20XX年水务工作会讲话稿：贯彻一核两带三为主 争取治水兴水新作为.docx

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1、第 1 页 20XX 年水务工作会讲话稿：贯彻一核两带三为主 争取治水兴水新作为 特征码 pqLkcvWKQETpKqQQJYyK 20XX 年水务工作会讲话稿：贯彻一核两带三为主 争取治水 兴水新作为 同志们： 正月已过，龙头已抬起，今天我们在此召开 20XX 年水务工作会 议。县委、县政府领导高度重视这次会议，方书记，龚县长亲 临会场并将作重要讲话。在此，让我们以热烈的掌声欢迎他们 的到来并向他们表示衷心的感谢！这次会议的主要任务是：深 入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会，省、市水利工作会，全县经济、农村、扶贫工作会和县 纪委十四届二次全会精神，回顾总结 20XX

2、 年水务工作，分析研 判当前水利改革发展形势，找出差距，补齐短板，安排部署 20XX 年重点工作任务，切实把省、市、县关于水利工作的一系 列政策举措落到实处，开创全县水务工作新局面。 一、认真领会省市水利工作会议精神，准确把握水利发展形势 年内，水利部、省水利厅、市水利局相继召开了 20XX 年水利局 第 2 页 长会议，对 20XX 年水利工作进行了安排部署。 20XX 年 1 月 5 日至 6 日，水利部召开全国水利局长会议，李克 强总理作出重要批示，汪洋副总理出席会议。会议要求，各级 水利部门要深入贯彻党中央治国理政大政方针，全面落实中央 兴水惠民决策部署，着力构建与全面建设小康社会相适

3、应的水 安全保障体系。一要以系列重要讲话精神为引领，丰富完善治 水兴水管水思路，着力构建保障民生、服务民生、改善民生、 惠及民生的水利发展格局，强化山水林田湖整体保护、系统修 复、综合治理。二要以供给侧结构性改革为主线，补齐补强水 利基础设施短板，重点抓好中小河流治理、小型水库加固、农 业节水工程，建设一批重点水源工程和水资源配置工程，推进 江河湖库水系连通，实施农村饮水安全巩固提升。三要以生态 优先绿色发展为导向，统筹推进城乡水生态文明建设，落实最 严格水资源管理制度，大力推进水生态文明城市建设和农村水 系综合整治。四要以全面推行河长制为牵引，健全完善水治理 体制机制，建立以党政领导负责制为

4、核心的省市县乡四级河长 体系；加大开发性金融支持力度，加快农业水价综合改革。五 要以实现“三个转变”为目标，全面提高水旱灾害综合防御能 力，强化水旱灾害的监测预警，落实灾前预防各项举措。六要 以打好水利扶贫攻坚战为重点，着力夯实全面小康水利基础， 围绕解决贫困地区和贫困人口饮水、供电、防洪、抗旱、农业 生产、水土保持等重点问题，扎实推进水利定点扶贫八大工程。 第 3 页 会议强调，各级党组和广大党员干部要深刻理解和准确把握十 八届六中全会精神，进一步增强“四个意识” ，切实把全面从严 治党要求贯穿于水利改革发展的各领域和全过程，一要坚持教 育从严，抓好思想政治建设这一根本；二要坚持领导从严，抓

5、 住主体责任落实这个关键；三要坚持预防从严，抓实日常监督 管理这道关口；四要坚持作风从严，抓强基层水利单位这个末 梢；五要坚持执纪从严，抓牢纪律规矩约束这把戒尺。 会议部署了 20XX 年重点任务，一要扎实做好防汛抗旱工作，全 力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全；二要抓紧 灾后水利薄弱环节建设；三要狠抓在建工程进度；四要全面实 施区域规模化高效节水灌溉行动，统筹推进农村水利设施建设； 五要着力落实最严格水资源管理制度，强化水功能区监督管理； 六要积极开展江河湖库水系连通，加快 105 个水生态文明城市 试点建设；七要全面推行河长制工作，深化水行政审批制度改 革，协调推进水利投融资体制

