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土地征收和土地征用的区别（1）在适用对象上，土地征收针对的是土地所有权；土地征用针对的是土地使用权；（2）在行为结果上，土地征收是国家强制地从被征收人手中剥夺所有权，其结果是物权发生转移，集体土地所有权消失；而土地征用则是在紧急情况下对土地的强制使用，只是土地使用权的临时转移或限制，特定条件消失后，土地使用权还要归还原权利人；（3）在适用程序上，土地征收在实施过程中要遵循严格的程序；土地征用，由于受特定情况的限制，对程序要求相对较宽松，可以先行用地；（4）在补偿方式上，由于土地征用不涉及所有权的转移，在紧急状态消失后土地使用权要归还，权利人的损失相对较小，因此，补偿主要针对征用前的实物状态或价值状态予以恢复，其补偿标准较低；而土地征收由于涉及所有权的转移，权利人损失较大，补偿标准也较高，除按国家规定的标准进行土地和地上附着物补偿外，还要按规定承担土地权利人相应的安置、社会保障等费用；（5）在适用条件上，土地征收主要是强调基于公共利益的需要；土地征用在强调公益性的同时，还要求存在紧急状态和紧急需要，其目的限制更为严格，一般适应于抢险、救灾等临时性的紧急状态。