《xx县关于做实企业职工基本养老保险个人帐户测算的分析报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx县关于做实企业职工基本养老保险个人帐户测算的分析报.docx（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 xx 县关于做实企业职工基本养老保险个人帐户测算 的分析报 特征码 tmJTfTbRbdgnNqjsYCaI 根据上级要求，我县对做实企业职工基本养老保险个人 帐户工作进行了全面调查和测算分析，现将有关情况报告如下。 一、全县做实养老保险个人帐户测算基本情况 （一）20XX 年企业养老保险基金收支情况 1、当期征缴收入 期末实际缴费人数 13562 人，月人均缴费工资 350 元，年 缴费工资总额 5700 万元，平均缴费比例 24，征缴率 87， 年征缴收入 1188 万元。 2、基本养老金支出 期末离退休人数 2952 人，月平均基本养老金 628 元，年基 本养老金支出 22
2、25 万元。 3、基金结余 本年基金缺口 1037 万元，至年末累计结余 4 万元。 （二）20XX 年基金收支情况测算 1、做实前当期征缴收入 第 2 页 期末实际缴费人数 14212 人，月人均缴费工资 390 元，年 缴费工资总额 6651 万元，平均缴费比例 24，征缴率 85， 年征缴收入 1357 万元。 2、做实前基本养老金支出 期末离退休人数 3135 人，月平均基本养老金 690 元，年基 本养老金支出 2596 万元。 3、做实前本年结余 本年基金缺口 1239 万元。 4、按 3做实所需资金 200 万元。 5、按 3做实后基金缺口 1439 万元。 （三）20XX 年情
3、况预测 1、按 3做实所需资金 233 万元。 2、按 3做实后基金缺口 1590 万元。 3、按 4做实所需资金 311 万元。 4、按 4做实后基金缺口 1668 万元。 （四）20XX 年情况预测 1、按 4做实所需资金 363 万元。 2、按 4做实后基金缺口 1837 万元。 3、按 5做实所需资金 454 万元。 4、按 5做实后基金缺口 1928 万元。 （五）企业养老保险情况调查测算 1、20XX 年实际情况 第 3 页 缴费户数总计 96 户，缴费人数 13177 人，累计欠费金额 1853 万元。当年基金缺口 828 万元。 2、20XX 年实际情况 缴费户数总计 96 户
4、，缴费人数 13307 人，累计欠费金额 2474 万元。当年基金缺口 349 万元。 3、20XX 年实际情况 缴费户数总计 99 户，缴费人数 13562 人，累计欠费金额 3441 万元。当年基金缺口 1323 万元。 4、20XX 年预测情况 缴费户数总计 101 户，缴费人数 14961 人，累计欠费金额 3407 万元。当年基金缺口 1385 万元。 5、20XX 年预测情况 缴费户数总计 103 户，缴费人数 15909 人，累计欠费金额 3423 万元。当年基金缺口 1798 万元。 6、20XX 年预测情况 缴费户数总计 105 户，缴费人数 17003 人，累计欠费金额 3
5、435 万元。当年基金缺口 1973 万元。 （六）20XX 年企业养老保险参保缴费人员情况 参保人数 14249 人，其中在岗 6454 人；工资总额 475 万元， 其中在岗 286 万元。 实际缴费情况：参保人数 13562 人，工资总额 475 万元。 其中正常缴费 4960 人，工资总额 286 万元；协议缴费 4150 人， 第 4 页 工资总额 112 万元；不正常缴费 4452 人，工资总额 80 万元， 年平均缴费月数为 3 个月。 未缴费人数 687 人。 截至 20XX 年底累计失业人数 1221 人。 （七）20XX 年企业缴费情况 正常缴费企业 15 户，其中国有集体
6、控股企业 12 户，缴费 人数 1887 人，欠费 37 万元，退休人数 426 人，企业拖欠养老 金 215 万元；私营企业 3 户，缴费人数 286 人。个体工商户 2787 人。半停产企业 17 户，缴费人数 1878 人，欠费 1038 万 元，退休人数 665 人。停产企业 49 户，缴费人数 4032 人，欠 费 1700 万元，退休人数 1426 人。破产企业 18 户，清产核资 3066 万元，欠费 666 万元，清欠 463 万元，退休人数 541 人。 113 户停产、半停产企业在社会化发放前无能力发放养老 金，共欠发 2903 人 710 万元养老金。 （八）扩面人员情况
7、 20XX 年实际缴费人数 2257 人，月人均缴费基数 370 元， 月人均缴费金额 86 元。其中各类用工单位缴费人数 43 人，月 人均缴费基数 390 元，月人均缴费金额 109 元；个体工商户、 灵活就业人员缴费人数 2214 人，月人均缴费基数 350 元，月人 均缴费金额 63 元。 20XX 年实际缴费人数 859 人，月人均缴费基数 455 元，月 人均缴费金额 107 元。其中各类用工单位缴费人数 286 人，月 第 5 页 人均缴费基数 475 元，月人均缴费金额 138 元；个体工商户、 灵活就业人员缴费人数 573 人，月人均缴费基数 434 元，月人 均缴费金额 7
