公司职业健康安全管理方案.pdf

《公司职业健康安全管理方案.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公司职业健康安全管理方案.pdf（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、北京燕山建兴建筑安装工程 有限公司 职业健康安全管理方案 编制： 审核： 批准： 日期： 1.目的 依据建设部职业健康安全方针，通过对职业健康安全管理运行过程进行策划，对存在的重 大风险因素进行防控和管理，规范公司职业健康安全管理行为，提升管理水平，确保公司职业 健康安全管理目标和指标的实现。 2.范围 适用于公司、项目部的职业健康安全体系运行过程的策划及实施管理，过程控制覆盖房建 施工、管道安装。 3.术语和定义 引用 GB/T28001-2001 标准 4.相关文件 4.1中华人民共和国建筑法 4.2中华人民共和国安全生产法 4.3中华人民共和国消防法 4.4化学危险品安全管理条例 4.5

2、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 4.6国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 5. 公司职业健康安全管理总目标 安全生产达标率100%；职工负伤事故频率控制在1.5以下，其中重伤事故频率为零；重 大伤亡事故为零，重大火灾、爆炸事故为零。 6.职业健康安全管理工作总要求 6.1 项目部在运行与活动的全过程中，要认真贯彻落实国家、地方及行业有关职业健康安全管理 的法律、法规、标准、规范及有关管理要求；要严格遵照执行有关职业健康安全管理的具体要 求及规章、制度和办法。 6.2 公司相关职能部门、项目部要分别履行管理职责，确保可以获得必要的资源和信息，促使管 理体系能够得到有效运行，并得

3、以持续改进。 6.3 办公、 生活及施工生产区域的职业健康安全管理工作，要通过对危险源辨识、评价、 采取相 应的预防措施，制定相应的管理制度、办法或作业指导书，进行防控管理和运行过程控制，为 员工及其他进入到现场的人员提供一个健康安全的环境。 7.策划 7.1 危险源辨识、风险评价、风险控制 7.1.1 项目部必须根据危险源辨识的原则、内容和方法， 对本项目运行与活动中的危险因素进行 全面的辨识，并及时进行评价，确定出重大危害、风险，采取适当的措施或制定出切实可行的 方案进行控制。 7.1.2 辨识、评价的一般步骤： 选择运行与活动的内容； 识别运行与活动中的危险因素； 进行危险因素的定性和定

4、量评价； 确定重大危害、风险因素。 7.1.3 选择风险控制措施时应考虑以下因素： 如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品； 如果不可能消除，应努力降低风险，如使用双重绝缘电器或低压电器； 可能的情况下，更加合理地安排工作，如考虑人的精神状态和体能等因素； 利用技术进步，改善施工工艺或控制措施； 将技术管理与程序控制结合起来； 引入有计划的（如机械设备安全防护装置）维护需求； 保护每个工作人员的措施； 在其他控制措施均已考虑后，作为最终手段，使用个人防护用品； 应急方案的需求 预防性测定指标，对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。 7.4 法规和其它要求 公司、项目部要统一建

5、立获取渠道，识别和获取适用的，有关职业健康安全的法律、法规、 标准、规范和地方的有关管理要求，并对适用条款加以掌握，以此作为执行职业健康安全管理 的依据。 7.5 职业健康安全管理目标 自身的职业健康安全风险是制定职业健康安全目标的主要依据，公司、项目部应分别根据 风险评价的结果，对于那些自身不可接受的风险（重大危害、 风险），特别是那些违反职业健康 安全法规的风险，要考虑制定目标来降低风险。 7.6 职业健康安全管理方案 7.6.1 职业健康安全管理方案的制定 7.6.1.1 项目部要严格执行 职业健康安全管理方案， 如有必要， 应根据职业健康安全管理方针、 目标及本单位运行与活动的特点，结

