项目部全套管理制度汇编.doc

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1、 目目 录录 第一章第一章 综合管理制度综合管理制度.1 1.11.1 信息管理制度信息管理制度1 1.21.2 会议制度会议制度1 1.31.3 职工日常管理制度职工日常管理制度3 1.41.4 公文管理制度公文管理制度5 1.51.5 印信管理制度印信管理制度7 1.61.6 办公用品使用管理制度办公用品使用管理制度8 1.71.7 车辆管理制度车辆管理制度9 1.81.8 食堂管理及招待制度食堂管理及招待制度9 1.91.9 卫生管理制度卫生管理制度11 1.101.10 廉政管理制度廉政管理制度11 1.111.11 劳动竞赛管理制度劳动竞赛管理制度13 1.121.12 信用评价管理

2、制度信用评价管理制度14 1.131.13 架子队管理办法架子队管理办法15 1.141.14 企业文化建设达标制度企业文化建设达标制度17 第二章第二章 施工技术管理制度施工技术管理制度.19 2.12.1 施工技术管理体系施工技术管理体系19 2.22.2 建立技术负责制建立技术负责制19 2.32.3 施工调查施工调查20 2.42.4 工程测量工程测量22 2.52.5 设计文件审核设计文件审核23 2.62.6 优化设计、工程数量复核制度优化设计、工程数量复核制度23 2.72.7 实施性施工组织设计编审实施性施工组织设计编审24 2.82.8 专项施工方案编制专项施工方案编制25

3、2.92.9 技术方案评审及专家论证制度技术方案评审及专家论证制度26 2.102.10 施工作业指导书编制施工作业指导书编制26 2.112.11 施工技术交底施工技术交底27 2 2.122.12 工程开（复）工报告工程开（复）工报告29 2.132.13 变更设计变更设计30 2.142.14 技术资料管理技术资料管理33 2.152.15 竣工文件编制竣工文件编制34 2.162.16 技术总结技术总结34 第三章第三章 工程进度管理制度工程进度管理制度.37 3.13.1 严格进度计划编制与审批制度严格进度计划编制与审批制度37 3.23.2 建立进度分析制度建立进度分析制度37 3

4、.33.3 实行通报排名制度实行通报排名制度37 3.43.4 实行领导现场办公、蹲点帮扶制度实行领导现场办公、蹲点帮扶制度37 第四章第四章 工程质量管理制度工程质量管理制度.39 4.14.1 质量责任制度质量责任制度39 4.2 工程质量检查验收制度44 4.3 工程质量检查制度44 4.44.4 施工过程质量旁站监控制度施工过程质量旁站监控制度45 4.54.5 作业队质量作业队质量“三检制三检制”47 4.6 隐蔽工程质量检查、申报、签认制度47 4.74.7 原材料（成品、半成品）原材料（成品、半成品） 、设备、构配件进场检验及存储管理制度、设备、构配件进场检验及存储管理制度47

5、4.8 成品和半成品保护制度48 4.9 关键岗位人员培训考核与持证上岗制度49 4.104.10 质量例会制度质量例会制度49 4.11 质量教育和培训制度49 4.12 样板引路制度50 4.134.13 工序质量管理实名制工序质量管理实名制51 4.14 工程质量验工检查制度工程质量验工检查制度.52 4.15 工程质量奖惩制度52 4.16 工程创优管理制度53 4.17 质量事故报告、调查和处理制度53 3 第五章第五章 安全环保管理制度安全环保管理制度.56 5.15.1 安全生产责任制度安全生产责任制度.56 5.25.2 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度71 5.35.

6、3 危险岗位的操作规程和书面告知制度危险岗位的操作规程和书面告知制度72 5.45.4 意外伤害保险制度意外伤害保险制度73 5.55.5 安全旁站监控制度安全旁站监控制度74 5.65.6 安全技术交底制度安全技术交底制度74 5.75.7 特种作业人员持证上岗制度特种作业人员持证上岗制度75 5.85.8 安全风险抵押金管理制度安全风险抵押金管理制度75 5.95.9 安全生产投入资金保障制度安全生产投入资金保障制度76 5.105.10 危险源辨识、风险评估与监控制度危险源辨识、风险评估与监控制度77 5.115.11 危险性较大工程专项施工方案专家论证审查制度危险性较大工程专项施工方案

7、专家论证审查制度78 5.125.12 安全生产事故应急救援制度安全生产事故应急救援制度79 5.135.13 自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度80 5.145.14 特殊工程施工安全特殊工程施工安全“卡死卡死”制度制度81 5.155.15 防洪抗汛管理制度防洪抗汛管理制度84 5.165.16 安全检查考核制度安全检查考核制度85 5.175.17 安全生产奖罚制度安全生产奖罚制度86 5.185.18 安全事故报告制度安全事故报告制度88 5.195.19 安全生产安全生产“三同时三同时”制度制度89 5.205.20 安全生产安全生产“五同时