8、8 元。 （九）离退休人员情况 20XX 年实际人数为 2703 人，月人均养老金 510 元。 20XX 年实际人数为 2862 人，月人均养老金 513 元。退休 人员增长率为 6.2。 20XX 年实际人数为 2952 人，月人均养老金 585 元。退休 人员增长率为 6.2。 20XX 年预计人数为 3135 人，月人均养老金 642 元。退休 人员增长率为 6.2。 20XX 年预计人数为 3329 人，月人均养老金 705 元。退休 人员增长率为 6.2。 20XX 年预计人数为 3535 人，月人均养老金 774 元。退休 人员增长率为 6.2。 （十）招商引资企业情况 20XX
9、 年实际招商项目 2 个，投资规模 17600 万元，用工人 数 1400 人。 20XX 年预计招商项目 2 个，投资规模 1000 万元，用工人 数 1100 人。 20XX 年预计招商项目 2 个，投资规模 4300 万元，用工人 数 1100 人。 第 6 页 二、我县企业基本养老保险及做实个人帐户存在的主要问 题及原因分析 从调查情况分析看，我县企业基本养老保险及做实个人帐 户存在以下主要问题： 1、外来投资企业和个体及其它私营企业参保率低。截止 20XX 年底，国有企业、集体企业参保率为 100，外来投资企 业参保率为 2.4，个体及其它私营企业参保率为 23。主要 原因在于个体及
10、其它私营企业不重视参保工作，职工维权意识 差。部分私营企业为追求利润最大化而牺牲职工的合法利益， 不参加养老保险，或只为城镇职工投保，不为农民工投保；或 只为业务骨干投保，不为普通员工投保。在私营企业就业人员 多为下岗失业人员，怕再失业，于是得过且过。部分个体工商 户甚至认为缴纳养老保险费是乱收费，有抵触情绪。部分外来 投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政 策为挡箭牌，拒不参保。劳动监察部门唯恐影响招商引资的大 局，未采取强硬措施。 2、半停产、停产、破产企业多，欠费严重，参保人员中断 缴费情况比较普遍。20XX 年半停产企业占缴费企业的 17，停 产企业占缴费企业的 49，
11、破产企业占缴费企业的 18。这些 企业欠费高达 2742 万元，占总欠费的 80。从调查情况可以 看出，我县企业养老保险扩面、续保工作普遍面临“一增一减” 的问题，即中断缴费人数逐年增加，实际缴费人数逐年减少， 第 7 页 其主要原因一是企业破产后资产一时不能变现，难以对职工进 行清偿，其养老保险关系只能暂时保留，使原已参保的部分破 产企业职工不得不中断缴费。二是县域经济主要以粮食、供销、 商贸等流通性企业为主，由于近几年来国家粮食体制改革和流 通体制改革，使县域企业经济受冲击大，部分特困企业无力继 续为职工缴纳养老保险费。三是一些停产但未宣告破产的企业， 其职工养老保险无人进行管理，也使部分
12、职工的养老保险难以 接续。 3、扩面情况不容乐观。国有和集体企业新增就业人数少， 且参保率高，基本涉及不到扩面工作；外来投资企业和个体及 其它私营企业新增就业人数多，但扩面参保进展缓慢。私营企 业扩面难存在两方面原因：一是私营企业从业人员构成情况复 杂，一部分从业人员原单位仍在为其申报缴纳养老保险费（包 括不少业主本人） ，另一部分从业人员是离退休后被业主聘用， 还有一部分从业人员是城镇待业居民和进城打工的农民；二是 由于私营企业，人员流动性强，业主未与从业人员签订劳动合 同，造成从业人员身份难以确认。 4、做实个人帐户基金缺口较大。预计 20XX 年按 3做实 个人帐户，基金缺口为 1439
13、 万元；20XX、20XX 年按不同比例 做实个人帐户，基金缺口均在 1500 万元以上。主要在于基金支 付增多，供需结构失调。一是人员老龄化离退休人员增多，增 大了开支，二是离退休人员待遇提高，也增大了开支。三是开 第 8 页 支项目增多，如死亡后一次性救济、离休人员遗属补助等，进 一步增大了开支。由于供需结构不合理，致使基金缺口逐步增 大。 三、关于做实个人帐户的有关建议 1、加大园区企业、外来投资企业、个体及其它私营企业的 扩面征缴力度。由县政府组织召开园区企业、外来投资企业、 个体及其它私营企业扩面参保工作会议，统一思想，提高认识， 深刻理解企业职工基本养老保险做实个人帐户工作的重要意
14、义。 制定奖惩措施，加强督促检查，积极贯彻落实国家政策法规， 切实维护广大职工的合法权益。 2、建立欠费企业监控监督制度。对欠费大户实行重点监控， 累计欠费一年以上或欠费额达 50 万元以上，有能力缴纳而不积 极交费的，由县政府直接调度，同时在县电视台予以公开曝光。 3、加强依法征缴力度，实现社会保险的强制性。社会保险 经办机构要严格按照国务院社会保险费征缴暂行条例和省、 市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和 征缴工作。要充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不 定期的重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工 工资发放情况等，强化基金征缴力度。对违反条例规定的 行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教 育一片的目的。 第 9 页 二六年二月三日