“十五五”文体广电旅游发展规划.docx

1、十五五”文体广电旅游发展规划根据市文化广电旅游发展“十五五”规划市建设世界旅游名城“十五五”规划市建设国际音乐之都“十五五”规划市建设世界赛事名城“十五五”规划市区国民经济和社会发展“十五五”规划纲要等法律法规、政策文件，编制本规划，主要明确未来五年全区文体广电旅游事业与产业发展的目标任务和发展路径。一、“十四五”时期发展情况“十四五”时期，在区委、区政府的坚强领导下，在全社会的关心支持和广大文旅工作者的共同努力下，全区文化事业和文旅产业实现了较好发展，建成区文体中心，区图书馆获评“国家一级馆”，区博物馆获评“国家二级馆”。话剧大宋御史赵扑首登国家大剧院展演，跑酷世界杯、室内五人制足球国际锦

2、标赛等国际级赛事首次落户。城厢天府文化古镇等省市重大文旅项目加快建设。（一）文化事业日益繁荣。1 .基础设施不断完善。新增镇（街道）综合文化服务中心、村（社区）全民健身工程、数字化广播室等公共文体设施121处，建成市级基层综合文化服务中心示范点10处，健身绿道185公里，完成区博物馆提档升级工程。人均文化场地面积0.68m2,人均体育场地面积2.19m2,基本形成“15分钟公共文化服务圈”。建成旅游厕所16座，乡村旅游“四改一提升”8处，景区主要接待场所实现无线网络全覆盖。2 .服务供给不断扩大。承办2016年市第十三届运动会。举办第五届区运动会。年均开展文艺演出、非遗展演、培训讲座、体质监测

3、等文体惠民活动6000余场，艺术周末快乐人生、百村文体、绣川讲坛、夜游博物馆、七月之歌、礼运大同等品牌影响力不断增强，形成“一镇一品”格局。区文体中心社会化运营、话剧赵井驻场演出获评省级“政府向社会力量购买公共文化服务示范项目:文化体育类协会组织31家，会员近2万人。社会体育指导员1199名，经常参加体育锻炼人数比例达58.5%,国民体质测定标准总体合格达标率96.9%。推动“高清智慧广电”建设，广播电视实现“户户通”。3 .文化保护不断加强。编制区城市文化建设规划。全区文物保护单位保护范围和建设控制地带纳入城市规划，对武庙、绣川书院等一批文物古建筑进行修缮，建成文化地标32处，完成259处不

4、可移动文物测绘。完成城厢古城遗址保护范围调整。新增国家二级、三级文物61件（套），市级文保单位1处。创新文勘“区域评估”，完成文勘面积7万余亩。新增市级非遗项目1项、传承基地2个。4 .竞技体育不断发展。坚持体教结合，构建竞技体育后备人才培养网络，保证在校学生每天锻炼不少于1小时。向国家、省、市运动队输送运动员20名；常年在国家、省、市运动队保持籍运动员5名，拥有国际级裁判员1名，国家级裁判员、教练员60名；国家学生体质健康标准总体合格达标率93.5%O2025年第十四届市运会获得3金9银11铜的优异成绩。5 .品牌影响力不断提升。创建省级乡村旅游重点村1个，省级示范休闲农业农庄4个，市AAA

5、级林盘景区2个、AA级林盘景区1个，新旅游潮旅游目的地8个，绿色旅游饭店2个，特色主题客栈2个，50佳休闲农业与乡村旅游目的地2个，省山地自行车训练基地、省钓鱼竞赛训练基地各1个。6 .文化市场规范治理。完善文化市场网格化监管机制,组建44人网格员队伍，建立以文化市场执法机构为主体，镇（街道）综合文化站为依托，镇（街道）、村（社区）文化专干及网格员具体负责日常协管巡查的文化市场综合管理体系，实现区镇村三级监管网络全覆盖。（二）文旅产业加速发展。1 .文创产业不断壮大。打造蓉欧创业大院、盛华企业园2个文创园区，其中蓉欧创业大院获评市级文创园区。打造凤凰里水街、弥牟八阵巷、凤凰湖汉唐街、政府北路美

