1、税务系统二十届三中全会专题讲稿同志们：党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革,开辟中国式现代化广阔前景的新蓝图。全省税务系统各级党员干部要深入学习贯彻全会精神，按照国家税务总局党委的部署安排，高质量推进中国式现代化税务实践，努力做深化税收改革的先行者、排头兵。借此机会，由我带头在系统内开展党的二十届三中全会精神专题宣讲,与同志们共同探讨交流。一、深刻领悟进一步全面深化税收改革的重大意义深化税收改革是完善税收制度的迫切需要。党的十八大以来，税制改革取得重大进展。但随着经济社会的快速发展，现行税制存在问题逐步凸显，特别是在构建同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系、完善对重点领域和关键环节支
2、持机制等方面存在制度供给“短板”。在新征程上,需要我们准确识变、科学应变、主动求变，大力推进新一轮税收制度改革，更好服务中国式现代化。深化税收改革是优化税收治理的必由之路。我国的税收治理不断探索提升，形成了以精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治为主要抓手的现代治理体系。随着税务工作内外部环境的深刻变革,税收治理在全面落实税收法定原则、完善行政执法监督体制机制、促进税务监管创新等方面还有提升空间。在新征程上，需要我们精准发力、协同发力、持续发力，进一步深化税收征管改革，持续优化税收治理。深化税收改革是健全财税体制的应有之义。经过多年改革发展，我国已基本建立现代财税制度框架，但运行中还存在一些矛
3、盾和问题，比较突出的是城乡区域发展和收入分配差距、地方政府和基层财政困难等。对此，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限等重大改革能够起到标本兼治的作用。在新征程上，需要我们统筹谋划、协调推进、辨证施治，加快完善推动共享发展的财税体制机制，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”。深化税收改革是服务发展大局的必然要求。高质量的税收改革可以为构建高水平社会主义市场经济体制提供政策支持和强劲动力。在新征程上，需要我们稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步全面深化税收领域各项改革,助力健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制等。二、准确把握进一步全面深化税收改革的重大部
4、署准确把握深化税收改革的目标所在。全会审议通过的决定明确了进一步全面深化改革的总目标。围绕这个总目标,深化税收改革要继续完善和发展中国特色社会主义税收制度，推进税收治理体系和治理能力现代化。为此，必须完整准确全面贯彻新发展理念，推动税收治理理念、制度和方法的全方位变革。准确把握深化税收改革的价值所向。决定提出了“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构”的要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务O要立足新发展阶段，坚持聚财生财并举、激励约束并重、增收减负并行，塑造发展新动能新优势。促进社会公平正义、增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。要完善收
5、入分配、就业创业、社会保障等的税收政策体系，让税收改革成果更多更公平惠及全体人民。维护市场统一是畅通国民经济循环、实现资源配置效率最优化和效益最大化的内在要求。要坚持税收法治与税收改革同步推进，规范税收优惠政策，破除市场壁垒和市场分割，进一步激发市场活力。准确把握深化税收改革的原则所依。决定强调了进一步全面深化改革必须遵循的“六个坚持”原则。在深化税收改革中,要坚持党的全面领导，确保税收改革沿着正确政治方向前进；要坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，保障人民合法权益,在汇集民智、凝聚民心中推动改革；要坚持守正创新，既善于继承税收改革发展的实践成果，又与时俱进推动税收改革不断取得新突破；要坚持以
6、制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破；要坚持全面依法治税，强化税收法定，做到改革和法治相统一、共促进；要坚持系统观念，正确处理收与支、税与费、增与减、稳与进的关系，增强改革的系统性、整体性、协同性。准确把握深化税收改革的路径所循。决定提出要“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”，为深化税收改革提供了路径方法。要在系统集成中谋划改革，在立法、执法、司法相互贯通和税制改革、征管改革、财税体制改革相互促进中谋篇布局,实现政治效应、经济效应、社会效应的有机统一。要在突出重点中部署改革，准确把握战略重点，分清轻重缓急，有序推进决定部署的重大改革举措。在注重实效中推
