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1、第 1 页 20XX 年监察执法暨党风廉政建设工作会议讲话稿 特征码 IygYPLraxtrVAXHxBimj * 20XX 年监察执法暨党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 我代表分局党总支，向大家报告 20XX 年分局党风廉政建设工作 情况，安排 20XX 年的工作。 一、20XX 年党风廉政建设工作简要回顾 20XX，在省局党组的正确领导和局纪检组的精心指导下，分局 党总支和各支部狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，把纪律 和规矩挺在前面，坚决贯彻中央八项规定精神，深入开展党性、 党风、党纪教育，按照省局党组和局纪检组的要求，把各项工 作和目标任务落到实处，党风廉政建设工作取得积极进展，成
2、 效明显。 -精准把握上级党风廉政建设精神，理清思路全力执行。分 局党总支把学习贯彻上级党风廉政建设精神作为理清全年工作 第 2 页 思路的重要引领。主要做了以下几方面工作。一是学习领导讲 话，全面理解会议精神。二是研究会议精神，准确把握会议实 质内涵。三是召开工作会议，把会议要求措施贯彻到位。 -全面落实党风廉政建设主体责任，强力推进落实责任。 分局党总支把落实总支主体责任和监督责任作为党风廉政建设 的主要抓手。一是勇于担当落实总支责任。二是密切协作落实 相关人员分管责任。三实上下联动落实支部责任。四是全员互 动落实了个人责任。 -不断深化党风廉政学习教育，筑牢防线提高免疫。学 习是行动的先
3、导，思想是行动的引领，只有把中央的要求学习 好，领会透，才能切实增强践行“廉洁自律”的思想自觉。一 是精心制定了 20XX 年政治理论学习和思想建设学习计划。二是 为全体干部职工不断充实学习资料。三实严格按照“三会一课” 规定，加强对总支和各支部的日常教育管理。四是多种方式创 新学习教育的形式。五是注重革命传统教育，把革命传统教育 列入分局和党风廉政建设的重要内容。六是对党风廉政建设的 重大活动开展情况、重点工作进展情况、重要活动完成情况及 时报送总计，全年在分局网站报送党风廉政建设相关信息 25 条。 第 3 页 -严格执行党风廉政建设规章制度，织密笼子加强约束。制 度是党风廉政建设的底线与
4、保障，没有制度的高压线，任何党 风廉政建设的高谈阔论只能是挂在墙上的口号。一是始终坚持 民主集中制度，确保权力规范运行和分解制衡。二是积极推进 党务政务公开，接收分局干部职工和群众监督。六是坚持在元 旦、春节、中秋、国庆等节假日来临前，通过节前谈话、发送 廉洁短信等方式，加强对干部职工的思想警示。七是持续加强 执法监督工作。八是印发了煤矿安全监察执法监督办法等 6 个制度，把制度的笼子织密、编牢、扎紧，进一步保证了权 力的规范运行和分解制衡，强化了执法监督。 -形式多样开展党风廉政建设“专题教育“活动。主题鲜明、 特色突出、成效显著。 “专题教育”活动是严肃党内政治生活、 严明党的政治纪律和政
5、治规矩的重要抓手。一是主题鲜明的开 展了“守纪律讲规矩作表率”教育活动。二是积极推进分局 “书香机关”创建活动，在分局党风廉政建设上搞出了自己的 特色。三是扎实的开展了“三严三实”专题教育活动，推动了 实际问题的解决，成效显著。四是按照省局相关要求，卓有成 效的开展了“警示教育周”活动。 回顾总结 20XX 年的工作，分局全体干部职工廉洁自律、求真务 实、踏实工作，无一人因违法违纪而被追责，取得了不菲的成 第 4 页 绩。我们要充分肯定分局党风廉政建设取得的成效，但也要清 醒的认识到党风廉政和反腐败工作所面临的严峻形势，全体党 员干部，尤其是科级以上干部，要进一步增强搞好分局党风廉 政建设工作
6、的责任感和紧迫感。找准定位，强化措施，把思想 行动统一到中纪委六次全会和总局党组的要求上来、统一到省 局党组和局纪检组的要求上来。 二、认真学习全省煤矿安全监察暨党风廉政建设会议精神，把 思想统一到省局党组和局纪检组的要求上来 一要充分认识党中央和上级党组、纪检组惩治腐败的坚定决心。 习总书记在中纪委六次全会强调指出，党中央坚定不移反对腐 败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。中纪 委王岐山书记在中纪委六次全会中指出:20XX 年的党风廉政和 反腐败工作力度不减、节奏不变，继续保持高压态势，强化不 敢腐的“氛围” 。20XX 年，40 多名中管干部因为严重违纪被开 除党籍。从全国煤
7、监系统来开，去年驻总局纪检组共受理信访 举报案件 272 件，立案 8 件，涉及司局级干部 7 人、处级干部 1 人，给予党纪政纪处分 11 人。贺爱民、张成祥被开除党籍、 开除公职。事实再次证明，中央和上级党组、纪检组惩治腐败 的决心是坚定不移的。 第 5 页 二要充分发挥总支、各支部的战斗堡垒作用，切实担负起全面 从严治党的主体责任。习近平总书记强调：全面从严治党永远 在路上，各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，把纪 律建设摆在更加突出的位置，坚持高标准和守底线相结合，使 管党治党真正从宽松软走向严紧硬。王岐山同志在部署 20XX 年 的七大任务中提到:要层层传到压力，切实加强基层党
