7篇汇编2025年八项规定学习教育工作的实施方案.docx

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资源描述

1、7篇汇编2025年八项规定学习教育工作的实施方案查传贯彻活动方畲第一篇,共七篇为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,根据上级党委统一部署,结合本单位实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立“的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“,把学习贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务,教育引导全体党员干部深刻把握作风建设的极端重要性,以永远在路上的坚韧和执着深化作风建设,为推动高质量发展提供坚强纪律保障。(二)工作目标通过开展系统性学习教育,实现“

2、四个显著提升“。政治站位显著提升,确保党中央决策部署在本单位落地见效;纪律意识显著提升,形成遵规守纪的高度自觉;工作作风显著提升,推动“我为群众办实事“常态化长效化;治理效能显著提升,构建作风建设长效机制。(三)基本原则坚持问题导向。聚焦“四风”新表现新变种,结合巡视巡察、审计监督、群众反映等发现的突出问题,精准施策、靶向治疗。坚持领导带头。班子成员率先垂范,一级带着一级干,一级做给一级看,形成“头雁效应”。坚持统筹推进。将学习教育与主题教育、业务工作深度融合,做到两手抓、两促进。坚持长效机制。注重标本兼治,把教育成果转化为制度成果,推动作风建设常态化制度化。二、组织领导成立深入贯彻中央八项规

3、定精神学习教育领导小组,负责统筹协调、整体推进、督促落实工作。(一)领导小组组成组长。XXX(党委书记、局长)副组长。XXX(党委副书记、副局长)XXX(党委委员、纪委书记)成员。XXX(办公室主任)XXX(组织人事处处长)XXX(宣传教育处处长)XXX(机关党委专职副书记)XXX(纪检监察室主任)各内设机构主要负责人(二)领导小组职责研究制定学习教育实施方案,审定重要工作安排。定期听取工作进展汇报,协调解决重大问题。组织开展专项督查,推动整改落实。总结推广先进经验,宣传典型案例。(三)工作机制建立联席会议制度,每月召开一次领导小组会议,分析形势、部署任务。实行分工负责制,各成员单位按照职责分

4、工推进落实,形成工作合力。建立督导检查机制,由纪检监察室牵头组成专项督查组,对学习教育开展情况进行全程监督。三、重点任务(一)深化理论学习,筑牢思想根基开展专题学习。组织全体党员干部原原本本学习习近平关于全面从严治党论述摘编中央八项规定及其实施细则等文件,党委理论学习中心组每年至少开展2次专题学习,各党支部每月开展1次集中学习。举办辅导讲座。邀请党校专家、纪委领导作专题辅导报告,重点解读中央八项规定精神的核心要义、实践要求和典型案例。开展研讨交流。围绕“作风建设永远在路上“主题,组织党员干部结合岗位职责开展大讨论,撰写心得体会,择优在内部刊物发表。(二)强化警示教育,严守纪律底线观看警示教育片

5、组织观看作风建设永远在路上零容忍等专题片,用典型案例以案释纪、以案释法。开展廉政教育。组织参观廉政教育基地,举办廉政党课,引导党员干部算好“政治账”“经济账”“家庭账O通报典型案例。每季度通报一批违反中央八项规定精神的典型案例,用身边事教育身边人。(三)聚焦突出问题,深化整改落实全面排查问题。对照中央八项规定精神,重点排查形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题,建立问题台账。制定整改措施。针对排查出的问题,制定整改方案,明确整改时限、责任人和整改要求,实行销号管理。开展专项整治。重点开展“文山会海”、调研走过场、违规收送礼品礼金、公款吃喝等专项整治行动,确保取得实效。(四)加

6、强制度建设,构建长效机制完善制度体系。对现有制度进行全面梳理,修订完善公务接待、公车管理、差旅费报销等制度,堵塞制度漏洞。强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃问责,维护制度的严肃性和权威性。推进作风评议。建立作风建设评议制度,通过问卷调查、群众评议等方式,广泛听取意见建议,接受群众监督。四、实施步骤(一)动员部署阶段(2025年3月25日前)召开动员部署会议,传达学习上级精神,制定实施方案,成立领导小组,明确工作要求。(二)集中学习阶段(2025年4月1日-6月30日)开展专题学习、辅导讲座、研讨交流等活动,组织观看警示教育片,开展廉政教育。(三)整改落实阶段(20