6、食街、天美耍巷子等文创街区10余条，阿来书屋、贵和川剧创意园等文创空间100个。引进中交环投、江苏一德、中奥、和盛田园东方等创意经济龙头企业6家，文创企业突破1000家。2025年，文创产业增加值28亿元。2 .体育产业不断提升。深化“一带一路”国际文体交流,创办国际街舞邀请赛、国际乒乓球公开赛、亚洲羽毛球精英巡回赛3个“一带一路”品牌赛事。省山地自行车训练基地、省马术训练队基地、市青少年马术基地落户；健身房、游泳场所、体育培训等社会经营性体育健身场馆43家。3 .旅游产业不断发展。构建历史文化、都市休闲、文化创意、乡村度假、康体运动、研学亲子等多元化特色旅游产品。拥有3A级旅游景区1个，星级

7、旅游饭店2个，星级农家乐（乡村酒店）23家。2025年度旅游总人数1539万人，年均增长18.04%；2025年度旅游总收入达33.2亿元，年均增长38.24%o二、“十五五”时期面临的机遇与挑战从国内看，“十五五”时期，中央提出了要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动成渝地区双城经济圈建设、共建具有全球竞争力的巴蜀文化旅游走廊等国家战略，确立了建设社会主义文化强国的发展要求，密集出台了一系列促进文化和旅游消费、推动文旅产业高质量发展的意见和措施，引导文旅深化供给侧结构性改革，成为释放内需潜力、提振消费复苏的主力军。从四川省看，在成渝地区双城经济圈建设的国家战略

8、背景下，成德眉资同城化发展、文化强省旅游强省、巴蜀文化旅游走廊正加快推进。在全省“一核五带”文旅发展布局引领下，市大力建设全省文化旅游经济发展核心区，持续增强旅游吸引力和影响力，进一步发挥对全省文旅发展的辐射引领作用。从市看，确立了建设全面体现新发展理念的公园城市示范区城市发展战略，提出了建设世界文化名城、打造“三城三都”的发展要求。坚持为民办实事，实施幸福美好生活十大工程，打造高品质生活宜居地，成为首批国家文化和旅游消费示范城市，在满足大众美好生活需求前提下实现文体广电旅游高质量发展。从区看，随着自贸试验区、综合保税区、国家级经开区等多重国家战略优势叠加，陆港门户枢纽核心功能持续完善,一大批

9、先进制造业、现代服务业重大项目落地建设，现代化国际化的北部中心正强势崛起。城市快速发展，大众对美好生活的向往，对扩大文化对外交流、丰富文旅产品供给、优化公共文化服务、涵养城市文化内涵提出了时代新要求，也为全区文体广电旅游事业和产业高质量发展提供了有力支撑。面对新形势、新要求，区文体广电旅游发展尚未完全适应经济社会发展，离大众新需求新期待还有一定差距。主要表现在：一是随着城市对外开放、商贸往来的不断深入，文化融入城市建设力度不够，城市文化影响力还需进一步提升。二是文化旅游产业整体实力不强、市场主体偏弱，文旅新业态相对不足，竞争力还需进一步提振。三是公共文体旅游服务设施不够完善，基本公共文体设施还

10、需进一步完善，吃住行游购娱等旅游保障要素不够健全。三、“十五五”时期总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委建设文化强省旅游强省和市委建设世界文化名城、“三城三都”的决策部署，立足“现代化国际化的北部中心”发展定位，坚持文化引领、科技创新、开放带动、融合发展，弘扬中华优秀传统文化，传承巴蜀文明，发展天府文化，擦亮古蜀国、新丝路、大工业、老县治城市文化名片，完善现代公共文化服务体系和文旅产业体系,更好满足人民群众对幸福美好生活的新期待。（二）基本原则。1 .坚持党的全面领导。坚定文化自信，弘扬新时代中国特色社会主义核心价值观，牢牢把握文化领域意识形态工作

11、领导权，始终把社会效益放在首位，建立社会效益和经济效益相统一的文体广电旅游发展格局。2 .坚持国际化视野。深刻把握国际文化发展潮流，把文旅发展作为推动建设“现代化国际化的北部中心”的重要工作来抓，强化文化对外交往、产业升级，全面推进农商文旅体产业融合发展，构建符合“国际化”定位的现代文旅产业体系。3 .坚持全民共建共享。围绕“幸福美好生活十大工程”建设，以功能为中心、品质为保障、人民满意为根本，持续加大优质公共文化服务供给，在更大范围、更高质量、更深层次上促进公共文化服务标准化、均等化、数字化、社会化，增强大众对文体广电旅游的获得感、认同感和幸福感。（三）总体目标。通过五年努力，历史文脉与文化