8、五同时”制度制度89 5.215.21 环水土文森林保护管理环水土文森林保护管理90 第六章第六章 经济管理制度经济管理制度.93 6.16.1 验工计价管理验工计价管理.93 6.26.2 责任成本管理责任成本管理.97 6.36.3 工程统计管理工程统计管理100 6.46.4 合同管理合同管理101 6.56.5 分包与劳务用工制度分包与劳务用工制度 108 4 第七章第七章 财务管理制度财务管理制度.110 7.17.1 资金管理资金管理 110 7.27.2 财务审批制度财务审批制度 111 7.37.3 差旅费报销规定差旅费报销规定 111 7.47.4 办公用品、用具购买规定办公

9、用品、用具购买规定 112 7.57.5 原始凭证（发票）报销规定原始凭证（发票）报销规定 112 7.67.6 招待费报销规定招待费报销规定 112 7.77.7 物资管理物资管理 113 7.87.8 工区管理工区管理 113 7.97.9 食堂管理食堂管理 115 第八章第八章 物资管理制度物资管理制度.116 8.18.1 物资采购管理物资采购管理116 8.28.2 物资计划管理物资计划管理117 8.38.3 物资进场检验物资进场检验117 8.48.4 物资存储物资存储117 8.58.5 物资保管发放物资保管发放118 8.68.6 物资核算物资核算118 8.78.7 周转性

10、材料管理周转性材料管理118 8.88.8 物资检查评比物资检查评比119 第九章第九章 设备管理制度设备管理制度.120 9.19.1 采购及招标采购及招标120 9.29.2 集团公司投资设备固定资产管理集团公司投资设备固定资产管理120 9.39.3 基础管理基础管理121 9.49.4 使用、保养及维修使用、保养及维修122 9.59.5 报废报废123 9.69.6 安全管理安全管理123 9.79.7 调转调转124 9.89.8 检查评比检查评比124 5 9.99.9 租赁设备管理租赁设备管理124 第十章第十章 工程试验检测管理制度工程试验检测管理制度.126 10.110.

11、1 试验室组建制度试验室组建制度126 10.210.2 试验室派遣制度试验室派遣制度126 10.310.3 人员考核及培训制度人员考核及培训制度126 10.410.4 资料管理制度资料管理制度127 10.510.5 原始记录管理制度原始记录管理制度127 10.610.6 试验检测报告管理制度试验检测报告管理制度128 10.710.7 样品管理制度样品管理制度128 10.810.8 仪器设备管理制度仪器设备管理制度129 10.910.9 外委试验管理制度外委试验管理制度130 10.1010.10 施工现场施工现场( (拌和站拌和站) )试验管理规定试验管理规定131 10.11

12、10.11 报表制度报表制度131 1 第一章第一章 综合管理制度综合管理制度 1.11.1 信息管理制度信息管理制度 1.1.11.1.1 项目部主管业务部门必须认真收集施工过程中的各类信息、数据，做 到真实、准确地反映施工实际情况。 1.1.21.1.2 对收集到的信息要经过浓缩加工，加工后的信息要符合信息管理的实 际需要。 1.1.31.1.3 施工过程中的信息分类： 1） 、 项目基本状况的信息：工程实体概况；场地与环境概况；参与建设的各 单位概况；施工合同等。 2） 、 实际工程信息：施工记录信息；施工技术资料信息；工程进度、安全、 质量、成本信息；人员、机械、材料使用等信息；合同管

13、理信息；现场管理组织协 调信息；项目竣工验收、考核评价信息等 3） 、 各种指令、决策方面的信息：业主、监理指令，施工企业重大决定、项 目的决策等信息。 1.1.41.1.4 信息数据经技术管理人员筛选、分类后，经指挥长签认方可上报或上 网。 1.1.51.1.5 信息技术管理人员将经分析的信息，定期编写报告，供有关领导和部 门决策。 1.1.61.1.6 信息的发布、贮存必须专人负责、保管，并建立档案，注明有效期和 密级。 1.1.71.1.7 信息发布后，要做好信息反馈工作和反馈后的处理工作，指挥长必须 定期对信息管理工作进行检查考核。 1.21.2 会议制度会议制度 项目部定期召开工程例

14、会或专题会议，指定参加会议人员必须准时到会，因特 殊情况不能参加会议，事先必须向项目经理或会议主持人请假。与会人员要严守会 议纪律，做好会议记录，会议期间手机设为振动。综合管理部或主管部门负责对重 要会议形成会议纪要。 2 1.2.11.2.1 早会制度早会制度 1） 、参加人员：项目经理、领导班子成员及各部室负责人。 2） 、会议主持：会议由项目经理主持。 3） 、会议时间：每日早 7：00 召开，时间不超过半小时。 4） 、会议地点：项目部会议室。 5） 、会议议程：项目经理部署当天重点工作，听取责任人落实意见。 1.2.21.2.2 工程例会制度工程例会制度 1） 、参加人员：项目经理、

