1、2025深入贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案为深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，纵深推进全面从严治党，驰而不息推动中央八项规定精神落实落地落细,持续纠“四风”树新风，营造风清气正的干事创业氛围，现制定2025深入贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案，具体如下：一学习教育时间2025年3月17日至7月30日二目标任务2025年3月30日前，实现全区落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”，即：区纪委对镇（街道）、区直部门监督检查“过一遍”。监督检查着力发现和查处违反中央八项
2、规定精神突出问题，重拳纠治“四风”顽疾，通报曝光典型案例，督促开展整改整治，推动各镇（街道）、各部门不断压实作风建设政治责任，树牢求真务实、清简高效、清正廉洁的新风正气。三总体安排监督检查工作自2025年3月17日开始，至3月30日结束。（一）任务安排。区纪委对镇（街道）、区直各部门开展监督检查。（二）线索处置。监督检查发现涉嫌违规违纪问题线索，可根据需要复制、拷贝有关资料（涉密资料除外），不现场进行调查核实，不向被检查单位反馈。区纪委汇总梳理监督检查情况，建立问题线索台账，经领导签批后严格按干部管理权限移交调查核实。（三）问题整改。对监督检查发现的落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、
3、监管虚化等突出问题，将督促事发单位党组织深刻反思，制定整改方案，认真加以整改。区纪委采取不定时抽查等形式，对各单位问题整改情况进行“回头看”，对消极应付、整改不力的单位严肃追责问责。四检查内容1 .紧盯各级各单位党组织作风建设主体责任落实情况，看是否坚持从政治上看待中央八项规定精神落实，严查对过“紧日子”要求不重视、不安排、不落实，突击花钱、铺张浪费、“三公”经费不降反升等问题。2 .紧盯各级各单位“一把手”及单位领导班子成员，看是否自觉破除特权思想特权行为，严查巧立名目违规发放津补贴或福利、接受管理服务对象提供的宴请、旅游服务等，以及借过节之机违规宴请、违规收送土特产等过节年礼、大操大办婚丧
4、喜庆事宜、公车私用或私车公养等问题。3 .紧盯广大党员干部，看是否严格遵守纪律规矩，严查变通开支违规报销、公车私用，以及借过节之机，违规向党员干部或公职人员赠送提货卡、水果卡、“定制酒”等名贵士特产问题。4 .紧盯作风建设落实情况，看各级各单位是否组织学习和研究安排抓作风建设情况，是否落实作风纪律专项检查，是否存在人员吃空饷情况，是否下发通报及追责问责情况，节前是否组织学习中央、省、市纪委下发的违反中央八项规定及其实施细则精神典型问题的通报。五工作方法区纪委将开展全方位、穿透式监督检查，重点突出以下几个方面：（一）查财务账目。查2012年以来的财务账目、原始凭证，“三公”经费支出、公务接待手续
5、报销凭证等，重点发现在省、市、区关于进一步勤俭节约坚持过紧日子的通知印发后，“三公”经费居高不下，会议、培训、公务接待仍列支文件袋、洗漱用品等费用，看是否存在年底突击花钱，或化整为零、积少成多、虚列开支、套取现金，变通开支、转移下属单位或企业违规报销，以及同一事项多人、多频次或超标准报销差旅费等问题。（二）查津补贴福利。查津补贴福利发放，重点发现巧立名目、自定标准，超范围发放岗位津贴补助、过节费、慰问费,打着开展“三会一课”、党员活动等党内活动的名义，用党建经费发放现金、实物等问题，以及非必要情况下，以加班名义全员发放加班费、误餐费等问题。（三）查公务用车。结合公务用车信息管理平台，通过以车
6、定位、循迹追查等方式，重点发现节前使用公车到上级单位送土特产、以汇报工作名义违规宴请上级机关工作人员，上下班公车接送，以及对公务车辆进行豪华装饰，为车辆加装与行驶无关的设备。（四）查商场超市、名贵特产专卖店和宾馆酒店。联合市场监管、公安、税务等部门，通过查看提货卡购销单、会员储值卡充值记录等，重点发现单位违规购买赠送名贵特产、提货卡等以及通过为公职人员会员卡充值，隐性赠送礼金问题；采取调阅商场发票、酒店订台电话记录等，重点纠治高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题，重点发现公职人员违规参与“老乡会”“战友局”宴请，违规操办婚丧喜庆事宜等问题。（五）查隐蔽场所、“一桌饭
7、农家乐。对全区隐蔽场所进行暗访检查，重点发现“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”“虚构凭证违规吃、私客公请以及违规出入私人会所、隐蔽场所吃喝玩乐等问题。六工作要求（一）思想高度重视。当前，正值主题教育和纪检监察系统教育整顿巩固提升承前启后的关键时期，要站在讲政治顾全局的高度看待落实中央八项规定精神监督检查工作，精心组织,认真实施，确保全区党员干部和人民群众廉洁过节，营造良好政治生态和风清气正的节日氛围。（二）注意方式方法。开展此次监督检查要严格依规依纪依法组织实施，严禁未经批准随意开展检查，严禁翻箱倒柜、随意检查车辆后备箱、翻看手机等私人物品，严禁干扰正常工作或经营秩序，严禁口大气粗、颐指