12、创造相得益彰，人文魅力和城市精神充分彰显，高品质文旅消费新场景不断涌现，城市文化品牌影响力和产业竞争力全面提升。争创全国全民运动健身模范区、国家体育产业示范基地（单位）和省级全域旅游示范区，基本建成人文魅力不断彰显、文旅产业蓬勃发展、农商文旅体深度融合的文化旅游强区。四、“十五五”时期主要指标（一）事业发展。1 .提升公共文化服务水平。（1）提质公共文化服务设施。新建“一带一路”文化艺术中心，区文化馆创建国家一级文化馆。新建镇村综合文化服务中心6处，文图两馆特色分馆10处，创新打造“小而美”的城乡新型公共文化空间12处。农村应急广播通组率、城镇应急广播通社区率达到90%o人均文化场地面积达0.

13、7平方米。人均藏书量1.4本。（2）丰富公共文化服务产品。每年开展文化惠民活动6000场以上，开展文化艺术培训2000课时以上，培训服务30000人次以上。实施文艺创作“攀原登峰”，每年创作文艺作品不少200个,力争作品获市级及以上奖项数超过100项。高清电视入户率达90%,本区广播电视节目覆盖率达95%。直播卫星接收设备用户收听不少于17套广播节目，数字音频用户收听不少于15套广播节目。有线电视未达地区用户收看地面数字电视节目不少于15套，地面数字电视信号未覆盖的地区用户收看国家直播卫星提供的25套电视节目。（3）加大文化遗产保护利用。实现省级文物保护单位“三防”全覆盖。争创国家级文物保护单

14、位1处、全国爱国主义教育基地1处，新增市级文物保护单位2处。建立非遗项目工作室5个，新增区级非遗项目2个、省市级非遗项目1项，建设非遗传承基地不少于4个。2 .完善公共体育服务体系。（1）完善公共体育设施。新建区足球驿站，各镇（街道）实现“一场一馆一中心”（综合运动场、综合健身馆、文体活动中心）全覆盖，提档升级村（社区）级全民健身工程50处，新建二代智能健身器材10处，建设“家门口运动空间”10个，全区人均体育场地面积达到2.6平方米。(2)丰富全民健身活动。每四年举办区综合性运动会，每年举办区全民健身运动会。每年举办全民健身赛事活动不低于150场，开展国民体质监测不低于6000人。区级体育协

15、会、俱乐部不低于40家,社会体育指导员不低于1500名，经常参加体育锻炼人数比例不低于60%,国民体质测定标准总体合格达标率不低于98%。(3)提升青少年竞技体育。省级以上特色学校、示范学校占比不低于90%o落户市级(含)以上马术、自行车等高水平运动队。国家学生体质健康标准总体合格达标率不低于98虬每年参加省级青少年比赛不少5次，市级不少于10次，力争在省市级比赛中获得奖牌不少于6枚。3 .夯实旅游服务保障基础。(1)优化全域旅游交通。加快与天府国际机场、双流国际机场、东站、清泉站的公共交通衔接，开通覆盖客运站、高铁站至主要景区景点的快速旅游专线。加快构建全域风景廊道体系，打造风景廊道3条。创

16、新“绿道+场景”发展模式，有效植入商务休闲、咖啡简餐、健身娱乐、音乐书吧等旅游场景，打造绿道旅游线路1条。(2)完善旅游公共服务。构建“1+4+N”旅游集散服务体系，新建旅游集散中心1个，旅游综合服务中心4个，主要景区旅游咨询服务点全覆盖。构建“2+6”全域自驾服务体系，新建自驾服务区2个，自驾服务点6个。完善全域旅游标识系统，A级景区增设双语导视系统。建成旅游厕所不少于5座，生态停车场不少于5个，旅游志愿服务站不少于2个。(3)加快智慧旅游建设。投运区级智慧旅游综合管理平台，建设智慧旅游数据中心，完善文旅资源信息库。景区、公园、图书馆、博物馆、主要交通枢纽和商业街区等涉旅场所无线网络全覆盖。