15、领导班子成员、各部室负责人、总工、征地拆迁负 责人。 2） 、会议主持：会议由项目经理主持，项目经理不在，指定副经理或者项目书 记主持。 3） 、会议时间：每周六晚 7：30 召开 4） 、会议地点：项目部会议室 5） 、会议议程： （1） 、传达指挥部以及业主、监理的有关文件和指示精神。 （2） 、各部门汇报工作计划及完成情况、下步工作安排，以及提出需请指挥部 领导或其他部门协调解决的问题。 （3） 、指挥长、分管领导对各工区、各部门工作进行讲评、布置下步工作。 （4） 、其他需要解决的问题。 1.2.31.2.3 安全质量专题例会安全质量专题例会 1)、参加人员：指挥长、领导班子成员、指挥

16、部工程、安质、计划、物资部门 负责人，各工区经理。根据议题，随时通知其它有关人员参加。 2)、会议主持：指挥部安质部长。 3)、会议时间：每月 5 日晚 7：30 召开。 4） 、会议地点：指挥部会议室。 5)、会议议程： (1)、学习传达上级各单位相关文件精神及工作要求，研究部署贯彻落实的具 3 体实施措施和办法。 (2)、指挥部参会部门负责人简要汇报工程进度、安全、质量情况，上个月存 在的问题及下个月工作重点。 (3)、研究解决上个月存在的问题和决定下个月重点工作安排。 例会结束后，指挥部安全质量环保部针对安全质量相关内容整理形成记录，根 据会议内容及时采取落实措施。 1.31.3 职工日

17、常管理制度职工日常管理制度 1.3.11.3.1 学习制度学习制度 1） 、组织职工加强学习科学文化知识，学习职业道德，学习专业技术，不断提 高自身的业务素质及政治理论水平，做思想好、作风硬、纪律严、技术精、遵纪守 法的文明职工。 2） 、积极参加本单位组织的集体活动，大力开展劳动竞赛、献计献策、小发明、 小创新活动，人人争当先进，争当技术能手和标兵。 3） 、提倡勤奋自学，鼓励职工岗位成才，争做学习型职工。 4） 、倡导不耻下问、刻苦钻研、务实求精，杜绝不懂装懂、自以为是、作风飘 浮。 1.3.21.3.2 工作制度工作制度 1） 、服从领导，听从指挥，工作尽职尽责，兢兢业业，忠于职守、爱岗

18、敬业。 2） 、时刻牢记安全第一的思想，严格执行规章制度，杜绝违章指挥、违章作业， 违反劳动纪律。 3） 、严格持证（持卡）及佩戴劳保防护用具上岗。 4） 、严格遵守劳动纪律，按时上下班，班中不串岗，不脱岗，坚守岗位，尽职 尽责。 5） 、工作中不准穿拖鞋、赤脚，不准嬉戏打闹，不准做与工作无关及违反劳动 纪律的任何事情。 1.3.31.3.3 组织纪律组织纪律 1） 、严格遵守国家的法律、法令和集团公司有关规定、坚决执行指挥部的各项 4 管理规定。 2） 、树立正气，打击歪风，对不假外出、夜不归宿、酒后驾车、违章作业、擅 自离岗、长期旷工、损工肥私等问题一经发现要严肃处理。 3） 、不偷窃他人

19、财物，不恶语伤人，不拉帮结伙，不挑拔离间、无是生非，不 聚众闹事，不顶撞领导。 4） 、做好保密工作，各业务口对不宜公开的企业机密要严守，对指挥部的会议 内容及人际事务不得对外公开。对外往来办事都要考虑到企业的整体形象及利益。 5） 、不准赌博和变相赌博，不准进出歌舞厅。严禁传播收看淫秽书刊及音像制 品。 6） 、不准借工作之便收授他人回扣、礼金、礼品，严禁以权谋私，损公肥私。 7） 、不准在工作期间喝酒，不准酗酒闹事，打架斗殴。 8） 、不准奢侈浪费，严禁摆排场、大吃大喝。 9） 、安心本职岗位，热爱本职工作，积极完成工作任务，堂堂正正做人，清清 白白做事。 10） 、全体职工要服从指挥部组

