20XX年林业厅党风廉政建设工作暨“三抓一促”动员会议讲话稿.docx

《20XX年林业厅党风廉政建设工作暨“三抓一促”动员会议讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年林业厅党风廉政建设工作暨“三抓一促”动员会议讲话稿.docx（18页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 20XX 年林业厅党风廉政建设工作暨“三抓一促”动 员会议讲话稿 特征码 zllgWYmkOAQBYgoQqElY 20XX 年林业厅党风廉政建设工作暨“三抓一促”动员会议 讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，传达贯彻十八届中央纪委六次全 会和省纪委十届六次全会、省直机关“三抓一促”动员大会精 神，研究部署厅机关和厅直单位党风廉政建设和“三抓一促” 活动，进一步严明纪律、转变作风，努力推进全省林业工作再 上新台阶。刚才，高春海组长传达了省纪委十届六次全会精神， 作了一个很好的辅导报告，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见。 一、坚决落实全面从严治党责任，深入推进

2、林业部门党风 廉政建设和反腐败斗争 中央关于实行党风廉政建设责任制的规定明确要求， 第 2 页 实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。落实主体责任 是各级党组织责无旁贷的职责。我们要认清形势、深刻领会、 抓好落实。 （一）正确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，深 刻认识全面从严治党的极端重要性。 1 月 12 日至 14 日，中纪委十八届六次全会在北京召开， 习近平总书记出席会议并发表重要讲话，向全党发出了“坚持 全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督”的动员 令；1 月 22 日，省纪委十届六次全会召开，传达贯彻中纪委十 八届六次全会精神，对全省全面从严治党、推进党风廉政建设

3、 和反腐败工作进行了部署，省委书记李鸿忠出席会议并作重要 讲话。从中纪委十八届六次全会和省纪委十届六次全会精神中， 我们感受到四大信号：一是党风廉政建设和反腐败斗争形势依 然复杂严峻没有变，二是执纪审查力度不减、节奏不变，三是 党内监督之网越织越密，四是监督执纪问责要求更高。非常清 晰地告诉我们，管党治党将越来越严，执纪问责力度越来越大。 习近平总书记指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争取得 新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐 第 3 页 的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成；但是党风 廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务 依然艰巨，必须持续保持高压

4、态势。这两个“依然”是我们部 署今年和下一阶段全面从严治党、加强党风廉政建设工作的依 据。回顾中央近几年党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成 果，我们对全面从严治党有了更深的认识和体会。 第一，推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗 争是顺民意、得民心的基础工程。习近平总书记多次讲“民心 是最大的政治” 。从严治党、强力反腐，说到底就是为了老百姓 高兴，得到老百姓的信任和拥护，这是我们党的执政宗旨，也 是执政基础。近年来，中央和省委强力推进反腐败工作，打虎 拍蝇两手抓，得到了人民群众的一致赞扬和好评，起到了顺应 民意、凝聚民心的作用，有力地巩固了党的执政基础。 第二，推进全面从严治党，加

5、强党风廉政建设和反腐败斗 争是巩固党执政地位的“卫冕之战” 。我国的根本政治制度决定 了我们党不能依靠“反对党”制衡，不能搞西方那套“三权分 立”制度来制衡，而必须通过全面从严治党，不断实现自我净 化、自我完善、自我革新、自我提高，来进一步巩固我们党的 执政党地位。所以说，全面从严治党实际上是一场“卫冕之战” 、 “保帽子”之战，是一场输不起、也决不能输的斗争，事关党 第 4 页 的执政地位这个根本问题。 第三，推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗 争是抓环境、促发展的保障工程。推进全面从严治党，特别是 大力整治为官不为、为官乱为、庸懒散奢等行为，是破除“潜 规则”的治本之策，是促进各

