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1、第 1 页 交通运输局关于 20XX 年度推进依法行政工作情况报 告 特征码 DPJosNaTjtlRtcuHGmlP 交通运输局关于 20XX 年度推进依法行政工作情况报告 今年来，我局依法行政工作在区政府、市局法规处的指导下， 坚持以建设“和谐交通、法治交通”为重点，以开展“行政执 法提升年”活动为载体，不断加强执法队伍建设，全面规范行 政执法行为，依法行政能力得到进一步增强，交通运输依法行 政工作得到了明显提高。现将一年来的工作情况汇报如下： 一、加强组织领导，建立目标责任机制 今年以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把依法 行政工作摆在重要议事日程，并纳入20XX 年度目标管理
2、考核 办法 ，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照省、市、区有 关依法行政工作的要求，成立依法行政工作领导小组，形成了 “一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制， 第 2 页 在全系统推行依法行政责任制 ，层层签订了依法行政目标责 任书，将依法行政工作与优化经济环境密切结合，与行风评议 密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效 密切结合，对目标完成好的单位表扬，对未完成的单位通报批 评，对出现重大错误的单位实行一票否决，把行政执法工作考 核管理真正落到实处。 二、狠抓重点工作，推进法治交通建设 1、狠抓执法教育培训。严格执法人员的资格管理，加强对执法 骨干和法制人员
3、的培训教育，通过周五学习日、 “两月学一法” 、 “案卷评查与文书制作规范月” 、邀请律师讲课等形式，切实提 高全体执法人员业务素质和实际应用能力。今年来，先后共组 织执法人员 166 人次参加法律知识考试，组织 133 名持部证人 员参加省厅执法大轮训。 2、狠抓执法制度落实。通过坚决实行查、处分离、罚缴分离和 24 小时交证制度，保证执法程序的规范；以开展执法文书“三 查三评” 、案卷定期分析会审和参加区执法文书互查互审等举措， 及时查补执法过程中存在的漏洞和不足；以严格执行自由裁量 基准制度，明确各类违章行为的处罚标准和尺度，杜绝执法的 随意性。 第 3 页 3、狠抓“六五”普法宣传。按
4、照年初制定年度普法工作计划， 积极组织参加行政执法服务月和“12.4”法制宣传日活动，积 极开展集中学法、专题论文征集、法治实践案例征评等活动。 通过学法宣法“六进”活动，积极开展新出台交通法律法规的 宣传。加强系统公务员法律知识培训，注重加强法制骨干人员 的法律知识和法制工作业务培训。党委中心组每年组织党委成 员学法 2 次以上，领导干部采取自学和统一组织法制讲座的形 式进行学法用法。全面加强依法行政信息宣传工作，建立信息 宣传联络员制度、信息通报制度和信息报送考核制度。 4、狠抓审批制度改革。全面梳理行政权力事项，厘清部门职责， 完成了 432 项具体职责事项和 306 项权力事项清单编制
5、工作， 主动向社会公开公示权力清单；积极推行“负面清单”管理模 式，变许可和审批过程中的告知为事前公示；优化权力运行流 程，积极推进市场准入与监管制度改革；全面创新行政区审批 服务方式，实行并联审批，推行“外网受理、内网办理、外网 反馈”的许可事项办理模式；实现行政审批再提速，完善“三 集中三到位” ，13 项交通行政许可审批事项全部在一个窗口受 理办结，减少办事环节、减化办事流程，实现了流程最优、环 节最少、效率最高、办结最快，为百姓和社会提供了方便、快 捷的行政审批平台。 第 4 页 5、狠抓运输行业监管。为强化运输行业监管，我局先后组织、 指导各执法单位相继开展了道路客运市场、出租车运输
6、市场、 淮施淮宋线农村客运市场、驾校经营行为等专项整治行动，加 大了干线公路、运南闸货场、河西治超卡口等地段的公路超限 治理和等级航道巡航、港口管理的监督力度，指导区公路站加 强公路路域整治和基础设施完善，并顺利通过交通运输部五年 一次的全国国道干线公路的检查。截止目前，全年已查处公路 超限运输行为 267 起，驳卸载货 2520 吨，查处道路运输违法行 为 1260 起，实施行政处罚 337 余万元，纠正港航违法行为 2 起。 三、加强执法监督，规范行政执法行为 今年来，我局对常见行政处罚自由裁量控制标准进行分档量化， 严格行政执法自由裁量权基准，狠抓重大案件集体讨论、重大 处罚案件报备制度
