力以旧换新消费。紧抓2025年国家推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的有利契机，按照国家、省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，结合我市实际，制定全市实施方案和细分领域工作方案，积极争取国家及省级资金切块，加快推进重点行业、重点领域以旧换新，聚焦汽车、家电、3C数码、家装厨卫及电动自行车以旧换新行动，完善再生资源回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用。（八）筑牢消费基础。推动构建以特色街

9、区为引领、淮河路、东海大道商圈为支撑、一刻钟便民生活圈为基础的城市商业格局，推动首店经济发展，鼓励和支持商圈、重点商贸企业引进国际国内知名品牌在我市开设皖北首店、蚌埠首店。深挖资源禀赋，大力发展数字经济、网红经济，形成更多具有鲜明地方特色的“出圈”产品。推动县域商业体系建设，支持建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店等，打造乡镇商业集聚区，健全县、乡、村三级商业网络。五、政策支持1、资金规模。总计3600万元。按照2024年12月中央经济工作会议”更加注重惠民生、促消费、增后劲”等要求，结合2025年全市社会消费品零售总额增长目标，市级财政统筹资金3600万元用于2025年全年促

10、消费活动。其中，消费券资金3500万元（2024年4150万元）、促消费活动资金100万元。2、资金来源。市级财政统筹2024年商务系统各类结转资金约X万元（2024年省级消费券奖补资金X万元、2024年市商务外事局市级产业政策资金结余X万元、2024年住房消费券资金结余约X万元）等。六、工作要求（一）加强组织领导，凝聚工作合力。各县区及市直相关部门要加强工作谋划及活动组织，强化组织领导，结合属地及行业优势产业和特色产品，制定细化促消费方案和配套落实措施，指导和推动企业发挥主体作用，积极开展形式多样的促消费活动，确保“季季有主题、月月有活动”。市商务外事局负责统筹协调和指导年度促消费和社会消费

11、品零售总额提升工作，定期通报工作开展情况，组织研究会商、协调推进有关问题；市直有关部门要各司其职、密切配合，研究制定各自领域的年度重点消费任务清单，并加强对上政策争取和对下工作指导，形成上下联动、多方协同的工作格局，切实推动促消费各项任务落实到位。（二）释放政策效应，强化资金支持。各县区及市直相关部门要强化对国家、省、市已出台的促进消费、政策奖补、要素保障、减税降费等方面政策的衔接、协同，特别要统筹用好用足各级财政资金，重点加大对龙头企业招引培育、消费场所改造提升、夜间经济发展、大宗商品消费提振等商贸流通关键领域和薄弱环节的支持力度。对促进消费增长效果明显的县、区、做出突出贡献的限上企业,在安

12、排省、市相关专项资金时予以优先支持，对表现优异的工作人员予以通报表扬。（三）完善监测机制，掌握消费动态。建立健全统计监测分析机制，加强对全市商品消费和文化、旅游、体育、健康、养老、家政、托幼等重点领域服务消费统计监测，形成较为全面反映消费发展水平的统计指标体系。积极探索消费领域大数据应用，推动各级各部门消费领域数据共享，建立消费领域大数据分析和辅助决策机制，提升大数据运用能力。要适时对促消费各项政策实施效果开展评估,及时调整完善相关政策措施。（四）加大宣传力度，营造消费氛围。充分发挥融媒体优势，整合主流媒体、网络新媒体、户外广告、重点商圈等宣传渠道，加强对消费热点、消费促进活动的宣传引导，有效

13、引导社会预期，提振消费信心，倡导绿色、理性、健康消费，及时总结推广在促消费方面好的经验做法和典型经验，进一步营造浓厚的消费氛围。2025年提振消费专项行动方案为深入贯彻中央经济工作会议关于“大力提振消费”决策部署，落实省、市促消费工作安排，抢抓春节传统消费旺季，繁荣节日消费市场活力，助力促消费稳增长，特制定本方案。一、总体思路深入贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神，紧盯岁末年初消费热点，坚持把落实消费品以旧换新政策和开展消费促进结合起来，市县区统筹，商文旅体融合，政府企业联动，线上线下结合，创新办好消费促进活动，提升大宗消费，扩大服务消费，壮大新型消费，优化消费载体,改善消费环境，引导上下游