7、进改革，坚持目标导向、问题导向、效果导向相结合,找准税务执法、服务、监管中的体制机制障碍,有的放矢清障除弊、化瘀通络，确保取得看得见、摸得着的成果。三、全力推进进一步全面深化税收改革的实践在调查研究谋良策中推动深化税收改革。调查研究是深化税收改革的基本功、先手棋。要深入基层一线,贴近经营主体，广泛听取各方声音，为改革提供精准的“第一手资料”。要发挥大数据优势，宏观上把握经济发展趋势,中观上分析经济结构特点，微观上洞察经营主体预期，强化改革效应的预评估和前瞻性研析，增强改革举措的针对性和实效性。在对标对表抓落实中推动深化税收改革。改革既要取势明道,更要践行实干。要牢固树立垂直管理意识，调动全系统
8、抓改革、促发展的积极性主动性创造性，以钉钉子精神抓好改革落实。要分类分层落实改革任务，对属于中央事权的重大税收改革事项，不折不扣抓好落实；对税务总局组织实施的税收改革措施，周密组织、精心施工，确保落地见效；对于鼓励各地探索的税收改革任务，先行先试、善作善成，创造经得起历史和实践检验的改革实绩。在贯通融合提效能中推动深化税收改革O打造效能税务是提升改革质效的重要抓手。狠抓依法治税，严格执法行为，优化执法方式，增强执法规范性和精准性。狠抓以数治税，坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”，实现税收治理与大数据应用深度融合、高效联动。狠抓从严治税，从严管思想、管工作、管作风、管纪律，以彻底的自
9、我革命精神锻造过硬队伍。在结合实际促发展中推动深化税收改革。以深化税收改革为动力，更好服务全面振兴发展。组织好收入，夯实振兴发展的财力基础；落实好政策，全面深化税收法治，深入开展违规招商引资涉税问题专项治理，严厉打击涉税违法犯罪行为;扶持好产业，持续释放政策红利，强化对区域科技创新、老工业基地转型、新质生产力发展的政策激励；营造好环境，完善全周期税费政策服务、全方位涉税权益保护、全流程税费诉求响应机制；服务好民生，提升税收支持民生领域改革发展的质效，着力提高人民群众幸福感、获得感。同志们，现在，我们正站在新的历史起点上，二十届三中全会为我们指明了方向。让我们以更加昂扬的姿态，紧密团结在党中央周
10、围，坚定不移走高质量发展之路。我们要深化改革，优化服务，确保税收工作与时俱进,为建设现代化经济体系作出新的更大贡献!谢谢大家！学习贯彻二十届三中全会精神专题党课7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。习近平总书记在全会上所作的工作报告和发表的重要讲话，高屋建甑、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共
11、中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是又一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文件，必将为持续推进中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国提供强大动力和制度保障。习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。一连三个“解放”，非常鲜明，而且都要“进一步”。“解放”，本义是解除束缚，得到自由或发展，用到这里极具分量。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决贯彻党中央的决策部署，
12、坚持“三个解放”，将全面深化改革进行到底。一、进一步解放思想思想是行动的先导。思想观念既能为行动注入强大的动力，又可能成为行动的巨大阻力。纵观人类社会每次深刻的社会变革和重大历史进步，都是以思想解放为先导。思想解放及其形成的先进理念和认识，为社会变革和历史发展提供了精神动力、方向指导和理论武装，从而推动生产力的发展和社会的进步。因此，解放思想是前提。全面深化改革首先要解放思想，破除思想观念上的障碍。习近平同志在十八届三中全会上指出：“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。