6、种市场要素高效配置的重要渠道， 是抓环境、促发展的重要保障。通过近几年的正风肃纪、深化 改革，广大企业和人民群众都明显感到现在审批少了，收费减 了，效率高了，办事方便了，损害企业和群众的吃拿卡要、贪 污受贿现象基本看不到了，市场主体经营过程中的“灰色成本” 大大降低了。政治越清明，社会就越和谐、市场就越公平。 第四，推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗 争是推进林业改革发展的根本保证。近年来，厅党组按照中央 和省委的统一部署，坚持党要管党、从严治党，认真开展群众 路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，积极推进党风廉 政建设和反腐败斗争，大力整治“四风”突出问题，取得了良 好成效：林业

7、政风行风明显好转，林业系统在 20XX 年全省 9 大 系统政风行风评议中综合排名第一；工作作风明显改善，百名 干部驻百县，下基层、接地气、长本领，受到基层干部和人民 群众欢迎；“四风”突出问题得到有效解决，减文减会减支， 简化办事程序，减少迎来送往，集中人力物力财力加快推进绿 第 5 页 满荆楚行动，为全省林业改革发展提供了坚强保障，营造了良 好环境和氛围。 （二）深入推进林业部门党风廉政建设和反腐败斗争，切 实履行全面从严治党的主体责任。 一是抓关键，牢牢把握主体责任“牛鼻子”四级递进论。 在省纪委十届六次全会上，鸿忠书记提出了“四级递进论” ，即 巩固党的执政地位，保障党的事业兴旺发达，

8、要抓住全面从严 治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛 鼻子；落实主体责任，要抓住第一责任人这个牛鼻子；落实第 一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。 “四级递进论” 形成了层层紧扣的责任链条。我们要认真领会，抓住关键，抓 好落实，形成闭环效应。 二是知戒律，扎实推进“两学一做”专题教育。 “两学一做” 就是“学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，做合格党 员” 。 党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。每 一名党员都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。 今年 1 月起开始实施的廉洁自律准则和纪律处分条例 ， 明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，党员干

9、部都要认 真学习，深刻领会，把党章党纪党规牢记于心，严格按照党 第 6 页 章 、 准则 、 条例标准要求自己，知边界、守底线，把他 律要求变为内在追求。 三是明风险，认真开展廉政风险点的排查和公示。机关各 处室和厅直各单位都要以“三重一大”为重点，进一步开展廉 政风险点排查和公示。每位干部要结合岗位职责，开展风险点 排查和公示，并围绕风险点制定有针对性的防控措施，做到有 风险、不出险。 四是立制度，建立健全主体责任的规章制度。制度好比篱 笆，篱笆越细越严，越有利于主体责任落实。立制度包括制度 的制定和制度的执行。一方面，我们要按照中央和省委的统一 部署，根据当前党风廉政建设的新形势，结合林业

10、部门实际， 制定一批管用的、可操作的制度。对过去制定的、已经不适应 当前形势的制度要及时予以清理，该废止的废止，该完善的完 善。比如省林业厅关于实行党风廉政建设责任制的规定是 20XX 年颁布实施的，要根据当前的形势和要求重新修订和完善。 厅党组近期将研究出台落实主体责任和监督执纪问责的相关规 章制度，进一步完善用制度管人管事。另一方面，要增强制度 的执行力。制度的生命在于执行。过去我们常说，党风廉政建 设失之于宽、失之于软，不是没有制度，而是制度执行不够严， 有制度不执行，违反制度没有追究。所以，制度不是制定了就 第 7 页 完事了，有了制度还要见诸行动，以钉钉子的精神推动制度的 执行和落实

11、，充分释放制度的约束力。 五是敢问责，推动主体责任落地生根。问责是推动责任落 实的有效抓手。习近平总书记强调，坐而论道，不如强化问责。 王岐山同志讲，动员千遍，不如问责一人。党的十八大以来， 党中央强力正风反腐，党风廉政建设形势明显好转，人民群众 满意度持续上涨，国际国内好评如潮，一个重要原因就是真管 真治真问责。问责不论成绩只看问题，一个干部、一个单位很 可能平时做了很多工作，也取得了不少成绩，但一旦出问题， 就会前功尽弃，一丑遮百俊。抓党风廉政建设，落实主体责任， 目的不是为了问责，不是为了处理干部，但干部出现违纪违法 问题，就必须问责。在这一点上没有情面，没有余地。问责是 对事业负责，对

