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1、第 1 页 20XX 年人民法院院长述职报告 特征码 fvCJqHYQyUrmkCDMiFHb 在县第十四届人民代表会第一次会议上，我再次当选为 县人民法院院长。一年来，在县委领导、人监督、政府、政协 支持和上级法院的指导下，紧紧依靠和团结党组一班人，带领 全院工作人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，围绕经济建设中心和“公正与效率”的工作主题，继续加 强审判和执行工作，推进法院改革，力加强法院队伍建设，各 项工作有了新进展，为维护社会稳定，促进经济发展作出了贡 献。现将一年来的有关工作情况报告如下： 一、认真履行职责，完成各项工作任务 （一） 、围绕工作局，全面加强审判和执行工
2、作 20XX 年，受理诉讼、执行案件 2134 件，审、执结 2114 件。 其中，受理各类诉讼案件 1427 件（含旧存 7 件） ，审结 1423 件， 结案率为 99.71%。受理各类执行案件 707 件(含旧存 41 件)， 执结 691 件，执结率为 97.74%。 1、继续加强刑事审判工作，维护稳定的社会秩序。我要求 刑事审判人员始终坚持“严打”方针，从重从快惩处严重危害 社会治安的刑事犯罪和各类经济犯罪。所有案件均在法定期限 第 2 页 内审结，自 1987 年起结案率连续 19 年保持 100%，连续 19 年 无超审限、无超期羁押案件。加强刑事司法领域的人权保障。 严把案件事
3、实关、证据关、程序关和适用法律关，坚持重罪重 罚，轻罪轻罚，无罪放人。对一些过失犯罪、未成年人犯罪和 其他罪行较轻，确实不致再危害社会的，依法判处缓刑，促进 犯罪分子的悔改。开展“青少年维权岗”创建工作，对构成犯 罪的未成年人，按照教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩 教结合，促进未成年犯及时得到矫治。对刑事公诉案件中符合 法律援助条件的被告人，依法指定法律援助中心的律师为其辩 护，保障当事人的合法权益。积极参与社会治安综合治理。力 宣传最高法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干 规定 ，积极开展“审务进社区”活动，选派 10 名审判业务能 力较强的法官深入社区、居委会，支持、指导和规范
4、人民调解 工作。结合审判工作，力开展法制宣传教育活动。深入本县一 些中小学给学生上法制课。选择典型案例通过各种媒体公开报 道，以案说法，以案普法。针对审判中发现的治安隐患和管理 漏洞，提出司法建议 8 条，对预防和减少犯罪发挥了积极作用。 2、加强民商事、行政审判工作，促进社会文明和进步。我 要求审判人员充分运用司法手段，围绕党和国家的方针政策和 “三年翻番，五年崛起”的目标，结合“环境建设年”活动， 运用审判职能,力支持我县各项中心工作的顺利开展，认真审理 第 3 页 各类民商事纠纷案件和行政诉讼案件。重点抓好社会矛盾较为 集中、纠纷较易激化的案件和对人民群众生产、生活影响较的 案件的审理，
5、切实保护当事人的合法权益，监督和支持行政机 关依法行政，努力化解社会矛盾，维护社会安定，力争做到办 案的法律效果和社会效果的统一。 3、加强执行工作，维护胜诉当事人的合法权益和司法权威。 针对社会普遍关注的“执行难”问题，我和党组一班人认真研 究，制定了关于进一步加强执行工作的具体意见 ，进一步落 实党中央关于解决“执行难”问题的指示精神，采取十项具体 措施，加强执行工作。要求执行人员努力树立“中立、平等、 透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，以当事人 主义和职权主义相结合重塑执行程序。并努力改进执行方法， 用足用活执行的各项措施，在充分做好执行预案的前提下，不 定期地开展集中执行、