17、A级旅游景区实现电子讲解和多语种自助导游机服务。建成智慧旅游景区2个，争创智慧旅游饭店1家。(二)产业发展。(1)文创产业不断壮大。新建“一带一路”文化艺术中心、城厢天府文化古镇等一批重大功能性、支撑性项目和平台。建成文创产业园区40万平方米以上，打造文创空间100个以上，文旅演艺项目2个以上。培育文旅企业1500家，龙头企业2家。文创产业增加值超过59亿元，占GDP比重超过7%O(2)体育产业不断提高。每年举办国际级、国家级赛事不低于4项，省市级赛事不低于5项，打造“一带一路”品牌文体交流活动不少于5个。新增体育消费新场景10处，社会经营性体育健身场馆不低于40家。争创国家级体育产业示范基地

18、单位)1个，体育服务综合体标杆1个。(3)旅游产业快速发展。争创国家AAAA级旅游景区2个，五星级旅游饭店1个，四星级旅游饭店2个，全国乡村旅游重点村1个，省级旅游度假区1个，省级及以上文旅示范基地2个，省级乡村旅游特色村寨2个，天府旅游名镇1个，天府旅游名宿1个、天府旅游名品2个，市级主题旅游目的地10个，星级农家乐/乡村酒店达到35家。年接待游客数超过2200万人次，年旅游总收入超过65亿元。五、“十五五”时期重点任务（一）提升公共文化服务水平，满足群众幸福美好生活新期待。1 .涵养历史底蕴，提升文化软实力。加强区城市文化建设规划成果运用，厚植区独特的文化基因，擦亮古蜀国、新丝路、老县治

19、大工业等特色文化名片。充分利用出土文物、历史名人、文化古迹等历史文化资源，萃取系列文化元素、符号，融入市政建设、镇村社区、林盘院落，创作音乐剧、实景剧、川剧等沉浸式文艺精品，开发系列文创产品，推动文化创造性转化、创新性发展，讲好国际化故事，不断彰显兼具时代特征与国际潮流的城市文化特质。2 .深化“一带一路”国际文化交流，提升城市影响力。坚持文化“走出去”“引进来”，打造对外文化贸易基地和文化交流传播平台。建设“一带一路”文化艺术中心，持续培育国际街舞邀请赛、蓉欧经典之夜等品牌，举办国际文创大赛、国际音乐节、国际艺术展、国际剧目展。坚持“办赛营城”理念，承办第31届世界大学生夏季运动会篮球比赛

20、国际山地自行车比赛、国际电竞比赛等国际赛事，打造“一带一路”文体活动聚集区。举办天府古镇旅游节、亚蓉欧品质购物狂欢节、樱花旅游文化节、汉服文化节、流沙河诗歌文化节等具有国际影响力的节会品牌。加强与成渝双城经济圈的文旅交流，举办成渝双城艺术展等文化活动，开展文艺创作、人才培育、旅游线路开发等合作交流。3 .坚持以人为本，构建现代公共文化服务体系。(1)完善公共文化服务设施。把文化作为向城市注入人文理念的主通道和提升生活品质的重要载体，建设高品质公共文化空间，全面建成“15分钟公共文化服务圈”。实施区图书馆提档升级。打造24小时城市书屋、国学讲堂、智慧文化馆、智慧博物馆等城乡新型公共文化空间。加

21、快乡村文化振兴，打造乡村书院、图书分馆等农村文化设施。推动区镇村三级文化公服设施提质增效。优化区公共文化服务数字平台，大力发展云展览、云阅读、云视听等服务。全面提升全区应急广播系统覆盖率，实现与省市应急广播系统的对接。推进高清电视“户户通”工程，高清化改造农村广播电视直播卫星接收设备。(2)扩大公共文化服务产品。不断扩大多元化的公共文化服务供给，锻造公园城市的文化品质，满足不同人群精神文化需求。持续培育艺术周末快乐人生、百村文体、绣川讲坛等群众文化品牌，提升“一镇一亮点，一村一特色”品质。大力培养基层文艺骨干，加强文化志愿者队伍建设，打造小金龙、过街连萧、板凳龙、花园沟青年川剧团等特色文艺队伍