8、气使、态度蛮横引发不良影响，严禁接受被检查单位吃请，严禁收受礼品礼金或土特产。（三）突出检查重点。突出检查违规收送礼品礼金和名贵特产，违规吃喝，违规操办婚丧喜庆事宜等易发多发问题；要紧盯行政机关、企事业单位、宾馆、酒店、隐蔽场所等，严防以汇报工作为名行收受礼品礼金之实，严防借督检考之机违规吃喝或向下级单位吃拿卡要等；要对高档烟酒、名贵特产专卖店、商场超市等开展重点检查，防止通过办理“提货卡”、快递邮寄等方式向领导干部及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）等。关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案为全面落实各级关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的
9、工作部署，深入学习贯彻关于深化作风建设的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则，强化国有企业党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，结合我局实际情况，现制定如下实施方案。一、目标要求明晰化坚持以新思想为指导，针对部分党员、干部对党规党纪认识不足等问题，组织党员特别是党员领导干部深入学习贯彻关于加强党的纪律建设的重要论述，认真研读中央八项规定及其实施细则。通过学习，使党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪，明确党的纪律规矩边界，清楚行为的可为与不可为，将遵规守纪的意识深植于心，内化为日常言行准则。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步强化纪律意识，提升
10、自我约束能力和免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，为推动我局国有企业高质量发展筑牢坚实保障。二、工作安排有序化深入贯彻中央八项规定精神学习教育自全国两会结束后启动，至7月结束，注重融入日常工作，常态化推进。采取个人自学与集中学习相结合的方式，组织党员干部原原本本、逐章逐条学习，并结合实际深入思考，通过以案促学、以训助学，推动中央八项规定及其实施细则入脑入心。（一）强化学习研讨环节抓实个人自学。各党支部组织党员、干部将自学作为重要学习途径，原原本本研读中央八项规定及其实施细则，精准领会实质要义。为每位党员、干部配发学习资料，在学习过程中，紧密结合“干部作风大转变、员工素质大提升
11、活动，强化底线思维，纠正思想偏差。通过个别谈话、座谈发言、交流体会等方式，及时了解党员、干部自学情况与效果。深化党组织学习。公司党委借助理论学习中心组学习,深入学习习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,逐条学习中央八项规定及其实施细则。结合本单位实际制定详细学习计划，每月开展1次分专题集体研讨，精准把握主旨要义和规定要求。举办读书班，组织领导班子成员集中精力深入学习，开展集体学习与交流研讨，与理论学习中心组学习统筹安排，确保深学细悟，精准掌握中央八项规定及其实施细则要求。夯实党支部学习。党支部以学习中央八项规定及其实施细则为主题，每月依托“三会一课”、主题党日活动，通过交流研讨、宣讲阐
12、释、案例教学、线上培训等多样化方式，有计划地组织全体党员学习，使学习常态化、日常化。讲好专题党课。“七一”前，党组织书记结合学习体会与工作实际，讲授1次纪律专题党课。（二）强化警示教育力度召开警示教育大会。公司党委组织召开警示教育会，通过观看警示教育片、通报典型案例等形式，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，以实际案例警醒教育党员、干部，使其受警醒、明底线、知敬畏。挖掘运用警示资源。各党支部结合自身实际，挖掘警示教育资源，利用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育。深入剖析违纪典型案例，尤其是结合本单位相关案件进行认真分析，用身边事教育身边人，强化警示震慑
13、效果，巩固以案促改工作成效。查找违纪风险点。重点抓好权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员、干部的警示教育，引导各级党员、干部举一反三、引以为戒。深入剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪后果的严重性，全面排查本单位违纪风险点，制定切实可行的防范措施，有效增强防范意识。（三）强化解读培训深度做好宣传解读工作。各党支部密切关注中央、我省各类权威媒体，及时转发或刊发学习解读文章。组织党员、干部利用“清廉全省”、全省干部在线学院、“学习强国”“我省先锋”等平台，深入学习相关课程。通过自有媒体开设深入贯彻中央八项规定精神学习教育专栏，对中央八项规定及其实施细则内容进行宣传、解读，助力党员、干部深刻