20、织安排，严格执行指挥部规定，确保职工队伍 纪律严明，作风扎实。对有令不行、有禁不止、自由散漫、不务正业，给企业造成 损失的人，要严格处理。 1.3.41.3.4 考勤制度考勤制度 1)、综合管理部负责指挥部人员考勤，考勤员每天填写考勤登记表 。 2)、考勤必须选定责任心强、思想品质好、作风正派的人员担任考勤员，考勤 员要掌握考勤表，对考勤记录负全面责任。考勤时，要将职工迟到、早退、旷工、 事假、公出、学习等在考勤表上加以详细记录。 3） 、按月结清考勤表，由职工本人签字确认后报指挥长签字，并作为当月发放 工资和评定奖金的依据。 1.3.51.3.5 请销假制度请销假制度 1)、严格请销假制度，

21、工作时外出无论因公、因私都必须请假，外出归队后要 及时销假。 5 2） 、短途外出由部门主管根据实际工作情况予以准假，长途外出如因公出差、 开会、办事、休假须到综合办填写差旅申请表 ，经部门主管同意并报主管领导 签字批准，以此作为报销依据。然后到综合管理部登记，以备销假。 3） 、凡外出人员要根据自己担负的工作适时安排，不能影响正常工作。外出人 员在离岗前，要做好交接工作，不交好工作不得离岗，否则追究相关责任。 4)、指挥部领导班子成员、各部门主管假期由指挥长审批，指挥部其他人员假 期由各部门主管签署意见，报指挥长审批。 5)、工区经理请假必须经指挥长审批。 6） 、指挥长请假必须经集团公司分

22、管领导审批，建设单位或监理单位另有要求 的，还须经其批准。 7） 、晚上外出原则上不予批假，特殊情况须经项目主管领导批准后方可，一般 应在 22：00 前归队。严禁私自在外过夜，因工作需要不能及时返回时，要提前请 示领导经批准后方可在外过夜，对不假而出、夜不归宿者将给予严肃处理。 1.3.61.3.6 作息制度作息制度 1） 、正常上班时间为上午 8 时至 12 时，下午 14 时至 18 时；周六、周日正常 上班。 2） 、晚上 23 时后，严禁在营区内喧哗、吵闹。 1.41.4 公文管理制度公文管理制度 1.4.11.4.1 文件的签收文件的签收 凡接收文件均由综合管理部统一登记签收，转交

23、相关部门。 各部（室）应指定责任心强的人员负责文件收交、传阅、归档、保管、保密、 催办检查工作。 1.4.21.4.2 文件夹的阅批与分转文件夹的阅批与分转 各部门接收的文件均由各部门文档负责人按文件性质呈送相关部门负责人、分 管领导、指挥长（党工委书记）阅批后，按批示要求承办落实。为避免文件积压误 事，一般应在当天阅签完毕，紧急文件要即阅即办。 为加速文件运转，部门文档负责人应在当天或第二天将文件送到指挥部主管领 6 导办公室，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天。 1.4.31.4.3 文件的呈阅、传阅和催办文件的呈阅、传阅和催办 1） 、呈阅文件先由部门文档负责人

24、在文件面页附上文件呈阅单并填写好收文时 间、文件标题等内容后，及时呈办。 2） 、传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、 宿舍和公共场所，也不得将文件转借给他人阅看，对尚未传达的文件不得向外泄露 内容。 3） 、阅读文件应抓紧时间，阅批文件一般不得超过两天，阅后签名以示负责。 如有指挥长部领导批示，部门（文档）负责人应责成有关部门和人员按文件要求和 领导批示处理有关事宜。文件阅完后，应送交部门文档负责人处临时归档。 4） 、接收文件的部门负责人、综合管理部对文件负有催办检查督促的责任，指 定专人办理。不得交文件积压存放或分散，如需备查，应按照保密规定并征得同意 予以复

25、印或摘抄，原件应及时归档。 1.4.41.4.4 文件的借阅文件的借阅 各部门有关人员因工作需要借阅一般文件，须经本部（室）主管签写便条；对 有密级的文件须指挥部主管领导同意后方可借阅。 借阅文件应严格履行借阅登记手续。不许在文件上勾划、涂改。 1.4.51.4.5 文件的下发文件的下发 各部（室）下发指挥部文件，应根据文件内容先呈指挥部主管领导批阅、会签、 指挥长签批同意（党委文件由党委书记签批同意） ，再交综合管理部，由综合管理 部统一格式、统一文号、核稿审定、统一印刷下发。 1.4.61.4.6 文件的归档与立卷文件的归档与立卷 1.4.6.11.4.6.1 文件归档文件归档 每月末将传