6、专项执行，努力提高执结率，最限度地 实现裁判所确定的当事人权益。继续落实和完善执行工作联络 制度，把执行工作的重心转移到基层法庭，推动了执行工作进 一步发展。开展非诉行政案件专项执行活动，加强对征收社会 抚育费、农业税等非诉行政案件的执行，有力地促进计划生育、 农村税费改革等工作的深入开展。 4、加强告诉、申诉和信访接待工作，维护当事人合法权益。 加强立案工作，进一步落实和完善首问负责制 、院长接待日 制度，推行电话预约立案和假日法庭服务，切实方便群众诉讼。 第 4 页 加强对当事人的诉讼指导，推行诉讼和执行风险告知制度，引 导当事人树立正确的诉讼观念。规范健全告诉申诉制度，对当 事人的起诉一
7、律在法定期限内予以立案或裁定不予受理，当日 立案率达到了 95%以上。加强文明接访工作，积极改善接访环 境，接待处理群众来信来访 397 件（人）次。对经济确有困难 的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗 职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案 件，依法为其办理缓交、减交、或者免交诉讼费用手续。20XX 年实施司法救助的案件 80 余件，司法救济总额 7 万余元。努力 树立“依法纠错”的新理念，对符合再审立案标准的案件及时 启动再审程序，并对应当改判的案件予以改判，保障当事人的 合法权益，认真落实“以事实为根据，以法律为准绳”的社会 主义法制原则，从而维护裁判结
8、论的公信力和既判力，树立司 法权威。 (二)积极推进改革，不断提高审判质量和效率 根据党的十六提出的司法体制改革总体要求和上级法院的 部署，我和院党组一班人认真总结经验，进一步完善和规范各 项改革措施，使之更加符合司法的本质、特点和规律。 1、继续深化审判方式改革，提高审判质量和效率。加强对 审判方式改革的理论研究和实践，组织对最高法院关于民事 诉讼证据的若干规定 、 关于行政诉讼证据若干问题的规定 的学习和研讨，深化证据制度改革。修订关于扩民事案件简 第 5 页 易程序适用范围的规定 ，进一步明确和扩民事案件简易程序适 用范围，探索并实行民事案件普通程序简易审，全年审结的案 件中，81.5%
9、的案件适用简易程序审理，缩短了办案周期。探索 民事案件庭前准备程序改革，推行庭前证据交换，加强庭前调 解，案件调解结案率达 70.1%。会同有关部门签署关于执行 “两院一部” 关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若 干意见的具体规定（试行） ，简化“被告人认罪案件”的庭 审程序，节约司法成本，提高刑事诉讼效率。 2、健全完善审判工作的相关制度，加强审判工作管理。院 党组制定了关于进一步提高审判工作质量和效率的具体意见 ， 采取十项措施，保障司法公正，提高审判效率。制定关于民 事案件独任审判工作的若干规定（试行） ，严格执行最高法院 合议庭规则 ，强化独任法官和合议庭的职责，进一步落实审 判
10、组织依法独立行使职权。并通过庭审观摩等活动，开展评选 “优秀审判长” 、 “优秀审判员” 、 “优秀记员”和“优秀裁判文” 活动。修订诉讼流程管理办法 ，进一步加强对诉讼各环节的 管理。修订审判质量标准及评分办法 ，建立并实行案件评查、 上诉案件审理结果月通报制度，强化案件质量监督。 3、完善执行权运行机制，改革执行工作管理体制。根据执 行权的自身属性，探索并实行执行实施权和裁判权分权制衡， 进一步增强执行工作的透明度，确保执行权公正行使；严格执 行案件限期执结制度，并进行跟踪管理，一般案件在 3 个月内 第 6 页 无正当理由未执结的，当事人可以申请更换承办法官；推行执 行工作目标责任制，将