22、深入推动艺教融合，开展书法、街舞等艺术项目普及。鼓励社会力量参与公共文化服务，培育新文艺群体、组织、业态、聚落，打造公共文化服务新场景。探索建立文化阵地服务“订单式”按需供给管理制度，提供差异化、个性化服务。(3)强化文化资源保护利用。实施历史文化研究阐释、文化遗产保护利用、历史名人传承创新等工程，构建文化资源保护传承体系。加快推进城厢天府文化古镇建设，保护性修缮觉皇殿、文庙等60余处不可移动文物，推出古镇博物馆、流沙河纪念馆、文庙研学中心、绣川书院国学讲堂等展示利用场景，推出县治城厢系列研究成果。建成市级文物整理修复基地，打造北部文物科普教育、文创展示、亲子研学中心。深入推进“文勘前置”，

23、保障工程项目建设和经营性土地上市。加强非物质文化遗产传承，成立陈智林川剧等非遗工作室5个。城厢镇争创国家级“民间文化艺术之乡”。觉皇殿争创全国重点文物保护单位，家珍专祠争创全国爱国主义教育基地。(4)培育创作文艺精品。实施“文艺精品创作工程”,围绕中国共产党成立100周年、党的二十大、新中国成立75周年等主题以及成渝地区双城经济圈等国家、省、市重大战略，创作文学、舞蹈、声乐、曲艺等文艺作品200个以上。利用出土文物蜻蜓眼、川剧大师魏长生、弥牟三国八阵图、流沙河诗歌等文化资源，打造音乐剧、实景剧、川剧等沉浸式、互动式文艺精品。建立优秀剧本创作、剧目展演扶持机制，探索文艺展演市场化运作。4 .发展

24、全民健身运动，营造热爱运动的健康新风尚。(1)分类推进体育设施建设。贯彻落实“健康中国”战略，完善全民健身公共设施配套，满足市民健身需求。制定体育设施补短板五年行动计划，新(改)建体育公园、足球驿站、田园广场运动场地等大型体育设施，以及居民运动场、综合健身馆等运动新空间，打造“家门口运动空间”不少于10个。规划建设龙泉山城市森林公园健身步道、登山步道、自行车骑行道。提升区文体中心、田园广场等公共体育场馆服务运营效率，推进学校体育设施向社会开放。鼓励支持社会组织、企业利用闲置厂房新(改)建体育场馆。(2)广泛开展全民健身活动。举办2022年第六届区运动会，办好“爱迎大运”“天府绿道健康行”、百村

25、体育、社区运动节等全民健身活动。加快社会体育指导员队伍建设,引导优秀体育教师、健身俱乐部教练、全民健身带头人等各类体育人才深入社区，开展科学健身指导。每年开展国民体质监测不低于6000人，完善国民体质数据库。支持体育社会组织、体育企业等参与举办赛事活动。建立“体育生活地图”,打造特色化、智能化服务平台，提供个性化健身指导。（3）深入推进体教融合。依托四川省山地自行车训练基地、马术训练基地和传统项目学校，推进市级以上（含）马术、自行车高水平运动队建设。实施“2+3+N”工程，加强（田径、游泳）+（篮球、足球、排球）+N（自行车、网球、马术、曲棍球、羽毛球等）青少年竞技体育项目合作培训和办赛。加大

26、政府购买力度，支持社会力量提供学校体育课外训练和竞赛指导，发展青少年体育培训业，构建政府、社会组织、市场共同推动青少年体育的发展格局，建立年龄层次衔接、竞技水平衔接的人才梯队。5 .优化服务能力，不断完善旅游保障体系。（1）构建全域旅游交通体系。推动城际动车公交化运行和市域铁路规划建设，以客运站、高铁站、游客服务中心、主要景区景点为节点，利用公交专线、生态观光车打造旅游专线，建立全域旅游公共交通接驳系统。把生态保护、园林景观、特色文化融入区域交通道路，打造都市休闲、乡村田园、龙泉山森林公园3条旅游风景廊道。依托绿道体系布局培育亲子教育、公共艺术、创意农业、体育建设、餐饮娱乐等文旅微空间，探索“

27、一体设计+整体运营+市场主导”的绿道运营管理机制，丰富绿道文旅生活新场景。（2）提升旅游公共服务品质。整合综合客运枢纽站换乘、咨询、旅游宣传、文化展示、特色购物等功能，建立区级一站式旅游集散中心。依托亚蓉欧国家（商品）馆、城厢天府文化古镇、欧洲产业城Te）D站点、杏花村景区，完善信息咨询、票务预订、旅游购物、休闲购物等功能，建设旅游综合服务中心，构建集餐饮住宿、汽车维修租赁、骑行驿站等功能于一体的全域旅游自驾服务区（点）。持续实施乡村旅游“四改一提升”工程，促进农家乐、乡村酒店品质升级。（3）推动智慧旅游发展。深化“互联网+旅游”，建成并投运区智慧旅游综合服务平台，实现旅游监管、旅游统计、旅游