13、只有思想解放了，观念更新了，才能放下包袱，轻装上阵，大胆突破。从某种意义上说，我国36年改革开放的历程就是一个思想解放的过程。每当改革发展处在关键时期,是思想解放廓清了认识误区，也是思想解放引领了改革潮流。真理标准大讨论冲破了“两个凡是”的禁区，由此引发的思想大解放开启了我国改革开放的大门;邓小平南巡讲话消除了姓“社”姓“资”、”计划与市场”的疑虑，推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成；世纪之交召开的党的十五大打破了姓“公”姓“私”的思维定势,新一轮思想大解放推动改革在新的阶段再次取得重大突破。可以说，每一次思想解放都推动着改革开放大踏步地向前迈进，反之，没有思想观念的突破，改革开放
14、就寸步难行。当前，面对改革进入深水区攻坚期，面对各种险滩和难啃的硬骨头，要在全面深化改革上取得新突破，就必须更大幅度和更深层次地继续解放思想。正如习近平同志所说，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。党的十八大以来，习近平总书记着重突出了两个方面，即冲破思想观念的障碍和突破利益固化的藩筒。第一个方面是改革开放以来我们一直面临的，今天仍然需要进一步突破、进一步解放。随着改革开放的全面推进和愈益深入,解放思想也会触及更深层次的理论和实践问题。如果不解决这些问题，改革开放就很难再继续前进和深入。第二个方面是随着改革开放的进程而逐步显现出来的，很多问题是以前没有遇到过的。改革开放使全国
15、人民都得到了利益和实惠，但由于一些复杂的情况，也会有利益分配不合理、不均衡的情况。随着改革开放的深入,某些已经固化但不合理的利益结构就要作适当的调整。为此就要解放思想，努力使分配结构更好地体现公平正义的要求。不仅如此，解放思想还涉及更高、更广的层面。党的二十大要求：“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之间、人民之问、时代之问，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。这就是说，在全面深化改革的过程中，我们还必须从中国之问
16、世界之问、人民之问、时代之问的高度，探索规律，创新理论，推进实践。这样，全面深化改革所涉及的领域、问题就更多了，所要解放的思想内容也就更多了。因此，在二十届三中全会召开后，在贯彻落实会议精神过程中，我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线，进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系,始终做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存在和发展的最一般条件,也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立，归根结底是生产力提出的要求。社会
17、主义的进一步发展,也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力，还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,治理国家必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位。解放和发展社会生产力与改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容,使社会生产力摆脱各种羁绊,获得迅速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施,都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的，都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层建筑的范畴，但实际上,都是为了使各种生产关系获得一个最佳组合,使社会生产力的发展获得一个最佳环境。40多年来，党和
18、国家始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，才使得我国发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一。改革开放和社会主义现代化建设的深入推进,书写了中国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,使得中国这样一个最大的发展中国家具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，使实现中华民族伟大复兴展示出更为光明的前景。全面深化改革，也是为了进一步解放和发展社会生产力。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾,必须继续解放和发展社会生