7、25年7月1日-9月30日)全面排查问题,制定整改措施,开展专项整治,完善制度体系。(四)总结提升阶段(2025年10月1日-12月31日)对学习教育开展情况进行总结评估,推广先进经验,建立长效机制。五、保障措施(一)组织保障领导小组办公室设在纪检监察室,负责日常工作的组织协调和督促检查。各内设机构、下属单位要成立相应工作机构,明确专人负责,确保学习教育取得实效。(二)制度保障建立学习教育考勤制度、考核制度、问责制度,将学习教育开展情况纳入年度考核和党建工作责任制考核。(三)宣传保障充分利用内部网站、宣传栏、微信公众号等载体,宣传学习教育的进展情况和成效,营造良好氛围。(四)经费保障将学习教育

8、所需经费纳入年度预算,确保各项活动顺利开展。六、工作要求(一)提高政治站位全体党员干部要深刻认识中央八项规定精神的重大意义,把学习教育作为一项重要政治任务,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。(二)强化责任担当各内设机构、下属单位主要负责人要切实履行“第一责任人“职责,班子成员要履行“一岗双责“,确保学习教育各项任务落到实处。(三)注重统筹兼顾将学习教育与主题教育、业务工作紧密结合,做到两不误、两促进,以作风建设的新成效推动各项工作高质量发展。(四)加强宣传引导充分发挥先进典型的示范引领作用,及时总结推广好经验好做法,营造风清气正的良好氛围。实泡方素第二篇作风建设是党的建设的永恒课题,是密切

9、党同人民群众血肉联系的关键纽带。党的十八大以来,党中央以中央八项规定为切入口,以刀刃向内的勇气推进全面从严治党,党风政风焕然一新,党员干部队伍的精神面貌持续向好。然而,必须清醒看到,当前作风建设仍存在短板弱项。一些党员干部对中央八项规定精神的长期性、严肃性认识不足,存在“松口气、歇歇脚”的懈怠心理;有的“四风”问题隐形变异、花样翻新,如通过“化整为零”报销违规费用、以“商务考察”名义公款旅游、借“私人宴请”搞利益输送;部分基层单位形式主义、官僚主义问题屡禁不止,重痕迹轻实效、重留痕轻落实的现象仍较突出,群众反映强烈。为持续巩固作风建设成果,坚决防止不正之风反弹回潮,根据中共中央办公厅关于在全党

10、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求,结合单位实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻党的二十大关于“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”的战略部署,牢牢把握中央八项规定精神的核心要义,以“深化学习教育、强化监督执纪、优化制度体系”为主线,突出“关键少数示范引领与“绝大多数全面覆盖相结合,着力破解作风建设中的深层次问题,推动党员干部在思想淬炼、作风锤炼、实践锻炼中筑牢拒腐防变防线,为服务现代化建设提供坚实纪律保障。(二)基本原则坚持政治统领。将落实中央八项规定精神作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,确保党中央

11、决策部署落地生根。坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的突出问题,靶向施治、精准发力,做到“一类问题一套整改方案坚持标本兼治。强化教育引导与制度约束并重,推动作风建设从“治标”向“治本”深化,形成长效治理机制。坚持开门整风。拓宽群众监督渠道,建立“问题群众提、整改群众督、成效群众评”的全过程参与机制,以实际成效取信于民。(三)主要目标思想认识全面深化。党员干部专题学习覆盖率、应知应会测试合格率达100%,领导班子成员撰写调研报告不少于2篇。作风顽疾有效纠治。重点领域“四风”问题线索查结率不低于95%,群众对机关作风满意度同比提升25%以上。制度体系更加健全。修订完善公务接待、会议管理、差旅报销等制度

12、规范18项,构建“全流程、无死角”监管链条。监督效能显著提升。建成覆盖全单位的“智慧监督平台”,实现“四风问题线索发现、处置、反馈效率提升50%。二、重点任务(一)实施“政治铸魂”学习教育行动构建“三级联学”教育体系党委领学示范。党委理论学习中心组每月开展1次“作风建设专题研讨”,重点学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、中国共产党廉洁自律准则等,班子成员结合分管领域形成廉政风险点排查及防控措施清单。党委书记讲授作风建设的历史逻辑与时代要求专题党课,领导班子成员到基层联系点开展“廉政宣讲活动不少于5次。支部研学提质。各党支部每季度召开“作风建设专题组织生活会”,围绕“违规接受管理服务对象宴请