11、执结数、执结率、执行期限等列入考核 目标，责任到人，奖惩分明；依法穷尽强制执行措施和手段， 降低案件中止率，并对中止案件实行动态管理，一经发现被执 行人有可供执行的财产，则立即恢复执行；完善和规范执行听 证、执行合议、委托评估与拍卖等制度，加强对执行权行使的 有效监督。 4、积极探索再审立案改革，完善再审立案工作。实行申请 再审立案听证制度。通过公开听证，让申请再审的一方当庭陈 述申请再审的理由和当庭举证，被申请一方当庭答辩和质证。 改变了以往那种只就申请人提供的证据进行审查的做法，既提 高再审案件立案的质量，又有利于化解矛盾，减少申诉和上访。 （三）坚持从严治院，努力加强队伍建设 1、优化领
12、导班子结构，切实加强领导班子建设。坚持“四 化”方针和德才兼备原则，在县委的关心和支持下，配齐了院 领导班子成员。按照“提高素质、优化结构、改进作风、增强 团结”的要求，我和院党组一班人研究制定了关于进一步加 强领导班子自身建设的意见 ，提出十项切实可行的措施。在坚 持和完善民主集中制、开展批评与自我批评、落实党风廉政建 设责任制、坚持政（审）务公开等方面提出了新的要求。努力 把新一届院领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想 的坚强领导集体。 第 7 页 2、加强队伍思想政治和作风建设,全面落实司法为民的要 求。深入开展公正司法、纪律作风集中教育整顿活动和“执法 为民”学习教育活动。坚持
13、用邓小平理论和“三个代表”重要 思想武装法官和其他工作人员，进一步增强政治意识、局意识、 宗旨意识和法治意识。以“公正与效率”司法检查为契机，进 一步解决审判纪律和审判作风方面存在的突出问题，广法官的 职业道德素质进一步提高，审判纪律进一步增强。积极开展 “争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动，进 一步树立人民法院公正司法、热情服务的良好形象。 3、强化教育培训，提高队伍业务素质。建设一支高素质的 队伍，是法院工作不断发展的重要保证。20XX 年，我院坚持以 人为本，注重用政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的 要求打造队伍，提高队伍的整体素质。以“建学习型法院，当 学习型法官”
14、活动为载体，定期组织法官进行业务培训和测试， 支持和鼓励法官参加“专升本”和更高层次学历教育。执行局 法官刻苦钻研业务，16 人参加最高法院组织的执行上岗资格考 试，取得了全部合格的好成绩。加强审判调研工作，促进法官 理论素养不断提高，有 19 篇论文在省高院获奖。 综上，在院党组其他同志的积极配合下，在全院干警的共 同努力下，法院各项工作取得了新的成绩。我院被省高院和市 中院分别记集体二等功和集体三等功；司法统计工作被省高院 评为全省法院系统先进集体；立案庭接访室被省高院评为“文 第 8 页 明接访室” ；我院及五个基层法庭均被授予县“新世纪首届文明 单位”称号；有两名同志分别被评为“全国模
15、范法官” 、 “全国 十杰出法官” 。 二、进一步加强学习,不断提高自身素质 一年来，我进一步加深了对邓小平中国特色社会主义理论 和“三个代表”重要思想的理解。并不断认真剖析自身存在的 问题，不断加强自身修养，局观念、政治观念、宗旨观念、改 革观念、廉洁自律观念有了新的提高和增强，工作作风、学风、 领导作风和生活作风有了新的转变。思想政治素质的提高，使 我在各项工作中能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策不动摇， 政治上始终与党中央保持高度一致。 为了适应新形势的需要，正确指导审判实践，我更加注重 对法律专业知识的学习，利用工作之余认真阅读量的报刊、籍， 努力更新知识结构。并坚持完成了中央党校函授