6、改革、农田水利改革、农业水价 综合改革、水流产权确权、水权流转和水权交易市场培育；八 要强化依法治水依法管水，加快节约用水、地下水管理等立法 进程；九要进一步加强水利建设管理，健全完善运行管护机制； 十要认真落实从严管党治党要求，统筹抓好党的建设各项工作， 迎接党的十九大召开。 1 月 13 日，省水利厅召开全省水利局长会议，总结回顾了 20XX 第 4 页 年水利工作成绩，安排部署了 20XX 年全省水利工作。一要加强 全面从严治党，切实将“一岗双责”落到实处；二要加快水利 重点领域改革，力争在“河长制” 、农业水价综合改革、水利投 融资体制、水利工程审批事权下放、水资源确权试点等方面取 得

7、突破。三要抓好防汛抗旱减灾，强力推进水利部门专业应急 队伍建设。四要推进水利灾后恢复重建。五要落实水资源消耗 总量与强度双控，加强建设项目水资源论证工作，严格取水许 可管理，推进涉水事务一体化管理。六要创新水生态文明建设， 深入开展中小河流治理和重要支流建设，全面启动以河流为单 位的农村水电增效扩容改造。七要夯实农田水利基础建设，突 出抓好水利设施水毁修复、农村饮水安全、抗旱水源、农田灌 排设施建设及生态环境建设等 7 个重要环节，深化水利产权制 度改革。八要巩固农村饮水安全成果，完成 20XX 年度建档立卡 贫困人口饮水安全工程建设任务，完善农村饮水安全工程运行 管护机制。九要开展水土流失综

8、合防治，治理水土流失面积 x 平方公里，建成生态清洁流域 10 条。十要推进水行政管理法治 化，推进河道采砂、节水管理等立法进程，推行“双随机一公 开”监管。 1 月 18 日，全市水利局长会议召开，提出了 20XX 年 6 大重点 任务：一是继续抓好防汛抗旱减灾，推动堵河流域水库（电站） 防洪联合调度，启动水库群联合调度方案编制工作；二是继续 做好水利政策性资金争取，重点抓好饮水安全、水土保持、小 第 5 页 农水、病险水库加固、中小河道治理等项目资金争取工作；三 是加大水利建设监管及安全生产工作力度；四是加大水政水资 源管理力度，实施最严格水资源管理制度“三条红线”控制指 标，强化监督检查

9、，实现控制目标；规范境内河道采砂治理， 严格查办水事违法案件。五是抓好水利重点领域改革发展；六 是继续抓好党建及党风廉政建设，系统学习贯彻党的十八届六 中全会精神和几个准则 条例 ，党风廉政工作天天讲、时 时讲、处处讲，让水利干部职工清廉干事，干成事，不出事。 通过学习领会 20XX 年全国、全省、全市水利局长会议精神，可 以看出，各级党委政府高度重视水利工作，对取得的成绩给予 了充分肯定，对今后水利工作寄予期望，也给予支持。在安排 部署当前和今后一个时期的水利工作中，紧紧围绕党中央治国 理政方针，紧扣“四个全面”战略部署，牢牢把握“四个始终” 。 一是始终把推进从严治党作为首要任务，加强教育

10、引导，抓紧 压实责任，强化执纪监督，筑牢思想防线，打造廉洁水利。二 是始终把生态绿色发展作为主攻方向，更加重视水资源管理保 护，突出水生态修复和山水林田湖综合治理，提升水利综合效 益。三是始终把深化水利改革作为导航引擎，以河长制改革、 农业水价改革、水利工程管理体制改革和投融资体系改革为核 心，完善体制机制，推进水务管理一体化。四是始终把落实扶 贫举措作为惠民之基，大力推进农田水利、饮水安全、水土保 持、河道治理、水库加固、水系联通、排涝灌溉等配置性惠民 第 6 页 工程，筑牢水利硬支撑。同时，我们也领会到，各级水利工作 重心也发生了“三个转变”：一是建设与管理并重。在持续加 大水利基础建设投

11、入的同时，更加重视水务管理工作，将水资 源管理、水利工程管护、水环境保护，以及水利安全、质量控 制等管理工作放在更加突出的位置，作为推动水利事业可持续 发展的重要基础，同时安排，重点强调，同步推进。二是改革 与稳定同轨。要求各级水利部门因地制宜，因水定项，量水而 行，不断探索，完善机制，走出一条符合实际、规范有序、科 学有效的水务管理现代化之路，稳步推进水利重点领域改革。 三是业绩与规矩并行。全体水务干部要强化“四个意识” ，在思 想上、政治上、言行上与以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，把全面从严治党要求贯穿于水利改革发展的各领域和 全过程，以政治纪律、政治规矩和党纪党规为导航、为标尺

