20XX年度水务局干部大会暨作风建设大会讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 年度水务局干部大会暨作风建设大会讲话稿 特征码 sIZAaguXgNLZAjsIrPlR 20XX 年度水务局干部大会暨作风建设大会讲话稿 同志们： 20XX 年是我局治水兴水任务极为艰巨、水利改革发展成 效较为显著的一年。一年来，局系统深入贯彻习近平总书记 “四个全面”战略布局和省委、省政府“五水共治”决策部署， 以“三严三实”专题教育活动为载体，以“从严管理落实年” 活动为抓手，振奋精神、攻坚克难，防汛防台、水利建设、管 理改革和党风廉政建设等各项工作有序推进，实现了“十二五” 的圆满收官。今天的全局干部大会，既是总结表彰会，又是新 年的水务工作动员会和作风建设推进会

2、。我们要认真贯彻落实 全市干部大会暨作风建设大会精神，以“严作风促发展，治五 水惠民生，重建设强管理”的理念，努力开创水务工作新局面。 等会，何市长还要作重要讲话，纪检组吴组长也要专门部署党 风廉政工作，接下来，我讲二方面意见： 一、攻坚克难，勇于担当, 20XX 年水务事业谱写新业绩 过去的一年，在市委、市政府的正确领导和上级水利、 渔业部门的大力支持下，我局广大干部职工团结协作聚合力、 第 2 页 忠于职守讲奉献、奋发图强谋发展，水务工作亮点纷呈、捷报 频传。获得了“全省市县水利工作综合考核第五名” 、 “全省县 级海洋与渔业工作先进单位” 、 “全市工作目标责任制综合考核 优秀单位”等多

3、项荣誉，并在“五水共治”水利领域省级考核 中获得满分，得到了省市领导的批示肯定，彰显了我们全体水 务人力争上游的精神风貌。 回顾 20XX 年，主要工作体现在以下几方面：一是未雨 绸缪，防汛工作有备无患。防汛工作历来是水务工作的重中之 重。去年，我市的防汛工作做到了早部署、早检查、早整改、 早落实。软件方面，完成了 42 个重点防汛隐患整改项目的防汛 督查，签订了防汛防旱责任书 ，落实并公布了防汛体系和防 汛责任，修订完善了防御洪水预案等相关预案，审查审批了一 批在建水利工程度汛方案，明确了市防指成员单位和专家咨询 组、防汛指导组、综合保障组的人员组成及职责分工，强化了 与省防指、富春江水力发

4、电厂的联系沟通和业务衔接。硬件方 面，新购编织袋 16 万只、土工布（膜）1 万平方及彩条布等防 汛物资，市级防汛机动抢险队调整充实了应急抢险队员 124 人。 开展基层防汛体系规范化建设，落实并开展了面上设备检修、 水情遥测站和指挥系统检测系统调试工作。11 月 3 日，我市基 层防汛防台体系规范化建设顺利通过省级验收。11 月 6 日，梅 溪塔山水文站通过完工验收。11 月 30 日，梅溪风险图技术成 果通过专家组评审。全年兰江共发生 9 次洪水，1 次超过保证 第 3 页 水位，3 次超警戒水位，但通过全市上下的共同努力，汛情总 体平稳，无人员伤亡和重大财产损失情况发生。二是精准发力，

5、水利建设如火如荼。20XX 年，我局以“五水共治”为抓手，累 计投入水利建设资金 4.15 亿元，各项工作顺利推进。芝堰水库 除险加固工程按计划完成投资 1 亿元；金山头、火炉山、高潮 3 座中型水库除险加固工程顺利通过省发改委、省水利厅组织 的竣工验收，3 座小型水库除险加固工程通过完工验收，2 座小 型水库除险加固工程完成主体；完成河道综合整治 56.8 公里； 第六批小农水重点县顺利实施，完成山塘整治 21 座，新增和改 善灌溉面积 1.63 万亩；完成钱塘垅水库管线总长 25.5 公里， 7 月 10 日实现全线通水；完成 1.5 万人的农村饮水安全提升工 程；钱塘江堤防加固工程可行性