13、虚假整改”等典型案例开展“情景模拟+分组辩论”,形成支部作风整改任务清单。推行“党员廉洁积分制”,将学习参与度、测试成绩、整改成效纳入积分考核,积分排名后5%的党员取消评优资格并组织集中补训。全员覆盖督学。编发中央八项规定精神应知应会手册及配套测试题库,开展“每日一学、每周一测、每月一评”活动,利用内部办公系统推送“作风建设每日一题”。开发“线上学习考核系统”,组织全员闭卷考试,成绩低于85分的干部进行诫勉谈话并补考,补考不合格者调整岗位或降级使用。创新“三式融合”教育载体沉浸式警示教育。在廉政教育基地设置“VR实景体验区”,模拟违规收受礼品、公款吃喝等场景,党员干部现场签订廉政承诺书,录

14、制承诺视频存入个人廉政档案。开展“庭审现场零距离”活动,组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审,听取服刑人员忏悔发言,撰写廉政反思报告。红色基因传承教育。分批组织党员干部赴延安、红旗渠等红色教育基地开展“重走革命路、重温初心使命”实践教学,通过“住窑洞、吃粗粮、干农活”体验式教育强化艰苦奋斗意识。举力、“老党员话作风座谈会,邀请离退休干部讲述亲身经历的作风建设故事,编撰作风建设口述历史。群众互动监督教育。开通“作风问题直报平台”,群众可通过扫码匿名上传文字、图片、视频线索,查证属实的给予200-800元奖励。开展“作风建设金点子”征集活动,评选20条优秀建议纳入整改方案,对提出创新性建议的群众颁发“

15、作风建设监督员”聘书。(二)开展“利剑清源”专项整治行动聚焦“五个领域”靶向攻坚严查享乐奢靡新变种。开展“数据穿透式核查“,运用大数据筛查党员干部电子支付记录、快递物流信息,重点打击“电子红包行贿”“快递送礼”等隐形腐败。对近三年所有外出考察、培训项目进行“全流程审计”,严查借机旅游、超标住宿等问题,发现问题线索提级办理、一案双查。重拳整治形式主义官僚主义。实施“基层减负2.0行动”,清理冗余报表、重复检查事项65%,推行“合并督查”“无会周”制度,确保基层干部每周至少3天时间下沉服务。开展“指尖上的形式主义”专项整治,整合政务APP,微信工作群75%,对强制“打卡晒图”的部门负责人进行约谈问

16、责。深入整治群众身边腐败。在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口,严查窗口人员勾结“黑中介”、推诿扯皮等问题,查实问题一律公开通报、顶格处理。开展“护民生解民忧专项行动,重点整治教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要问题,建立问题线索“直报直查”机制,确保群众诉求24小时内响应。系统纠治制度执行偏差。对公务用车、办公用房、差旅费报销等制度执行情况开展专项检查,重点查处“公车私用超标用房”“虚假票据”等行为。严管“八小时外”行为规范。建立党员干部“社交圈”“生活圈”定期报告制度,重点核查违规出入私人会所、接受管理服务对象宴请等问题。构建“三查三改”监督闭环全面自查自纠。各单位对照作风问题自查指引逐项“

17、过筛子”,形成问题台账,实行“挂图作战、销号管理”。交叉互查互促。抽调纪检、审计、财务骨干组成联合督查组,采取“推磨式交叉检查,重点核查公务接待、会议培训等关键领域。专项督查督办。纪委监委成立暗访专班,采取“四不两直”方式对节假日公款消费、公车私用等开展突击检查,发现问题现场取证、即时督办。(三)推进“制度铁壁”建设工程完善制度规范体系修订公务接待管理办法,明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐费不超过80元”等硬杠杠,推行公务接待“阳光公示”制度。制定作风建设考核评价实施细则,从学习教育、问题整改、制度执行、群众满意度等维度设置30项量化指标,考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出

18、台会议培训管理规范,实行“一会一审批”“经费总额控制”,严禁以培训名义组织旅游,年度会议经费压减30%。构建智慧监督网络建设“作风建设大数据预警平台“,整合公车GPS轨迹、餐饮发票电子底账、会议培训备案数据,通过Al算法自动识别“节假日异常消费”“同一地点重复接待”等风险,实时推送预警信息。开发“干部廉政档案管理系统”,动态记录党员干部婚丧喜庆操办、出国(境)审批、投资入股等情况,实现“一人一档、智能监测”。拓宽社会监督渠道开通“四风随手拍”举报平台,群众可通过微信上传照片、视频证据,查证属实的给予500元奖励,实名举报实行“24小时受理、48小时反馈”。聘请人大代表、政协委员、媒体记者担任作