12、干部负责，是治病救人。省纪委将今年确定为 “主体责任问责年” ，厅党组将联合省纪委驻厅纪检组，进一步 加大执纪问责力度。厅机关各处室和厅直各单位“一把手”要 切实担负起第一责任人责任，既要敢于担责，更要敢于问责， 做到有责必问、问责必严。要按照鸿忠书记讲的，做到“七个 不”：不改初衷，定了就干；不遗余力，全力以赴；不讲情面， 坚定执行；不务虚名，知难而进；不留退路，勇往直前；不勉 强将就，抓铁有痕；不半途而废，善始善终。 第 8 页 （三）坚持把纪律挺在前面，实践好监督执纪“四种形态” 。 执纪监督的“四种形态” ，概括地讲就是批评教育、组织处 理、纪律处分、立案审查四种形态。领导干部从违纪到

13、违法， 往往有一个从量变到质变的过程。如果当干部出现苗头性、倾 向性问题时能大喝一声，出现轻微违纪问题时能猛击一掌，出 现严重违纪问题时能抽上一鞭，这些干部就不至于滑入违法犯 罪的深渊。所以，提出监督执纪“四种形态” ，目的是为了层层 设防、分类施治，惩前毖后、治病救人，既体现对党员干部的 严格要求，又体现对党员干部的关心爱护。我们要切实用好监 督执纪的“四种形态” ，突出抓早抓小抓经常。要加强干部经常 性纪律教育。干部犯错误，组织有责任，首要责任就是教育责 任没有尽到位。很多被查处干部的“悔过书” ，经常有“要是组 织上早一点告诉我、提醒我，也不至于走到今天的地步”之类 的话，后悔当初对党章

14、和党纪党规学得太少。厅机关和厅直单 位都要把纪律教育作为重要的基础性工作，开展经常性纪律教 育，引导干部知纪明纪，始终把纪律挺在前面，防止不教而诛。 要加强干部常态化监督。事实证明，凡是平时监督严的部门和 地方，干部就不至于犯大错误。林业部门的干部总体是好的， 是值得信任的，但信任不能代替监督。厅机关和厅直单位都要 自觉接受驻厅纪检组的监督，接受社会和群众监督。厅党组将 第 9 页 采取巡视、座谈、明查暗访等多种形式，加强干部常态化监督， 特别是加强机关各处室和厅直各单位一把手的监督，确保一把 手行使权力讲规矩、不任性、不出事。 二、紧扣全面从严治党中心任务，深入推进“三抓一促” 活动 2 月

15、 15 日，省委、省政府对省直机关 20XX 年“三抓一促” 活动进行了动员部署，这是省委连续第五年开展“三抓一促” 活动，已经成为省直机关围绕中心、服务大局、推动改革发展 的一个响亮品牌。会上，林业厅再次被表彰为“三抓一促”活 动优秀单位，这是连续第三年受到省委、省政府表彰，成绩来 之不易，全厅干部职工都做出了努力和贡献，希望大家倍加珍 惜、再接再厉！今年的“三抓一促”活动既是过去的继承，同 时又赋予了新的内涵，我们要按照省委的统一部署，紧扣全面 从严治党的中心任务，扎实深入推进，力争取得更好成效。 （一）扎实开展“两学一做”专题教育，进一步形成抓学 习的良好风气和浓厚氛围。 “两学一做”是

