创新调研报告.pdf

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1、2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8 创新调研报告 为了全面推动我旗人口计生宣传教育工作，促进人口计生事业又 好又快发展，按照旗委学习实践科学发展观的要求，4 月上旬，杨慧 臻副局长带领宣教股工作人员，深入各苏木镇 (场)嘎查村( 居)，采取 实地走访、与干部群众座谈调研等形式， 对我旗进一步创新人口计生 宣教工作进行了调研。 调研结束，杨副局长及时与相关股室认真讨论、 分析，总结成绩，查找问题，并提出了近期改进措施。现报告如下： 一、基本情况 多年来，我旗人口计生宣传教育工作， 以“围绕中心、 服务大局， 创新载体、营造氛围”的要求，发挥宣传教育的先导

2、作用，充分利用 环境、阵地、网络、典型、文艺、新闻、文图、理论等宣传载体，搞 好各大主题宣传活动，为新时期人口计生工作营造良好的舆论环境， 更好地服务于人口计生工作大局，做出了积极的贡献。 二、存在问题 通过深入基层调研，同基层人口计生干部、群众座谈了解到，目 前，我旗人口计生宣教工作还存在需要解决的问题，主要包括： (一) 各级人口计生部门开展的人口计生宣传教育还没有真正体 现以人为本的理念， 还没有完全从群众的需求出发、按照群众所需要 的和关心的开展宣传。 (二)宣传形式单一，缺乏吸引力; 宣传模式创新不够，群众参与 积极性不高，收效不明显。 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程

3、指导写作 独家原创 2 / 8 (三)各级人口学校、计生服务站(所) 宣传作用发挥不明显。 三、几点思考 针对调研发现的问题，我们认为：深化人口计生宣传教育，促进 群众婚育观念的转变， 是促进社会和谐和家庭幸福的重要载体。如何 进一步做好人口和计生宣传教育工作，满足群众的需求是我们迫切需 要研究和解决的问题。要全面提高我旗的人口计生宣传教育工作水 平，一是应该根据群众所“好”制作发行宣传品。二是应该围绕群众 所“乐”组织开展活动。三是应该关心群众所“求”提供信息服务。 实施“两拓三改”的宣传模式。即：拓展宣传教育内容、拓展宣传服 务的对象，改进宣传教育的方式方法、改进群众参与的形式、改进基 层

4、人口学校的培训。 第一， 宣传教育的内容要从控制人口数量， 提高人口素质的宣传， 拓展到稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构的宣传; 从人口国情宣传，扩展到人口发展战略研究、人口安全的宣传; 从生 育政策的宣传，拓展到人口和计划生育法律法规知识、依法行政、落 实奖励优惠政策、社会保障的宣传; 从男女平等宣传，扩展到关爱女 孩、男孩女孩都是传后人等科学、文明、进步婚育观念的宣传; 从规 范群众行为宣传，拓展到移风易俗、弘扬家庭美德和社会公德的宣传; 从强调公民实行计划生育履行义务的宣传，拓展到以人为本、 维护群 众实行计划生育和享有生殖健康优质服务权利的宣传; 从进行避孕节 育方法宣传

5、，拓展到预防艾滋病，关注群众生育、生产、生活知识的 宣传等。 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8 第二，服务对象由侧重于已婚育龄妇女，向全体人群延伸，形成 青少年、成年和老年全人口覆盖的系统链条。重视青少年、流动人口 及男性人口等特定对象的宣传服务。 第三，宣传教育方式由单一的说教式宣传向多向的互动式、参与 式转变 ; 由突击性、一般性宣传向经常性、有针对性的教育转变，增 强宣传教育的多样性、趣味性，吸引群众的广泛参与。 第四，继续加强基层人口学校建设，提高培训的针对性。开展需 求调查，分类指导，满足不同人群的不同需求。培训形式要多样化， 要有吸引力。