6、研究报告得到省发改委批复； 城东片防洪堤应急工程全面发挥防洪效益并在中国水利报 第二版刊登；塔山排涝站一、二站工程进展顺利；老城、溪西 5500 米旧管网完成改造；泉满山水库工程形成了项目建议书初 稿；溪西水厂搬迁工程前期工作有序推进；累计落实堤防日常 管护 103.32 公里，全年打捞死猪 358 头、打捞各类垃圾 136.5 吨；完成了 18 座排涝站、34 座水闸和 21 处涵洞拍门等维修养 护和检修工作。三是从严执法，水事渔业秩序良好。全年开展 水政巡查 240 次 960 人次，110 接警 38 次，立案 4 起，结案 4 起。作为依法行政的重要举措，我局成立了水行政处罚案件审 查

7、委员会，水事行政处罚案件经由案审委员会审议后方可生效， 第 4 页 进一步规范了水行政处罚行为。全年共出动渔业行政执法检查 129 次 593 人次，110 接警 22 次，查获各类违反渔业许可制度 案件 14 起。年度检验渔业船舶 234 艘。渔业安全生产检查船 517 艘次，没收电鱼器具 9 套，已结案 14 起，结案率达到 100%。查处渔业污染事故 4 起，为养殖户挽回经济损失 43.8 万 元。另外，积极开展水土保持宣传，成功举办了“第三届水土 保持杯摄影比赛” ，组织各类水土保持监督检查 96 次，累计征 收矿山、砖瓦、房地产、开发建设项目等各类水土保持补偿费 52.2 万元。四是

8、强化监管，资源保护成效明显。我局以创建节 水型社会建设为总纲，大力开展水资源保护工作，利用“世界 水日” 、 “中国水周”全方位开展节水和水资源保护宣传。购置 安装了地下水监测站水文设备，建立了取水户监管档案，开展 了水平衡测试，年取水量 5 万方以上的取水户全部实现了取水 实时监控。全年累计征收水资源管理费 221 万元。全年完成渔 业增殖放流 3174 万尾，有效恢复了兰江渔业资源，改善了兰江 流域水生态环境。同时，先后在钱塘垅、城头、芝堰等饮用水 源水库开展渔业资源增殖放流活动，为净化水质起到积极作用。 我局还广泛开展渔业技术服务，注重养殖水环境治理，全年完 成水产养殖生态塘改造 253

9、7 亩、施肥养殖区生态治理（洁水渔 业）3125 亩，实施完成稻鱼共生轮作减排 18483 亩。组织认定 省级无公害水产品养殖基地 2 家、认证农业部无公害农产品 3 只。此外还积极开展温室甲鱼整治尾水处理试点，为下一步整 第 5 页 治提升提供科学决策依据。五是干在实处，党建工作卓有成效。 在“三严三实” 、 “从严管理落实年”活动中，全局广大干部职 工始终做到了水务中心工作和政治学习两不误，工程建设和活 动开展两不误。归纳起来，主要成效有：第一，组织动员到位。 3 月 16 日，我局召开了“从严管理落实年”动员会，并结合自 身实际，制定了“从严管理落实年”活动实施意见。第二，学 习培训到位

10、。除了周一正常学习外，还采取自学、专题讲座等 形式，组织党员干部系统学习有关会议讲话精神，学习“四个 全面”战略思想和战略布局，学习中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 、 浙江省水利行业六个不准等 相关规定，规范从政行为，促进廉洁自律。同时邀请市委党校 老师和市纪委领导组织全体党员干部分别上了一堂党课和一次 廉政专题报告。第三，效能督查到位。局效能建设督查小组全 年累计开展效能检查 13 次，检查范围涉及上下班签到、去向牌、 外出留言、工作纪律、办事效率等，并适时将检查结果向全系 统进行书面通报。第四，行动落实到位。结合“从严管理落实 年”活动实施意见，有计划有安排地落实“回头

