1、对外合作与交流中心建议书征询文件印度尼西亚棕桐油产品碳足迹评估与降碳路径研究邀请函尊敬的先生/女士：贵单位被邀请为印度尼西亚棕桐油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目提交建议书，关于项目建议书制作请参阅本函后续内容及附件，该项目建议书将成为贵单位和我中心之间合同的基础。无论在何种情况下，本招标邀请函都不应被视为向贵单位提出合同关系的请求。附件：1.项目建议书提交表格式；2 .项目工作大纲；3 .合同模板。生态环境部对外合作与交流中心2024年9月30日一、项目建议书的提交（一）项目建议书应包括如下部分：1.项目建议书提交表；2 .项目建议书技术部分；3 .项目建议书财务部分。（二）项目建议书一式伍
2、份,其中壹份在封面上标注为“正本”,其余肆份标注为“副本正本和副本存在出入时，应以“正本”为准。外封袋应标明贵单位的单位名称和通讯地址，同时填写如下内容：印度尼西亚棕楣油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目咨询服务建议书收件人：北京市西城区后英房胡同5号生态环境部对外合作与交流中心赵女士联系电话：01082268830（三）项目建议书必须在2024年10月12日下午17点之前送交到我中心的上述地址,逾期的标书视为无效。如果我中心在截标前对本招标邀请函及其附件内容进行变更的，或者我中心决定延迟标书呈交的截止日期的，我们将以书面形式通知所有被要求的投标方。（四）贵单位递交的项目建议书在呈交截止日后的9
3、0日内有效。我中心将尽最大努力在这一期限内完成评选工作。（五）我中心不反对贵单位同其他单位联合投标。但任何一家被邀请的单位只能参加一份投标。任何与贵单位进行联合投标的咨询公司、制造商或单位将没有资格参加因本子项目所产生的或与其关联的任何服务、货物采购或工程方面的投标。（六）我中心不支付贵单位进行标书准备的费用，包括有关的车旅费等。这些费用也不应包括在财务建议书的预算中。（七）如果贵单位对本次招标或项目工作有疑问，请向以下联系人进行咨询或提出澄清请求:地址：北京市西城区后英房胡同5号生态环境部对外合作与交流中心合作二处李想收邮编：100035电话：82268239传真：82200579我中心将对
4、任一投标方的澄清请求作出书面答复,并根据需要决定是否抄送其他被邀请的单位。二、项目建议书的内容（一）技术部分项目建议书的技术部分应简明扼要，并按如下格式和顺序进行编制（但不必局限于以下内容）：1 .单位及资格描述：包括单位的简要概述（需提供营业执照/事业单位法人证书）和近期执行类似项目的相关情况（如项目名称、主要内容、管理方信息、金额等）。以及其它有助于评估贵单位财务、可靠性和管理能力的相关信息。2 .对服务要求的理解：包括对项目服务工作的考虑、想法和对工作大纲中有关数据、支持服务和配套设备的评估等。如果贵单位不能具体阐明对服务要求的理解，应表明贵单位认可工作大纲。3 .建议的途径、方法学、时
5、间框架和产出：包括对工作大纲评估和建议，以及解决工作大纲问题的详细描述；完成每一项工作所需的人月数等。4 .项目组结构：项目组的组成和每位成员（包括监督管理人员）所承担的工作；项目组的组织关系图及对此种组织关系的描述，应能支持贵单位的项目建议书。5 .项目组成员情况:项目组所有成员的个人简历及相关证明，如学位证、技术证书、获奖证书等。（二）财务部分1 .项目建议书的财务部分应包括首页信函，首页信函应明确以下内容，并由贵单位授权代表签字和加盖公章：（I）总报价（2）报价有效期（不应少于自截标之日起90日）2 .财务部分应注意以下支付规定和附件3中关于支付的相关规定：（1）应包含总报价及各个分项报