6、合国家、地方有关法律、法规、标准、规范的要求，制定 本项目的职业健康安全管理方案。 7.6.1.2 职业健康安全管理方案要通过立项，来策划消除、降低或控制职业健康安全风险，在内 容的制定上要具体并具有可操作性。 7.6.1.3 职业健康安全管理方案应包括如下几方面内容。 依据组织制定的职业健康安全目标，根据运行与活动的需要制定目标实施计划，其中 应包括技术方案、技术要求、监测手段或方法以及运行要求等； 目标实施所需人力、物力、及财力资源的预算表； 目标实施的具体责任部门、责任人分工和时间进度计划表； 目标实施执行的监督机制和管理制度。 7.6.2 职业健康安全管理方案的修订 职业健康安全管理方

7、案应定期予以修订，当职业健康安全管理目标、指标发生变化或涉 及到新的运行与活动，出现新的危险源时，因根据危险源辨识及评价结果，制定新的管理方案 或对原管理方案进行修订，以保证职业健康安全管理方案的适宜性。 7.6.3 职业健康安全管理方案的审批 职业健康安全管理方案编制完成后，由公司工程部经理审批发布。 7.7 资源的要求 方案的实施应有相应的资金、人力、物力和相应的培训作保障，其要求执行管理手册 第 6 条款，资源管理的相关规定。 8.实施和运行 8.1 组织机构 8.2 管理职责 方案执行的有关职能和层次实现目标的职责执行公司管理手册中描述的相关职责。 预算部工程部财务部综合部 副总经理总

8、工程师 总经理 项目部 8.3 培训 对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员（如：新员工、转岗员工、各类专业 人员、特殊工种人员）要进行专门的教育培训，在教育、培训工作上具体执行人力资源管理 程序。 8.4 运行控制 8.4.1 2013 年度公司职业健康安全管理目标计划 序 号 管理目标控制指标管理点方法实施阶段落实部门主责部门 主管部 门 1 安全生产达 标率 100% 项目部 运行过程 控制、检查 把关 施工全过程项目部公司工程部 2 职工负伤事 故频率 1.5以下 公司、 项目部 预防为主、 运行过程 控制、检查 把关 生产、生活、 办公全过程 项目部、公 司 公司工程部、 各

9、相关职能 部门 3 其中重伤事 故频率 零 公司、 项目部 预防为主、 运行过程 控制、检查 把关 生产、生活、 办公全过程 项目部、公 司 公司工程部、 各相关职能 部门 4 重大伤亡事 故 零 公司、 项目部 预防为主、 运行过程 控制、检查 把关 生产、生活、 办公全过程 项目部、公 司 公司工程部、 各相关职能 部门 5 重大火灾、 爆炸事故 零 公司、 项目部 预防为主、 运行过程 控制、检查 生产、生活、 办公全过程 项目部、北 京公司 公司工程部、 各相关职能 部门 把关 8.4.2 运行控制措施 8.4.2.1 落实安全生产责任，明确职业健康安全管理职责 根据公司管理手册和安全

10、生产文明施工管理条例的规定，以“安全第一、预防为 主”为方针，本着“管生产必须管安全”、 “谁主管谁负责”和“安全生产、人人有责”的原则， 进一步建立健全安全生产责任制，健全以责任制为中心的各项管理制度（如：安全检查、安全 教育、安全例会、安全技术交底，班组安全活动、机械设备验收、动火审批、事故调查处理制 度等） ，层层签订目标责任状，明确责任，责任分解到人。各级行政一把手（项目经理）是 本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负有全面责任，要具体抓好本单位安全生产 组织机构的建设，解决生产中出现的职业健康安全问题，及时充实和调整职业健康安全管理人 员，加大劳动保护和安全生产资金的投入，保

11、证职业健康安全管理体系的正常运行。 8.2.4.2 加强安全教育与培训工作，提高员工的自我保护意识和安全责任意识 项目部要根据实际工作情况，识别出员工安全技能、意识与所承担任务的差距，制定出培 训计划，落实好培训工作，杜绝行为性危险的发生。要利用各种手段、寻求各种时机，广泛深 入地开展安全技能和安全意识的宣传教育和培训工作。项目部要切实组织好施工作业人员的入 场教育和班组安全活动。 8.2.4.3 开展好群众性的劳动保护、安全生产工作 项目部要积极发动广大职工群众，对劳动保护、安全生产工作献计献策，对劳动保护、安 全生产工作进行日常监督，营造一个“安全为我、我为安全”的良好氛围。 8.2.4.