16、法律本科班的 学习。 我能和院党组一班人一道，认真贯彻落实中央和国务院关 于党风廉政建设的有关规定和文件精神，并按照上级部署和要 求，经常分析研究本院党风廉政的实际情况，认真研究制定本 院党风廉政建设工作计划，结合本院实际制定切实可行的党风 廉政建设制度，并认真组织实施。我们研究制定和完善了贯 彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施细则 、 贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施细则 第 9 页 的考核办法 、 对当事人送现金、礼品处理的几项规定 、 禁 酒令等规章制度。层层落实党风廉政建设责任制，结合本院 实际，提出了关于加强廉洁自律的“六项要求” 。每次都把党风 廉政建设工作
17、与法院审判工作、队伍建设和司法改革工作一起 部署、一起落实、一起检查、一起考核，并制定和落实了“不 廉洁一票否决制” ，力争完善管理机制、监督机制，从源头上预 防和治理腐败。 在思想政治工作方面，能认真组织党员干部学习邓小平、 江泽民关于党风建设的理论，学习关于党风廉政建设方面的法 规、禁令、规定，按照上级要求力开展党性党风党纪和廉政教 育，积极开展“艰苦奋斗，廉洁从政”学习教育活动，组织开 展警示教育,不断增强全院干警的纪律意识和法制观念，真正做 到公正司法和廉洁从政。 在履行监督职责方面，能认真履行监督职责，对本院党员、 干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。对每封举报信件都 能做到认真对
18、待，及时调查处理，并采用“拍肩膀”及谈心的 方式帮助、提醒干警，使他们受到教育，及时改正。在干部拔 选任用方面，能严格按规定选拔任用干部，防止用人上的不正 之风。在支持纪监部门履行职责方面，能依法领导、组织并支 持纪监部门履行职责，对纪监干部做到政治上关心，工作上支 持。认真学习和贯彻落实全省 zd 系统“五条禁令” 、全市法院 系统“六条禁令” 。院领导率先垂范，全院干警自觉遵守，精神 第 10 页 面貌有了进一步改观。禁令贯彻执行以来，无一例违反禁令的 事件发生。此外，加强与人代表、政协委员的联系，采用多种 方式广泛征求意见和建议；认真办理人、政协交办的事项，并 及时答复；邀请人代表、政协
19、委员旁听有一定影响的案件的庭 审，接受监督，选任了新一届特邀司法监督员，开展有效的司 法监督活动，促进了公正司法和党风廉政建设。 “打铁还须自身硬” 。无论在工作上，还是在生活上，我常 常提醒自己做到“以身作则、以诚待人、以理服人、以德感人” 。 工作中兢兢业业，求真务实，坚持原则，不怕困难。并十分注 意自己的一言一行，严以律已，清正廉洁。要求干警做到的， 自己首先做到；要求干警不做的，自己坚决不做。自觉带头遵 守院里的规章制度，自觉抵制各种不正之风。始终牢记根本宗 旨和自己的神圣职责，严格审判纪律，做到不为人情所左右， 不为金钱而动心。面对为案件说情送礼者，我耐心说服教育， 坚决拒绝。由于多
20、种原因实在难以拒绝的，及时送交院纪检组 处理。 当然，我所做的离党的要求和人民满意的标准还有一定的 距离，工作中还存在一些这样和那样的问题。主要是：政治理 论学习不够系统，对干警的思想政治工作不够深入，工作中开 拓创新不够，各项规章制度落实不够，确实存在对干警管理失 之于“宽”和“软”的问题，攻克“执行难”的决心不，措施 不多，对新时期怎样进一步做好法院工作深入研究不够等。在 第 11 页 今后的工作中，我将进一步加强政治理论学习，提高政治理论 水平和政治敏锐性、鉴别力，改进思想政治工作的方法，坚持 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉地服从服 务于党和国家的中心工作，牢记“两个务必” ，紧紧围绕“公正 与效率”工作主题，牢固树立司法为民的思想，以更加饱满的 政治热情，勇于开拓，与时俱进，忠实履行宪法和法律赋予的 神圣职责，抓好审判、执行、队伍建设、法院改革和其他各项 工作。