14、产供销、内外贸企业广泛参与，以充分商品供给和更好消费体验，进一步满足居民多元化、个性化消费需求，大力营造欢乐祥和节日氛围。二、活动时间2025年1月至12月三、活动主题“徽动消费美好生活”四、活动安排（一）丰富年货消费L办好展销大集。围绕市民年货采购需求，组织全市重点商贸企业、优质农产品生产加工企业等，在淮河路步行街、蚌山万达广场、吾悦广场、卫食园等交通便利区域或农特产品加工基地，1月中旬开始集中举办淮河路新春庙会、新春购物节等年货集中展销活动5场以上，重点展销本市农特产品、年货精品，皖货年味。各县同步举办年货展销活动不少于5场，各区（开发区）不少于1场，积极营造“日日有年货，天天赶年集”的

15、节日市场氛围。2 .推动市场主体广泛参与。鼓励商业综合体、重点商超等选择交通便利、人流相对集中的门店，组织开展室外年货展销及消费促进活动，聚集人气、商气。确保每场展销活动不少于3天、参展企业不少于30家、产品不少于100种，形成“天天有活动、店店有特色”的消费高潮，努力扩大销售规模。3 .促进线上年货融合消费。依托淘宝、天猫等主流平台，拓展京东蚌埠地方特色馆、京东蚌埠助农馆等平台销售渠道，大力推介、销售蚌埠特色产品。支持和鼓励全市电商、大型零售企业利用电子商务平台，进一步扩大线上商品品种，并通过网络直播、预约等形式，促进年货销售。（二）扩大大宗消费1 .汽车消费。发挥市汽车商会领头作用，春节前

16、夕举办2025年XX汽车展，引导汽车经销企业针对性推出热销、适销车型，灵活采取分期付款、免手续费、旧车置换补贴等优惠措施，促进汽车销售。组织发放2-3轮汽车消费券,重点支持新车、以旧换新、新能源汽车等消费。2 .家电数码消费。大力宣传国家以旧换新政策，鼓励家电数码企业针对改善型消费、智能消费、绿色消费，广泛参与家电“以旧换新”，同步开展打折让利等促销措施，积极进社区、进企业，释放家电数码消费潜能。3 .家居百货消费。针对春节期间购物消费特点，突出服装鞋饰、家居生活用品等，鼓励引导各商贸企业通过有奖销售、赠券抢券、让利优惠等形式，集中推出形式多样让利、返利、打折优惠活动。叠加发放2轮百货（家居）

17、消费券，推动全市吃穿用消费市场发展。4 .餐饮消费。统筹开展“XX好味道”、特色美食节等活动、推广“皖菜全福宴一县一桌菜”，挖掘地方特色美食特产，积极打造南北菜系交融地标，鼓励餐饮企业推动多档次、多品类“年夜饭套餐”，促进餐饮消费。（三）聚焦新型消费L提升消费品质。聚焦新型和高端消费人群，依托银泰、万达、吾悦等商业综合体，大力发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发等“四首”经济。针对国潮消费热点，支持商业综合体围绕国潮国玩、国潮服饰、国潮文创等主题，组织开展“国潮嘉年华”活动，促进国潮国货新消费。5 .繁荣街区消费。以商圈、特色街区、网红打卡地等为载体，组织开展夜间年货展示、美食小吃、非遗

18、民俗展示、“老字号”嘉年华等活动10场以上，打造多元业态融合的夜间消费新场景，挖掘夜间消费潜能，培育“夜购、夜食、夜娱、夜游”等夜间消费热点和新增长点，丰富夜间经济，提升夜间消费。（四）促进农特产品消费1 .加力农超对接。持续推进土特产品进商超，鼓励商超利用春节消费旺季，积极采购土特产品，创新合作模式,丰富节日消费市场产品供给，扩大土特产品销售占比。2 .拓展销售渠道。联合市农业农村局举办农特产品进高校等活动，拓展土特产品销售渠道。借助“甬蚌”合作平台，组织高品质土特产品生产加工企业参加2025年XX货展，促进XX商务交流合作走向深入。五、政策支持（一）发放消费券。聚焦汽车、百货（含服装鞋帽、