19、产力，同时要在解决发展不平衡不充分问题、推进高质量发展上下更大的功夫。长期以来,世界现代化进程一直以工业化为核心内容，后来又进一步发展为信息化、智能化等。无论工业化还是信息化、智能化，都是社会生产力发展的进展和标志。推进中国式现代化，必须进一步解放和发展生产力，在继续完成中国工业化任务的同时,推进信息化和智能化的发展和进步。2023年以来，习近平总书记多次提出发展“新质生产力”的要求。2023年12月的中央经济工作会议要求,以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。2024年4月30日的中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调，
20、要因地制宜发展新质生产力，加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。新质生产力，是指随着现代化发展而出现的一类具有高科技、高质量、高效益、低能耗、可持续特征的、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展，信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式提升的大背景下,通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上，通过创新改造而获得的重大进步，有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提升或改造。相比于传统
21、生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上，都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展，既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步,也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升，也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出，创新了马克思主义的生产力理论,指明了社会生产力发展的方向和前沿目标，也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的，但随着创新驱动战略的实施，已经越来越多地
22、出现新质生产力的萌芽和要素,有的甚至已处于与世界并跑的水平。未来的社会生产力发展，既需要传统生产力继续发挥基础性作用，又要下更大的气力推动新质生产力的发展和提升。三、进一步解放和增强社会活力进一步解放和增强社会活力，既是治国理政、建设中国特色社会主义和现代化强国必须长期注意的一个基本问题,也是当下全面深化改革需要着力解决的一个紧迫问题。改革开放是由人推动和实施的，中国式现代化也是由人干出来的。人愿不愿干事、能不能干事、能不能比较顺利地干成事，反映着社会有没有动力和活力。人有没有动力和活力，社会有没有动力和活力，关系着中国社会和中国式现代化发展还是停滞、僵化还是迅跑的问题。中国人民有巨大的聪明才
23、智，中国社会蕴藏着巨大的潜能，关键是能不能发挥、怎样发挥、朝哪个方向发挥，根本上是通过什么样的体制和机制把全体人民的积极性创造性、把整个社会的动力和活力激发和调动起来。科技常识告诉我们，研究或设计一个机械设备，一般都要首先考虑它的两种机制，一种是动力机制，一种是平衡机制。上天的飞机,对动力和平衡的要求更高。没有强大的发动机产生巨大的推力，飞机不可能上天。但如果飞机的质量配置不平衡，左右两个发动机的功率不一样，那它很快就会掉下来。甚至旅客乘坐飞机,所坐位置都要左右前后均衡分配,不能全部坐在一边。同样道理，一个社会能否快速和健康发展，从深层次上来说主要取决于两个机制。一个是动力机制,一个是平衡机制
24、O没有动力，社会就不能发展、进步；没有平衡，社会就会混乱、动荡。任何社会的长短优劣，根本上都是由这两个机制及其相互之间的平衡决定的。改革开放前，党和国家领导体制高度集中,计划经济主导经济生活和社会生活的方方面面。每个人各居其位，不可有任何越位和跨界，干什么不干什么,都要听从上面的指令，不能由自己决定。这种体制，有利于集中力量办大事，也办成了不少大事，但弊端是统得太死、捆得太紧，把人的自主性、积极性、创造性都束缚住了，结果造成社会的僵化和停滞。从社会运行机制上来说，就是在重视平衡机制时，忽略了动力机制的建设。改革开放后，中国社会发生了巨大的变化。40多年来改革开放的措施很多很多，归结起来，就是邓