8、风廉政建 设。我们要深刻领会总书记关于全面从严治党主体责任的重大 意义，牢固树立不管党不治党就是严重失职的观念，充分发挥 好基层党组织的战斗堡垒作用，把从严治党和党风廉政建设贯 彻落实到煤矿安全监察的各个方面、各个环节，确保从严治党 主体责任落地生根。 三要强化党内监督完善执法监督。煤监分局机构不大，但处在 煤矿安全监察的最前沿，和企业打交道最多，也更接近人民群 众，掌握着一定的权利，如果这些权利得不到有效的监督和制 约，就必然产生一些腐败问题，必然毁掉部分干部，必然会影 响煤矿安全监察的公信力和党在人民群众中的形象，从而影响 辖区煤矿安全发展这个大局。我们必须持续将强党内监督，加 强现场监察
9、执法监督。 四要巩固“三严三实”专题教育成果，把作风建设抓到底。去 年的“警示教育周”第二阶段工作开展过程中，通报了关于七 第 6 页 起违反中央八项规定精神问题、关于十起群众身边的不正之风 和腐败问题典型案例。我们要按照省局党组、局纪检组的要求 和部署，在巩固“三严三实”专题教育成果的基础上，严格落 实“八项规定” ，坚决防止“四风”反弹，以更高的标准，更严 的措施，持之以恒地推动践行“三严三实” ，持之以恒地加强作 风建设。 同志们，形势决定任务。分局全体党员干部要认真学习习近平 总书记重要讲话精神和杨焕宁局长在党风廉政会议上的讲话， 认真学习省局党风廉政建设工作会议精神，作为当前和今后一
10、 个时期的重要政治任务，充分认识到中央和上级党组抓全面从 严治党持之以恒、绝不动摇的意志和决心，充分认识到党中央 和上级党组对思想作风建设的要求越来越高，严格执纪、严惩 腐败的力度越来越大。 三、20XX 年党风廉政建设的要求与部署 20XX 年，分局党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻落实党 的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委 六次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议的部署和要求， 以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以全面落实从严治 党主体责任为抓手，以执行廉洁自律准则和纪律处分条例为重 第 7 页 点，以推进工作作风和规范权力运行为关键，紧密结合当前煤 矿安全监察工
11、作的任务要求和职权运行特点，更加注重日常思 想教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，不断推进 党风廉政建设，以队伍过硬的思想作风确保煤矿安全监察各项 工作任务的完成。 (一)加强政治理论学习，贯彻全面从严治党要求，严明党的纪 律规矩。 一是把党纪党规教育作为全年政治理论学习的重要内容。 全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教 育这个根本。贯彻执行省局党风廉政会议精神，按照上级党组 的要求，开展“两学一做” （学党章党规、学系列讲话，做合格 党员）教育。把党章 、 廉洁自律准则 、 纪律处分条例 和习近平总书记系列重要讲话特别是习近平关于严明党的纪 律和规矩论述摘编纳入中心
12、组、各支部“三会一课”的重要 内容，组织试卷评测，督促引导党员干部对党纪党规教育的成 果加以巩固。 二是严明党的政治纪律和政治规矩。习近平总书记明确指出： “纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的 纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我 第 8 页 约束的纪律。 ” 因此，党的政治纪律和政治规矩都是党的重要 纪律，全体党员及其政治行为，必须自觉对政治纪律和政治规 矩予以遵守和服从。首先要严明党的政治纪律和政治规矩。党 总支制定专门的学习计划，引导全体党员干部对政治纪律和政 治规矩加以更深的理解与认识，强化源头治理，注重思想引导。 其次加强对政治纪律执行情况的监督检
13、查，坚决纠正“上有政 策、下有对策” 、有令不行、有禁不止的行为，确保中央路线方 针政策和上级党组的决策部署和分局的各项工作任务安排得到 坚决有效的贯彻执行。第三，要严格执行党的组织纪律、廉洁 纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律等纪律。强化党内监督、 重视群众监督，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义 等现象。 (二) 抓作风、改作风，锲而不舍、弛而不息地推进作风建设 一要注重“三严三实”专题教育活动成果转化。按照省局党组、 局纪检组的要求和部署，上半年对“三严三实”整改情况进行 回头看，推动整改措施落地生根、持之以恒。 二是持续加强作风建设，坚决防止“四风”反弹。要持续深入 落实中央八项