6、 四、近期具体改进措施 (一)旗人口计生局要在每个苏木镇(场)确定 12 个试点嘎查村 (居)，开展宣传教育工作亮点工程，发挥典型引路的作用，推动全旗 宣传教育工作上水平。 (二)组织养生、美容、美化居住环境以及群众集体舞编排方面的 专家，深入嘎查村 ( 居)开展巡回讲座咨询， 提高农牧 (居) 民精神文化 生活质量，在提高群众生殖保健知识水平的基础上，满足群众求美、 求乐的思想。 (三)组织人口计生干部对计生政策法规的系统培训，使各级人口 计生干部更好地掌握政策，为群众做好宣传服务。并通过开展以中 华人民共和国人口与计划生育法 、 社会抚养费征收管理办法 、 计 划生育技术服务管理条例 、流

7、动人口计划生育工作管理办法 和 内 蒙古自治区人口与计划生育条例 、中共中央国务院关于全面加强人 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8 口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定为内容的知识竞赛， 强 化各级干部依法行政工作水平。 (四) 旗人口计生局要树立高标准、高质量的公益广告宣传示范 牌，并开展电视公益广告宣传。 (五)全面开展国情国策进校园活动，引深和谐、幸福促进行动。 (六)全面开展和谐、 幸福促进行动宣传活动， 通过各种宣传途径 广泛和谐、幸福促进行动的理念，并通过开展系列活动，强化各界的 认识，营造浓厚的氛围。 金融机构支持企业自主创新发展的调

8、研报告创新调研报告 把自主创新 市委宣传部等同志承担的“ xx”发展省市协作研究专项计划“社 会管理创新研究”，对社会管理进行了调查研究，分析了现状和存在 的问题，提出了进一步加强社会管理创新的对策建议。 近年来，市把社会管理创新纳入经济社会发展总体规划，作为党 委政府的一项重要工作内容， 积极探索，勇于实践，取得了明显成效。 一是建立社会管理创新机制，开展“领导大接访、部门大下访、矛盾 大调处”三大活动，“千村万户大走访”活动，进行社会稳定风险评 估、矛盾纠纷“双排查”，举行信访维稳联席会议等 ; 二是落实社会管 理创新措施， 市县乡村定期开展排查梳理活动，组织开展积案清理专 项行动，全面推

9、行领导包案制度，做到“案结事了人和”; 三是搭建 社会管理创新载体，加强乡镇 ( 街道)政法综治中心建设，深入开展“五 星级”村( 社区)创建活动，扎实推进“城中村”综合整治，强化村( 社 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8 区)“两室一办”建设，全面落实治安中心户长制度，织密“纵向到 底、横向到边”的工作网络; 通过上述社会管理创新，促进了全市社 会稳定，近几年全国、全省“两会”期间，实现了进京集访、进京非 访、进京重复访三个“零登记” ，治安形势明显好转，刑事犯罪率有 效降低，公众安全感提高。 市社会管理创新虽然取得了良好成效，但与群众的期望和发展

10、的 形势相比，还是存在一些不足问题，主要是三方面问题：一是社会管 理创新理念落后。少数干部思想认识滞后， 认为管理就是“官” 管 “民” ， 把人民群众看成是管理的对象， 忽视了人民群众在社会管理中的主体 地位。重管理轻服务的现象仍较普遍，少数部门单位制订出台措施， 重点考虑如何有利于管控， 而较少考虑如何提高服务效能、维护群众 权益， “为民作主”、 “替民作主”多于“让民作主” ，由此出现与社会 管理创新要求不符的“强制型管理” 、 “高压型管理”。二是社会管理 创新机制僵化。 随着城市化进程的不断加快， 越来越多的农村人口涌 入城镇，对工作就业、子女就学、医疗卫生、社会保障、公共服务等

11、方面提出了新的要求 ; 工业园区、城中村、拆迁安置区规模不断增大， 新经济组织、新社会组织、 网络虚拟社会快速发展，整个社会呈现出 多元化发展趋势，但社会管理创新机制没有建立， 基层基础管理薄弱， 出现许多管不住、管不到、管不了、管不好的现象。三是社会管理创 新手段陈旧。 面对日益变化发展的经济社会形势，少数干部不懂信息 技术，不知科学管理，不善做群众工作，不会处置矛盾，满足于用老 经验、老办法应付问题，遇事想当然，导致问题越来越多，矛盾越积 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8 越大。 社会管理创新要抓好以下三方面工作： 1.树立正确的社会管理创新理念