19、风建设监督员,定期开展“体验式”暗访,发现问题直报纪委监委。三、实施步骤第一阶段。动员部署(2025年X月X日X月X日)召开党委(党组)专题会议,党委书记作动员讲话,逐级签订作风建设目标责任书。制定实施细则,在单位内网开设“作风建设进行时”专栏,发布政策解读、工作动态、典型案例。第二阶段。学习教育(2025年X月X日X月X日)分层举办专题读书班,开展“作风建设知识竞赛”,对测试不合格人员组织集中补课。召开警示教育大会,集中观看褪色的人生贪塌等专题片,分批组织党员干部参观廉政教育基地。第三阶段。查纠整改(2025年X月X日X月X日)开展“四查四看”专项活动。查政治站位看政治忠诚、查工作作风看担当

20、作为、查纪律底线看廉洁自律、查制度漏洞看长效机制。建立问题清单、任务清单、责任清单,实行“周调度、月通报“,整改情况通过职工代表大会公开。第四阶段。总结提升(2025年X月X日X月X日)召开专题民主生活会,班子成员对照整改台账开展批评与自我批评,整改措施纳入年度述职报告。修订完善公务用车管理办法接待工作实施细则等制度,编印作风建设长效机制汇编,开展群众满意度测评。四、保障措施(一)强化组织领导成立由党委书记任组长的专项工作领导小组,下设综合协调组、督导检查组、宣传报道组,实行“日跟踪、周研判、月总结”机制。各级党组织书记履行第一责任人职责,将作风建设纳入党建考核体系。(二)严格考核问责将作风建

21、设纳入巡视巡察重点内容,对整改推进不力、虚假整改的单位实行“一票否决”,取消年度评优资格。建立“红黄绿”三色预警机制,对连续两次被亮“红牌”的单位主要负责人进行组织调整。(三)注重长效建设建立作风建设动态评估体系,从思想教育、制度执行、群众满意等维度设置25项量化指标,每季度发布作风指数评估报告。实施“青蓝传承”计划,组织离退休老干部与年轻干部结对,通过“老带新”传承优良作风,每年举办“作风故事分享会”不少于4次。五、工作要求提高政治站位。深刻认识中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚决破除“松劲歇脚”“变通走样”错误思想。坚持以上率下。领导干部要带头落实中央八项规定精神,管好家属子女

22、和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重统筹结合。将学习教育与主题教育、巡视整改、中心工作深度融合,防止“两张皮”“空对空”。强化宣传引导。总结推广基层创新经验,每年评选“作风建设十大创新案例”,通过媒体宣传、经验交流等方式示范推广。工作方素第三篇作风建设是全面从严治党的重要抓手,是密切党同人民群众血肉联系的关键举措。党的十八大以来,党中央以中央八项规定为切入点,持之以恒纠治“四风”,推动党风政风焕然一新。然而,当前仍存在一些亟待解决的突出问题。少数党员干部对中央八项规定精神理解不深、执行不严,存在“过关心态”和“侥幸心理”;部分领域享乐主义、奢靡之风隐形变异,如“化整为零”违规报

23、销、借“私人聚会名义公款吃喝;基层单位形式主义、官僚主义问题顽固反复,存在“数字留痕”“层层加码”等现象,加重基层负担,损害群众信任。为切实巩固作风建设成果,筑牢党员干部拒腐防变思想防线,推动中央八项规定精神入脑入心、见行见效,根据中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求,结合单位实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的二十大关于作风建设的重要部署,牢牢把握中央八项规定精神的核心要义,以“教育为先、制度为基、监督为要、文化为魂为主线,聚焦突出问题,强化系统施治,推动党员干部在思想、纪律、行动上全面对

24、标对表,着力构建风清气正的政治生态,为高质量发展提供坚强保障。(二)基本原则坚持政治引领。把落实中央八项规定精神作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,确保党中央决策部署一贯到底。强化靶向施策。紧盯重点领域、关键岗位、新型问题,分层分类制定整改措施,做到“精准识别、精准发力”。注重标本兼治。推动教育警示、制度约束、监督问责、文化涵养同向发力,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进格局。突出群众参与。构建“开门抓作风”机制,将群众满意度作为检验成效的根本标尺。(三)主要目标思想认识全面深化。党员干部对中央八项规定精神的知晓率、理解度达100%,领导班子成员撰写专题调研报告不少于2篇。作