6、价。报价的货币单位采用人民币。（2）分项报价须包含所有服务内容并按以下要求逐条列出：a）工作组每个成员外派出差包干标准（元/人/日，包括劳务费与食宿费）和在本地工作的标准费用（元/人/月）；b）所有差旅费与其相关费用；C）其他费用（需详细分类并说明目的）；d）总费用（含税）；（3）项目资金中不得提取管理费。三、项目建议书的评审（一）我中心将本着公平、公正的原则对投标方递交的项目建议书进行评审。（二）评审采用综合评分方式，总分值为100分，分为两个阶段。评委根据投标方提供的经验、管理能力、工作方法及报价等材料进行打分，所有评委对某一投标方打分的算术平均值为该投标方的最终得分，评审后得分由高到低顺
7、序排列，评出综合评审最优的投标方。1 .第一阶段：技术部分评审技术建议书部分总分为80分，按以下标准进行评分：a）投标方的总体可靠度以及经验和能力（共25分）(1)意向单位过去三年内承担过国家部委或其直属事业单位、副省级以上城市各项课题15(2)意向单位为国家/省部级等重点实验室/智库、承担国家重大课题或国际合作研究项目优先考虑10b)建议书是否符合工作大纲的要求(共30分)(1)技术方式和方法的可行性10(2)工作计划及人员投入时间安排10(3)对招标文件的响应程度10C)主要承担人员资格和工作能力(共25分)(1)项目负责人D具有高级及以上职称和博士学位52)具有五年及以上环境足迹评估经验
8、需具有较高的理论素养和实践积累10(2)项目组成员1)项目团队成员包括5名，具备环境科学专业背景102 .第二阶段：财务部分评审财务建议书部分总分为20分。报价最低得满分，其他建议书的得分按照以下公式计算：财务建议书的分值二最低报价该建议书的报价X20建议书提交表项目名称：印度尼西亚棕稠油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目生态环境部对外合作与交流中心：经仔细研究建议书征询文件，我方（以下签字方）已充分了解并决定申请提供所需服务。总预算已根据所附价格部分条款予以确定并形成本项目建议书的一部分。如建议书被接受，我方将在合同所规定的期限内，提供所有合同所列服务项目。我方理解你方不会主观地接受任何一份
9、所提交的项目建议书。在对所提议的技术与价格部分进行评估的基础上，合同还需要通过最后的协商而签订。单位法人代表签字:（单位盖章：）印度尼西亚棕桐油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目工作大纲一、项目背景棕桐油是世界上生产量、消费量和国际贸易量最大的植物油品种，在油脂总产量中的占比超过30%。2022年全球棕稠油产量达到7758万吨，同比增长6.33%。印度尼西亚（以下简称“印尼”）是第一大棕桐油生产国，2022年其棕桐油总产量占全球比重达59.3%,其中出口量约2633万吨。棕桐油作为印尼的支柱产业和经济驱动力，为农村地区发展、减少贫困和增加就业做出重要贡献。然而，棕桐油在种植、加工和消费环节会引发
10、温室气体排放、生态系统破坏等环境问题。2024年中国-东盟环境保护合作中心启动“落实全球发展倡议：中国-东盟自贸区3.0版碳足迹与生态足迹监测平台建设”项目，通过推动建设中国-东盟典型产品近零碳贸易监测网络，开展中国-东盟自贸区绿色低碳贸易能力建设活动，持续为中国-东盟建设高质量和低碳可持续的经济发展驱动力提供政策与技术支撑。为开展中国-东盟典型产品供应链碳足迹与生态足迹研究，打造中国-东盟典型产品近零碳贸易监测网络示范，增强与东盟农业贸易可持续性，拟开展印度尼西亚棕桐油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目，通过评估印尼棕桐油产品全生命周期的温室气体排放量，识别温室气体排放的重要环节和关键区域，并
11、有针对性地提出减少棕桐油行业碳足迹的优化方案，为推动该国家棕稠油产业向环境友好及农业绿色可持续方向的发展提供数据和技术支撑。二、工作目标1.核算印尼棕桐油产品全生命周期碳足迹，以及棕桐油出口贸易中的隐含碳排放；2.结合印尼自然和社会经济状况，针对性提出棕稠油产业降碳路径。三、工作内容1 .印尼棕桐油产业基本情况调查调查印尼主要棕稠油产地情况，包括棕稠油产品产量、产油效率、市场需求量、进出口量及价格等最新数据。评估国内外市场对印尼棕桐油的需求变化，包括不同用途（食品和生物柴油）的需求占比和新兴市场的潜力。回顾棕桐油主要出口目的地及其变化趋势，分析进口国政策和贸易壁垒对出口的影响。2 .印尼棕桐油