28、营销的信息化应用。利用、文旅等新媒体平台，策划推出云旅游、云直播、云展览等线上数字化旅游产品。推动亚蓉欧国家（商品）馆、凤凰湖、城厢古镇、客家杏花村等旅游景区5G网络全覆盖，主要接待服务区域免费WIFI全覆盖。（二）丰富文旅消费新场景，提振文旅产业发展能级。1 .全面构建全域文旅产业生态圈。主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，围绕“一港引领、双核共兴、四片协同”发展格局，编制区全域旅游发展规划，构建全域文旅产业生态圈：联动城厢天府文化古镇、国际铁路港打造“国际商贸文旅港”；依托工业文明公园打造工业文创区；依托凤凰湖、文体中心等主城区文旅资源打造都市休闲区；依托弥牟古

29、镇历史文化资源打造历史文博区；依托金青新通风廊道农旅资源打造融合体验区；依托龙泉山城市森林公园打造康养运动区。2 .不断丰富文旅产品供给。加快城厢天府文化古镇、云溪漫谷、世界酒庄等重大文旅项目建设，持续培育亚蓉欧国家（商品）馆、凤凰湖、工业文明公园、我的田园等文旅消费新场景。依托农业、工业、文旅资源，联动广汉三星堆、金沙等，打造历史文博之旅、现代丝路之旅、运动康养之旅、开放农业之旅、工业文创之旅、都市休闲之旅等一二三产联动的旅游线路。凤凰湖、城厢镇争创国家AAAA级旅游景区，我的田园争创省级旅游度假区，城厢镇争创四川省天府旅游名镇。3 .深化农商文旅体产业融合发展。把文化创意及生活美学充分融于

30、衣、食、住、行、游、购、娱等领域，推进文创、旅游、体育与商贸业、都市农业、工业等融合，激发文旅消费潜力，构建多维度、多层次的泛旅游产业链条。（1）“文旅+商贸”融合。坚持国际视野和世界眼光，高标准建设城厢天府文化古镇，打造城厢城市会客厅，保护传承千年县治古镇丰富的历史人文资源，联动亚蓉欧国家（商品）馆发展时尚购物（免税）、艺术品展示、文化演艺、酒店民宿、餐饮娱乐、民族风情等临港商贸文化产业，将“天府文化原真生活”场景与“一带一路”沿线国家特色业态有机结合，彰显“老县治+新丝路”文化，品味”老、国际范儿”生活。加快凤凰岛五星级酒店建设，依托商业综合体、特色街区，引进餐饮、文创、体育等品牌经济，发

31、展潮购商圈、夜游街区、灯光秀等消费业态。依托区文体中心、凤凰湖、国际石斛研发中心等资源载体，引进音乐演艺、水上运动、电子竞技、运动超市等文旅体业态，营造沉浸式文旅体融合新场景。（2） “文旅+农业”融合。依托龙泉山城市森林公园、金青新通风廊道、弥牟镇农业地区，推进乡村旅游“一镇一品”建设。实施杏花村3A级旅游景区提档升级，持续培育我的田园、自然王国、天骁马术俱乐部、66号房车营地、三元村“四川省山地自行车基地”等农旅消费场景，发展田园综合体、精品民宿、房车休闲度假、马术竞技、森林康养等业态，举办杏花（果）节、李花（果）会等节会，打造龙泉山国际康养运动聚集区。丰富美丽乡村文化旅游内涵，打造弥牟汤

32、家院子、城厢贵和上河湾、姚渡杨家林盘等林盘景区，举办龙门桃花节、钓鱼节、西江河诗歌节等乡村旅游节会，开发农艺博览园、艺术农庄、创意村落等农旅新业态空间载体，营造乡村生态、生产、生活有机统一的农旅新场景。（3） “文旅+工业”融合。传承时代记忆，依托老工业基地、长流河绿道、产业功能区，以文化创意产业为主导、以厂区公园为本底，推动工业厂区、老旧街区向中央商务功能街区、国际社区转型发展。加快实施氨球、造粒塔、煤气柜、二化装置等标志性工业文化遗存景观化利用，规划建设工业文化记忆广场、文创演艺街区、国际影视基地、科普教育基地等特色功能板块。引入5G、VR/AR虚拟现实和增强现实技术，创新场景呈现和体验方