11、看”活动，开 展“三必问” 、 “三必谈” 、 “四个知晓”活动，开展了一线攻坚 强落实行动。重新梳理了 15 项制度，增加了相关内容，删除了 一些不合时宜的内容，形成了局系统“从严管理制度清单” 。局 党委还按照市委部署，精心开展“三严三实”专题教育活动， 在广泛征求意见的基础上，局班子成员深刻查找自身存在问题， 第 6 页 认真撰写对照检查材料；在党委民主生活会上，班子成员做到 了敞开心扉、开诚布公，自我批评时不避短、敢揭丑，相互批 评时讲真话、挑“毛病” ，通过民主生活达到了找准问题、增进 团结、凝聚共识的目的。基层各党支部也在局党委的统一部署 下，扎实开展组织生活会，进一步梳理了问题症

12、结，进一步强 化了支部作用，进一步融洽了党群关系，在全系统营造了风清 气正的干事氛围。 回顾过去一年的工作，形势比预计的复杂，任务比预计 的繁重，困难比预计的多，但是结果比预期的好,亮点比预想的 多。我们深知，有这样一个好的结果和局面，确实来之不易， 值得好好珍惜。在这里我谨代表局党委向全系统干部职工表示 衷心感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市的水务 工作与上级及人民群众的要求还有一定的距离，少数干部职工 还存在作风不实、担当不够、规矩意识不强、法规法纪意识不 牢等问题，这些问题要引起我们高度重视并认真加以解决。 二、凝心聚力，乘势而为，20XX 年水务发展再迎新机遇 20XX

13、 年是“十三五”规划的开局之年，也是推动“五 水共治”的关键之年，我市水务发展又迎来了新机遇。今年全 省的水利投入将达到 540 亿元，形势令人鼓舞，催人奋进。为 此，新的一年我们要凝心聚力、乘势而为，坚持一手抓党风廉 政强队伍，一手抓防汛抗旱保平安，一手抓水利建设促发展， 第 7 页 同时加强建设管理，实行最严格的水资源管理制度，全面推行 水利工程标准化管理，强化水事渔业执法，持续推进渔业生产， 从“需求”和“供给”的角度做好水利发展的“补短板”工作， 为构建和谐水务、助推我市“一区一地一城”建设、实现“两 美” “两富”xx 提供坚实的水务支撑与保障。 具体要做好以下几方面工作：一是以居安

14、思危的思维， 重点抓好防汛工作。防汛抗旱保安是水务部门最重要的职责， 我们要始终把此项工作放在首位。对待防汛抗旱工作，我们思 想上怎么重视、工作上怎么要求、纪律上怎么严格都不为过， 在任何时候，都必须牢牢绷紧防汛抗旱这根弦。要立足于早， 着眼于实，本次会议之后，全系统要重点抓好汛前防汛检查工 作，及时排查处理各类防汛隐患，全面落实防汛责任，进一步 修订完善各类预案和调度方案，及时调整各级领导机构，组织 开展抢险队伍培训、演练，维护充实防汛物资器材，做到未雨 绸缪、有备无患。与此同时还要加强天气、雨情、水情监测， 完善防汛防旱视频会商系统延伸到乡镇、街道等信息化建设， 提升防汛防旱指挥协调调度能

15、力，充分发挥好水务部门的参谋 作用，超前部署，积极应对，科学调度，力争把灾害损失降到 最低程度，确保防汛工作“零伤亡”目标。二是以工程建设为 抓手，持续稳固“五水共治”成效。要以市委市政府打造“产 业振兴示范区、古韵风情旅游地、品质活力幸福城”为契机， 全力推进“五水共治” 。全面启动钱塘江堤防加固工程，开工建 第 8 页 设游埠片、中洲片、张坑片、金角许埠片堤防加固长度 23.3 公 里，配套新建排涝站 3 座，扩容 1 座；加大中小型水库除险加 固力度，继续实施芝堰水库除险加固工程，完成后续发电供水 隧洞、大坝防渗加固建设、溢洪道开挖等建设任务。续建官山 垅、岩坞、五龙 3 座和新开工前垅