26、阅完毕的文件上缴综合管理部归档，综合管理部按签收登记单目录， 确认收回。凡下列文件应归档： 1） 、上级领导和部门以及指挥长部领导发出的重要指示、决定、通知、工作总 结、重要发言等； 7 2） 、指挥部上报、下发的各种文件、资料； 3） 、各类函电； 4） 、施工生产和经费情况报告及招标文件、补遗、投标文件； 5） 、各类计划统计、财务报表及各类合同；施工过程中形成的各类文件； 6） 、有保存价值的甲方或客户资料； 7） 、指挥部日志和大事记； 8） 、其他应归档的文件。 1.4.6.21.4.6.2 立卷立卷 文件的立卷应严格按照贯标体系要求，按内容、名称、顺序，分门别类地进行 整理归档；

27、立卷时要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，列出 清单，保持文本的完整性；要坚持平时立卷与年终立卷相结合的原则。重要工作、 重要会议形成的文件要及时立卷归档。 1.4.71.4.7 文件的销毁文件的销毁 对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，各部（室）可定期清理成册，编 制销毁清单，经指挥部领导同意后，由综合管理部统一销毁。 1.51.5 印信管理制度印信管理制度 1.5.11.5.1 印章的管理印章的管理 1） 、指挥部的印章、党委印章由综合管理部负责保管。财务专用章、银行留有 印鉴的私章由财务部专人保管。 2） 、印章应专人管理，专柜存放。印章管理人应妥善保管印章，未经批准，

28、不 准把印章交给他人管理使用。 3） 、印章的使用应谨慎、规范。使用公章必须填写公章使用登记表 ，并请 分管领导审批。对于涉及借款、付款、签订重大经济合同以及责任、信誉等重大事 项的，必须经指挥长审批后方可加盖公章。 4） 、印章管理人在使用印章前必须认真检查审批程序，对于不合法或不合审批 程序的用印，印章管理人有权提出异议或拒用。如遇特殊情况，印章管理人应经请 示后方可加盖印章。 8 5） 、严禁在没有文字语言的空白纸上盖章，违反规定出现问题时，由印章管理 人员承担责任。 6） 、印章原则上不准携带出指挥长部，如确有工作需要借用印章，应书面请示， 经指挥长批准签字后方可借出使用。使用人在使用

29、期间应对印章负全权责任，使用 后及时归还印章管理人。 7） 、对于擅自使用印章或以欺骗手段使用印章者，根据情节轻重给予处分。 1.5.21.5.2 介绍信的管理介绍信的管理 1） 、介绍信由综合管理部负责管理。需开单位介绍信者，报经部门主管审批后 交由介绍信管理人统一填写并加盖公章后交给使用者。 2） 、介绍信管理人员在开具介绍信时应严格审查，对于不符合规定或手续不齐 全的，可拒绝办理并要求其补办相关手续再予以办理。如情况变化，介绍领用人应 立即向部门主管报告，通知介绍信管理人并及时采取相应措施。 3） 、严禁在空白介绍信上加盖公章，如确有工作需要，须经指挥长签字批准后 办理领用手续，未使用的

30、空白介绍信应及时交回管理人即时销毁。发现加盖公章的 空白介绍信丢失，领用人应立即向部门主管报告，通知介绍信管理人并及时采取相 应措施。 4） 、介绍信存根应妥善保管，由介绍信管理人按保密要求归档。 5） 、对于以欺诈手段使用介绍信的，根据情节经重给予处分。 1.61.6 办公用品使用管理制度办公用品使用管理制度 1.6.11.6.1 办公用品的采购。各部门需购买办公用品时，应到综合管理部填写 办公用品购置申请表 ，由综合管理部报指挥长审批后统一购置。负责采购办公 用品的人员要建立台帐，办好入库手续。 1.6.21.6.2 办公用品的发放。发放办公用品时，应由领取者本人在办公用品购 置表上签字确

31、认。如发生丢失、损坏等情况，由领取者本人负责。 1.6.31.6.3 办公用品的管理。各部门要加强责任心，认真爱护、使用和妥善保管 办公用品，注意防火、防盗。 1.6.41.6.4 传真、长途电话及复印机和电脑使用。综合管理部负责收发传真；发 9 送传真及打长途电话做好登记，作为报销依据；复印机严禁他人随便操作；各部门 配置的电脑由部门主管指定专人负责管理。 1.71.7 车辆管理制度车辆管理制度 1.7.11.7.1 车辆使用管理规定车辆使用管理规定 1） 、用车部门应在前一天晚上或当日上班前十分钟提出用车计划报综合管理部， 由综合管理部根据用车方向、地点，人数统一安排，杜绝重复用车，减少资

32、源浪费。 长途用车应事先到综合管理部填写派车单，报指挥长审批后，方可出车。 2） 、指挥部原则上不固定工程用车，所有用车必须满足工程需要，由综合管理 部统一调配。晚上配值班车一台，司机由综合管理部轮流指派，并应保证司机有足 够的休息时间。值班司机要坚守岗位，不得擅自离岗。 3） 、严禁任何人私自出车，严禁非本车司机未经批准开车，无特殊情况司机不 得临时变更行车路线，否则造成后果由当事人负责。 4） 、遇有紧急情况，可直接向指挥长申请派车。 5)、司机报销费用时，应填写小车使用费审批表 ，交财务部核实后报指挥 长审批。 6)、车辆维修必须由本车司机提出维修计划，填写车辆维修申请表 ，由物 资设备

