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1、第 1 页 20XX年上半年全区工作总结会议讲话稿：坚守纪律 强化担当 特征码 CpwDWGuJFTjIgJkDRdeb 20XX 年上半年全区工作总结会议讲话稿：坚守纪律 强化担 当 同志们： 20XX 年上半年，我区纪检监察系统以党的十八届四中、五中全 会和中纪委十八届五次全会精神为指引，聚焦园区中心任务， 强化执纪监督，完善体制机制，落实“两个责任” ，为园区各项 事业发展提供了强有力的政治保障。 一、提升干净干事境界，党风廉政建设取得新成效 20XX 年以来，全区党风廉政建设扎实推进，纪律保障持续增强， 有力推动了全区经济快速发展。 （一）强化执纪监督，纪律建设和作风建设持续深化 区纪
2、委切实加强对关键部位和易发生腐败薄弱环节的监督，坚 决用严的纪律和硬的规矩管住大多数。 一是抓重点领域的监督。以推行工程建设项目廉洁承诺责任制、 招投标备案制、招投标和政府采购台账制为抓手，加强工程建 第 2 页 设领域的监督。截至 6 月份，全区共完成招标工作 41 项，中标 金额 2.2 亿元；全区政府采购预算 1.283 亿元，实际采购 1.2246 亿元，节约资金 584 万元。二是抓效能检查。围绕改进 机关作风，强化监督检查 19 次，发现问题 33 个，对 10 个部门 发放行政效能告诫书，责令个人写检查，并在全区通报，有效 遏制了庸、懒、散现象。三是抓三无工程建设。通过组织企业
3、代表参与“百家企业评部门” 、深入企业和重点工程单位发放征 求意见表等活动，征求企业对机关工作的意见和建议，及时督 促相关部门认真落实整改，规范了机关部门执法行为。四是抓 各项廉洁自律制度的落实。今年以来，纪委主要领导对 2 个部 门负责人进行了廉政谈话；有 6 名副科级以上领导干部在纪委 进行了婚丧嫁娶登记，主动接受组织监督；有 2 个部门的 16 名 工作人员在纪委进行了外出工作报备。五是抓园区招聘工作的 监督。今年以来，纪委先后派员全程参与园区 5 批次劳动人事 招聘考试过程，确保了招录工作的公开、公平、公正。 （二）扎实开展“一问责十清理”专项活动，部门履职行为进 一步规范 为把纪律挺
4、在前面，强化政治担当、加大整改力度、规范部门 履职行为，我区开展了“一问责十清理”专项行动。 一是制定方案，动员部署。园区印发了中捷产业园区“一问 责十清理”专项行动实施方案 ，区纪委制发了“一问责十清 理”专项行动问责工作方案和关于对吃拿卡要、乱作为、 第 3 页 以权谋私问题进行专项清理的实施方案 ，切实加强对专项行动 的安排部署和监督问责力度，倒逼责任落实。二是召开会议， 加强督导。区纪委主要领导组织召开了三次专项行动督导会议， 及时传达上级相关会议精神，掌握最新进度，研究解决存在的 问题，督促相关部门扎实推进专项行动。三是开展监督检查， 加大问责力度。区纪委建立台账制度，定期对各单位开
5、展专项 行动进行督导。截至目前，相关单位上报问题 35 个，已全部整 改到位，并建立完善了 10 余个相关制度。为检验清理成果，由 纪委牵头，组织财政、审计等部门成立督导小组，对水利、交 通、土地、工程建设等进行全面检查，及时发现问题，及时督 促整改，此项工作正在进行当中。 （三）强化源头治理，惩防建设体系不断完善 把“抓早抓小”作为纪律建设的重要突破口，坚持对腐败问题 “零容忍”的态度，系统布局惩防体系建设，做到惩防并举。 1.坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负 责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、 早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，