16、党中央继群众路线教 育实践活动、 “三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一 次重要实践，也是党内教育从集中性教育活动向经常性教育延 伸的重要举措。 “两学一做”的根本目标就是要进一步坚定共产 第 10 页 党员的政治意识、大局意识、核心意识、纪律意识和看齐意识。 “两学一做”专题教育是今年抓学习的重要载体。 1.学好用好习近平总书记系列重要讲话精神。十八大以来， 习近平总书记发表了一系列重要讲话，涵盖了治党、治国、治 军和全球治理，具有深厚的理论性和鲜明的时代性，开辟了治 国理政的新境界。总书记就生态文明建设、林业改革发展也提 出了一系列新思想、新论断、新要求，是我们推进生态文明建 设和林

17、业改革发展的行动指南。我们要认真学习、深刻领会、 指导实践。习近平总书记的很多讲话我都认真学、反复读，有 的在厅党组会上作了传达，深切地感受到总书记的讲话具有很 强的政治高度、历史厚度和语言深度，每次学习都觉得解惑、 解困、解渴，百读不厌，越学越有味。近两年，厅党组给每个 干部相继下发了习近平总书记系列重要讲话读本 、 习近平 谈治国理政 、 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘 编 、 知之深 爱之切等多部辅导书籍，希望大家认真学习研 读，学深悟透、把握实质。通过学习，补足精神之钙、筑牢党 性之魂、提振发展之气，使之真正成为我们实际工作中的理论 指南和行动遵循。 2.学好用好党章党规。学

18、习党章党规，是“两学一做”专 题教育的重要内容。厅机关和厅直单位要把学习党章党规纳入 第 11 页 党组（党委、支部）中心组学习内容、纳入党员干部理论学习 内容、纳入干部教育培训内容、纳入党组织书记述职述廉内容， 通过集中学习、专题辅导、个人自学、讨论交流等形式将学习 引向深入。党组织书记要带头学习，带头讲党课，带头谈体会。 通过学习，切实增强纪律意识和规矩意识，始终把纪律和规矩 挺在前面，以纪律和规矩规范自己的一言一行。 3.加强林业法律法规和业务知识的学习。当前，我们正处 在千年未有的大变革时代，国家治理方式、社会管理方式、经 济发展方式都在发生深刻变革。十八届三中全会作出关于全 面深化改

19、革若干重大问题的决定 ，对深化改革进行了全面部署， 生态文明体制改革成为重要内容；十八届四中全会作出了关 于全面推进依法治国若干重大问题的决定 ，对依法治国、依法 行政，建设法制国家进行了全面部署，与林业相关的一系列法 律法规正在加快修改完善之中；十八届五中全会提出了“创新、 协调、绿色、开放、共享”的发展理念，五大理念与林业发展 息息相关，是林业工作的基本遵循。这些新形势、新任务、新 举措对我们的学习、工作和生活带来了深远影响，也提出了新 的更高要求。我们只有学习学习再学习，始终保持与时俱进， 才能不断适应新形势，真正引领新常态。不学就无术，不学就 会被淘汰。我们每一位干部，不管是学林的还是

20、非林出身的， 不管是在业务岗位还是其它岗位，都要认真学习林业法律法规 第 12 页 和林业专业知识，争做林业工作的行家里手，不断提高依法行 政、依法治林，科学谋划林业，推动林业改革发展的能力。 （二）驰而不息地整治“四风” ，营造奋发有为的良好风气。 作风建设永远在路上。前段我们在整治“四风”突出问题上取 得了阶段性成效，但按照全面从严治党的要求，我们整改的标 准还不高，少数问题还没有完全整改到位，个别问题还有可能 在局部出现反弹，必须驰而不息的加以整治，建立健全长效机 制。 1.深入开展问题整改回头看。厅机关和厅直单位要对群众 路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中建立的问题清单 进行再盘