25、风效能持续提升。重点领域“四风”问题线索查结率不低于95%,群众投诉量同比下降25%,政务服务满意度提升至90%以上。制度体系更加严密。修订完善公务用车、办公用房、会议培训等制度规范18项,实现“全流程、全链条”闭环管理。文化氛围日益浓厚。打造廉洁文化阵地5处,选树作风建设先进集体20个、先进个人40名,形成“崇廉尚俭、担当实干”的良好风尚。二、重点任务(一)实施“思想筑基”教育工程分层分类深化理论学习领导班子示范领学。党委理论学习中心组每月开展1次“作风建设专题学习会”,重点研学习近平关于全面从严治党论述摘编中国共产党纪律处分条例,班子成员结合分管领域形成廉政风险防控报告。党委书记带头讲授作

26、风建设的历史逻辑与新时代要求专题党课,领导班子成员每季度到基层联系点开展“廉政微课堂”不少于3次。支部党员全员研学。各党支部每月组织“作风建设主题党日”,围绕“违规收受礼品礼金”“变相公款旅游”等典型案例开展“案例剖析+分组讨论”,形成支部问题整改清单。推行“党员廉洁档案”制度,动态记录学习考勤、测试成绩、整改成效,作为党员评议、评优评先的重要依据。重点岗位靶向教育。对财务、采购、审批等关键岗位人员开展“以案释法专题培训,剖析“虚开发票套取资金”“超标采购办公设备”等典型案例,编发岗位廉政风险防控手册。组织党政机关厉行节约反对浪费条例国内公务接待管理规定闭卷考试,成绩低于90分的干部进行岗位调

27、整并集中补训。创新教育载体增强实效沉浸式警示教育。在廉政教育基地设立“VR违规场景体验区”,模拟违规收受礼金、公款吃喝等场景,党员干部现场签订廉洁自律承诺书,存入个人廉政档案。开展“高墙内外话廉洁”活动,组织党员干部旁听职务犯罪庭审,听取服刑人员现身说法,观看贪塌褪色的人生等警示教育片。红色文化浸润教育。分批组织党员干部赴延安、西柏坡等红色教育基地开展“寻根铸魂”实践教学,通过“住农家屋、吃农家饭、干农家活”深化宗旨意识。举力、“老党员讲传统”活动,邀请离退休干部讲述亲历的作风建设故事,编印红色作风传承录。群众互动监督教育。开通“作风建设直通车”微信平台,群众可匿名举报“四风”问题,查实线索给

28、予200-800元奖励,典型案例通过单位内网公示。开展“作风建设大家谈”活动,组织职工代表、服务对象召开座谈会,征集意见建议并纳入整改清单。(二)开展“清风护航”专项整治行动聚焦四类顽疾精准发力严查享乐奢靡隐形问题。开展“数据穿透式审计“,运用大数据分析党员干部电子支付记录、快递物流信息,重点整治“电子红包行贿”“快递送礼”等新型腐败。对近三年会议培训I、公务接待经费进行“全流程追溯核查”,发现虚列项目、超标报销等问题提级办理并公开通报。重拳整治形式主义官僚主义。实施“基层减负增效行动”,清理冗余报表、重复检查事项50%,推行“合并督查”“无会日”制度,确保基层干部每周至少3天时间下沉一线。开

29、展“指尖上的形式主义”专项整治,整合政务APP,微信工作群40%,对强制“打卡签到”的部门负责人约谈问责。深入纠治群众身边腐败。在政务服务大厅设立“办不成事反映窗口,严查窗口人员勾结“黑中介”、推诿扯皮等问题,查实问题一律顶格处理并公开曝光。开展“护民生暖民心专项行动,重点整治教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要、优亲厚友问题,建立问题线索“直查快办绿色通道。系统整治制度执行偏差。对公务用车、办公用房、差旅费报销等制度执行情况开展专项检查,重点查处“公车私用”“超标用房”“虚假票据”等行为。构建“三位一体”监督网络全面自查自纠。各单位对照作风问题自查指引逐项排查,形成问题清单,明确整改责任人和时限

30、交叉互查互促。抽调纪检、审计、财务骨干组建联合检查组,采取“推磨式”交叉检查,重点核查公务接待、差旅报销、会议培训等环节。专项督查督办。纪委监委成立暗访组,采取“四不两直”方式对节假日公款消费、公车私用等开展突击检查,发现问题现场取证、即时反馈。(三)推进“制度固本”长效机制建设完善制度规范体系修订公务接待管理办法,明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐标不超过80元”等硬性规定,推行公务接待“扫码溯源”制度。制定作风建设考核评价细则,从学习教育、问题整改、群众评价等维度设置25项量化指标,考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出台会议培训管理规范,实行“一会一审批”“经费总额控制”