6、防止小问题演变成大问题。今年以来，纪委对 5 名党员干部进 行了提醒谈话，对 4 名党员干部进行了诫勉谈话。 2.加强廉政教育，筑牢思想防线。通过组织举办信念情怀廉政 晚会、举办新准则 条例专题讲座、组织党委中心组廉政 学习、开展“学准则条例，扬清风正气”知识竞赛、发送廉政 第 4 页 短信等活动，进一步提升了党员干部廉洁从政意识。 3.强化案件查办，严惩腐败。纪委始终坚持把查办案件作为从 严治党、惩治腐败的中心任务。通过畅通信访渠道，加强与公 检法机关协调沟通，保持了办案的强劲势头。截至 6 月份，已 收上级交办信件和受理本区群众来信来访 15 件，立案 12 件， 结案 4 件，处理党员干
7、部 4 人，其中党内严重警告 1 人、留党 察看 2 人、开除党籍 1 人。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前我区党风廉政 建设还存在一些问题和不足。一是对落实党风廉政建设主体责 任的认识不够到位，主要表现为：有的领导干部“一岗双责” 意识不强，认为党风廉政建设是纪检部门的事，存在重业务工 作、轻党风廉政建设的现象；有的习惯于当“老好人” ，不敢作 为，不敢担当。二是相关部门对重点工作的监管不到位，主要 表现为：有些工程项目手续不完善，并存在程序倒置问题；个 别项目未进行公开招投标就开工建设；部分政府性资金使用、 管理不规范等。三是机关执行力较差，主要表现为：少数机关 工作人员服务意
8、识欠缺，不同程度存在门难进、脸难看、话难 听、事难办的现象；个别机关部门和单位办事效率低，存在 “慢作为” ，甚至“不作为”现象；少数机关工作人员不守工作 纪律、自由散漫，存在懒政怠政现象。这些问题说明我们仍需 毫不松懈地抓好党风廉政建设，努力打造廉洁高效政府。 二、明确目标任务，推进党风廉政建设迈向新台阶 第 5 页 按照园区战略部署，要把反腐败贯穿于园区工作各个方面、各 个环节，以反腐倡廉、勤政为民的新成效促进我区经济平稳发 展和社会和谐稳定。 （一）坚持管钱与管权并重，扎紧监管制度的“笼子” 公共资金、公共资源、国有企业等领域极易滋生腐败，必须引 起高度重视。我们要在严肃查处的同时，紧紧
9、扭住关键环节， 强化监管举措、加强制度建设，形成“不敢腐、不能腐、不想 腐”的长效机制。 一是管好用好财政资金。要加强预算管理，严格执行预算管理 规定、专项资金管理办法等相关制度，深化绩效预算管理改革， 把有限的资金用到刀刃上；要按照审计监督全覆盖要求，每年 对机关事业单位进行全面审计，同时加大任中和离任经济责任 审计力度；要加强对涉农专项资金的清理和乱收费、乱摊派等 专项清理，严格“三公经费”管理，确保财政资金的使用效益 和安全。 二是强化对公共资源交易的监管。要加大园区行政审批局建设 力度，坚持应进必进、能进全进的原则，所有项目必须统一进 审批大厅进行交易；要健全完善“全方位、立体式、电子
10、化” 监督体系，实现现场监督和网上监督的有机结合，切实将公共 资源交易活动置于阳光之下；要进一步完善招投标管理、中介 机构管理等方面的制度，让权力在制度的框架内运行。 三是加强国有企业监管。为防止国资流失、维护国资安全，要 第 6 页 深化监管体制改革，建立监管联席会议制度，健全监督工作会 商机制，形成纪委、审计、外部董事监管大格局；完善现代企 业制度，规范董事会建设，积极引入外部董事，开展职业经理 人试点，推动企业经理成员契约化管理；探索建立国有企业经 常性审计制度，加大国有资产和国有企业信息公开力度，建设 阳光国企。 （二）坚持明责与问责并重，推动各项决策部署落实 在全国经济下行压力加大的
