20XX年机关事业单位及其工作人员考核办法.docx

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1、第 1 页 20XX 年机关事业单位及其工作人员考核办法 特征码 YeYLCkNHZYdCjwJcZjxU 20XX 年机关事业单位及其工作人员考核办法 为进一步加强公务员队伍建设，强化对机关公务员的日常 管理和监督，提高机关工作绩效，全面落实年度工作目标任务， 根据市委组织部、市人社局青岛市公务员考核实施办法（试 行） （x 人发20XXx 号） 、 青岛市事业单位考核试行意见 （x 人办发20XXx 号） 、 关于做好 20XX 年度处及处以下非 领导成员公务员考核工作的通知 （x 人社字20XXx 号） 、 关于推进公务员职业道德建设工程的实施意见(x 人社发 20XXx 号)等，结合我

2、局实际，制定本办法。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、 四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，牢 固树立五大发展理念，坚持“寻标、对标、达标、夺标、创标” ， 激励广大干部职工履职尽责、干事创业、拼搏进取、狠抓落实， 全面完成各项工作任务，加快推进都市型现代畜牧业转型升级 第 2 页 实现绿色发展。 （二）基本原则。强化目标引领，细化目标责任，优化评 价体系，聚焦全局工作重点，促进工作目标落实；强化工作留 痕，加强平时考核，建立工作记实制度，突出工作实绩；强化 科学评价，实行分级

3、、分类考核，统筹过程与结果，做到定性 与定量相结合；强化激励作用，加强考核结果的公示与反馈， 拓宽考核结果的使用渠道，树立正确导向。 二、考核范围 机关各处室、局属各事业单位；机关处及处以下公务员 （机关工勤、帮助工作半年以上人员参照执行） ；局属事业单位 主要负责人的个人考核参照执行。局属事业单位内部机构及工 作人员的考核，参照此办法制定本单位内部考核办法。 三、考核内容 （一）机关处室和局属事业单位。实行百分制考核，内容 分业务职能目标（包括工作目标和奋斗目标） 、公共目标、民主 评议三个部分。其中，业务职能目标占 50%（工作目标 40%和奋 斗目标 10%） ，公共目标占 20%，民主

4、评议占 30%。 （二）机关工作人员。实行百分制考核，全面考核工作人 员德、能、勤、绩、廉，以及目标完成、遵规守纪、日常管理 等情况。分为平时考核和年终考核，其中，平时考核占 60%、 年终考核占 40%。 （三）一票否决事项。出现下列情况之一的，取消单位和 第 3 页 个人年度评先选优资格，对直接责任人确定为基本称职或不称 职。 1.党风廉政建设、效能建设、计划生育、安全生产、在社 会治安等方面发生严重问题,经查负有主要责任的； 2.因工作不力造成重大经济损失或严重负面影响的； 3.因工作失职，致使职责范围内的工作被市级以上媒体负 面曝光或被上级点名通报批评的； 4.违反政治纪律和政治规矩、

5、违法乱纪、不遵守社会公德 行为，或公务员诚信档案中出现失信情况记录严重的； 5.其它按规定应“一票否决”和确定为基本称职（基本合 格） 、不称职（不合格）等次的。 四、考核方法 （一）机关处室和局属事业单位考核。 1.业务职能目标。各处室站所要围绕推进农业废弃物资源 化、畜牧业转型升级实现绿色发展等全局重点工作目标，根据 所担负职能确定 4-6 项重点工作目标和 1-2 项奋斗目标,经局分 管领导审核、局党组审定后，由考核领导小组办公室（下称考 核办）汇总形成20XX 年度单位业务职能分解表 （附件 1）备 案。年终，由考核办组织对各单位业务目标的完成情况进行考 核，按照单位重点工作目标评审表

6、 （附件 2）和单位奋斗 目标评审表 （附件 3）对其完成情况打分，担负 2 项奋斗目标 的，按平均得分计入考核总分。 第 4 页 2.公共目标考核。包括党风廉政建设和效能建设、基层组 织建设、规范化建设、学习培训、信息调研、安全生产等内容。 详见20XX 年度单位公共目标考核要素及计分表 （附件 4） 。 公共目标考核半年一次，由各承担考核任务的责任处室负责组 织并于 6 月 30 日前及 11 月 30 日前汇总，两次平均分即为该单 位年度公共目标考核的得分。对各处室站所公共目标的考核， 必须据实打分，拉开档次，不得出现相同分数。 3.民主评议。考核分半年和年终各进行一次，由局领导 （A

7、票，占 50%）和各单位主要负责人（B 票，占 30%） 、机关在 编在职人员（C 票，占 20%）进行赋分；计分时，各去掉 1 个最 高分和 1 个最低分。 （二）机关工作人员考核。 1.平时考核。依托“青岛市公务员平时考核系统” （以下简 称“考核系统” ） ，以季度为考核周期，采取实时量化考核与阶 段性考核相结合的办法实施，并将公务员诚信建设情况纳入平 时考核指标体系。实行周纪实、月小结、季考评。第四季度与 年终考核一并实施，不再单独进行。 明确职责任务。年初，根据全局的年度目标任务和工作重 点，各处室进行层层分解，明确每名工作人员的工作任务、完 成时限、数量、质量等要求，作为日常考核、

8、个人记实和领导 评价的基本依据。各处室主要负责人组织被考核人填报年度 岗位职责与目标任务表 （附件 5） ，处室主要负责人的年度 第 5 页 岗位职责与目标任务表由局分管领导审核确认，其他工作人 员的年度岗位职责与目标任务表由本处室主要负责人审核 确认，由被考核人录入“考核系统” 。 （1）周记实。每周末，被考核人将本周履行岗位职责、完 成工作目标任务的数量、重点工作进展情况及下周工作计划等 内容进行认真梳理，通过考核系统填报周工作记实表 （附件 6）并上报，处站主要负责人、处内工作人员分别由分管局领导、 处室主要负责人进行审核确认。 （2）月小结。每月末，处室主要负责人组织本处室工作人 员在