31、严禁以培训名义组织旅游,年度会议经费压减20%。构建智慧监督平台开发“作风建设大数据预警系统“,整合公车GPS轨迹、餐饮发票电子底账、会议培训备案数据,通过Al算法识别“节假日异常消费”“同一地点高频接待”等风险,实时推送红色预警信息。建立“干部廉政电子档案”系统,动态记录党员干部婚丧喜庆操办、出国(境)审批、投资入股等情况,实现“一人一档、智能监测”。拓宽社会监督渠道开通“四风随手拍”微信举报平台,群众可匿名上传照片、视频证据,查证属实的给予500元奖励,实名举报实行“24小时受理、48小时反馈”。聘请人大代表、政协委员、企业代表担任作风建设监督员,定期开展“体验式”暗访,发现问题直接向纪

32、委监委反馈。三、实施步骤第一阶段。动员部署(2025年X月X日X月X日)召开党委(党组)专题会议,党委书记作动员讲话,逐级签订作风建设责任书。制定实施细则,在单位官网开设“作风建设进行时”专栏,发布政策解读、工作动态、典型案例。第二阶段。学习教育(2025年X月X日X月X日)分层举办专题读书班,组织“作风建设知识竞赛”,测试不合格者集中补课。开展以案为鉴警示教育,分批参观监狱、廉政教育基地,观看褪色的人生贪塌等专题片。第三阶段。查纠整改(2025年X月X日X月X日)开展“四查四看”活动。查政治站位看忠诚、查工作作风看担当、查纪律底线看廉洁、查制度执行看长效。建立“三张清单”(问题清单、责任清单

33、成效清单),实行“周调度、月通报“,整改结果向职工代表大会报告。第四阶段。总结提升(2025年X月X日X月X日)召开专题民主生活会,班子成员对照整改台账开展批评与自我批评,整改措施纳入年度述职报告。编印作风建设制度汇编典型案例警示录,开展群众满意度测评,满意度低于85%的部门“回炉补课”。四、保障措施(一)强化组织领导成立由党委书记任组长的专项工作领导小组,下设综合协调组、督导检查组、宣传报道组,建立“日碰头、周研判、月总结”机制。各级领导班子成员落实“一岗双责”,对分管领域整改工作负总责。(二)严格督导问责组建3个作风建设巡察组,采取“四不两直”方式开展交叉检查,对发现问题下发纪律检查建议

34、书,连续两次通报批评的单位主要负责人予以组织调整。(三)注重成果转化将学习教育成效纳入年度绩效考核,设立“作风建设创新奖”,对推动制度创新、解决疑难问题的部门给予专项奖励。开展“作风建设大家谈”活动,形成作风建设长效机制研究报告。五、工作要求提高政治站位。深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩,坚决破除“一阵风”“走过场”思想。坚持以上率下。领导干部要带头执行规定,管好家属和身边工作人员,主动接受“八小时外”监督。注重统筹结合。将学习教育与主题教育、巡视整改、业务工作深度融合,以作风建设新成效助推高质量发展。加强宣传引导。每年评选“作风建设十大实事”,通过专题片、巡回宣讲等方式营造浓厚氛围。本

35、方案自印发之日起实施,各部门须在5个工作日内制定具体落实计划报领导小组备案。各级纪检监察机构要全程跟踪监督,对落实不力的单位和个人严肃追责问责,确保学习教育取得实效。方奈第H篇党的十八大以来,党中央以中央八项规定为突破口,以钉钉子精神推进作风建设,党风政风为之一新,党心民心极大凝聚。但必须清醒认识到,当前仍有少数党员干部存在政治意识淡薄、纪律观念松懈等问题,有的对中央八项规定精神认识模糊、执行不力,甚至搞“上有政策、下有对策”;有的“四风”问题隐形变异、改头换面,如通过虚列项目套取资金、利用电子支付手段收受礼金、借培训之名公款旅游等;有的基层单位形式主义、官僚主义积弊未消,加重群众负担,损害党