33、式，加快发展创意设计、传媒影视、音乐艺术等业态，营造“老工业、大时代”未来公园社区的天府文化新场景。六、“十五五”时期重大文旅项目（一）战略性项目。1 .城厢天府文化古镇。建设城厢城市会客厅，聚焦“文旅商城”4大功能，规划建设风情绣川、1956文创园、千年西街、厢逢九思、蓉欧客厅、白牟雁归6大主题版块，打造古镇博物馆聚落、“薪火城厢”红色教育实践基地，发展时尚购物（免税）、文化演艺、酒店民宿、餐饮娱乐、民族风情等业态，彰显“老县治+新丝路”文化，争创国家AAAA级旅游景区、四川省天府旅游名镇。2 .“一带一路”文化艺术中心。在“一带一路”商品交易展示中心叠建“一带一路”文化艺术中心，建设亚欧文

34、化大剧院、国际艺术馆、国际音乐厅，具备承接国内外文艺展演展览、版权交易及文艺作品孵化等功能。3 .云溪漫谷旅游度假区。按照国家AAAA级旅游景区标准建设青马部落儿童景区、养生酒店、农耕文化园、国际健康中心等综合性度假区。（二）支撑性项目。4 .工业文明公园。利用氨球、造粒塔、煤气柜、二化装置等工业文化遗存，将工业文化与功能提升相结合，打造集数字经济、文化创意、线上直播、电子竞技、影视拍摄、音乐制作、文化演艺等于一体的天府工业文明公园。5 .北影盛世弥牟三国影视基地。建设影视实景摄制基地、影视制创机构基地、影视人才教育基地，打造“产学研”一体化的文化产业集群，围绕三国文化资源，打造三国主题实景演

35、出剧场、三国文化古街等休闲旅游场景。6 .中欧农业科技园世界酒庄。按照国家AAAA级旅游景区标准建设中欧企业总部经济区、中欧农业科技园、世界知名酒庄集群、酒庄特色民宿、酒庄私房菜、婚拍婚庆基地、欧洲风情酒吧街、SOD红酒SPA等。（三）示范性项目。7 .亚蓉欧国家（商品）馆。完善停车场、游客接待中心等基础设施，引入法国红酒、意大利披萨、巴西烤肉、德国啤酒等国别美食，培植国际购物、风情美食、儿童主题乐园等消费业态，建设亚欧文化生活街区、跨境购物体验店，打造集特色演艺、文化体验、美食购物于一体的异域风情消费场景。8 .凤凰湖创建国家AAAA级景区。优化提升基础设施和文化景观植入，引进水上运动、儿童

36、主题乐园、文创集市、电竞体验馆、“剧本杀”基地、民宿酒店等业态。9 .我的田园度假区。以欧盟标准现代化果园为基础，打造集会展经济、国际贸易、家庭农庄、仓储物流、休闲体验、康养度假为一体的“农业示范园区+田园综合体”。10 .文物整理修复基地。建成北部文物发掘、管理、整理和研究中心，面积达1万余平方米，具备文物科普教育、文创展示、亲子研学等功能。11 .贵和川剧文化产业园。成立陈智林川剧大师工作室,打造集川剧赏析、互动体验、教育培训、社会实践于一体的多功能川剧文化基地、川剧艺术展示展演空间，建设对外川剧艺术推广传播中心。12 .国际石斛研发中心。打造以原生态模拟、VR体验、研学休闲等项目为主的国

37、际石斛种源库科普中心，以及集花卉培育、盆景展销、园艺工坊、石斛文创等为一体的太空石斛花卉产业园。13 .区文体中心产业孵化园。打造以VR电竞馆、网红书店、特色咖啡厅、休闲茶点、剧本杀作、室内影棚、音乐坊、直播培训室、小型无人值守健身室、体育运动品牌超市等多业态于一体的文体产业孵化园和高品质科创空间。14 .区体育公园。规划建设体育公园，项目包括“一场一馆一中心”，其中“一场”为1.5万座综合运动场，“一馆”为0.5万座综合性小球馆，“一中心”为适合各年龄段休闲锻炼的户内外全民健身中心。满足大型赛事演艺、综合展会、群众健身、体育培训、旅游观光等多种功能要求。15 .区足球驿站。在凤凰东八路以东、