12、4 加强消防安全管理工作 项目部要进一步强化消防安全管理工作，要签订消防安全责任书，逐级落实消防安全 责任， 抓好重点部位、 关键岗位的防范工作，实施火险隐患自查自改制度，严格消防安全监督， 坚决查处各种火险隐患和违法、违规行为。抓好专业人员、特殊岗位、特殊工程的消防安全培 训工作，提高他们的消防意识和技能，坚决杜绝火灾、爆炸事故的发生。 8.2.4.5 加强施工现场的职业健康安全管理工作 项目部要强化施工现场职业健康安全管理工作，在工作中要认真执行“五同时”制度，强 化“四全”管理，按照过程的方法，开展好对高空坠落、物体打击、机具伤害、触电、坍塌等 事故的专项治理工作。要认真开展好项目安全达

13、标活动，开展好安全生产自查、自纠和专业检 查工作，对安全检查中发现的事故隐患和不安全因素，要按照“三定”认真落实好整改。 8.2.4.6 加强对劳务分包方的职业健康安全管理工作 项目部要加强对劳务分包方的职业健康安全管理工作。对所确定的劳务分包方要认真审查 其“四证”，并要在与其签订经济合同的同时一并签订安全生产协议书。 8.2.4.7 做好对重大风险的防控工作 重大风险防控措施计划 序号作业活动重大风险防控措施实施阶段落实部门 1 施工作业 专项施工无 安全技术措 施（方案）、 安全技术措 施（方案） 未经审核、 审批就采用 落地式、悬挑式、门型、挂式、吊 篮式、附着式升降脚手架搭设与拆 除

14、、超过 5m 的深基坑、 模板工程、 施工用电、特种设备安拆、起重吊 装、水下作业工程都需要单独编制 专项安全施工方案（组织设计）， 并要履行编、审、批手续。 在施工作 业之前完 成 项目部、 公司工程 部 2 施工作业 专项施工不 按安全技术 措施（方案） 施工 加强安全生产宣传教育；进行 现场督查。 第项在 作业之前 完成；第 项在过 程中完成 项目部 3 施工作业 无安全技术 交底 分部 /分项工程要进行书面安全技 术交底，交底人、被交底人要履行 签字手续。 在施工之 前完成 项目部 4 施工作业 设备设施未 经验收 设备设施进场和安装结束后均要 进行验收，塔吊、施工电梯、龙门 架等特种

15、设备的验收，由工程所在 地技术监督管理部门负责进行，项 目部在取得检测报告和使用许可 证后方可投入运行。 在进场和 安装结束 后、投入 运行之前 完成 项目部 5 施工作业 施工人员无 证上岗操作 对从事特种作业的人员要经地 方安全生产监督管理部门进行专 门的安全培训，持证上岗；项目 部要对特种作业人员资格进行审 在入场或 施工作业 之前完成 项目部 查。 6 焊接作业 焊渣阴燃引 起明火、气 焊作业 制定消防措施、制度；合理配 置灭火器材；履行动火审批手 续；动火要有人监护；焊接作 业结束后，要等焊渣冷却后再离 去；氧气瓶与乙炔瓶要保持5m 以上安全距离，两瓶距明火要保持 10m 以上安全距

16、离。 第、 项在作 业之前完 成；第、 、项 在过程中 实施完 成。 项目部 7 现场办公 场所及生 活区 冬季取暖 制定炉火管理制度；签订防火 责任书；购置符合要求的炉具， 并正确安装，条件充许的情况下可 集中供暖；加强督查，严禁自制 炉具、露天燃烧劈材或使用电炉子 取暖。 第、 项在取 暖期到来 之前完 成；第 项在取暖 期实施完 成 项目部 8 易燃、易 爆、油品 及化学品 储存和使 用 易燃、易爆、 油品及化学 品未按规定 存放使用 易燃、易爆、油品及化学品的储 存应建立台账，对物品名称、数量 及入库日期进行记录，并定期清 点，严格控制易燃、易爆、油品及 化学品的库存量；易燃、易爆、