19、家居用品等）等行业，在公平竞争的基础上，组织全市300家以上企业参与，统筹市级资金1000万元单独发放普惠型政府消费券。其中，汽车消费券800万元、百货类消费券200万元。鼓励县、区结合辖区消费特点发放各类普惠型消费券，推动消费市场持续繁荣发展。（二）支持各类促销。统筹商贸流通业发展专项资金45万元，支持商贸企业在核心商圈、商业广场、特色街区等举办年货（含汽车）展销集市（车展）活动。对经市商务部门备案，经综合评估，给予主办企业每场活动不超过20万元一次性补助。（三）促进土特产品进商超。统筹商贸流通业发展专项资金10万元，继续支持商超建设土特产品进商超示范店。对新设置土特产品销售专区，展销面积3

20、0平米及以上、销售品种30种及以上、入驻商家20家及以上且持续经营一年以上的，给予每家店面不超过2万元一次性补助。六活动保障（一）加强组织领导。各县（区）、各相关部门要加强活动组织保障，主动协调配合，形成工作合力。商务部门要做好活动牵头组织，及时协调解决出现的问题和困难；城市管理部门要依规支持大型商超、商业综合体、特色商业街区合理利用自有场地、外围广场或划定区域开展外摆经营；发改物价、市场监管、应急管理、公安、网信等部门要做好节日期间及各项活动的价格检测、质量监管、秩序维护、安全保障、舆情引导等工作，保障消费者的合法权益。（二）强化工作联动。坚持政企联动，发挥商协会、企业主体作用，激发参与积极

21、性，做好年货物资采购和供应。要发挥政策“乘数”效应，财政局部门做好资金保障工作，商务部门要按照政策要求兑现相关政策。坚持县区联动，各县（区）、开发区要比照制定工作方案，积极筹措资金，统筹做好辖区各项节日促消费活动。（三）做好宣传发动。市级层面要充分利用蚌埠日报等媒体，开展统一、持续集中报道。各县（区）、开发区要利用自有渠道及合作媒体进行广泛宣传，对活动期间出现的舆情要及时妥善处理。各参与活动企业要积极利用自有线上媒体及线下门店等渠道进行广泛宣传，共同营造喜庆祥和节日消费氛围。2025年提振消费专项行动方案为切实把恢复和扩大消费摆在优先位置，提升传统消费，培育新型消费，进一步增强消费对XX经济发

22、展的基础性作用，加快打造区域性消费中心城市，根据中共中央、国务院印发扩大内需战略规划纲要、国家发展改革委等28部门关于印发加快培育新型消费实施方案的通知（发改就业2025）X号）、XX省提振消费行动方案（厅发2025X号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议精神，特别是习近平总书记关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的重要指示要求，大力实施工业强市、农业立市、生态兴市战略，着力打造新兴工业之城、活力之城“双城”，加快建设全国区域新能源汽车制造中心、全国绿色有机大健康食品区域精深加工中心、全国

23、国家生态产品价值实现机制创新中心“三中心”，深入推进“融入都市圈、对接长珠闽”区域发展战略，积极落实XX市提振消费行动方案“十大行动”，推动消费提质扩容，打造拉动服务业能级跃升“新引擎”。二、发展目标瞄准全国性消费中心城市建设要求，对标对表区域性消费中心城市建设标准，坚持供给与需求两端发力，注重传统消费与新兴消费两者兼顾，充分发挥文化优势，加快集聚消费资源，培育消费新业态，挖掘消费新亮点，优化消费供给，提升消费服务，增强消费能力，激发消费需求,吸引消费回流。到2025年，XX市商业知名度明显提升、商贸流通体系更加完善、消费市场能级不断跃升、数字商贸和新业态新模式蓬勃发展、消费体验明显增强、消费