21、点、再梳理，对整改落实的进展、效果和存在问题进 行“回头看” 。厅党组班子成员、厅机关支部和厅直单位党委 （支部）书记要对列出的问题一条一条梳理，一项一项分析， 一件一件兑现。人事处和机关党委要加强明察暗访和巡视工作 力度，对机关支部和厅直单位党委（支部）整改情况杀“回马 枪” ，对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明 显的，要对单位主要负责人进行约谈提醒；对搞形式、走过场、 群众意见大的，要对单位主要负责人进行诫勉谈话；对出现 “四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，要追究当事人和相关 领导责任。 第 13 页 2.开展不作为、慢作为专项治理。鸿忠书记在省纪委十届 六次全会和“三抓一

22、促”动员会上反复强调“无功即是过” 、 “不为即有罪”的观念，他说，一片森林看起来郁郁苍苍，但 有一些“小老头树” ，和其它树木一样吸收阳光、水分和营养， 但几十年不生长，无法成材。推进全面从严治党，要拔烂树、 治病树、正歪树，还要淘汰这些“小老头树” 。我们林业干部队 伍总体是好的，是有能力、有作为的，但也有极少数这样的 “小老头树” 。个别干部长期不作为、懒作为、慢作为；整天不 谋事、不干事、无所事事；遇事推诿、不敢担当，连自己的 “责任田”都不愿种、种不好。对这样的干部就要坚决淘汰。 今年是党风廉政建设问责年，既要问违纪之责，也要问“不为” 之责。每一个岗位都是能力席位。厅机关和厅直单位

23、都要制定 岗位职责清单，对照清单一项一项抓落实，对为官不为的，要 及时调整岗位，甚至做出组织处理，真正形成优上庸下劣汰的 用人导向，营造竞进提能、务实作为、谋事干事的浓厚氛围。 3.扎实开展“三比”活动。 “三比”就是“比精神状态、比 工作业绩、比能力提升” 。要把“三比”作为林业厅开展“三抓 一促”活动的一个自选动作。人事处已经制定了“三比”活动 方案，即将下发。厅机关和厅直单位要切实按照方案要求，精 心组织、周密安排、狠抓落实。要把开展“三比”活动和“两 第 14 页 学一做” 、 “三抓一促”活动结合起来，和“三严三实”专题教 育结合起来，和推进绿满荆楚行、落实“三年绿色全覆盖”结 合起

24、来，作为加强干部队伍建设、推进创先争优、深化作风建 设的重要抓手，并逐步健全完善，形成长效机制。 （三）牢固树立抓党建是最大政绩的理念，推进从严治党 在林业部门落地生根。习近平总书记指出， “要把抓好党建作为 最大的政绩。党的建设是一切工作的统帅、灵魂，抓好党建是 一切政绩之本、之要。如果我们不抓党建，党心散了，人心伤 了，再大的政绩，不过是过眼云烟。 ”我们要认真学习领会总书 记的谆谆教诲，在党言党，在党忧党，党要管党，切实增强党 建工作的自觉性、主动性。 1.推进党建工作向基层延伸。党建工作落实得好不好，基 础在基层。当前林业系统党建工作也存在上强下弱、力度递减 的问题。要不断加强厅机关和

25、厅直单位党建工作，继续以开展 “红旗党支部”和“示范基层党组织”创建活动为抓手，推动 厅直系统 78 个支部晋位升级；要进一步完善“党委问责、支部 履责、党员明责”的党建工作责任体系，构筑横向到边纵向到 底的立体式党建工作新格局；通过清单管理明责、公开承诺亮 责、过程管理查责、年终述职评责、目标考核问责等方式，压 实党组、机关党委、厅直单位党委（支部）三级主体责任，推 第 15 页 动主体责任向基层延伸。 2.强化书记第一责任人责任。 “党要管党、从严治党，关键 在于落实好党组织书记的第一责任人职责” 。厅机关党支部 和厅直单位党委（支部）书记必须树立正确的政绩观，把抓好 党建作为最大的政绩，