12、。促进社会管理创新， 要树立正 确的理念，用正确的理念引领、指导社会管理创新工作。要树立以人 为本理念，始终把实现好、 维护好、发展好最广大人民的根本利益作 为出发点和落脚点，努力实现依法管理、科学管理、人本管理，使人 民群众在社会生活中切实感受社会公平有序、自身权益得到保障、 心 情自由舒畅，自觉去维护社会的稳定。要破除“官”管“民”陈旧观 念，确保人民群众在社会管理中的主体地位，不能单纯把人民群众看 成是管理的对象，做到管理与服务并重，制订出台措施，不是只考虑 如何有利于管控，而是着重考虑如何提高服务效能、维护群众权益、 多“让民作主”，少出现“为民作主” 、 “替民作主”、 “强制型管理

13、”、 “高压型管理”等明显落后于时代的陈旧做法。 2.明确社会管理创新的目标任务。 只有明确社会管理创新的目标 任务，方向清、任务明，才能有的放矢做好社会管理创新的具体工作。 社会管理创新是要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素， 最大限度减少不和谐因素; 着眼于促进社会进步， 提高社会文明水平， 把维护社会秩序稳定同激发社会活力有机地结合起来，努力营造既安 定有序又充满活力的良好局面; 而不是要不惜一切代价、不计一切后 果来维持社会稳定，更不是要把人管死，把社会管成一潭死水。明确 了社会管理创新的目标任务，我们在出台措施、开展实际工作中，必 须毫不动摇地坚持人的主体地位， 充分尊重和发

14、挥人民群众的首创精 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8 神，调动社会一切积极因素，凝聚全社会的智慧和力量，激发全社会 的创造活力， 形成全社会共同参与的协同治理格局，促进社会步入和 谐发展良性循环的轨道。 3.深化社会管理创新的机制与手段。深化社会管理创新机制， 要 健全、完善、规范相关法规和制度，解决好权、责、利的统一，切实 做到有法可依、良法善治、真诚服务，推进社会管理创新深入发展。 要突出抓好人的服务与管理， 着力提升管理和服务水平， 强化社会公 共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的合法权益。 要抓好基层基础工作，加强社区(村)服务

15、，强化居 (村) 民自治，营造 宽容关爱的社会环境， 促进人际关系的和谐。 要管理好网络虚拟社会， 主动善用网络、唱响主旋律，引导行业自律，加强网络舆情监测，使 网络虚拟社会沿着理智、建设性的轨道发展。要抓好社会组织管理， 充分发挥社会组织的作用，服务和推动地区社会经济繁荣发展。 4、创新处理矛盾纠纷工作的方式。妥然处理矛盾纠纷是社会管 理创新的一项主要工作， 要掌握可能影响社会稳定的苗头性问题，及 时采取措施，依法妥善处理，努力把问题解决在萌芽状态。要针对影 响社会稳定的苗头和隐患， 及时向有关部门提出建议， 督促其加强管 理，堵塞漏洞， 防患于未然。要根据社会公平正义观念和法律原则大 力开

16、展矛盾纠纷调解工作，做到息诉止争，化解矛盾，努力防止因矛 盾激化引起各类事件，最大限度地化解纠纷，促进社会的和谐稳定。 要从源头上消除引起上访的因素，切实做到“上访不扩大、矛盾不激 化、问题不上交” ;下大气力解决上访老户问题，对于多年、多次申 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8 诉的上访老户情况进行全面排查， 确属申诉有理的，要坚决依法解决， 不能再拖 ; 确属无理申诉的，要依照政策和有关规定，切实做好息访 工作。 关于推进合肥国家创新型城市建设研究的调研报告 全区妇联组织参与社会管理创新工作情况调研报告 2019关于农业科技创新和农业科技示范园区建设的调研报告 风景名胜区管理体制的探索与创新 城市社会管理创新调研报告 关于社会创新管理状况调研报告 2019关于社会管理创新调研报告 与时俱进变观念不断创新促发展 新形势下工厂共青团工作的改进和创新 企业技术创新情况调研报告