14、理解、准确把握其精神实质。开展专题培训。公司党委将中央八项规定及其实施细则纳入党员干部培训必修课，在相关培训中设置专门学习课程，深入解读中央八项规定及其实施细则，强化案例教学与现场教学。突出重点对象培训。分级分类对各级党员干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象开展纪律培训，采用专题辅导、现场教学、案例剖析、警示教育等方式，引导广大党员领导干部牢记习近平总书记对全省的殷切嘱托，深刻汲取郭金刚等人系列腐败案件教训，筑牢拒腐防变思想防线。（四）强化检视整改实效对照规定检视整改。各党支部和广大党员、干部紧密结合工作实际，自觉对照中央八项规定及其实施细则各项规定，全面检视本单位在纪律教育、从
15、严执纪方面存在的不足，认真查找个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，细化整改措施，及时建立健全相关制度，改进工作、提升水平。开好民主与组织生活会。将学习贯彻中央八项规定及其实施细则情况作为2025年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会对照检查的重要内容。党员特别是党员领导干部要将自身、职责、工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入开展自我剖析，认真进行批评与自我批评，切实抓好整改落实。我局领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带动基层党员认真查摆问题，扎实推进整改落实。三、组织领导科学化深入贯彻中央八项规定精神学习教育在公司党委统一领导下开展，公司党委党建工作领导组负责统筹协
16、调，纪委和党委工作部组建工作专班，承担具体工作任务。层层压实工作责任。各党支部将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，认真谋划、精心组织实施。各党支部书记亲自谋划、靠前指挥，切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，加强对分管领域、部门的指导。公司党委对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作进行全程指导，实现对所辖党支部的全覆盖、全过程指导，严格把关党支部组织的各项活动，确保各项要求落实到位，不出现偏差。坚持以上率下示范。以更高标准、更严要求抓好自身学习教育，发挥带头作用。公司党委书记和纪委书记率先垂范，先学一步、学深一层，带头开展学习研讨，带头对照检视问题，
17、带头落实整改措施。加强宣传引导工作。充分发挥电视、报纸、网站、微信公众号等媒体平台作用，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，及时传达党中央及省委部署要求，实时反映深入贯彻中央八项规定精神学习教育的进展与成效，做好正面舆论引导，营造遵章守纪、推动发展的浓厚氛围。务求学习教育实效。将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育与持续整治形式主义、为基层减负紧密结合，提前预判可能出现的各种形式主义问题，有效防范、坚决克服，严防“低级红”“高级黑”现象发生。坚持两手抓、两促进，把开展学习教育同落实*集团公司党委、煤业集团党委及我公司党委决策部署相结合，同以案促改工作相结合，同完成本单位重点工作
18、相结合，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，取得实实在在的成效。2025市国资委关于开展学习中央八项规定主题教育工作方案一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心指引，全面、深入地贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。紧紧围绕学习中央八项规定及其实施细则精神这一关键契机，聚焦市国资委系统的作风建设，持之以恒推进正风肃纪工作，以零容忍的态度坚决破除形式主义、官僚主义等作风顽疾。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，将其转化为推动国资国企改革发展和党的建设各项工作的强大动力，为全市经济社会高质量
19、发展筑牢坚实的国资保障基础。二目标任务（一）强化思想认识。通过系统、深入的学习，促使市国资委机关干部职工和国有企业党员干部深刻认识到作风建设的极端重要性和长期性，从思想根源上增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性，实现思想自觉、政治自觉和行动自觉的有机统一，形成风清气正的工作氛围。（二）解决突出问题。聚焦形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，开展全面、深入的自查自纠工作。针对在贯彻落实上级决策部署过程中存在的打折扣、搞变通问题，在服务企业和群众方面存在的态度冷漠、效率低下问题，以及在履职尽责方面存在的推诿扯皮、敷衍塞责等问题，进行精准发力、靶向治疗，切实转变工作作风，显著提高工作效能。（三）完善