14、规定，突出重点，盯住监察执法带队人和科室主 任、抓住重要节点，严格落实总局党组“四个零”规定、省委 第 9 页 “十条规定” 、和“省局实施细则” 。要注重转变文风会风，精 简文件会议数量，提高质量；要加强分局内部的监督检查，对 公务接待、公车使用等规定的执行情况进行自查自纠；按照省 局党组的安排部署，利用中、省纪委曝光的“四风”案件开展 警示教育；坚持在元旦、春节、国庆等重要节假日节前，总支 委员对科级以下干部要进行节前提醒谈话，发送廉洁过节的短 信，在分局网站报送廉洁过节的提醒，勤俭过节；要求监察员 不得接受监察对象的宴请和娱乐等活动，不得参加任何形式的 赌博活动，相互之间不走访；要注意维
15、护党在人民群众心中的 良好形象、维护公务人员的良好形象，把作风建设常态化、长 效化。 三要充分调动分局党员干部干事创业的积极性。首先要从严从 实选拔任用干部。认真学习贯彻落实党政领导干部选拔任用 工作条例 ，坚持正确的用人导向。按照“七条原则”选拔任用 干部。其次加强对党员干部的监督管理，注重抓早抓小。严格 执行领导干部请示汇报制度和个人事项报告制度以及“两报告 三严禁”等规定。第三，对于存在的问题，要动真碰硬。制定 工作人员日志周报告制度，加强日常考勤管理、工作纪律监督， 对于存在的问题要下决心整治，创造一个风清气正的良好工作 氛围。 第 10 页 四要进一步完善监察执法流程，强化执法监督。
16、总局、省局党 组把推动监察执法规范化作为今年作风建设的一项重要内容。 我们要组织学习国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的 通知 。进一步完善分局监察执法流程，进一步提高监察执法规 范化水平。要强化执法监督，进一步突出执法监督小组的作用， 开展执法案卷评查，对于监督检查中存在的问题立行立改，监 察执法过程要做到规范、严格、闭合。 (三)思想警示与制度建设并重，强化权力监督制约 一是反腐倡廉警示教育要常态化。按照省局纪检组的要求， 20XX 年将以“强化党的意识、严守纪律底线”为主题，继续开 展反腐倡廉“警示教育周”活动，通过廉政文化宣传、过党内 政治生活、剖析反面典型案例、廉政谈心对话等多种形
17、式，强 化不想腐的“氛围” 。要注重培育树立勤政廉政模范，激发正能 量，对清正廉洁、忠于职守、作风优良的先进个人进行适当奖 励或鼓励，形成风清气正，学习先进、争当先进的良好氛围。 二是制度建设要常态化。要建立责任清单和权力清单， ，提高权 力运行的透明度。按照省局党组、局纪检组的要求，配合省局 完成加强领导班子和队伍建设、制度建设的 15 项配套制度。同 时根据省局出台的相关实施细则，制定符合分局实际的相关配 第 11 页 套制度，进一步完善制度，制度建设要常态化，逐步形成不敢 腐、不想腐、不能腐的良好政治环境。 三是强化权力的监督制约。分局党总支要带头执行党的各项制 度，认真落实权力运行监督
18、制约的有关规定。做好廉政风险排 查工作。注重监察一线的廉政监督，坚持每次现场执法必须有 一名执法监督小组成员参加，分解权力、相互制衡。持续加大 党务政务公开力度，接受分局干部职工和群众及社会各界的监 督，凡“三重一大”事项都要按照省局的要求做到决策程序公 开、结果公开；涉及单位干部职工切身利益的重大决策必须在 一定范围内公开。配合省局纪检组、纪检监察室对辖区特邀廉 政监督员进行廉政回访。 (四) 落实党要管党，全面从严治党责任，细化责任分解 一要落实主体责任和监督责任。按照省局党组、局纪检组的要 求，组织总支委员、支部书记参加党总支（支部）书记落实 “两个责任”和准则条例培训班。提高总支委员、
19、支部书记履 职尽责的能力。 二要落实好“一书一承诺一分工” 。在同省局签订的党风廉政建 设责任书的基础上，制定符合分局实际的党风廉政责任书，层 第 12 页 层进行任务分工，层层传导压力，手写个人廉洁承诺书，形成 上下联动、齐抓共管、人人保廉洁、人人肩责任的责任体系。 三要完善分局党风廉政建设年度考核机制。局纪检组、纪检监 察室将采取“半年一检查、全年一考核、不定期抽查”的方式 对分局落实党风廉政建设责任制进行检查考核。分局党总支将 按照省局的考核要求，制定符合分局实际的党风廉政考核机制， 对各支部落实党风廉政建设责任制进行考核，强化自查自纠， 注重结果应用，将其作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任 用的重要依据。 同志们，20XX 年的工作任务已经确定。我们一定要按照五中全 会和中央纪委六次全会及省局党风廉政建设会议精神要求，以 坚定的信心、扎实的行动，强化全面从严治党责任落实，充分 发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，持之以恒抓好党风廉政建 设各项工作，确保辖区煤矿安全及分局队伍建设“两个健康” 。 *