24、环境不断优化、消费业态丰富多样，基本建成立足XX、联通大南昌都市圈、融入海西、承接大湾区、辐射赣东区域乃至中部地区，由国家文化和旅游消费试点城市向示范城市提档升级的区域性消费中心城市。三、主要任务充分发挥XX文化优势，统筹推进以文铸魂、以文赋能、以文润城、以文兴业、以文聚力，让文化成为XX的灵魂，让XX成为人们成就事业的圆梦之舟，不断唱响“文化XX、梦想之舟”品牌，加快文化与消费深度融合，在消费中融入文化内涵，在文化传承中挖掘消费新亮点，以文化兴盛凝聚发展合力、增强城市活力、加速产业集聚、加快消费升级、促进市场繁荣，不断推动XX消费向更高水平、更高质量、更高层次迈进，使消费成为推动XX经济高质

25、量发展的主动力。（一）全力打造国际戏曲文旅消费品牌1 .大力实施“文化XX、梦想之舟”品牌塑造工程。以临川文化为支撑，整合红色、戏剧、书院、中医药、古村落等文化，统筹推进文化铸魂、文化惠民、文化赋能、文化润城、文化兴业，组织开展“文化XX、梦想之舟”品牌研究，着力构建“文化XX、梦想之舟”品牌体系，让“文化XX、梦想之舟”成为我市最鲜明、最立体的文化符号，吸引、激励和带动更多人在XX这片充满文化气息的沃土干事创业、投资兴业、安居乐业。责任单位：市委宣传部、市委统战部（市侨务办）、市委人才办、市科技局、市工商联、市传媒集团、市融媒体中心、市外办、市财政局、市商务局、市文广新旅局、市文旅服务集团、

26、市卫健委、市住建局，各县（区）人民政府、XX区管委会、东临新区管委会）2 .持续唱响汤显祖戏曲文化品牌。传承、保护和发展好汤显祖戏曲文化，利用汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动这个对外交流合作平台，推动汤显祖戏曲文化走向世界；加快戏曲文化传承、挖掘、演艺传播与旅游体验等融合发展，把XX打造成集学戏、写戏、看戏、演戏、评戏为一体的戏曲文化胜地；创新新时代戏曲文化交流载体，持续打造具有XX特色的原创演艺精品，开发富有创意的戏曲文化旅游商品，大力发展对外戏曲文化贸易，推动XX文化产品和服务走向世界。责任单位：市委宣传部、市委统战部（市侨务办）、市工商联、市传媒集团、市融媒体中心、市外办、市文广新旅局、

27、市文旅服务集团、各县（区）人民政府、XX高新区管委会、东临新区管委会（二）不断增强城市消费活力3 .立足打造新兴工业之城、活力之城，提升城市功能品质。紧紧围绕“打好一个强攻战、实现五个新跨越”战略部署，全力推进工业创新发展强攻战，着力营造放心、舒心、安心、尽心的“四心”营商环境，努力构建现代工业体系，以创新之力引领工业崛起。到2025年，全市规模以上工业企业营业收入达到“十四五”规划预期目标，增加值增速进入全省第一方阵。深入实施城市功能与品质再提升“十大行动”，围绕群众高度关切、反映强烈的“上学难”“看病难”“停车难”“养老难”等城市难题，系统谋划城市功能与品质提升项目，不断补齐功能短板，完善

28、配套设施，推进城市有机更新，提高宜居能级，建设“表里如一、内外兼修”的品质之城、宜居宜业宜游的魅力之城。责任单位：市工信局、市住建局、市科技局、市发改委、市政务服务局、市商务局、市城管局4 .立足建设全国区域新能源汽车制造中心，打造区域新能源汽车消费新高地。紧抓汽车电动化、智能化、网联化发展趋势，发挥整车龙头企业带动作用，强化新能源汽车核心零部件配套能力，逐步打造比较完整、特色突出的新能源汽车产业链，到2025年，基本建成全国区域新能源汽车制造中心。依托新能源汽车头部企业比亚迪，打造“XX造”工业名片，开设新能源汽车直营店、体验店、旗舰店，建设集充电停车、保养销售、购物休闲为一体的多功能消费综