7、的落实，实行行政许可、行政处罚的“三公 开一监控” ，行政强制实现无过错，努力做到“同案同罚” 。开 展行政执法评议考核，通过自评、互评、考评“三评”活动， 组织全体执法人员进行法律知识考试普考和抽考，进一步增加 执法人员法律知识的掌握水平和业务素质。利用电子监察系统 对对公开运行的 330 件行政许可事项、348 件行政处罚案件进 第 5 页 行了有效监控，及时处理异常告警，保证案件公开、公平、公 正性。推进行政执法监督工作，重点围绕依法行政、法治建设、 执法效能等方面定期开展执法监督，及时发现并纠正执法领域 存在行政不行为、慢行为等问题。今年来，组织对 20XX 年以来 行政许可审批项目开
8、展“回头看”活动，主动查找行政审批中 出现的问题，下发限期整改通知书，以此全力推进交通运输行 政执法规范化。 四、加强行风建设，树立良好执法形象 在全系统开展了“为官不作为、为官乱作为”两为专项治理行 动，强化“民生聚焦”公开问政的后续整改，采取集中检查、 重点抽查、明查暗访等形式，对各执法单位作风建设、行政效 能、执法行为等进行督查，不断加大各项禁令执行力度，及时 发现和纠正各类违规违纪行为。开展重点项目行政指导、行政 帮扶服务，强化 101%服务，提高行政服务效率，积极引导和鼓 励窗口服务品牌的创建工作。对重点领域、重点问题以及群众 投诉的热点问题开展多部门联合检查和重点督查，做到关口前
9、移，把问题处理在萌芽状态。编印九期交通运输简报法制 专辑，对典型案例或不良行为进行警示。加强执法行为、执法 纪律监督，加大各项禁令执行的监督力度，不断推动纪律执行 到位。目前，已对 10 名违纪人员进行了行政问责或党纪处理。 第 6 页 五、科技开启非现场治超模式 刷高执法透明度廉洁度精准度 面对超限超载突出问题，我局借力现代化科技，开启非现场监 管模式，不断刷高执法的透明度、廉洁度、精准度。20XX 年查 处超限车辆 375 辆，检测率、卸载率、处罚率均达 100%，没有 放过一辆超限车，治超案件无一起投诉。 一是借力智能化非现场监管，刷高执法透明度。在过磅、卸驳 载场地四周和案件处理大厅内
10、部的有效位置安装实时监控系统 和监控摄像头，公开进行超限车辆过磅检测、卸驳载；为执法 人员配备执法记录仪等智能化监控设备，从不同角度对治超全 过程进度录音录像取证，记录执法全过程。 二是借力电子化非现场监管，刷高执法廉洁度。在办案大厅安 装电子显示屏，滚动播放处理超限超载违法车辆相关信息；对 疑似超限车辆通过短信、电话等方式告知，引导至超载检测站 公开过磅，磅单由管理人与相对人一起签字确认后，同步上传 省厅电子处罚系统；所有治超案件数据同步上传省、市交通行 政处罚电子系统运行；利用执法记录仪拍摄日期和时间随编号 电子自动储存，不能删改、编辑，真实保存记录数据等功能， 还原执法现场，防止和减少了
11、执法不公和执法风险问题的发生。 第 7 页 三是借力科技化非现场监管，刷高执法精准度。投入 160 万元，建成首个公路运输车辆不停车检测系统，对过往车辆进 行 24 小时不间断动态称重、抓拍识别、视频监控、LDE 显示、 信息处理、统计分析和传输，实现对超限车辆的“精准”查处。 现代科技助力公路车辆超限非现场执法的实施，伴随着执法在 阳光下运行，治超工作出现了“三多三少”的局面。即：治超 人员积极主动、规范执法、履职尽责的多了，害怕惹事、消极 应付的少了；车户配合执法、接受处罚的多了，恶意投诉、找 事闹事的少了；治超人员文明执法、秉公办案的多了，公路 “三乱” 、违规执法的少了。 五、明年工作打算 在明年工作中，我们将着重抓好以下几项工作：一是狠抓执法 培训。通过举办学法培训辅导、 “两月学一法” 、 “文书制作规范 月”等形式，不断提高执法人员的综合素质。二是狠抓法治创 建。抓好“六五”普法工作，深入开展法治路政、法治运输、 法治港航等法治交通示范点创建工作。三是狠抓执法监督。严 第 8 页 肃执法纪律，规范执法行为，促进交通执法法制化、规范化、 科学化，避免公路、河道“三乱”现象发生。