36、群干群关系。这些问题的存在,表明作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功。为切实增强党员干部纪律规矩意识,推动中央八项规定精神入脑入心、落地见效,根据中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求,结合单位实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大关于全面从严治党的战略部署,牢牢把握中央八项规定精神的本质要求,坚持“学思用贯通、知信行统一”,以“教育强基、监督固本、制度筑堤为总抓手,聚焦突出问题,强化标本兼治,着力破解作风领域“顽瘴痼疾”,推动党员干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中锻造过硬作风,为服务高质

37、量发展提供坚强政治保障。(二)基本原则坚持政治引领。将落实中央八项规定精神作为检验政治忠诚的“试金石“,确保党中央决策部署在基层一贯到底。突出问题导向。紧盯群众反映强烈、制约发展的作风问题,分层分类施策,做到“靶向治疗、精准拆弹注重系统施治。统筹教育引导、制度约束、监督执纪、文化浸润,推动作风建设从“治标”向“治本”深化。强化群众路线。畅通群众参与渠道,构建“问题群众提、整改群众督、成效群众评”的全过程监督机制。(三)主要目标思想认识显著提升。党员干部对中央八项规定精神的知晓率、理解度达100%,领导班子成员撰写调研报告不少于3篇。作风效能持续优化。重点领域“四风”问题线索查结率不低于98%,

38、群众对政务服务的满意度同比提升30%以上。制度体系更加健全。修订完善公务接待、差旅报销、督查考核等制度规范22项,形成“全链条、闭环式”监管机制。监督合力有效凝聚。建成覆盖全单位的“智慧监督平台”,实现四风问题线索发现、处置、反馈效率提升60%。二、重点任务(一)实施“铸魂补钙”学习教育行动构建“三学联动”教育体系领导班子领学示范。党委理论学习中心组每月开展1次“作风建设专题研讨“,重点学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编中国共产党纪律处分条例,班子成员结合分管领域形成廉政风险防控清单。党委书记讲授作风建设的历史经验与新时代实践专题党课,领导班子成员到基层联系点开展“廉政宣讲进一线活

39、动不少于6次。支部集中研学提质。各党支部每季度举力、“作风建设专题组织生活会”,围绕“违规接受宴请”“虚假整改”等典型案例开展“情景模拟+分组讨论”,形成支部作风整改台账。推行“党员作风积分制”,将学习出勤率、测试成绩、整改成效纳入积分管理,积分排名后10%的党员取消评优资格并组织集中补课。全员覆盖督学促学。编发中央八项规定精神应知应会手册及配套题库,开展“每日一学、每周一测、每月一评”活动,利用单位微信公众号推送“作风建设微课堂”。开发“线上学习测试系统”,组织全员闭卷考试,成绩低于90分的干部进行“一对一”约谈并补考,补考不合格者调整岗位。创新“三式教育载体沉浸式警示教育。在廉政教育基地设

40、置“VR实景体验区”,模拟违规收受礼品、公款旅游等场景,党员干部现场撰写廉政承诺书,同步录制承诺视频存档。开展“高墙内外话廉洁”活动,组织党员干部旁听职务犯罪庭审,参观监狱监区,听取服刑人员现身说法。红色基因传承教育。分批组织党员干部赴井冈山、遵义等革命圣地开展“重走红色足迹、重温红色家书”实践教学,通过“穿红军衣、吃红军饭、走红军路”强化宗旨意识。举办“老党员讲传统座谈会,邀请离退休干部讲述亲历的作风建设故事,编撰作风建设口述实录。互动式群众监督教育。开通“作风问题直通车“微信小程序,群众可匿名上传文字、图片、视频证据,查证属实的给予300-1元奖励。开展“作风建设金点子征集活动,评选优秀建

41、议并纳入整改方案,对提出创新性建议的群众颁发“作风建设特邀监督员”证书。(二)开展“清风肃纪”专项整治行动聚焦四大攻坚精准发力严查享乐奢靡隐形变异。开展“数据猎狐”行动,运用大数据筛查党员干部电子支付记录、快递物流信息,重点打击“电子红包行贿”“快递送礼”等新型腐败。对近三年所有外出考察、培训项目进行“全流程审计”,严查借机旅游、超标住宿等问题,发现问题线索提级办理。重拳整治形式主义官僚主义。实施“基层减负增效2.0行动”,清理冗余报表、重复检查事项60%,推行“合并督查”“无会周”制度,确保基层干部每周至少4天服务群众。开展“指尖上的形式主义”专项整治,清理政务APP,微信工作群70%,对强