29、合体，推动XX成为区域新能源汽车消费中心。借鉴“柳州模式”等经验做法，大力推行新能源汽车车企研发生产补贴、购车补贴、充电桩建设等一系列措施，培育新能源汽车产业，构建便捷使用新能源汽车的消费生态。实施新能源汽车促销工程，通过落实新能源汽车购置补贴、减征新能源汽车购置税、发放新能源汽车购车奖励以及企业让利等多管齐下，力争用三年时间使城镇住户、农村住户每百户拥有家用新能源汽车数量高于全省平均水平。责任单位：市工信局、市商务局、市财政局、市税务局、市城管局、市住建局、市数投集团，XX高新区管委会）5 .立足打造全国绿色有机大健康食品区域精深加工中心，增强“赣抚农品”品牌核心竞争力。以农业“4+6+1”

30、龙头引领工程为抓手，努力提升生猪、粮食、蔬菜、蜜桔、白莲、竹笋、茶叶、畜禽肉类、健康休闲食品等加工业的规模化、标准化和市场化水平，重点培育乐安竹笋、资溪肉类综合加工、XX大健康食品等产业示范园，努力将XX打造成全国绿色有机大健康食品区域精深加工中心。积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设，按照“一县一品”发展格局，加快区域蔬菜主导品种产业规模化发展，大力发展高价值大宗蔬菜品种，做大做强XX蔬菜品牌，培育壮大一批设施蔬菜专业乡镇和专业村（组）。充分发挥龙头企业引领示范带动作用，推动线上线下融合发展，进一步拓宽销售渠道，不断做优做强“赣抚农品”品牌体系。责任单位：市农业农村局、市农发集团、市工信局

31、市商务局、市国资委、市财政局，各县（区）人民政府、XX高新区管委会、东临新区管委会6 .立足建设国家生态产品价值实现机制创新中心，拓宽“两山”转化通道。建立健全生态产品确权核算评估交易体系，改革创新绿色金融产品与服务体系，促进“两山”转化中心实体化运营。以打造创新中心和“两山”转化中心为抓手，做好治山理水、显山露水文章，推动政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径不断拓宽，生态优势转化为经济优势的能力明显增强。到2025年，将我市建设成为全国优质生态产品供给区、全国践行绿水青山就是金山银山理论先行区、全国高水平生态文明建设和高质量绿色发展的重要窗口。责任单位：市

32、发改委、市林业局、市农业农村局、市金融办、XX银保监分局、人民银行XX市中心支行、各驻抚金融机构（三）有效提升系列“城市名片”消费影响力7 .立足传承保护国家历史文化名城，提升城市消费能级。结合非物质文化遗产活态传承，提升古建筑文化内涵，推进活化利用，让历史文化遗产在有效利用中成为城市和乡村的特色标识和公众的时代记忆，让历史文化和现代生活融为一体。深入挖掘名城历史文化遗产内涵，运用多种形式，灵活利用古建筑价值，探索文旅融合新途径。借鉴全国各地的成功案例，策划重大特色活动，让老城焕发新活力。将商业活动有机嫁接到街区文旅项目中，让游客在游玩和互动中体验临川文化的独特魅力，将各历史街区打造成XX的城

33、市会客厅和网红打卡地，实现文旅深度融合，进一步释放居民消费潜力，推动商贸消费提质扩容。责任单位：市住建局、市文广新旅局、市商务局、市城管局、市财政局8 .立足争创国家全域旅游示范区，打造国家文旅消费示范城市。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，加强名镇古村保护利用，打造全国传统村落集中连片保护利用示范市。实施文化旅游品牌创建计划，深入推进民宿高质量发展行动，培育一批骨干旅游企业，打造一批国家级和省级文旅产业融合发展示范园区（基地），推出一批文旅精品线路，推进昌抚、向莆经济带旅游协作合作共建，力争创建国家全域旅游示范区。开展文旅深度融合行动，充分挖掘整合古色、红色、绿色各种资源，加快构建旅游核心区，

34、推动我市由国家文化和旅游消费试点城市向示范城市升级,努力把XX建成大南昌都市圈休闲度假后花园、沿海发达地区市民休闲度假旅游区和全国重要、国际知名的生态文化旅游目的地。责任单位：市文广新旅局、市住建局、市商务局、市农业农村局、市委宣传部）9 .立足争创全国生态康养名城，打造康养消费新高地。以国家养老医养结合试点、全国森林康养建设试点和创建中医药综合改革先行区为抓手，打造“国家全域旅游示范区、全国生态康养名城、全国区域消费中心城市”三张新名片，培育“汤养”“文养”“旅养”“药养”等特色康养基地，推广“医疗+健康+温泉+文旅”“XXX中医药康养特色带”等生态康养发展模式，唱响“康养XX”生态康养特色