25、小平概括的一个词一“搞活”。中国40多年的巨大变化，根本上是因为形成了新的强大的动力机制，把社会的内在动力、人民群众的内在活力大大激发出来了。社会活了，对社会原有的机制和秩序也形成了一定冲击。社会的组织程度相应降低，适应新的动力机制的平衡机制还没有完全建立和完善起来，因此，社会生活中也出现了一些乱象。这就是通常所说的，一统就死，一放就乱。怎么掌握“死”和“乱”的平衡点,成为治国理政必须解决的一个重要任务。从根本上来说,是要把握好动力与平衡的关系,着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。推进中国式现代化，需要进一步解放和增强社会活力。一是要发挥战略的指导作用，加强顶层设计和宏观调控。但必须
26、保护和激发老百姓和基层干部的积极性和创造性,不能又变成国家决定一切,计划指挥一切，运动调度一切。全面从严治党也是如此。从严治理是非常必要的，但同时必须辩证掌握严与活的关系。既要严，又要活。不能只讲活不要严，也不能只讲严不要活。不能因为增强党的活力而放松严的要求,也不能因为坚持严的规定而限制了党的活力。对领导干部，必须加强管理和监督，防止腐败现象的发生，一旦发生，就及时发现，严肃查处。但对于领导干部工作干事的积极性、创造性，必须加以保护和支持，鼓励他们干事、创造、勇于负责、敢于担当。当前，社会上出现了“躺平”现象。中国社会目前存在的一些问题，经济发展遇到的一些难题，都或多或少与“躺平”有关。如果
27、越来越多的人不想干事、不愿干事、不敢干事；越来越多的领导干部不想负责、不愿负责、不敢负责；越来越多的知识分子不敢研究、不愿说话、不能创新，社会就必然失去前进的动力和活力。针对这种现象，党和国家已经采取了一些措施，鼓励发展、鼓励投资、鼓励创业、鼓励担当。最近一段时间出台的很多宏观政策和措施，都是要激发社会的活力。4月30日的中央政治局会议强调，要进一步解放思想、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。这是很有针对性的。二是要进一步完善社会运行机制。无论是全面从严治党，推进国家治理体系和治理能力现代化，还是着力推动高质量发展，建设中国式现代化，都必须从根本上把握好动力与平衡的关系
28、把激发活力与保持稳定结合起来,形成动力机制与平衡机制相互协调、有机统一的社会运行机制。各级领导干部在实际工作中，也要时时注意这个关系。在注意动力、活力的时候,别忘了还要有稳定、秩序；在注意稳定、秩序的时候，别忘了还要有动力、活力。全面深化改革，除了强调秩序、稳定、规则、纪律、协调、平衡之外，必须在进一步解放和增强社会活力上下更大的功夫。三是要坚持人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，充分尊重和发挥人民的主体作用，尊重人民创造、集中人民智慧，依靠人民创造；全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励和保护人们创业、创新的积极性，把各行各业人们的创造活力解放出来、激
29、发出来；紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情；坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定；坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势；通过各种切实有效的政策措施，切实解决和消除各种“躺平”现象，使社会每一个层面的人都不想“躺平”、不能“躺平”、不愿“躺平”。“躺平”的要站起来，站着的要动起来，走着的要
30、跑起来！宣讲党的二十届三中全会精神的宣讲稿同志们:大家好！今天，非常荣幸能够在这里为大家宣讲党的二十届三中全会精神。党的二十届三中全会是在新的历史起点上迸一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总、部署.具有重大而深远的意义。一、党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。它犹如一座新的里程碑.具有重大而深远的意义。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为我们在新时代新征程上推进改至再出发再深化指明了方向。从历史的维度看，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期;党
31、的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程。而此次二十届三中全会,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，它彰显了党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,对强国建设、民族复兴具有关键的推动作用。二、党的二十届三中全会的核心内容全会聚焦七个方面，提出了300多项重要改革举措。首先.在经济领域,强调要持续深化经济体制改革，进一步激发市场活力，推动经济高枝量发展。比如,要完善产权制度和要素市场化配置,加快建设高标准市场体系,这将为各类市场主体创造更加公平、开放、透明的市场环境,促进资源的高效配置和经济的创新发展。其次,在