12、、 为准线，即要想干事、干成事、干好事、创业绩，又要守规矩、 守底线，不违规，不违纪。这“四个始终” 、 “四个转变”为我 们抓好全县水务工作提供了依据，指明了方向，我们要认真领 会，准确研判，把握机遇，积极作为，争取治水兴水新作为。 二、总结回顾 20XX 年水务工作，补齐补强水务管理工作短板 在刚刚过去的 20XX 年，我们坚持面上推进，重点突破，全年共 争取中央和省财政投资 x 万元以上，争取到位水利投融资贷款 x 万元，水利基础建设、防汛抗旱减灾、水资源管理保护、行 政审批执法以及党的建设、党风廉洁建设、社会事务管理等方 第 7 页 面都取得了良好的成绩，特别是在饮水安全、驻村帮扶、学

13、习 教育、质量监督、采砂整治、规费征收等方面有所突破，为推 进县域经济社会发展、维护社会稳定作出了应有的贡献。一是 农村饮水安全成效显著。紧紧围绕全县易地扶贫搬迁整体部署， 在协调推进宝丰水厂管网延伸和西河流域水厂建设的同时，按 时完成了全县 x 个重点贫困村和 x 余处安置点饮水工程设计， 并同步做好监督检查、技术服务、完工验收等工作，基本实现 了饮水入户与搬迁安置同步。二是驻村精准扶贫扎实有效。围 绕年度扶贫规划，扎实做好脱贫产业落地、扶贫搬迁安置、基 础设施建设、社会稳定等工作，实现户脱贫 x 户 x 人，华家湾 村整体出列，连续两年获市、县扶贫先进单位。三是干部学习 教育常态有序。在抓

14、好各支部“两学一做”学习教育的同时， 按照年初制定的学习计划，平均每月组织开展 1-2 次集中教育 活动，引导广大干部职工逐步养成良好的学习习惯，在全系统 内营造了较好的学习氛围。四是工程质量监督有实质进展。从 系统内抽调 2 名兼职人员成立了县级水利工程质量监督站，定 期对在建水利工程开展质量监督检查，配合省、市主管部门开 展第三方检测，并协助抓好质量安全隐患整改，使我县水利工 程质量安全监督实现了由虚到实的转变。五是河道采砂整治措 施有力。修订完善了县级河道采砂五年规划并获县政府审批， 为规范河道采砂审批和监管打下了坚实基础。同时，按照县委 政府统一部署，牵头对堵河干流河道采砂场进行清理整

15、治，对 第 8 页 堵河下游 11 处采砂场采取了断电处理，实行逐步关停，堵河下 游河道环境明显改善。六是水利规费征收取得突破。全年共完 成规费收入 x 万元，其中省管规费 x 万元，县级规费 x 万元， 创历史新高。同时，我们在内部管理上也做出了大量工作，机 关档案管理、社会治安综合治理、党风廉政建设在年度考核中 获优秀等次，文明单位创建考评验收也获得不错的成绩。 这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于局 党组、班子成员的团结奋斗，得益于全体干部的共同努力，凝 聚着全系统干部的心血和汗水。这充分说明，我们广大水务干 部职工能够顾全大局，精诚团结，敢打硬仗。 在总结成绩的同时，我

16、们也要充分认识存在的问题和不足。初 略归纳，主要表现在以下几个方面：一是项目储备和争取不够。 去年受厄尔尼诺现象影响，中央和省财政在安排水利项目上大 部分向灾后重建地区倾斜，常规项目启动较慢，规划内的项目 难以落地。二是质量安全有待提高。在去年省市组织的第三方 抽检工作中，我们实施的深河河道治理、老君岩水库除险加固 工程分别存在不同程度的质量安全隐患，还有其他工程也反映 存在质量问题，这充分暴露我们在水利工程建设管理上存在把 关不严、监管不到位的问题。三是管理体制机制不配套。受机 构编制限制，局属霍河、谭家河两个水管单位还存在生存问题， 堵河钢坝、东川泵站、质量监督站还没有正式机构，机关在职