35、品牌，形成“一县一风格、县县有特色”的康养模式。责任单位：市文广新旅局、市林业局、市民政局、市卫健委、市商务局、市委宣传部10 .立足建好“中国诗歌之城”，塑造文化消费网红之都。一是厚植诗歌文化土壤。精心策划年度诗歌活动，开展诗歌进校园、进社区、进机关活动，高标准举办中国(XX)诗歌之城论坛、全国大学生诗歌创作基地系列活动，以中国古代诗词、本土诗歌、楹联、新诗为内容，开展形式多样的诗词学习、诗歌讲座、朗诵、创作、书法展活动。二是丰富诗歌文化传播载体。拍摄以诗歌为主题的宣传片，运用新媒体技术手段，通过音乐、视频、朗诵等形式让诗歌“立”起来，全方位呈现XX文化的深厚人文底蕴，建设“诗词传承示范基地

36、诗意栖居”示范点，推动优秀诗歌文化传承、演艺传播与旅游体验等融合发展，提升诗歌之城传播力影响力美誉度。三是推动诗歌文化建设与城市品质提升相融合。通过诗词进景区示范点，为全国各地优秀诗人和诗歌爱好者提供一个诗歌创作的灵感基地，将XX打造成为中国诗词创作高地、思想文化高地，诗意栖居的理想家园。责任单位：市委宣传部、市文联、市文广新旅局、市教体局（四）着力激发消费潜力11稳就业增收入，提升消费能力。深入实施乡村振兴战略，多渠道促进城乡居民持续增收，逐步扩大中等收入群体。完善基本公共服务保障体系，持续推动大众创新创业，广泛开展就业服务和职业技能培训，提升劳动技能水平，实现收入增长。落实落细就业优先

37、政策，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，重点解决人口就业难问题。做好保供稳价工作，加大对重要民生商品、大宗商品的价格监测力度，及时有效缓解结构性物价上涨给人们带来的影响。进一步提高市场主体的创新能力，更好满足人们个性化、多样化的消费需求，真正让城乡居民敢消费、愿消费、能消费。责任单位：市农业农村局、市人社局、市财政局、市发改委、市商务局、市乡村振兴局12 .引人引才引流，扩大消费群体。坚持以人兴产、以人旺城，充分考虑人的发展需求和生活体验，打造集聚人气、凝聚财气、汇聚商气的“强磁场”。深入实施人才强市战略，优化整合现行人才政策，创新柔性引才，深化拓展重大技术攻关“揭榜挂帅”引才行动，推进与中

38、国科学院、北京大学等著名高校及科研机构开展科技合作，积极搭建人才干事创业平台，加快构建开放型人才新生态，着力打造具有“才子之乡”特色的新时代人才高地。持续加强人才公寓规划建设，通过新建、配建、租赁、购买、改建等方式，充实人才公寓房源，为引进人才提供更加多样化、特性化的选择，提高人才公寓的适配度。健全社会保障体系，完善社保医保养老体制，完善生活配套设施，整合教育医疗资源，加快推进公积金、医保、社保和居住证等管理机构与大南昌都市圈的有序衔接和同城化，提高社保和福利水平，推进社会救助体系建设。扎实推进打造100平方公里、100万人口”中心城区工作，深化户籍制度改革，建立健全经常居住地提供基本公共服务

39、制度，促进农业转移人口全面融入城市，提高市民化质量。责任单位：市委人才办、市自然资源局、市人社局、市科技局、市住建局、市医保局、市公积金中心、市教体局、市卫健委、市民政局、市公安局、市财政局、市发改委、市商务局、市政务服务局（五）切实升级消费载体13 .优化城市规划布局，建设高品质商圈。对标区域一流，突显地方特色，统筹周边资源，加强规划设计，以建设知名商圈、集聚消费资源、培育时尚业态、繁荣夜间经济、创新消费模式、优化消费环境为重点，大力发展首店经济，着力扩大品质消费、时尚消费，优化提升大型商业综合体，培育一批新商圈，形成文昌里国家级旅游休闲街区、两个以上餐饮消费目的地、三个以上消费新地标、五个