12、产品全生命周期碳足迹核算基于生命周期评价方法（1.CA）构建印尼棕桐油产品的温室气体排放框架，全面评估其全生命周期碳足迹。界定碳足迹核算的范围，涵盖从油棕树种植、棕桐油加工、棕稠油使用和废弃的全过程；在种植阶段，收集与温室气体排放相关的土地利用变化、种植方式以及机械、施肥和灌溉等管理模式的资料；针对采摘、运输、加工和包装环节，获取原辅材料的使用量、能源消耗量、污水处理甲烷排放量等；在消费和废弃阶段，考虑废弃物处理与再利用过程中产生的排放。选择PAS2050等国际通用标准作为评价规范，构建适用于印尼棕桐油产业的温室气体排放核算模型，核算棕稠油产业和相关产品的碳足迹，识别碳排放的关键环节和重要区域
13、3 .印尼棕桐油出口贸易中的隐含碳排放核算收集和分析印尼棕桐油的出口贸易数据，包括出口量、目的地国家和运输方式等。将以上数据与全生命周期碳足迹核算结果相结合，计算每单位出口棕桐油的平均隐含碳排放。同时，选择印尼某一州市或产区，计算该地区棕桐油生产与贸易平均碳排放。最后，考虑不同产品形态（如原油、精炼油）的碳足迹差异，以及不同目的地国家的运输距离对碳排放的影响，识别印尼棕桐油隐含碳排放主要出口国。4 .印尼棕桐油产业可持续发展路径研究结合印尼棕桐油产业发展的自然条件和社会经济背景等基本情况，探索棕桐油碳足迹未来变化趋势并分析其影响因素。在此基础上,针对棕稠油产业链的各个利益相关方，包括种植者、
14、生产者、消费者和管理部门，从优化农业实践、改进生产供应、实施低碳运输方式、推广绿色消费、推进棕桐油可持续认证等多个层面提出降碳路径。四、项目成果印尼棕桐油产品碳足迹计算及降碳路径研究报告一份。五、项目实施周期2024年10月至2024年12月六、申报单位资质要求1 .中国境内具有独立法人资格的合法机构；2 .意向单位过去三年内承担过国家部委或其直属事业单位、副省级以上城市各项课题，国家/省部级等重点实验室/智库、承担国家重大课题或国际合作研究项目优先考虑。3 .项目负责人具有五年及以上环境足迹评估经验及博士学位，具有高级及以上职称，需具有较高的理论素养和实践积累。4 .项目团队成员包括5名，具
15、备环境科学专业背景。七、预算本项目预算为25万人民币。合同编号:印度尼西亚棕稠油产品碳足迹评估与降碳路径研究咨询服务合同委托方（甲方）：生态环境部对外合作与交流中心受托方（乙方）：委托方（甲方）：生态环境部对外合作与交流中心住所地：北京市西城区后英房胡同5号电话：O1.o-82268810传真：O1.o-82200510受托方（乙方）：住所地：电话：传真：本合同甲方委托乙方就印度尼西亚棕根）油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目提供咨询服务,并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分、自主地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典及相关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。一、甲方的责任
16、和义务1、甲方为中国-东盟环境合作、澜沧江-湄公河环境合作相关工作具体实施机构。2、甲方委托乙方承担印度尼西亚棕槌I油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目咨询工作,并按合同约定支付乙方咨询服务费。3、甲方对委托事项具有管理职责，甲方指定为甲方项目联系人，项目联系人负责协调合同中规定的各项活动o二、乙方的责任和义务乙方承诺在本合同约定服务期内，根据甲方的要求，为甲方提供有关印度尼西亚棕槌I油产品碳足迹评估与降碳路径研究项目的咨询服务,将按照本合同附件技术和财务建议书及工作大纲的约定履行合同义务。三、工作成果提交与验收1、乙方应当按照合同约定时间，以合同约定方式或甲方认可的方式提交工作成果。2、对于乙