17、干部混编混岗问题突出，这些问题短时间内还难以理顺。四是 第 9 页 信息宣传还很短缺。因缺少信息写作方面的人才，加之各单位、 各股室对信息工作的重视不够，从领导到职工都不想写作，导 致信息渠道不畅通，信息质量不高，致使我局信息宣传工作连 年下滑，做了很多实事、取得了很多成绩没有宣传出去，影响 单位整体形象。五是内部细节管理还不到位。在制度建设方面， 机关考勤制度、职能目标考核、岗位责任制以及县委政府和人 社部门下发的人事管理制度没有得到很好的落实；在社会事务 管理方面，工作痕迹化管理不到位，档案收集不齐全；还有的 工作部署之后，即没有深入实际认真调研，也没有系统收集、 反馈，应付差事。这些问题

18、说明我们在内部管理上失之于宽。 六是缺乏进取精神和动力。部分人员思想滑坡，存在怕吃苦、 不想干事的想法，工作缺乏激情，只求过得去，不求过得硬， 能推就推，应付了事，连续几年来，我们的工作没有一项获得 市委、市政府以上表彰。 上述这些问题可能不够全面，有些地方可能表述不够准确，但 是要引起我们重视和反思，如果长此以往，势必伤及根基，损 坏单位形象，影响干部切身利益，影响单位团结稳定，影响水 务事务健康发展。所以，我们在今后的工作中，一是在项目争 取上下功夫。科学谋划并积极争取实施更多、更大、更加惠民 的水利项目，在全县经济社会事业发展中维护水利的公益性、 基础性、战略性地位。二是在质量安全控制上

19、下功夫。切实将 质量安全控制纳入水利建筑市场信用体系建设的核心内容，充 第 10 页 分发挥质量监督站职能职责，制定监督检测计划，定期监督检 查，适时开展第三方检测，严格检查结果运用，确保不出现质 量安全事故。三是在落实改革举措上下功夫。在推进河长制、 农业水价、工程管养等重点领域改革过程中，不仅要争取县政 府出台相关政策文件，更要落实改革措施，在体制机制上做， 在任务落实上见行动，在监督管理上出新招，切实把水利改革 抓好抓实抓出成效。四是在规范内部管理上下功夫。突出制度 执行、业绩考评和岗位监督，严格遵守各项条例、禁令和相关 规定，规范工作行为，提高行政效能，以规范有序的管理机制， 激发干事

20、创业热情。五是在教育引导上下功夫。把加强干部政 治思想教育作为推动水务工作的前进动力，通过集中学习、交 心谈心、警示告诫、引领示范，加强干部职工党性教育，引导 广大水务干部树立正确的价值观念，把握正确的心态，变被动 工作为主动作为。六是在执纪问责上下功夫。牢牢把全面从严 治党管党责任抓在手上，从考勤纪律、工作纪律、学风会风、 言行举止等细节抓起，早提示，常强调，严处理，对屡教不改、 顶风违纪等突出问题要严肃问责，必要时提交纪检部门处理。 七是在典型示范上下功夫。牢固树立争先进位、精益求精的进 取意识，在工程质量效果、改革机制创新、行政执法监管、主 体责任落实、精准扶贫攻坚、社会事务管理等方面创

21、造特色， 打造亮点，树立典型，引领示范，在全市、全省、甚至全国同 行业、同领域中走在前列。 第 11 页 三、紧扣全县中心工作，明确 20XX 年水务重点任务 在去年召开的县十四次党代会、县十八届人大会议、县十届政 协会议上（以下简称“三会” ） ，县委提出“一核两带三为主” 发展战略，描绘了竹山未来五年发展蓝图，将水利作为全县基 础建设、生态建设、民生改善的重要内容，进行了系统规划。 春节之后，县委、县政府早谋划、早行动，相继于农历正月十 四、十五两天召开了全县经济、农业农村、精准扶贫、xx 综治 专题工作会和县纪委十四届二次全会，全面、系统安排了全县 20XX 年重点工作，明确了水务工作目

22、标任务。我们要紧扣全县 中心工作，认真贯彻落实县委、县政府、县纪委重大决策部署， 坚持面上推进、重点突破，既要全面完成年度目标任务，又要 树立典型示范，力争取得更好成绩。前阶段，局党组多次召开 会议，讨论印发了20XX 年水务工作要点 ，明确了今年重点 工作，请局属各单位、机关各股室认真组织学习，细化分解任 务，迅速推动落实。下面，我再强调以下几点： 1.突出主体责任落实，推进全面从严治党管党。全面贯彻落实 党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、县纪委十 四届二次全体会议精神，将全面从严治党管党贯穿于水务工作 的全过程，层层压实责任，强化执纪问责，突出重点监督，做 到教育从严、预防从严