40、以上核心商圈、多个网红打卡地的消费格局。责任单位：市自然资源局、市商务局、市住建局、市发改委、市文广新旅局、市委宣传部、市融媒体中心，各县（区）人民政府、XX高新区管委会、东临新区管委会14 .改造升级农贸市场，提升县乡消费环境。按照“统一规划、合理布局、明晰标准、分类改造、分步实施”的总体思路，持续推进县乡农贸市场建设改造，升级改造一批乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，培育大型商品（农产品）批发市场，优化生活服务供给，改善提升乡镇消费环境，构建与我市人口、产业、城市品位相适应的环境卫生、食品安全、消防安全、价格合理、管理规范、供应稳定、智慧便民的农贸市场体系。责任单位：市城管局、市商务局

41、市市场监管局、市农业农村局、市乡村振兴局、市自然资源局、市住建局、市供销联社15 .统筹发展县域商业，提升县域消费水平。把县域作为统筹全市农村商业发展的重要切入点，提升综合商业服务能力，建立完善的县乡村三级农村商业体系。优化县城综合商贸服务中心，提升乡村传统商业网点，建立健全农村商业体系。鼓励大中型商贸流通企业进入县域市场，向农村延伸营销网络，在乡村开设便民店。支持改造提升一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，提升公共存储、加工分拣、共同配送、信息服务等功能。到2025年，基本实现县县有物流配送中心、乡乡有配送站、村村通快递。责任单位：市商务局

42、市农业农村局、市乡村振兴局、市城管局、市市场监管局、市自然资源局、市住建局、市供销联社、市邮政管理局（六）全面做优消费品牌16 .开展消费目的地打造行动，形成各地特色消费品牌。按照“1+2+N”的多层级消费发展格局，形成以市中心城区为核心、临川与东乡为支点，向外辐射多个支脉的消费发展格局。培育市中心城区一个核心消费圈，即围绕打造“双百”城市，推动“四区一体化”，全面提升市中心城区消费集聚力和辐射带动力。紧抓两个重要增长极，依托临川、东乡的区位、人口、产业、业态、物流等优势，培育成为拉动消费增长的重要引擎。支持各县（区）立足自身优势，挖掘才子文化、古村落文化、中医药文化、红色文化等，探索康养+

43、文化、旅游、农业、医养融合发展模式，形成一县一品、一县多品、各具特色的消费目的地。责任单位：市商务局、市委宣传部、市文广新旅局、市自然资源局、市住建局、市发改委、市林业局、市农业农村局、市卫健委、市民政局、市委统战部（市侨务办）、市住建局、市自然资源局、市市场监管局，各县（区）人民政府、XX高新区管委会、东临新区管委会）17 .开展“乐购XX”行动，打造XX“拳头”消费品牌。进一步优化“乐购XX”促消费活动体系，丰富活动内容，提升品牌价值，提升“乐购XX”平台运营能力和服务能力,将“乐购XX”打造成为赣东乃至中部地区、海西经济区具有较大影响力和吸引力的消费品牌。支持协会、企业、金融服务机构自筹

44、资源组织“乐购XX”促消费活动。每年安排专项经费用于开展促消费活动。加快推动绿色商场建设和商贸综合体招引，每年以市政府名义主办应季消费活动若干场，建立本市促消费活动品牌。责任单位：市商务局、市文广新旅局、市金融办、市财政局、市市场监管局、市民政局、市工商联、人民银行XX市中心支行18 .开展老字号品牌传承创新行动，培育本土龙头企业。挖掘、保护和传承具有XX特色的老字号品牌，打造一批具有本土特色的老字号零售、餐饮、专业市场品牌。引导支持老字号地标产品品牌企业加大线上品牌品质供给，持续推动老字号企业上网上云，深度参与天猫、抖音、京东等平台大促销活动，帮助老字号企业与京东、美团优选、天猫、东方甄选等