32、政治领域，着力推进政治体制改革，加强社会主义民主政治建设,不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。通过完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等,保障人民当家作主的权利,让人民耕众更好地参与国家事务和社会事务的管理。再者,在社会领域，坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域的改革力度,致力于解决人民群众关心的教育、医疗、就业、养老等热点难点问题，不断增强人民群众的获穹感、幸福感和安全感。三、贡彻落实党的二十届三中全会精神的要求我们要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。广大党员干部要带头学习、深刻领会，发挥先锋模范作用，以实际行动引领广大群众积极投身到改革实践
33、中。在工作中,要紧密结合实际,制定具体的落期施和行动计划。各地各部门要加强组织领导，明确责任分工，确保各项改革任务有序推进、落到实处。同时，要注重改革的系统性、整体性、协同性，加强不同领域、不同部门之间的协调配合，形成改革的强大合力。还要充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励他们参与改革、支持改革，汇聚起推进改革的磅碍力让我们在党的二十届三中全会精神的指引下，坚定信心、锐意进取，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不憎奋斗！谢谢大家！医疗系统深入贯彻党的二十届三中全会精神专题党课同志们：党的二十届三中全会为医疗事业的深化改革指明了方向,我们必须时刻铭记“健康所系、性命相托”的誓言，积极
34、回应国家深化医药卫生体制改革的号召，基于央企办医的实际情况，持续推动央企办医疗机构的实践创新与发展，为守护人民健康、推动医疗事业的高质量发展贡献我们的力量。今天，我将与大家共同学习探讨三中全会的精神。一、党的二十届三中全会精神总的情况（一）全会精神的核心要义。党的二十届三中全会精神强调了全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性。在医疗系统中，这意味着必须深化医疗体制改革，以适应习近平新时代中国特色社会主义的发展要求。例如，根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国医疗资源分布不均，城乡之间、地区之间的医疗服务水平存在较大差距。因此，改革的首要任务是优化资源配置,通过政策引导和资金投入
35、缩小这种差距，确保人民群众能够公平地享受到高质量的医疗服务。同时，医疗系统需要加强人才队伍建设，提升医疗服务质量与效率，这不仅关系到人民的健康福祉，也是实现社会公平正义的重要体现。习近平总书记强：“人民健康是民施昌盛和国家富强的重要标志”，医疗系统深入贯彻全会精神,就是要将这一理念转化为具体行动，通过改革与创新，为人民提供更加全面、更加优质的健康保障。（二）全会精神对医疗系统的影响与要求。党的二十届三中全会精神强调了全面深化改革的重要性，对医疗系统而言，这意味着必须在保障人民健康、提升医疗服务质量和效率、以及构建和谐社会中发挥更加关键的作用。根据全会精神，医疗系统需要深化体制改革，优化资源配
36、置，强化基层医疗服务能力，以满足人民群众日益增长的健康需求。例如，通过引入先进的医疗技术和管理经验,提高医疗服务的可及性和公平性,确保每个公民都能享受到基本的医疗保障。同时，医疗系统应加强人才队伍建设,通过培养和引进高端医疗人才，提升整体医疗水平。二、目前我国医疗系统现状分析（一）医疗服务的现状与挑战。当前，我国医疗服务面临着人口老龄化加剧、慢性病患病率上升、医疗资源分布不均等多重挑战。据统计，截至2023年底，我国6（）岁及以上老年人口已超过2.6名,占总人口的18.7%o这一趋势对医疗系统提出了更高的要求，尤其是在慢性病管理和老年人护理方面。同时，医疗资源在城乡、区域间的不均衡分布,导致了
37、部分地区尤其是农村和偏远地区医疗服务的可及性较差。例如，根据中国卫生统计年鉴数据，2021年城市每千人口卫生技术人员数为10.7人,而农村仅为4.9人。这种差异不仅影响了医疗服务的质量和效率,也加剧了社会公平正义的缺失。面对这些挑战，医疗系统必须深入贯彻党的二十届三中全会精神，通过改革和创新，提升医疗服务的覆盖面和质量，确保人民群众能够公平地享受到高质量的医疗服务。（二）医疗系统中存在的问题与不足。一是医疗资源分布不均，城乡差距显著。根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国优质医疗资源主要集中在大城市和发达地区,而农村和偏远地区的医疗条件相对落后。这种不平衡导致了医疗服务的可及性和公平性问题，影