23、、管理从严、制度从严、执纪从严，进 一步规范行政行为，纯洁党员关系，净化党内风气，营造风清 气正、清正廉洁的水务形象。一要重抓领导责任。党组成员、 第 12 页 各支部书记是管党第一责任人，要切实履行好管党责任，将党 的建设和廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查，做到 长期抓、经常抓，毫不松懈。各党组成员要加强监督检查和指 导，经常性地深入联系单位、股室、项目单位检查督办，杜绝 各类违纪违规行为发生。二要注重抓早抓小。不仅要抓好失职、 腐败等重大问题防范，更要抓好作风纪律建设，要从考勤纪律、 会议纪律、学习纪律、工作纪律和日常工作行为等细节抓起， 多讲、多提醒、多告诫，将扯袖子、咬耳朵、拍

24、拍肩、拉拉手 成为常态。三要注重自警自醒自律。全体干部职工要认清形势， 常怀律已之心，常怀敬畏之心，加强党纪党规学习，自觉遵守 各项条例、规定、禁令和相关制度，做循规守矩的好干部、好 同志。四是学习教育常抓不懈。各单位、各支部在开展好“支 部主题党日”活动的同时，要坚持按月开展集中学习教育，定 期将上级政策精神、纪律要求以及相关业务知识传达到每一名 干部职工。坚持党组成员轮流讲课制度，每一名党组成员每年 最少在集中学习期间讲课一次，要提前准备好讲课内容，撰写 讲课提纲，保证讲课质量。要严肃学习纪律，任何人员在集中 学习、会议期间，没有特殊情况一律不得请假。 2.突出项目建设监管，确保目标任务实

25、现。县委、县政府今年 下达我局的任务指标是完成固定资产投资 13 亿元，局里撰写的 重点建设任务在年度工作安排意见中已经明确，我们在推动项 目建设，实现职能目标任务的同时，要重抓建设监管。一是严 第 13 页 格基本建设程序。按照市委巡查组工作要求，涉及惠农建设项 目是必查内容，所有建设项目必须完善相关资料，审批、报批、 审查、招标、备案、审核、审计、结算等签批手续必须到位， 建设程序必须符合相关规定。二是严格质量安全控制。今年即 是水务管理年，也是质量提升年，在抓质量安全控制方面要在 机构设置、监管机制、监管措施以及成果运用上下功夫，争取 县编委会批准组建县级水利工程质量监督站，充实工作人员

26、， 定期开展质量检测和抽检、飞检工作；要加强旁站监督和现场 监督，项目法人和现场负责人、工程监理要切实履行职责，加 强施工过程控制，从施工工艺、材料控制、规范检测、安全防 范等细节上加强监督管理，从根本上扭转质量控制不严的局面。 3.突出隐患排查整改，致力保障水旱安全。去年，全国多地、 多次发生高强度的洪旱灾害，造成了巨大的灾害损失，党中央、 国务院高度重视防灾抗灾减灾工作，抓好防汛抗旱减灾工作非 常重要。今年，我们在抓好防汛抗旱责任制落实的同时，要突 出抓好隐患排查整治、应急预案管理、防汛值班值守、重大信 息传递和应急能力建设等工作，增强水旱灾害保障能力。一是 在防汛隐患排查整治上，要注重“

27、早、细、实、严” 。即：安全 检查要早部署、早启动；检查内容要细致、全面，纵向到底， 横向到边，排查的安全隐患要细化、到点到位，逐条统计、反 馈；隐患整改要实，整改措施、整改时限等要求必须按要求落 第 14 页 实，不能只停留在文件、通知上；督办检查要严，对没有按时 限要求整改到位的责任单位或责任人要严肃处理，督办两次以 上仍然没有结果的要上报县防指交领导处理，必要时交纪检监 察部门启动问责程序。二是预案编制要早安排，早启动，审查 各地各部门上报的预案要细致，要注重实效性和可行性，杜绝 网上下载、照搬照抄、虚而不实，对审查不合格的要下达书面 整改通知，明确要求。三是强化值班值守。要进一步严肃值