45、平台建联，提升老字号企业开拓网络零售市场的能力和水平。支持品牌振兴发展，强化老字号品牌宣传，鼓励老字号企业走出去，赴省外开展宣传推介活动,推介老字号企业参加江西巾帼电商创新创业大赛，电商示范基地申报，组织老字号企业参加“老字号大讲堂”公益线上讲座等活动，积极帮助符合条件的企业申报老字号品牌。责任单位：市商务局、市市场监管局、市委宣传部、市文广新旅局、市财政局、市税务局、市工商联）（七）大力提振重点领域消费19 .扩大汽车消费，挺起大宗消费脊梁。优化落实促进汽车消费政策措施，持续开展“汽车展览展销”“汽车入企下乡”等促销活动，释放汽车消费潜力，开展全省新能源汽车下乡先行市建设。加快新能源汽车充电

46、设施建设，落实机动车报废、二手车流通政策规定，有序推进老旧机动车报废更新，提升汽车维修养护服务水平。推进二手车交易市场升级改造行动，打造集汽车交易、维修、保养、美容、过户、上牌、缴税、金融等于一体的综合型市场。责任单位：市商务局、市发改委、市市场监管局、市公安局、市公安交警支队、市交通运输局、市税务局、市生态环境局20 .促进家电家居消费，加快家电家居更新换代。采取“政府引导、企业让利、品牌联营”等形式，组织开展“家居建材节”“智能家居博览会”等专场节庆活动，引导“全屋智能家电、智能家用机器、智能健身器材”等绿色家电家居消费。联合生产厂家和家电销售企业实施家电“以旧换新”和智能产品补贴计划，鼓

47、励家电企业发放消费优惠券，对消费者新购智能数码产品和节能家电产品给予补贴。鼓励县（区）对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。结合垃圾分类、大件垃圾处理等工作，鼓励居民小区设置废旧家电、家具等大件垃圾临时堆放场所，放宽回收车辆、配送车辆进城、进小区限制,优化废旧家电、家具等大件垃圾回收处理体系。责任单位:市商务局、市发改委、市工信局、市城管局、市住建局、市公安局21 .扶持餐饮消费，创建“味道XX”印象。鼓励各县（区）因地制宜开展各类线上线下餐饮促消费活动，打造赣菜美食网红消费新地标1个以上，每年开展1次以上赣菜主题宣传推广活动。推动XX餐饮品牌化、品质化发展，促进餐饮行业交流合

48、作,大力推广XX美食,挖掘开发一批特色民俗美食,支持研发热销系列产品，加快打造一批名店名厨名菜,不断提升赣菜美食知名度、美誉度和影响力。支持本地餐饮企业做大做强，着力打造连锁餐饮龙头企业和XX特色餐饮消费品牌；开展美食街建设提升工程，高标准打造2条以上省级高品质美食街区。主动对接粤港澳大湾区、海西经济区等地来抚人员需求，大力推动粤菜、闽菜入抚,开设早茶、夜宵等餐饮门店，督促指导各地引进一批知名餐饮品牌，丰富本地餐饮菜系，为消费者提供多元化选择。责任单位：市商务局、市委宣传部、市文广新旅局、市市场监管局、市农业农村局、市农发集团）22 .稳定房地产消费，促进房地产消费市场回暖。完善房地产稳控措施

49、加强分析研判，压实属地责任，强化政策引导，综合运用土地、金融、财税、住房保障、市场监管等方面的政策措施，实现“保交楼、保民生、保稳定”目标。加大优质房源供给，积极引导房地产开发企业利用节假日，集中加推优质房源,开展形式多样的营销宣传活动,加大促销优惠力度，鼓励实施购房补贴、购房抽奖等激发房地产市场消费需求，稳定房地产市场预期，进一步拉动住房消费。责任单位：市住建局、市商务局、市财政局、市税务局、市市场监管局、市自然资源局、市金融办（八）积极发展新型消费23 .发展数字消费，繁荣数字经济。支持5G新技术、新内容、新场景落地，支持企业运用大数据、虚拟/增强现实、智能交互、通信感知等新技术搭建5G全景应用生态体系，升级重构教育、医疗、零