38、响了人民群众的健康权益。二是医疗系统内部管理效率有待提高。以医院为例,一些医院的信息化建设滞后,导致患者就医流程繁琐，医疗资源浪费严重。三是医疗人才短缺和培养机制不完善。据中国卫生统计年鉴显示，我国每千人口执业医师数与发达国家相比仍有较大差距，特别是在基层医疗机构中，专业人才的匮乏尤为突出。因此，加强医疗人才队伍建设,创新培养模式，是提升医疗服务质量的关键。最后，医疗系统在应对突发公共卫生事件时暴露出的应急响应机制不够健全，需要进一步完善。三、医疗系统改革与发展目标（一）深化医疗体制改革的方向。在均等化方面，我国医疗资源分布不均的问题长期存在,根据国家卫生健康委员会发布的数据,2020年我国每
39、千人口执业（助理）医师数为2.9人，而城乡之间、地区之间存在显著差异。因此，改革需着重优化医疗资源配置，推动优质医疗资源下沉，确保基层医疗机构能够提供与城市同等水平的医疗服务。在高效化方面，通过引入先进的管理理念和信息技术，如应用大数据分析来优化医疗流程，减少患者等待时间，提高诊疗效率。例如，某医院通过实施电子病历系统,将患者平均就诊时间缩短了30%o在智能化方面，医疗系统应积极拥抱人工智能、云计算等前沿技术,提升诊断准确率和治疗效果。例如，利用人工智能辅助诊断系统，某医院在影像诊断中的准确率提高了15%o正如爱因斯坦所言：”科学的最终目的是服务于人类。”医疗体制改革的深化，正是为了更好地服务
40、于人民的健康需求，构建一个公平、高效、智能的医疗体系。(二)医疗系统发展的长远目标。医疗系统发展的长远目标应聚焦于构建全面、高效、可持续的健康保障体系。这不仅要求我们提升医疗服务质量和效率，还必须加强医疗人才队伍建设与培养,确保医疗资源的合理分配和利用。例如,根据世界卫生组织(WHO)的建议，一个国家的医疗支出应占GDP的5%以上，以保障基本的医疗需求。而我国目前的医疗支出虽然逐年增长,但与发达国家相比仍有差距，因此，长远目标之一就是逐步提高这一比例，以实现全民健康覆盖。医疗系统发展的长远目标还应包括推进医疗信息化建设，利用大数据、人工智能等现代信息技术，提高医疗服务的精准性和个性化水平。例如
41、通过建立电子健康档案系统，可以实现患者信息的快速共享和跨区域医疗服务的无健对接。这不仅能够提高医疗服务效率，还能为疾病预防和健康管理提供有力支持。在保障人民健康方面,医疗系统发展的长远目标还应致力于提升公共卫生体系的应急响应能力。面对突发公共卫生事件，如新冠疫情,医疗系统必须具备快速反应和高效处置的能力o这要求我们不仅要加强基础设施建设，还要完善疾病预防控制体系，提高公共卫生事件的预警和应对能力。通过建立多层次、全方位的公共卫生应急管理体系，可以有效减少疾病对人民健康和社会稳定的影响。医疗系统发展的长远目标还应包括促进社会公平正义，构建和谐社会。医疗资源的公平分配是社会公平的重要体现,通过优
42、化医疗资源配置,确保不同地区、不同群体都能享受到公平、可及的医疗服务，是实现社会和谐发展的基础。四、医疗系统贯彻全会精神的具体措施（一）提升医疗服务质量和效率。通过引入先进的医疗技术和管理方法，例如采用精益管理模型，可以有效减少医疗流程中的浪费，提高资源利用率。例如，某医院通过实施精益管理，手术室的周转时间缩短了20%,显著提升了手术效率。止匕外，利用大数据分析，可以对患者就诊模式进行深入研究，从而优化预约系统，减少患者等待时间。正如爱迪生所言：“质量胜于数量”，医疗系统应注重服务的精准性和个性化,确保每位患者都能获得最适合其健康状况的治疗方案。（二）加强医疗人才队伍建设与培养。加强医疗人才队
43、伍建设与培养显得尤为重要。当前，我国医疗系统面临人才短缺、结构不合理、分布不均等问题，这些问题严重制约了医疗服务质量和效率的提升。据中国卫生健康统计年鉴显示，截至2022年，我国每千人口执业医师数为2.9人，与发达国家相比仍有较大差距。因此，必须采取有效措施，加快医疗人才的培养和引进，优化人才结构，提升医疗队伍的整体素质。加强医疗人才队伍建设，首先需要完善医学教育体系，提高医学教育质量。借鉴国际先进的医学教育模式，如美国的“问题导向学习（PB1.）教学法，可以激发医学生的主动学习兴趣，培养其临床思维和解决问题的能力。同时，应加强与国际医学教育的交流合作，引进国外优质教育资源，提升我国医学教育的