28、班 纪律，细化值班制度，相关值班要求和具体细节管理要报县防 指、县纪委备案；要加大值班人员培训工作力度，所有值班人 员必须了解相关业务和要求，接到电话抽查要及时回应，上级 重要通知要及时反馈和督办，值班记录要完整、详细、真实， 杜绝不闻不问、一问三不知的现象。四是及时报送信息。收集 的重大水雨汛情、防汛抗旱典型事例等情况要及时整理编报， 分别向省、市防指机构以及县委、县政府主要领导和信息科上 报，使各级领导及时掌握了解我县防汛抗旱工作进展。 4.突出重点领域改革，提高水务管理水平。水利领域改革涉及 水务规范化管理。我们要认真学习并全面贯彻落实中央、省、 市水利改革工作部署，全力推进“河长制”改

29、革、水资源管理 制度改革、农业水价改革，继续深化农村水利工程管理体制改 革。局里要成立工作专班，明确分管领导和专职人员，拟定出 台县级水利改革实施方案，细化监督管理和考核办法，严格落 实水利改革举措，不断探索和完善符合县情实际、促进良性运 第 15 页 行的管理体制机制，推动全县水务事业健康发展。进一步明确 时间节点，4 月份以前，要协调县政府召开专题会议，讨论出 台县级河长制改革、农业水价改革实施方案，出台贯彻落实最 严格水资源管理制度实施意见，组织召开专题推进会议，推动 改革工作落到实处。要认真总结改革中好的经验与作法，加大 宣传力度，及时掌握改革动态，报道改革信息，交流改革经验， 营造良

30、好的氛围，争取社会舆论支持。 5.突出脱贫产业落地，提升驻村帮扶成效。全力服务全县易地 扶贫搬迁安置，加快推进易地搬迁安置点和重点贫困村饮水工 程建设，完成 139 处饮水工程建设，解决 4.8 万人农村饮水安 全问题。统筹做好驻村精准扶贫工作，重抓脱贫产业落地、易 地扶贫搬迁、住房改造和社会稳定工作，逐步完善基础设施建 设，全面完成县、镇下达的脱贫任务和增收指标，实现对口帮 扶的 2 个村整村整体出列脱贫。在精准扶贫工作中，要做到四 个结合。一是基础建设与脱贫产业相结合。抓基础条件改善只 是扶贫的一部分，脱贫产业才是增强脱贫效果的根本，不仅要 通过切入项目、争取相关部门政策扶持完善水、电、路

31、等基础 建设，而且还要大力发展脱贫产业，增强扶贫后劲。二是扶贫 与扶智相结合，不能为了短期脱贫，仅仅依靠临时挂靠企业争 取政策扶持而提高收入，更要注重智力帮助，因人而异，引导 贫困户拟定长期发展计划，找准脱贫路径，既要干得了，也要 干得好。三是集体和个人相结合，既要注重村集体产业发展， 第 16 页 大力发展规模产业，也要注重贫困户家庭产业发展，因地制宜， 因人定需。四是发展与稳定相结合。在帮助各村发展经济、改 善环境的同时，要切实做好群众稳定工作，通过走访入户、交 流沟通、政策宣传等途径，掌握了解贫困户思想动态，引导群 众树立积极向上的心态，增强脱贫致富的主观能动性。 6.突出河道采砂整治，

32、增强依法治水效能。不断加大水行政执 法工作力度，加强河道水域、水利工程、水土保持执法保护。 重点在河道采砂整治上下功夫，要按照去年召开的堵河下游河 道采砂专项整治会议精神，清理整顿堵河下游采砂场，对没有 按要求整改到位的不规范采砂场一律不予办理采砂许可，一律 不予供电；对今年需要关停的采砂场要提前做好准备，必要时 通过司法途径解决。要严格河道采砂许可审批，规划的禁采区、 保留区范围内，一律不予办理采砂许可，乡镇人民政府如果切 实需要采砂，必须由县领导签字同意，并按程序公示。要加强 河道采砂监管，建立巡查、举报机制，发现偷采现象要严肃从 重处理。 7.突出社会事务管理，力争年度考核争先进位。将社

