PublicGoodsandCommonResources公共物品和公共资源.ppt

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1、,Public Goods and Common Resources 公共物品和公共资源,Chapter 11,“生活中最好的东西就是免费的”,免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的。,对这些物品来说,价格是引导买者和卖者决策的信号。,“生活中最好的东西就是免费的”,当一些物品可以免费得到时,在正常情况下,经济中配置资源的市场力量就不存在了。 当一种物品没有价格时,私人市场就不能保证该物品生产和消费的适当数量。,“生活中最好的东西就是免费的”,在上述情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利。,不同类型的物品,在考虑经济中的各种物品时,根据

2、两个特点来对物品分类是有用的: 物品有排他性吗? 物品有竞争性吗?,不同类型的物品,排他性 可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性 法律承认并对私人产权进行保护。,不同类型的物品,竞争性 一个人使用一种物品减少其他人使用时该物品的特性。,四种物品,私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断,物品的类型,私人物品 既有排他性又有竞争性。 公共物品 既无排他性又无竞争性。,物品的类型,公共资源 有竞争性但无排他性。 俱乐部物品 有排他性但无竞争性。,四种物品类型,公共物品,每个人都可以免费得到不具有排他性的物品。 因为具有价值的东西没有相应的市场价格,从而导致了外部性。 人们从使用稀缺资源中得到利益

3、而不必向任何人进行支付。,搭便车问题,搭便车者得到一种物品的利益但避开为此支付的人。,搭便车问题,因为不能排除个人从公共物品中享受利益,所以他们不愿意自己支付成本,而希望他人支付。 搭便车者问题排除了私人市场提供公共物品。,解决搭便车问题,如果政府确信,总利益大于总成本,它就可以提供公共物品。 政府提供公共物品,并用税收为它支付,这样可以使每个人的状况变好。,一些重要公共物品,国防 基础研究 反贫困项目,灯塔是公共物品吗?,成本 收益分析是一个难题,成本收益分析 是比较提供一种物品对整个社会带来的总收益和总成本的研究。 为了决定是否提供某种公共物品,必须将使用该公共物品的所有人得到的总利益与提

4、供并维护该项公共物品的总成本进行比较。,成本 收益分析是一个难题,成本收益分析 用来评估一个项目给整个社会能带来的收益和资源成本。 由于缺乏用来评估社会收益和资源成本的市场价格,所以成本收益分析是一项艰难的工作。 生命、时间和艺术的价值很难评估。,公共资源,公共资源与公共物品一样没有排他性。想使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。,公共资源,公共资源具有竞争性,因为一个人使用共有资源就减少了其他人对它的享用。,公地悲剧,公地悲剧一个寓言,说明从整个社会的角度看为什么共有资源的使用大于合意的水平。 当个人免费使用共有资源时,共有资源往往被过度使用。 这就产生了负外部性。,公共资源的例子,清洁空

5、气和水 拥挤的道路 鱼类、鲸鱼和其他野生动物,为什么黄牛没有绝种?,私人产权和利益驱动,市场保护我吗?,结论:产权的重要性,当没有很好地建立产权时(这就是说,某些有价值的东西并没有在法律上有权控制它的所有者) ,市场就不能有效地配置资源。,结论:产权的重要性,当没有产权而引起市场失灵时,政府可以潜在地解决这个问题。,小结,物品的差别在于它们是否具有排他性和是否具有竞争性。 如果排除某个人使用某种物品是可能的,这种物品就具有排他性。 如果一个人对某种物品的享用排除了其他人享用同一物品,这种物品就具有竞争性。,小结,公共物品既无竞争性又无排他性。 由于不能对使用公共物品的人收费,所以在私人提供这种物品时,就存在搭便车的激励。 政府提供公共物品,以成本收益分析为基础作出供給量的决策。,小结,共有资源具有竞争性但无排他性。 由于不能向使用共有资源的人收费,他们往往过度地使用共有资源。 政府努力限制共有资源的使用。,

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