33、部和综合管理部签字核实后，报指挥长审批。报销费用时，当事人须凭车 辆维修申请表和维修清单，呈指挥长审批后报销。 1.7.21.7.2 车辆司机管理规定车辆司机管理规定 1） 、要认真学习车辆使用操作手册和交通法规，牢固树立“安全第一”思想。 2） 、顾全大局，态度端正，服务热情，随叫随到。 3） 、对车辆做到勤检查、勤保养、勤擦洗、勤润滑、勤紧定。 4） 、严守交通规则，因违反交通规则的罚款原则上由司机本人承担 5） 、严禁无证驾驶、酒后驾车、开英雄车、开赌气车、超载行驶，严禁未经批 准将车辆交给他人驾驶，若因此造成事故，一切责任自负。 6） 、在执行任务完成后，严禁故意逗留、游山玩水等拖延返

34、回时间，返回后应 将车按指定位置停放整齐，并及时到综合管理部报到。 10 1.81.8 食堂管理及招待制度食堂管理及招待制度 1.8.11.8.1 食堂管理规定食堂管理规定 1） 、食堂环境清洁卫生，窗明几净。室内无渍物、灰尘、老鼠、苍蝇、虫等。 炊具、餐具能消毒的要消毒，摆放整齐有序，蔬菜要分类摆放，生熟菜板、刀具分 开，有标识。 2） 、炊事员必须身体健康，持证上岗，定期检查身体。工作时必须穿戴工作服 及工作帽，不留长发、长指甲。作业时必须净手。 3） 、炊管人员要保证饭菜卫生及质量，不准加工腐烂变质食物，防止食物中毒。 剩菜剩饭按指定地点处理，不准乱扔乱倒。 4） 、加强伙食费管理，建立

35、伙食帐册，做好收支平衡调节，每月公布一次伙食 帐目。 5） 、所购粮油、蔬菜、配料等，必须有保管员签字验收，否则不予承认及报销。 炊事员每次购货必须填写食堂购货清单 ，由部门主管核实后报指挥长审批。 6） 、食堂要正点开饭，就餐人员要按时就餐，如因工作或其它原因而赶不上开 饭的人员，应该提前通知综合管理部给予留饭。对来不及通知的人员，综合管理部 人员应及时打电话询问。 7） 、食堂必须每日及时对就餐汇总表中内容进行考核，月底经职工本人签 字确认后报主管领导审阅。每月填写伙食费总表 ，由部门主管签字后交财务部 审核，最后报指挥长审批。 1 1. .8 8. .2 2 食堂招待制度食堂招待制度 1

36、)、经指挥部领导批准，须在食堂招待的客人，食堂人员应本着热情、周到的 原则接待客人。食堂招待和加菜的费用标准，应视实际情况和招待档次灵活掌握。 2） 、来客需食堂招待时，须请示主管领导同意，然后及时通知综合管理部，由 综合管理部通知食堂做好准备。 3） 、食堂招待每次结束后，炊管员要及时填写食堂招待费报销审批表 ，此 表为报销招待费的依据，内容不实、不全的财务不予报销。 1.8.31.8.3 外部招待制度外部招待制度 11 1） 、外部接待费用的开支坚持勤俭节约的原则，严禁用公款大吃大喝和到高级 消费场所进行娱乐活动。 2） 、如因工作关系确需到酒店接待客人的，必须填写“接待客人审批表” 。经

37、 办公室审核，主管领导审批后方可进行。若出差在外需接待客人时，需事先电话请 示，征得主管领导同意，回部后补办报批手续。财务人员凭用餐发票和所附审批表 予以报帐。 1.91.9 卫生管理制度卫生管理制度 1） 、办公室内的卫生由部（室）员工负责。 2） 、公共区环境要做到绿化、美化，地面无废弃物，经常保持清洁卫生。办公 室内物品实行“定置化”管理，规范、统一，窗户明亮，桌面、地面干净整洁，室 内空气清新。墙上物品统一布置、统一样式，做到合理、美观、大方。 3） 、员工应树立公德意识，严格自律，尊重清洁卫生人员的劳动，养成良好的 卫生习惯，爱护公共环境。 4） 、员工不得随地吐痰，乱扔纸屑、烟头等