16、等小型水库除险加固工程 6 座（完成 3 座） ；继续实施农村饮水安全提升工程，提升农村饮 水安全人口 1.46 万人；续建梅溪上街头至姚塘下段治理工程 （梅溪治理四期） ，完成整治河道 5.85 公里；启动游埠溪、赤 溪等流域综合治理工程建设；完成 20XX 年度小农水重点县项目 建设，整治山塘 21 座、灌区改造 1 处、干渠衬砌 10 公里；继 续做好泉满山水库工程前期，开展项目可行性研究报告；启动 南门湿地公园建设，对南门约 150 亩溪滩进行绿化改造；续建 塔山排涝站；实施钱塘垅水库源头水厂建设及电站并网发电； 积极推动溪西水厂搬迁工作；继续实施自来水管网改造工程； 严格水产养殖业准

17、入，开展水面养殖整治。三是以最严格水资 源管理为重点，加快推进节水型社会建设。全面开展节水型社 会建设创建工作；继续有效落实“三条红线” ，切实加强水域保 护和管理；加强节约用水宣传力度；全面执行新的水价调整方 案，积极推进阶梯水价改革；全面落实小水电取水许可制度； 继续安装取水流量计和取水实时监控设备，加强取水流量计和 取水实时监控设备维护保养，实现水资源管理工作制度化和规 范化。加大水行政执法力度，继续健全水行政处罚案件审查委 第 9 页 员会审议制度，进一步完善水行政处罚程序，实现水资源管理 工作的制度化和规范化。全面完成芝堰水库封闭式水源保护项 目建设，全力做好钱塘垅水库一级、二级水源

18、保护区的勘界定 桩工作，力争实施城头水库一级水源保护区隔离防护工程，加 大各中型水库及钱塘垅水库水质监测力度,全面改善水质环境。 四是以建管并重为核心，全面推行水利工程标准化管理。通过 建立水利工程标准化管理体系和运行管理机制，进一步创新管 理模式。全面落实已建堤防日常管理维护和水闸、排涝站的维 修保养任务；积极开展三江口水面保洁和市域三江水面漂浮病 死动物打捞；结合美丽乡村建设试点开展沿村堤段绿化配套改 造；做好堤防有关维修、抢修项目建设，确保堤防度汛安全； 进一步建立健全河道保洁长效管理机制，实现市域河道保洁全 覆盖，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。完善水土流 失监测设施建设，加强水

19、土保持监督检查、入园企业水土保持 登记以及水土保持补偿费征收等工作。继续做好小型水利工程 建设与管理体制改革工作，在试点乡镇选取试点项目，由易到 难推进改革试点，由试点扩面推进改革。五是以生态洁水为目 标，持续推进渔业生产。持续、深入组织开展温室龟鳖养殖污 染专项整治提升行动，力争 8 月底前完成全市温室甲鱼整治。 完成水产养殖场生态化改造面积 2500 亩。完成禁限养区划定和 整治（洁水渔业）2800 亩。继续实施渔业资源增殖放流 3000 万尾，争取实现小（二）型以上水库清水养殖全覆盖。启动认 第 10 页 定省级无公害水产品养殖基地 2 家、认证农业部无公害农产品 2 只。加大力度开展打

20、击违法捕捞行为，维护生物生态资源平 衡。继续开展初级水产品质量安全抽样检测工作，全年确保完 成 100 家水产养殖单位抽样检测工作。继续抓好水产推广体系 建设与改革、渔船安全生产、水产品质量安全、循环水污染养 殖新模式技术指导服务和渔技员的培训工作，全年计划培训 230 人。全力做好洁水渔业、稻鱼共生轮作和养殖生态化改造 工作。六是以廉政建设为导向，进一步加强水务党建工作。今 年我局党建工作以习近平总书记系列讲话精神和全市党建工作 会议精神为指导，坚持全面从严治党，继续加强水务系统党的 思想、组织、作风和制度建设，努力打造一支“忠诚、干净、 担当”的党员干部队伍，全力推动水务系统党风廉政建设取