9、“考核系统”中填报月工作小结表 （附件 7） ，总结当 月工作，拟定下月工作计划。分管领导、处室主要负责人对所 属人员月小结情况进行检查，做出准确、基本准确、不准确的 结论，并提出优点和待改进的意见。 周记实及月小结作为平时考核的重要依据，不及时、完整 填写的不得参加季考评，季度考核成绩以零分计算。 （3）季考评。每季末组织季度考评，对处室站所负责人采 取领导赋分、对机关其他被考核人采取处室主要负责人赋分和 处室内部工作人员互评的方式进行。 处室站所主要负责人单元。局领导根据各处室负责人周工 作记实、月小结及现实工作表现等情况，按照季度评议表 （附件 8）标准，局领导对处室站所主要负责人进行评

10、价打分。 分管领导结合考评情况对分管处室的负责人提出评鉴意见，指 第 6 页 出季度工作中的亮点和待改进的地方，此项测评由考核办负责 落实。 其他被考核人单元。各处室负责人根据处内工作人员的周 工作记实、月小结及现实工作表现等情况，对处内工作人员评 价打分，并提出评鉴意见；处室内部工作人员之间互相评价赋 分（附件 8） 。 每个处室考核优秀等次一般不超过本处室人员的 15%，考 核打分要拉开档次（取整数分） ，不能出现相同分数。此项测评 由各处室主要负责人指定专人负责将个人成绩汇总后上报考核 办，其他材料处室留存以备查证。 （4）半年工作小结。进行半年民主测评，主要对工作人员 的德、能、勤、绩

11、、廉、学进行全面评价。民主评议由局领导 （A 票）和各单位主要负责人（B 票） 、机关在编在职人员（C 票）参加，按 A 票 50%、B 票 30%、C 票 20%的权重计分，计分 时，A、B、C 票各去掉 1 个最高分和 1 个最低分；各处室进行 半年工作总结，重点对年度任务、岗位职责完成情况进行总结， 对下半年工作作出部署。 （5）公务员负面言行评定。公务员负面言行评定采取扣分 制，按公务员负面言行清单 （附件 9）在公共目标中列项考 核。负面言语、负面行为以服务对象投诉、举报、上级通报等 文件为准，其它以事实认定为准。 （6）公示备案。季度考核结束后，考核办负责汇总有关情 第 7 页 况

12、，报局分管领导、主要领导审核签字后进行公示，以此作为 个人季度考核成绩得分。 2.年终考核。年终进行民主评议，参照半年民主测评的方 式进行。 五、考核结果确定与公示 （一）考核成绩的评定。处室主要负责人季考评得分=局领 导赋分的平均分-负面言行评分；其他人员季度考核成绩=季度 测评分（处室主要负责人评议分60%+本处室人员互评平均分 40%）-负面言行评分。 （二）考核结果的确定。平时考核结果不评定考核等次， 被考核人的平时考核成绩一季度评分30%二季度评分（民 主测评与处室内部互评平均分）40%三季度评分30%；最 终考核成绩=平时考核得分60%年终考核40%。 （三）考核结果的公示。平时考

13、核结果采取适当形式由各 处室公示季度考核情况，分管领导、处室负责人要结合考核情 况，加强与被考核对象的沟通，肯定成绩，指出不足，提出改 进工作的意见。 六、相关要求 （一）加强组织领导。成立局目标绩效考核工作领导小组， 局主要负责人任组长，分管负责人任副组长兼考核办主任，局 办公室、人事处、规划财务处主要负责人和机关党委专职副书 记为考核办成员，对目标绩效考核工作实行督导。考核办设在 第 8 页 人事处，负责考核的日常工作。各单位主要负责人是本单位目 标考核的第一责任人，要将各项工作层层分解，细化、量化、 考核到人，认真抓好各项工作督促落实。 （二）扎实做好平时考核。平时考核是年度考核的重要基

14、 础。各处室要坚持公开、公平、公正的原则，严格执行工作人 员基本目标任务考核制度、考核结果公示制度，认真细致地做 好平时绩效考核，如实填报各类报表，及时公示，确定考核记 录无异议后方可送交备案。 （三）用好考核结果。要发挥平时考核的基础作用，公务 员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平 时考核的结果，原则上年度考核优秀等次人员应在平时考核成 绩前 50%的公务员中产生。根据考核得分确定年度优秀处室、 先进单位和工作人员年度考核等次。 1.根据得分排序情况，局党组确定本年度的先进处室和先 进单位，确定推荐参加全市“先进处室”评选的对象。局先进 处室和先进单位的数量分别控制在总数的 20%左右。 2.优秀处室、先进单位负责人，其他处级、科级和机关工 勤人员（驾驶员由办公室负责考核）及帮助工作人员的考核等 次，根据考核结果，按照得分高低进行排序，优秀人数分别不 超过总数的 15%。 3.每个处室优秀等次人员一般不超过 1 人，个人成绩全局 排序在最后 1/3 位次人员不得评定为优秀等次。经过排序确认 第 9 页 后，剩余优秀等次名额，根据个人考核成绩，全局统一考量确 认，每个处室最多增加 1 个优秀等次名额。机关工勤人员在行 政岗位工作的，按所在岗位考核。机关帮助工作人员年度考核 随机关进行，考核结果计入派出单位核算比例。