42、制“打卡晒图”的部门负责人进行问责o深入整治群众身边腐败。在政务服务大厅设立“办不成事监督窗口,严查窗口人员勾结“黑中介、推诿扯皮等问题,查实问题一律公开曝光、顶格处理。开展“护民生暖民心专项行动,重点整治教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要问题,建立问题线索“直报直查”机制,确保群众诉求24小时内响应。系统纠治制度执行偏差。对公务用车、办公用房、差旅费报销等制度执行情况开展专项检查,重点查处“公车私用”“超标用房虚假票据等行为。构建“三查三改”监督闭环全面自查自纠。各单位对照作风问题自查指引逐项“过筛子”,形成问题台账,实行“挂图作战、销号管理”。交叉互查互促。抽调纪检、审计、财务人员组成联合督

43、查组,采取“推磨式”交叉检查,重点核查公务接待、会议培训等关键领域。专项督查督办。纪委监委成立暗访专班,采取“四不两直”方式对节假日公款消费、公车私用等开展突击检查,发现问题现场取证、即时督办。(三)推进“制度铁壁”建设工程完善制度规范体系修订公务接待管理办法,明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐费不超过80元”等硬杠杠,推行公务接待“阳光公示”制度。制定作风建设考核评价实施细则,从学习教育、问题整改、制度执行、群众满意度等维度设置35项量化指标,考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出台会议培训管理规范,实行“一会一审批”“经费总额控制”,严禁以培训名义组织旅游,年度会议经费压减3

44、0%。构建智慧监督网络建设“作风建设大数据预警平台“,整合公车GPS轨迹、餐饮发票电子底账、会议培训备案数据,通过Al算法自动识别“节假日异常消费”“同一地点重复接待”等风险,实时推送预警信息。开发“干部廉政档案管理系统”,动态记录党员干部婚丧喜庆操办、出国(境)审批、投资入股等情况,实现“一人一档、智能监测”。拓宽社会监督渠道开通“四风随手拍”举报平台,群众可通过微信上传照片、视频证据,查证属实的给予500元奖励,实名举报实行“24小时受理、48小时反馈”。聘请人大代表、政协委员、媒体记者担任作风建设监督员,定期开展“体验式”暗访,发现问题直报纪委监委。三、实施步骤第一阶段。动员部署(202

45、5年X月X日X月X日)召开党委(党组)专题会议,党委书记作动员讲话,逐级签订作风建设目标责任书。制定实施细则,在单位内网开设“作风建设进行时”专栏,发布政策解读、工作动态、典型案例。第二阶段。学习教育(2025年X月X日X月X日)分层举办专题读书班,开展“作风建设知识竞赛“,对测试不合格人员组织集中补课。召开警示教育大会,集中观看褪色的人生贪塌等专题片,分批组织党员干部参观廉政教育基地。第三阶段。查纠整改(2025年X月X日X月X日)开展“四查四看”专项活动。查政治站位看政治忠诚、查工作作风看担当作为、查纪律底线看廉洁自律、查制度漏洞看长效机制。建立问题清单、任务清单、责任清单,实行“周调度、

46、月通报“,整改情况通过职工代表大会公开。第四阶段。总结提升(2025年X月X日X月X日)召开专题民主生活会,班子成员对照整改台账开展批评与自我批评,整改措施纳入年度述职报告。修订完善公务用车管理办法接待工作实施细则等制度,编印作风建设长效机制汇编,开展群众满意度测评。四、组织保障(一)强化组织领导成立由党委书记任组长的专项工作领导小组,下设综合协调组、督导检查组、宣传报道组,实行“日跟踪、周研判、月总结”机制。各级党组织书记履行第一责任人职责,将作风建设纳入党建考核体系。(二)严格考核问责将作风建设纳入巡视巡察重点内容,对整改推进不力、虚假整改的单位实行“一票否决”,取消年度评优资格。建立“红黄绿”三色预警机制,对连续两次被亮“红牌”的单位主要负责人进行组织调整。(三)注重长效建设建立作风建设动态评估体系,从思想教育、制度执行、群众满意等维度设置20项量化指标,每季度发布作风指数评估报告。实施“青蓝传承”计划,组织离退休老干部与年轻干部结对,通过“老带新”传承优良作风,每年举办“作风故事分享会”不少于4次。五、工作要求提高政治站位。深刻认识中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚决破除“松劲歇脚”“变通走样”错误思想。坚持以上率下。领导干部要带头落实中央八项规定精神,管好家属子女和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重统筹结合。将学习

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