20、制度机制。进一步健全和完善落实中央八项规定精神的制度体系，强化制度的系统性和科学性。加强对制度执行情况的常态化监督检查，通过建立健全监督机制、考核机制和问责机制，增强制度的刚性约束，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，推动作风建设向常态化、长效化方向发展。（四）推动工作发展。将学习中央八项规定精神与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合，以优良的作风为引领，推动国资监管工作实现质的提升和效的飞跃。通过优化监管流程、提高监管效能，促进国有企业实现高质量发展，为实现全市经济社会发展目标贡献坚实的国资力量。三工作安排（一）动员部署阶段（2025年3月）1 .制定方案。紧密结合市国资委的工作实际
21、深入调研、广泛征求意见，制定具有针对性、可操作性的学习中央八项规定主题教育工作方案。明确工作目标、任务、步骤和要求，细化工作措施，确保主题教育工作有条不紊地开展。2 .动员部署。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育动员大会，传达学习中央和省、市委关于作风建设的重要部署要求，对主题教育工作进行全面动员和部署。通过动员大会，统一思想认识，明确工作任务，激发广大干部职工参与主题教育的积极性和主动性。3 .组织学习。组织市国资委机关干部职工和国有企业党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，以及省、市委关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施和要求。
22、采用集中学习、个人自学、专题研讨、线上线下相结合等多种形式，确保学习效果。邀请专家学者进行专题辅导，组织开展学习心得交流活动，深刻领会精神实质，提高思想认识水平。（二）自查自纠阶段（2025年*月）1 .对照检查。市国资委机关各科室和国有企业要对照中央八项规定及其实施细则精神，对照形式主义、官僚主义等“四风”突出问题的具体表现，开展全面、深入的自查自纠。通过查阅文件资料、工作记录、财务账目等方式，认真查找在贯彻落实上级决策部署、服务企业和群众、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题和不足，列出详细的问题清单。2 .谈心谈话。市国资委领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与科室成
23、员之间要开展深入的谈心谈话活动。通过谈心谈话，了解干部职工的思想动态、工作情况和存在的困难，及时发现和解决存在的问题。同时，加强对干部职工的教育、管理和监督，引导干部职工树立正确的价值观和工作观。3 .征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开展网上调查等多种方式，广泛征求国有企业、服务对象和社会各界对市国资委机关和国有企业在作风建设方面的意见和建议。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，建立详细的问题台账，为整改落实提供依据。（三）整改落实阶段（2025年*月）4 .制定措施。市国资委机关各科室和国有企业要针对自查自纠和征求意见中发现的问题，制定详细、具体、可操作的整改措施。明
24、确整改目标、整改时限和整改责任人，实行问题整改销号管理，确保问题得到彻底整改。对整改措施进行公示，接受干部职工和社会各界的监督。5 .集中整改。按照整改措施的要求，集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题，要立行立改，迅速见到成效；对需要一定时间整改的问题，要明确时间表和路线图，稳步推进整改；对需要长期坚持的问题，要建立长效机制，持续抓好整改。加强对整改工作的组织领导和协调推进，确保整改工作取得实效。6 .建章立制。进一步健全完善落实中央八项规定精神的制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全工作制度、管理制度、考核制度和问责制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。同时，结合
25、国资国企改革发展和党的建设的实际，建立健全相关工作制度和机制，推动国资监管工作和国有企业发展规范化、科学化、制度化。（四）监督检查阶段（2025年*月）7 .专项检查。市国资委成立专项检查组，对机关各科室和国有企业落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况进行专项检查。制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准和检查方式。重点检查学习教育是否深入、自查自纠是否到位、问题整改是否彻底、制度建设是否完善等方面的情况，及时发现和纠正存在的问题。8 .明察暗访。采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对市国资委机关和国有企业贯彻落实中央八项规定精神情况进行明察暗访。重点检查违规公款吃喝、公款旅游、公车