38、杂物，垃圾应入篓，漱洗池、厕所 使用后应及时冲洗。 5） 、宿舍实行“定置化”管理，被褥整洁，物品摆放整齐，地面清洁，窗明几 净，空气清新，无乱扔、乱放现象。 6） 、员工应爱护公共设施和设备，损坏公共财物由个人赔偿。 7） 、员工宿舍清洁工作应由室内居住人自行负责，轮流打扫。 8） 、节约用水、用电，严禁在宿舍内使用电炉盘。离开房间应关好门窗，关闭 电灯，切断电源。宿舍内不得存放违禁物品，不得私自留宿外来人员。 1.101.10 廉政管理制度廉政管理制度 1） 、认真贯彻落实国家及铁道部有关工程建设、廉政建设的规定，进一步规范 指挥部管理职能，抓住效益源头，防止腐败，确保工程资金有效运行，积

39、极主动同 建设单位签订廉政协议书 ，明确双方的权利和义务，把党风廉政建设贯彻到工 程施工全过程，为了工程施工创造良好的工作环境。 2） 、要求领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设的理论和党风廉政建设法夫， 12 坚持讲学习、讲政治、讲正气，正确认识廉政建设与经济建设的关系，坚持两手抓， 两手都要硬。 3） 、建立廉政建设责任制，指挥长对所管理项目范围内的廉政建设负责。 4） 、教育党支部员领导干部树立正确的人生观、世界观，牢记全心全意为人民 服务的宗旨，树立公仆意识，正确行合职权，清正廉洁，勤政为民。 5） 、坚持民主生活制度，廉洁自律汇报制度，严格党内政治生活，增强党内生 活的政治性、思想性

40、、原则性，积极开展批评与自我批评。 6） 、领导干部树立廉政建设从我做起的思想，处处以身作则，执行廉政责任制。 7） 、做到说真话，不说假话；办实事，不办虚事；讲实效，不讲排场。 8） 、发扬党的优良传统，密切联系群众，自觉接受群众监督。 9） 、坚持集体领导，分工合作。杜绝各行其是，各自为政。 10） 、选拔任用干部坚持任人为贤，反对任人为亲；坚持集体讨论，反对个人 说了算。 11） 、在工程管理中，对下属各作业队遇有设计变更、内部承包工程预算等问 题，要坚持集体讨论制度，防止徇私舞弊、个人决策。 12） 、采购工程材料要货比三家，不得舍近求远，按照规定程序采购。 13） 、建立工程质量终身

41、责任制，指挥长按照职责对工程质量负终身责任。 14） 、认真履行工程检查制度，严把工程质量关，不得利用工程质量等级、技 术标准、施工工艺、操作规程、检测试验等手段损害国家和单位利益。 15） 、指挥部要加强对资金的管理力度，确保资金的安全和有效使用，坚持专 款专用，不得挪作他用。 16） 、严格执行财务管理的有关规定，严格按内部承包规定、依据工程进度和 监理的签字认可手续，实行计量支付。每月验工计价一次，集体讨论，由指挥长、 总工程师及相关业务人员签字方可拨款；不得以资金拨付为手段谋取私利，杜绝吃、 拿、卡、要。 17） 、单项工程竣工验收按国家规定、业主、监理要求进行，不得利用工程质 13

42、量等级评定、工程决算、竣工资料编制、工程遗留问题处理等搞弄虚作假，谋取私 利。 18） 、广大职工坚持经常性的理想、信念思想教育，学习有关廉政建设规定， 做到自觉、自省、自警、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉反腐倡 廉。 19） 、业务部门工作人员，尤其是预算员、财会人员和采购员，要认真学习党 中央、国务院、中纪委等有关廉政建设的文件，明确党风廉政建设在各项业务中的 约束意义、作用，明确自身的廉政要求、行为准则和职业道德规范。 20） 、禁止领导干部、工作人员用公款到营业性娱乐场所活动，禁止到下属工 区或业务协作单位报销娱乐性活动及旅游费用；违者按指挥部有关规定进行处罚。 21）

43、、禁止领导干部、业务人员接受外单位和个人的宴请，禁止接受基层单位 和外协单位及个人赠送的纪念品、礼品、有价证券或索取非法报酬。 22） 、工作人员要秉公办事，不得徇私舞弊，不得利用职权或工作之便从事各 种个人有偿中介活动和安排亲属在本单位工作。 23） 、公布举报电话，接受社会和职工群众的监督，做好保密工作，保护举报 人，举报承办工作实行领导负责，专人办理原则。 24） 、举报事项经查证属实，使违纪者受到应有惩处，对举报人酌情给予奖励。 25） 、对各种违纪行为，一经发现都要严肃查处，并视情节，依照各级廉政建 设有关规定给予党纪、政纪处分。 26） 、对造成严重后果和重大经济损失的除按规定追究