17、方按照合同约定提交的工作成果，甲方将按照合同约定时间或者在合理的时间内，及时验收完毕，并通知乙方验收结果。3、甲方对乙方提交的工作成果或报告有异议的，应当在验收完毕之日起十个工作日内向乙方发出书面异议，并要求乙方在一定期限内采取必要的补救措施。乙方采取两次补救措施，仍然无法满足合同标准的，甲方有权依照本合同第十条提前终止本合同，并要求乙方承担违约责任。4、乙方应对其提交的工作成果的准确性负责，甲方按照乙方符合约定要求的咨询报告和意见作出的决策所造成的损失，由乙方承担。四、咨询服务费及支付1、甲方向乙方支付咨询服务费总额（金额大写）人民币。乙方为完成本合同工作而发生的有关费用（包括但不限于进行调
18、查研究、分析论证、试验测定、复印邮寄等发生的费用）以及相关税款全部包括在其中。2、支付条件1）合同签署后，支付合同金额的80%,即人民币元；2）合同签署后3个月内，乙方向甲方提交1份印尼棕桐油产品碳足迹计算及降碳路径研究报告；1份印尼棕植）油产品碳足迹计算及降碳路径研究报告摘要;经甲方审核合格后,支付合同尾款，即人民币元3、支付方式（支付方式包括现金、支票、汇款或转帐）乙方开户银行名称、户名和帐号为：开户银行：户名：帐号：4、乙方向甲方开具合法有效的发票后，甲方支付咨询服务费。五、成果所有权乙方在本合同项下为甲方编制的任何研究、报告或其他资料、图表、软件等及随附其上的相关权利应属于并保持为甲方
19、的资产，甲方拥有完全的所有权和使用权，包括但不限于占有、使用、收益、处分的权利。未经甲方授权或书面同意,乙方不得擅自使用或对外公开。因本合同及其实施产生的著作权、专利权等知识产权及所有其它权利应归甲方独家所有，未经甲方书面同意，乙方不得在任何场合以其名义在合同成果中著名。六、保密条款1、乙方对其在履行合同义务过程中获知或取得的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于书面文字文件、电子信息资料及邮件等）中涉及国家秘密或商业秘密等未公开信息负有保密义务。2、除非法律、法规另有规定或得到甲方的书面许可，乙方在履行合同时和履行完成后不得向甲方以外的任何人、机构、政府或实体通报或传递其在履行合同时所知道
20、的上述信息，除非该等信息已依法成为公开信息。乙方违反上述规定的，应对甲方因此而遭受的直接和间接损失进行赔偿。3.保密期限为2年,并不受合同提前终止影响。七、相关利益回避乙方应当保证：乙方（包括其关联方、其所属人员）与甲方不存在关系和业务上的利益冲突，不得参与或实施与本合同规定工作或正当履行本合同义务相抵触的任何活动和行为，特别是不得参与与本咨询服务合同有因果关系的供货、工程或服务。八、行为规范1、乙方应当保证其履行合同时不存在欺诈、腐败等有损甲方利益或违反国家法律的行为；2、乙方应尽一切努力，以最高的职业标准和职业道德履行本合同项下的服务。3、因乙方提交的工作成果侵犯第三人的专利权、商标权、著
21、作权等权利的,乙方应承担相应的法律责任，并赔偿甲方因此遭受的所有损失。4、甲方有权要求乙方向甲方披露其在本合同期内从事的工作或活动，以确保这些工作或活动不与本合同规定工作或正当履行本合同义务相抵触。九、合同的变更和转让1、本合同生效后，合同条款的任何修改或变更，包括合同附件的修改和变更，应经双方协商一致，达成书面变更协议。2、未经甲方事先书面同意，乙方不得自行更换本合同附件中所列主要人员；经甲方同意后，乙方应确保更换人员与原人员具有同等水平或能力。3、未经甲方事先书面同意，乙方不得将其合同核心或主体义务转让或转包给他人。十、合同提前终止1、出现以下至种情况时，甲方有权书面通知乙方，暂停支付咨询