26、理直气壮抓党建，把党建工作主动担当 起来。书记管总抓总，责任重大，既要严于律己，当好领头人， 发挥表率作用；又要一岗双责，落实主体责任，抓好职责范围 内的党风廉政建设。去年省委对部分党委书记落实主体责任不 力进行了问责，大家要从中汲取教训。 3.严肃党内政治生活。严肃党内政治生活，是解决党内存 在问题的重要途径，也是我们党的一项优良传统。一要坚持民 主集中制，严格落实“三重一大”制度，既不搞一言堂，也不 搞无原则的一团和气。二要严格落实民主生活会制度，高标准 开好领导班子民主生活会，善于运用批评与自我批评的武器， 经常红红脸、出出汗、治治病，听真意见、真听意见，有利于 发现不足，改正错误。三要

27、经常性开展支部生活，落实支部 “三会一课” 、民主评议党员、组织生活会等制度，加强对党员 的教育、管理和监督。领导干部要自觉参加支部组织生活，不 做游离于组织生活之外的“特殊党员” 。习近平总书记以普通党 员身份参加所在中办支部的民主生活会，给我们树立了榜样。 第 16 页 三、以作风建设为保障，凝神聚力做好当前的各项工作 今天的会议是开春的第一个大会，我们以作风建设开篇， 就是要以优良的作风和奋发有为的精神状态投入到工作中去， 为当前以至全年的工作提供坚强保障。当前工作要做到“五早” ： （一）思想早收心。今天是正月十五元宵节。年已过完， 节也过完了，大家要迅速从轻松自由的过年过节状态中走出

28、来， 转入到新一年的工作中，凝心聚力开好局、起好步。驻厅纪检 组要对厅机关和厅直单位工作纪律进行突击检查，对还没有进 入正常工作状态的干部要通报批评。 （二）工作早梳理。年前，我们召开了全省林业工作会议， 对 20XX 年的工作进行了安排部署。上周五又印发了 20XX 年林 业工作要点，近期还将对工作任务进行分解落实。机关各处室、 厅直各单位都要按照会议部署和文件安排，迅速梳理本处室、 本单位全年的工作，制定路线图、划定时间表，明确责任人， 做到早谋划、早部署、早行动、早落实。 （三）改革早谋划。今年林业改革任务重点是两项：国有 第 17 页 林场改革和“三权分置”改革试点。重中之重是国有林场

29、改革， 目前，我省的改革实施方案已经国家和省政府审定，即将印发。 当前要抓紧做好动员大会的各项筹备工作，尽快启动改革。同 时要加强与财政、编办、人社等部门的沟通衔接，争取工作支 持。 “三权分置”改革试点也要在近期召开现场会，推广襄阳试 点经验。 （四）造林早推进。省委常委会工作要点明确提出，今年 全省造林绿化要完成绿色全覆盖任务 80%以上，这是必须完成 的硬任务。过去林业工作很难上榜，今年上了榜，说明林业工 作的地位提升了，省委布置的任务必须坚决完成。开春以来， 气温回升很快，正是植树造林的黄金时期，要抢抓季节，迅速 行动起来。一是加强与财政部门联系，把资金预拨到位。二是 层层组建专家服务

30、团，加强技术指导。三是机关干部要按照包 县驻点的安排，迅速到联系点开展检查督办，掀起春季植树造 林高潮，确保圆满完成今年的造林绿化任务。 （五）防火早到位。今年春节前后，由于气温偏高，加上 节日野外用火增多，森林火灾较去年明显增加，防火压力很大。 马上就要到春耕备耕的时候，农事用火增多，高火险等级将在 一定时间段内持续。防火办要加强调度和值班值守，督促各地 做好各项预防工作，确保不出现重特大森林火灾事故。 第 18 页 同志们，新年要有新气象，新常态要有新作为。让我们更 加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委 省政府的坚强领导下，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争， 扎实开展“三抓一促”活动，为实现“十三五”良好开局，为 全面建成小康社会和林业现代化建设提供坚强保证。