17、油品及化学品应储存在专用仓库、 专用场地或专用储存柜内，并设专 人管理，易燃、易爆、油品及化学 品库房管理人员应对库房定期检 查；易燃、易爆、油品及化学品 的专用仓库应根据物品的种类、性 质，设置相应的防护措施；易燃、 在储存和 使用阶段 实施完 成。 项目部 易爆、油品及化学品应分类、分项 存放，堆垛之间的主要通道应有安 全距离，不得超量储存。化学性质 或防护、灭火方法相互抵触的化学 危险品，不得在同一仓库或同一储 存柜内存放；遇火、遇潮容易燃 烧、爆炸或产生有害气体的物品不 得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易 积水的地方存放；受阳光照射容 易燃烧、爆炸或产生有害气体的物 品和桶装、罐装等易燃液

18、体、气体 应在阴凉通风地点存放；氧气瓶 不能和可燃气瓶同放一处，各种气 瓶挪动时不能碰撞。 9 材料的码 放 物料堆放不 符合要求 槽、坑、沟边1m以内不准堆土、 堆料；场区内的红砖、空心砖应 成方垛码放整齐，脚手架上放砖不 能超过单行三层（侧立）；各种 构件的码放应稳固，大型构件的存 放点周围应设置警戒区，并悬挂警 示标牌。 在过程中 实施完成 项目部 10 脚手架搭 拆 使用不合格 材料 要选用合格材料，钢管脚手架应选 用 外 径 48- 51 ， 壁 厚 mm3-3.5mm ，无严重锈蚀、弯曲、 压扁或裂纹的钢管。 搭设之前 完成 项目部 11 脚手架搭 拆 架杆搭设不 符合设计要 求

19、进行安全技术交底，架杆搭设要 严格按照设计要求进行；施工脚 手架按设计及JGJ130-2001 搭设， 基础要处理好，要严格控制立杆、 第项在 施工之前 完成；第 、项 项目部 横杆间距，按设计做好架体拉接， 按要求搭设剪刀撑、扫地杆，确保 脚手架的钢度和整体稳定性；操 作人员必须挂安全带，穿防滑鞋。 在过程中 实施完成 12 脚手架搭 拆 未按规定搭 设集料平台 集料平台在搭设前应进行荷载 设计，并对操作人员进行安全技术 交底；集料平台应具有独立的支 撑系统。 第项在 施工之前 完成；第 项在过 程中实施 完成 项目部 13 深基础施 工 深基坑护壁 不符合规定 基坑开挖深度超过1.5m 时

20、，应 根据土质适当放坡且要加护壁支 撑；深基坑护壁要严格按照专项 支护设计（方案）执行。 过程中实 施完成 项目部 14 模板安拆 与存放 大模板不按 规定存放 对大模板搬运人员进行安全技 术交底；大模板应存放在指定地 点，并使用专用支架撑靠。 第项在 作业之前 完成；第 项在过 程中实施 完成 项目部 15 高空及临 边洞口作 业 作业层防护 不到位 作业层周边要搭设60-120cm 两 道防护栏杆，下设18cm高踢脚板， 立面用密目安全网进行封闭；作 业层应满铺脚手板，下设平网防 护；进行现场督查。 第、 项在高空 作业形成 时完成； 第项在 过程中实 施完成。 项目部 16 高空及临 边洞口作 业 临边洞口防 护不到位 临边应设置牢固的防护栏杆，如 条件充许，防护应形成定型化、工 具化。“四口”的防护具体执行 JGJ80-91 ，如条件充许，防护应形 第、 项在临边 洞口形成 时完成； 项目部