44、有关责任人的责任外， 还必须追究有关领导的责任。 27） 、对触犯刑律的，移送司法机关依法处理。 1.111.11 劳动竞赛管理制度劳动竞赛管理制度 1.11.11.11.1 指挥部必须制定劳动竞赛办法，定期开展劳动竞赛活动。 1.11.21.11.2 指挥部要建立劳动竞赛领导小组，组长由项目主管领导担任，副组长 由副指挥长担任，组员由各部、室负责人和各工区经理担任。领导小组下设办公室， 14 办公室设在项目工程管理部。领导小组负责策划、组织、检查、评比、奖罚和工作 总结等工作，办公室负责落实。 1.11.31.11.3 劳动竞赛内容可根据不同施工阶段工作重点确定，一般情况下，突出 工程进度，

45、兼顾质量、安全、成本、信用评价、征地拆迁、环水保、文明施工等内 容。具体评比标准由指挥部制订。 1.11.41.11.4 劳动竞赛一般以月为考核周期，也可根据阶段目标确定 60 天、100 天 等为一个考核周期。 1.11.51.11.5 劳动竞赛奖励基金由指挥部按当期完成施工产值的 2计提。 1.11.61.11.6 劳动竞赛设置综合奖、单项奖，由指挥部根据当期劳动竞赛考评结果 对参评工区兑现。 1.11.71.11.7 当期出现损失 20 万元以上质量事故、亡人以上安全事故，取消责任 工区劳动竞赛资格。 1.121.12 信用评价管理制度信用评价管理制度 1.12.11.12.1 指挥部要

46、成立信用评价工作领导小组，负责信用评价组织领导工作， 组长由指挥长、党工委书记担任，副组长由项目副指挥长、总工程师、安全总监、 总经济师、总会计师担任，组员由指挥部各部门负责人和各工区经理担任。 1.12.21.12.2 指挥部必须建立信用评价管理责任体系，指挥长任第一责任人，各终 端责任人根据信用评价现场质量检查、现场管理检查、不良行为记录相关联的职能 或岗位确定。 1.12.31.12.3 指挥部要以“信用评价争第一”为工作目标，各个评价期至少要达到 下列目标。 建设项目参建施工单位数量排名目标 23 家确保第一名 46 家确保前两名 79 家确保前三名 1015 家确保前四名 16 家（

47、含）以上确保前五名 15 1.12.41.12.4 指挥部要建立信用评价培训制度，定期对各终端责任人组织培训，总 结经验，吸取教训。 1.12.51.12.5 指挥部信用评价工作结果由集团公司组织考核并奖罚兑现；工区信用 评价工作结果由指挥部组织考核，并纳入劳动竞赛考评结果一并兑现。 1.12.61.12.6 指挥部要认真落实重大问题请示报告制度，对各次信用评价检查安排 计划要及时掌握，并第一时间向集团公司分管领导和工程管理部汇报；信评检查结 束后，要及时将检查结果上报集团公司工程管理部。 1.131.13 架子队管理办法架子队管理办法 第一条 根据铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见

48、（铁建设 200851 号）精神，为适应铁路建设需要，确保工程质量和施工安全，充分调动 社会资源积极参与工程建设，进一步规范铁路项目用工行为，特制定本办法。 第二条 本办法所称架子队是指施工现场的基层施工作业队伍，是以集团公司 内部管理、技术人员和生产骨干为施工管理与监控层，以与集团没有隶属关系的劳 务企业派遣的劳务人员和的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员 的施工队。 第三条集团公司承建的所有国铁工程项目应全面推行架子队管理模式。 第四条架子队由参建工程公司负责组建，隶属工区管理。 第五条 架子队组建方式： 1）、按里程段落组建，其下设桥梁工班、涵洞工班等,如一工区综合 1 队

49、 （DK0+000DK3+000） 2）、按专业组建，其下设工序作业工班；如韩江特大桥墩身施工 1 队，下设 钢筋班、模板班、混凝土工班等。 第六条 提倡各工程公司以发育专项施工能力为方向，构建和壮大组织架构、 人员编制、专业方向相对稳定的架子队，积极参与铁路工程建设。 第七条 架子队由管理层和作业层构成。 第八条 管理层设置队长、技术副队长、技术员、质检员、安全员、试验员、 材料员和领工员、工班长等岗位，选派工程公司内部正式员工担任，经岗位培训合 16 格后持证上岗。除队长、技术副队长外，其他人员配备应满足施工现场生产管理、 各施工环节和过程不间断监督的需要。 第九条 作业层由劳务作业人员组成，主要来源于“三证一书” （营业执照、 资质证书、安全许可证、法人委托书）齐全、与企业长期友好合作且未发生法律经 济纠纷的劳务企业；尽量避免使用社会零散劳务人员。特殊工种、关键岗位应优先 选用企业内部正式员