11、背景下，自上而下出台了经济稳增 长的政策措施，我们要持之以恒抓政策落实，向落实要效益、 以落实促发展。 1.要明确责任抓落实。年初，园区印发了20XX 年重点项目及 工作责任分解方案和中捷产业园区 20XX 年党风廉政建设和 反腐败工作任务的分工意见 ，坚持把党风廉政建设与项目建设 和业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，切实 做好“两个责任”和“一岗双责”制度落实。各级领导班子及 成员要根据工作分工，做到业务工作和项目建设管到哪里，党 风廉政建设就深入到哪里。各部门要进一步拉出清单、制定图 册，明确责任到人，做到事事有人抓、有人管。同时，要进一 步完善工作台帐制度，按照时间节点、进
12、展情况实行销号管理， 在保证质量安全前提下，尽量往前赶、早见效。 2.要强化督查抓落实。今后，我们要增强督查频次，把督促、 指导和检查贯穿于全区工作的全过程，提高督查实效。要沉到 第 7 页 基层一线，多到项目现场和企业搞实地督查，及时发现和解决 苗头性、倾向性问题；要加强分类指导，已经完成的要认真总 结、巩固提高，没有完成的要及时研究调度，找准原因、精准 施策、督促整改，确保如期完成。 3.要严格问责抓落实。近日，中共中央为规范和强化党的问责 工作，印发了中国共产党问责条例 。我们要用好问责这把利 剑，通过问责倒逼责任落实。年初的工作分解部署，年终我们 是要账的，园区党委、管委会态度很明确，
13、就是把问责的板子 打下去，对贯彻重大决策措施不力、不到位、严重滞后，影响 经济社会发展主要目标任务完成的，该处理的处理，该通报的 通报，释放不作为就问责的强烈信号。问责不是目的，现在形 势这么严峻，任务这么繁重，干部必须负起责任，扎实做好各 项工作。 （三）坚持教育与惩处并举，净化园区政治生态 反腐倡廉既要治标，又要治本，我们要贯彻好这个原则，做好 政治生态提升工程。 1.深化廉政宣教，强化党员干部廉洁从政意识。以“两学一做” 教育活动为契机，深入开展理想信念教育、宗旨教育、纪律教 育和警示教育，在全区营造倡廉、学廉、思廉的良好氛围。要 利用电视台、网络等多种平台，多渠道宣传学习“两项党规”
14、； 要利用“每月聘请专家讲座”平台开展廉政教育；要利用好廉 政短信平台、强化警示提醒功能；要深化廉政文化“六进”活 第 8 页 动，打造丰富的宣传、教育、警示、预防网络，切实强化党员 干部廉洁从政意识。 2.提升行政效能，优化园区发展环境。坚决贯彻落实中央“八 项规定” ，扭转“四风”顽疾，转变机关工作作风，为园区发展 打造风清气正健康安全的生态环境。一是强化机关效能建设， 继续加大明察暗访力度，严肃整治庸、懒、散、效能低下以及 吃拿卡要等行为；二是搞活三无工程监督工作，为园区发展创 造良好环境，为企业发展保驾护航，以工作实效取信于民。三 是不断完善权力运行机制，加强对权力运行重点岗位、重要事
15、 项的监督，打造阳光政务。 3.强化腐败惩治，保持高压反腐态势。一是紧盯重点领域、重 点部门、重点环节和重点岗位人员，做到早发现、早提醒、早 教育、早查处，把腐败问题扼杀在摇篮中。二是通过“工程监 督、效能监察、专项治理、信访举报、作风督查”收集挖掘案 件线索，保持高压反腐的态势。三是对贯彻落实政策措施不力、 行动迟缓造成严重后果的，对作风不实、服务不优、用权不公、 为政不廉的，依纪依规严肃处理。 同志们，做好党风廉政工作任重而道远，让我们切实把思想和 行动统一到园区党委、管委会的决策部署上来，想干事、能干 事、干成事、不出事，为加快建设“田园生态城、渤海创智谷” 做出新的更大贡献！ 谢谢大家！ 第 9 页