44、国际竞争力。其次，建立多层次、多渠道的医疗人才培养机制。通过实施住院医师规范化培训、专科医师培训等项目，提高年轻医生的临床技能和专业水平。同时，鼓励和支持在职医务人员参加继续教育和专业培训，不断更新知识结构，适应医疗技术的快速发展。例如，可以利用远程教育平台，为偏远地区的医务人员提供高质量的在线培训资源，缩小城乡医疗人才差距。最后，医疗人才的培养离不开良好的激励机制和职业发展路径。应建立以能力和业绩为导向的医疗人才评价体系,为优秀医疗人才提供更多的职业晋升机会和更好的工作条件。同时,通过政策引导和资金支持,鼓励医疗人才向基层和边远地区流动,缓解医疗资源分布不均的问题。正如习近平总书记所强调的，
45、人才是第一资源”，只有通过不断优化人才发展环境，才能为医疗系统注入源源不断的活力。同志们，我们要以高度的责任感和使命感，不断提升个人专业素养，积极投身于医疗体制改革与创新之中。每一位医疗工作者都应以精湛的医术和无私的奉献精神，为保障人民健康、促进社会和谐发展贡献力量。在面对突发公共卫生事件时，医疗工作者应成为守护人民生命安全的坚强防线，如2020年新冠疫情中无数白衣天使的坚守与付出，展现了医疗工作者在危机时刻的担当与勇气。同时，医疗系统需通过信息化建设，利用大数据分析、人工智能等现代技术，提高疾病预防、诊断和治疗的效率和准确性，确保医疗服务的连续性和可及性。我们期望医疗工作者能够不断学习新知
46、识、掌握新技术，以科学的态度和方法，为实现医疗系统的长远发展目标而努力奋斗。同志们，全面落实党的二十届三中全会精神，实现医疗改革新突破，不仅需要政策的引导和法律的保障，更需要全社会的共同努力。通过不断深化医疗体制改革，优化资源配置，加强公共卫生体系建设，提升服务质量和效率，完善医疗保障体系，我们有理由相信，我国医疗改革将迈向更加公平、高效、可持续发展的新阶段。谢谢大家！学习宣贯二十届三中全会精神领导讲话稿同志们：党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障
47、学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们每一党员干部，要深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，自觉把进一步全面深化改革摆在突出重要位置,以强烈的责任感紧迫感立即行动起来,切实把党的二十届三中全会精神“学好”“宣好”“抓好”，迅速掀起学宣贯热潮，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把这个重大政治任务全力以赴落实到位,努力为实现新时代新征程党的中心任务绰厉奋发、勇毅前行。下面我提三点要求：一、立好“方向标”，在学深悟透上下功夫。深入学习领会党的二十届三中全会精神,是抓好贯彻落实的基础。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出顶层设计和总体规划,着力抓住推
48、进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,明确了未来一段时期全面深化改革的总体方案、路线图、时间表,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。党员干部尤其是党的领导干部要发挥“关键少数”作用，坚持集中学习和个人自学相结合，深入系统领会要义，在学深悟透党的二十届三中全会精神上作表率。要准确把握党的二十届三中全会精神实质,在深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的过程中,紧密结合工作实际，深入研究本地本部门工作，把全会提出的目标任务细化、实化、具体化，确保党中央各项决策部署落到实处、见到实效。二、找准“着力点”，在宣传工作上下功夫。精
49、神只有被群众掌握，才能焕发出巨大的力量。各级党委（党组）要精心组织部署、加强宣传引导，系统谋划安排宣讲工作，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，统筹好理论宣传、新闻宣传、网络宣传、文艺宣传等，创新形式、载体和方法，精心开展传达学习、宣传宣讲、教育培训、研究阐释等工作，让党的二十届三中全会精神，覆盖到所有支部，覆盖到所有党员、干部、群众，全面兴起学习宣传热潮。做好党的二十届三中全会精神的宣讲，必须带着使命讲、带着感情讲，用群众听得懂的语言讲，才能打开宣讲的“突破口”、找准宣讲的“着力点”，把党中央精神讲透彻,把新时代改革开放的故事、党领导人民推进中国式现代化的故事讲生动，切实把党的二十届三中全会精神讲清讲透讲实，营造浓厚政治氛围、舆论氛围和社会氛围，让党的好声音“飞入寻常百姓家”。三、绘好“实景图”，在狠抓落实上下功夫以钉钉子精神抓好改革落实,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，让人民过
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