21、得 新成效，为顺利完成水务年度工作目标提供坚强的政治保证。 一要抓“主体” ，落实“两个责任” 。落实好党风廉政建设主体 责任和监督责任，是水务系统党组织和市纪委派驻纪检组的重 要政治责任。我们要积极配合市纪委派驻第九纪检组的工作， 加强对班子成员落实党风廉政建设责任制的监督，加强对全体 党员干部的监督和管理。同时，我们要紧紧扭住主体责任这个 牛鼻子，局党委和各党支部负责人要切实履行好第一责任人职 责，领导班子成员要抓好“一岗双责”落实，切实肩负起分管 领域党内廉政责任，在招标投标、工程质量检验、资金管理、 物资采购、工程款拨付、设计变更等环节中严格把关。把全面 第 11 页 从严治党主体责任

22、牢牢扛在肩上、时时记在心里、紧紧抓在手 中，层层传导压力，逐级抓好落实。把全面从严治党各项要求 落实到水利改革发展全过程，始终坚持把管党治党与水利业务 工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核， 确保干部安全、资金安全、工程安全。二要抓“底线” ，强化 “看齐”意识。党的纪律和规矩就是底线，八项规定就是铁律。 在我们系统还有少数干部对社会上一些现象和言论缺乏理性判 断，乱评乱议，甚至胡乱转发信息；有的干部上班迟到早退， 自由散漫、我行我素。这些都是不懂规矩、不守纪律的表现。 全局党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，增强纪律自觉。 严守政治纪律和政治规矩，就要强化“看齐”意识，自觉向

23、党 中央看齐，向习总书记看齐，要把严以修身内化于心，外化于 行，在工作实践中立足岗位，敬业奉献，干好本职工作。今年 我局将结合开展“学党章党规、学准则条例、学系列讲话”等 学习活动，教育引导水务系统党员干部更好地运用习近平总书 记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。促 使党员干部时常照照镜子，检点行为，凡是规章制度有明确要 求的，就不折不扣落实；凡是上级明令禁止的就坚决听令守规； 凡是超出本级权限的就严格按程序请示报告，确保始终不越 “红线” ，保住“底线” 。三要抓中层，坚定“担当”决心。市 委十三届九次全体（扩大）会议上提出了“担当追赶”的新使 命，市两会、全市干部大会以及全

24、市五水共治工作会议都对我 第 12 页 们水务工作提出了明确的要求。可以说，今年我们水务系统建 设任务依然繁重、肩负责任依然重大、面临困难依然很多，这 就要求我们全局上下特别是中层干部必须有负重前行的勇气和 敢于担当的决心。因此，今年党建工作要突出抓好中层干部的 担当意识培养，我们要大力倡导挺身而出、主动承担的精神， 千方百计抓好工作落实；要增强知难而进、迎难而上的韧劲， 在碰到难题时，想方设法予以破解，不推诿扯皮、敷衍塞责， 不遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲；要具备主动面对、负起 责任的胆识，在出现问题时，积极稳妥处理解决，不能上推下 卸，不能回避问题、上交矛盾。中层干部还要做好表率，带动 全系统干部职工都能够敢于负责、敢于担当，真正做到守土有 责、守土尽责。 同志们，站在历史的新起点，我们责任重大，使命光 荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，拿出众人搭柴的心 劲，拿出逢山开路的闯劲，拿出甩开膀子的干劲，拿出抓铁有 痕的韧劲，以翻篇归零的心态，以“担当追赶”为新使命，以 “三提三优”为主抓手，坚定信心，转变作风，团结拼搏，克 难奋进，在“十三五”的号角声中不断谱写 xx 水务新的华丽篇 章。 谢谢大家！