26、私用、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题，对发现的问题严肃查处，公开曝光。通过明察暗访，形成强大的震慑力，确保中央八项规定精神得到严格贯彻落实。9 .考核评价。将落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况纳入市国资委机关科室和国有企业年度考核评价内容，制定详细的考核评价指标体系。将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用的重要依据，对工作不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责，形成良好的激励约束机制。（五）总结提升阶段（2025年*月）10 .总结经验。市国资委机关各科室和国有企业要对主题教育工作进行全面、深入的总结，认真梳理工作中的好经验、好做法。分析存在的问题和不足，提出改
27、进措施和建议,形成书面总结报告，及时报送市国资委主题教育领导小组办公室。通过总结经验，为今后的工作提供有益的借鉴。11 .交流推广。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育工作经验交流会，对各单位在主题教育工作中取得的好经验、好做法进行交流推广。通过经验交流，促进各单位之间相互学习、相互借鉴、共同提高，推动主题教育工作取得更大成效。12 .巩固成果。建立健全长效机制，持续推进作风建设。通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核评价等措施，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，推动市国资委系统作风建设持续向好，为国资国企改革发展和党的建设提供坚强的作风保障。四、工作要求（一）加强组织领导。成立市国
28、资委学习中央八项规定主题教育领导小组，由市国资委党委书记任组长，党委副书记、主任任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责主题教育工作的组织协调和日常工作。各科室和国有企业要成立相应的工作机构，明确专人负责，建立健全工作责任制，确保主题教育工作顺利开展。（二）落实工作责任。市国资委机关各科室和国有企业主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，确保主题教育工作各项任务落到实处。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管科室和联系企业的指导和督促，推动主题教育工作深入开展。建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。（三）强化宣传引导
29、充分利用市国资委官网、内部刊物等宣传阵地，广泛宣传中央八项规定精神和主题教育工作的重要意义、目标任务和工作要求。及时报道主题教育工作的进展情况和取得的成效，宣传先进典型和经验做法，营造良好的舆论氛围。加强对宣传工作的组织领导，确保宣传工作的准确性、及时性和有效性。（四）注重统筹兼顾。要把学习中央八项规定主题教育工作与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等结合起来。制定详细的工作计划，合理安排工作时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进，以作风建设的新成效推动国资国企改革发展和党的建设各项工作取得新进
30、展。五保障措施（一）人员保障。抽调市国资委机关和国有企业政治素质高、业务能力强的干部，充实到主题教育领导小组办公室。明确工作职责和任务分工，加强对主题教育工作的组织协调和指导。同时，加强对工作人员的培训，通过举办培训班、专题讲座、经验交流等方式，提高其业务水平和工作能力，确保主题教育工作顺利开展。（二）经费保障。安排专项经费，用于主题教育工作的宣传、培训、调研、检查等各项工作。制定详细的经费使用计划，加强对经费使用的管理和监督，严格按照财务制度和规定使用经费，确保经费使用合理、合规、合法。提高经费使用效益，为主题教育工作提供坚实的物质保障。（三）纪律保障。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义等“四风”问题。建立健全纪律监督机制，加强对主题教育工作全过程的监督检查。对在主题教育工作中违反纪律规定的单位和个人，要严肃查处，追究相关责任,确保主题教育工作风清气正。
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