33、会事务管 理与党的建设、项目建设放在同等重要的位置，坚持“党政同 责、一岗双责” ，认真做好水利安全生产、社会治安综合治理、 信访 xcxx、五城联创、生态环保、计划生育以及县人大代表建 议、政协委员提案办理等工作，全面完成县委、县政府和上级 主管部门交办的各项工作任务，确保年度考核争先进位。一要 第 17 页 坚持功在平时，管在经常，凡是各级各部门文件要求做到的， 我们一定不折不扣地做到；凡是需要定期上报的资料，一定在 规定时间内上报。二要注重工作创新，推动各项社会事务管理， 既要符合相关主管部门要求，也要展示水务部门特色，充分体 现“新、实、好” 。三要注重资料收集和痕迹化管理，把我们平

34、时工作文件、汇报、统计资料、会议资料等及时、全面、系统 收集到位并妥善保管，不能因为平时疏忽大意，导致在全县年 度考核中再出问题。 四、发扬务实担当精神，创造水务发展新业绩 任务已经明确，重在抓推进落实。在这里，再提出以下四点要 求： 一是把责任抗在肩上。责任比能力更重要。敢于担当，勤政务 实，是责任、是觉悟，是品质。如果没有责任心，任何工作都 应付差事，怎么可能出成绩、出亮点？最终影响的是单位的整 体形象，是大家的切身利益。请全体干部职工牢固树立主人翁 思想，发扬务实担当、精益求精的精神，视工作为己任，经常 想一想我们的责任是什么，经常想一想怎样完成工作；经常想 一想如何更好地履行职责，让自

35、己的存在更有价值；要脚踏实 地，务实担当，碰到困难和麻烦不敷衍、遇到问题和矛盾不回 避，真正以强烈的责任心和使命感，把工作干好、干实、干出 特色，干出成效。 二是把纪律放在心上。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必 第 18 页 规矩。 ”守纪律、讲规矩，是我们工作行为的基本遵循，是我们 做人做事的基本要求。全体水务干部要时刻牢记政治纪律和党 的纪律，坚持上下一条心、全局一盘棋，认真贯彻落实上级政 策精神和各项指令，不搞上有政策、下有对策，不传播谣言， 不乱发议论，不搬弄是非，在思想上、行动上、内心上与上级 党委政府保持高度一致。要坚持从自我管起，从小事做起，从 小处严起，以身作则，做到不能做的

36、事坚决不做，不能拿的东 西坚决不拿，不能去的地方坚决不去，不能伸手的坚决不伸手。 要时刻保持清醒的头脑，正确行使手中的权力，恪守底线、遏 制欲望、不攀不比，做清醒人、明白人、正派人。 三是把制度挺在前面。俗话说“无规矩不成方圆” 。制度是规范 工作行为的基本手段，也是保护大家不出重大问题的一个举措。 制度面前没有特殊的人，没有特殊的事。我们要坚持用制度管 人管事，狠抓各项制度的督办检查和落实，把工作中的权力和 一言一行关进制度的笼子，做到有令必行、有禁必止。特别是 党员领导干部要以身作则，不仅要自觉遵守各项制度规定，而 且要加大对分管工作、联系单位制度落实情况的督办检查，不 能让制度成为“纸老

37、虎”或“稻草人” ，要从考勤纪律、工作纪 律等细节抓起，杜绝制度执行和落实上打折扣、做选择、搞变 通，进一步规范工作行为。 四是把执纪问责抓在手上。去年以来，省委、市委、县委相继 出台了行政问责办法，对庸懒散软、履职不力、不作为、慢作 第 19 页 为、乱作为的单位或个人将启动问责程序。今年，市委巡查组 长年驻扎竹山，将加大巡查暗访力度，这直接表明“晃”日子、 “混”日子的时代已经过去。我们要在管理从严上下功夫，进 一步强化执纪问责，对部分缺乏敬畏之心，无视纪律规矩，无 视制度规定，工作敷衍应付，长期置若罔闻的现象，要严肃处 理，严肃问责，必要时移交纪检监察机关处理。 同志们，做好今年的水利工作，任务异常繁重，责任异常重大， 时间异常紧迫。让我们在县委、县政府的坚强领导下，抢抓水 利改革发展新机遇，积极践行可持续发展治水思路，艰苦创业， 克难奋进，全面完成水利建设、管理、改革各项任务，争取水 务各项工作再上新台阶！