22、服务费，提前终止本合同：(1)乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务。(2)乙方没有在本合同第二条规定的限期内或甲方书面同意延长的限期内，提交让甲方满意的部分或全部工作成果。(3)乙方出现违反本合同第五、六、七、八和九条规定行为的。(4)乙方的其他违约行为导致合同目的无法实现。(5)乙方有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形。(6)由于不可抗力出现导致合同无法现实预期目的。(7)甲方有权自行或因其他原因决定终止合同，但须提前30天书面通知乙方。2、终止后的清偿：(1)如果甲方认可合同终止日前乙方提供的服务，则甲方应根据支付进度，向乙方支付相对应的款项。(2)如果甲方不认可合同终止日之前完
23、成的服务，则甲方有权要求乙方部分或全部返还已支付的合同款项。3、在乙方违约的情况下，甲方提前终止合同不影响甲方行使追偿违约金、要求损失赔偿的权利。H一违约责任1、恶意违约金：出现第十条第1款第（1）项情形，甲方有权要求乙方支付合同总额的30%违约金。2、一般违约金：出现本合同之第十条第1款第（2）、（3）和（4）项情形，甲方有权要求乙方支付合同总额15%的违约金。3、滞纳金：本条第1款、第2款违约金，如没有按期履行，则自履行期限届满之日起产生滞纳金，计算标准为所欠金钱之债总额的0.5%。，按日支付。4、逾期提交成果违约金：乙方逾期交付工作成果的，每延迟一天，应按咨询服务费总额的0.4%。支付违
24、约金。交付违约金并不免除乙方继续履行本合同下义务（如提交咨询报告）。5、延迟付款违约金：甲方未按照合同规定的期限内向乙方支付相应的合同款项，并在乙方书面催告后的合理期限内仍未支付的，则乙方有权要求甲方自催告期届满之日起，按日支付违约金，计算标准为每日支付所欠款项的0.4%。6、违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求违约方赔偿相应损失。十二、不可抗力条款1、不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。2、本合同任何一方因不可抗力事故，未能履行、继续履行或完全履行合同时，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。3、遭受不
25、可抗力事故的一方应在事故结束后15日内书面通知另一方，并提供事故证明或履行障碍的理由等证明文件（经过公证）。双方根据影响程度协商是否解除或变更本合同。十三、争议的解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，提交北京仲裁委员会仲裁。本条款不因合同发生争议、变更、解除、终止或者无效而失去效力。十四、服务期乙方完成本合同约定工作的服务期自合同签署之日起至2024年12月31.日止，乙方在此时段内提供合同项下的服务。如果在此期间，乙方未能完成合同工作量或完成相应工作成果，则是否延长服务期以甲方书面决定为准。十五、合同有效期本合同自甲乙双方均签字并盖章之日起生效,至2024年1
26、2月31日终止，出现本合同第十条约定情形除外。十六、其他1、本合同项下的任何通知或要求，以特快专递、传真或电子邮件发至如下通讯地址，即视为履行书面通知义务，双方确认：1)甲方通讯地址：收件人：李想联系电话：010-82268239邮政编码：100035传真：82200579电子邮箱：Ii.xiang2)乙方通讯地址：收件人：联系电话：邮政编码：传真：电子邮箱：2、本合同包含如下附件：附件一：乙方编制的建议书附件二：工作大纲本合同所有附件均是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。如果附件约定与合同正文约定不一致的，则以正文约定为准；如果附件之间不一致的，以后顺序者为准。3、本合同一式份，甲方贰份，乙方份，具有同等法律效力。甲方：生态环境部对外合作与交流中心（盖章）法定代表人/授权代表人：（签名）签署日期：乙方：（盖章）法定代表人/授权代表人：（签名）签署日期：
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