38、大道以西、凤祥大道以南、华金大道四段以北新建区足球驿站，占地面积约48.2亩，建设儿童游乐区、足球运动区、服务用房区、步道游览区、生态停车场等。七、保障机制（一）加强组织保障。加强对文体旅游事业和产业的领导，把文体旅游事业和产业纳入国民经济和社会发展规划，纳入公共服务体系建设和产业发展规划，纳入全区目标绩效管理。区级各部门、各镇（街道）协调联动、明确任务、抓好落实。通过强化政府主导、部门协同、镇（街道）负责、社会参与的组织架构，形成共建合力。（二）加强政策保障。制定出台促进文体旅产业发展的政策措施，强化政府政策调控、市场监管、社会治理和公共服务职能，通过购买服务、消费补贴等途径，建立多元化文体

39、旅服务供给机制。认真贯彻国家、省、市、区一系列支持文体旅发展的政策措施，在市场准入、融资投资、土地使用等方面给予政策扶持。强化事中事后监管，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的文体旅市场监管格局。（三）加强资金保障。将文化、体育、广播电视和旅游事业产业发展经费纳入财政预算，并随着国民经济发展逐步增加，保证基本事业发展和重大建设项目的需要。建立政府投入为导向、企业投入为主体的产业投融资体制，鼓励社会资金以独资、合资、联营、特许经营等方式参与文旅产业发展。（四）加强人才保障。着眼全域国际化，加快引进文艺创作、赛事运营、产业发展的紧缺领军人才。支持采取专门政策，留住本区培育的专业人才，培养本

40、地区的文化专家。实施优秀文化人才递进培养计划，加强对基层文化人才的培养和管理。加强与高校、科研院所合作，建立文体旅游发展智库，健全“智库决策咨询制度”。附件：L市区文化体育广电旅游“十五五”规划量化指标表2.市区文体广电旅游发展“十五五”规划拟实施重大项目表附件1市区文化体育广电旅游“十五五”规划量化指标表具体指标量化指标2025年2030年1国家区县一级文化馆01/（个）J国家区县一级图书馆（个）11J二级及以上博物馆（个）11J公共文化设施网络全区人均文化场地面积0.68平方米，基层综合文化中心（站）覆盖率90%o全区人均文化场地面积0.7平方米,基层综合文化中,心（站）覆盖率100%。公

41、共图书馆人均藏书量（本）0.541.4J文化类社会组织（家）512文化艺术培训文化志愿者64名，每年开展文艺培训不少于15000人次。文化志愿者200名，每年开展文艺培训不少于25000人次。应急广播覆盖率农村应急广播通组率16%,城镇应急广播通社区率36%农村应急广播通组率90%,城镇应急广播通社区率90%J国家级文物保护单位（个）01全国爱国主义教育基地（个）014国家一级文物（件）111国家二级文物（件）3468国际级文体赛事（场）56国内和自主品牌文体赛事（场）58旅游节会活动（个）1015全民健身设施网络人均体育场地面积2.19平方米，区乡村三级全民健身设施全覆盖。人均体育场地面积2

42、6平方米，各镇（街道）实现“一场一馆一中心”（综合运动场、综合健身馆、文体活动中心）全覆盖。全民健身活动（场）120150J体育类社会组织（家）2530全民健身指导社会体育指导员1199名，每年开展国民体质监测5200人。社会体育指导员达到1500名，每年开展国民体质一监测6000人。文创产业增加值（亿元）28.1169.95文创产业增加值占GDP比重（%）3.787文化旅游企业（家）12501500/龙头文化旅游企业（家）02文创园区面积（万平方米）1650文创空间（个）50100旅游总人数（万人）15392200旅游总收入（亿元）33.265国家AAAA级旅游景区（个）02四星级及以上旅游饭店（个）24全国乡村旅游重点村01（个）省级及以上文化旅游示范基地（个）O2天府旅游名镇（个）O1省级乡村旅游特色村寨（个）O2天府旅游名宿（个）O1天府旅游名品（个）O2市级主题旅游目的地（个）410智慧景区O1智慧旅游饭店O14旅游厕所O3J生态停车场O3特色商业街区O4