20XX年XX县新农村建设工作总结.docx

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1、第 1 页 20XX 年县新农村建设工作总结 特征码 oXobIaDdudmkUilvgJoP * 20XX 年县新农村建设工作总结 县新农村建设工作领导小组办公室 (20XX 年 12 月 30 日) 20XX 年,我县按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、村 容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求,坚持以新农村建 设总揽农业和农村工作全局,坚持把示范村建设作为新农村建 设的重点、把基础设施建设作为示范村建设的重点、把“三清 六改一化”作为基础设施建设的切入点,因地制宜,突出特色, 全县新农村建设工作开局良好,成效显著。据初步统计,1-12 月,全县实现 GDP61.3 亿元,其中农业总产值

2、16.5 亿元,农民 人均纯收入达 4308 元,农民生活水平不断提高;投入农村基础 设施建设资金 7930 万元,实施改路 103 公里、改水 6623 户、改 厕 3213 个、改房 13463 间、改栏 2247 个;创建县级以上新农 村示范村 10 个,新建小康住宅 100 余幢,硬化村内道路 15 公 里,实施改水 2900 户、改房 720 间、改厕(栏)1060 个,新 建沼气池 290 多个,清理垃圾 1500 余吨、污泥 2100 余吨,新 第 2 页 增绿地面积 3000 余平方米,村容村貌大为改观,示范作用日益 凸现。 一、立足群众主体,坚持政府引导 一是注重组织领导,强

3、力推动。20XX 年 3 月 15 日,县委、 县政府召开党政联席会,专题研究全县新农村建设有关工作, 明确了一系列具体工作措施,成立了以县委书记任顾问,县长 任组长,县四家分管联系农业农村工作的领导任副组长的新农 村建设领导小组。领导小组下设办公室,并从有关部门抽调力 量组成专门工作班子,负责组织、协调、指导全县新农村建设 工作。制定县社会主义新农村建设实施方案 ,对 10 个 创建省级示范村和 50 个创建市级示范村派驻了新农村建设工作 队,实行了县级领导、乡镇领导挂点联系制度和县直机关单位 包村帮扶制度,为新农村建设工作提供了有力的组织保障。 二是注重宣传动员,深入发动。20XX 年 3

4、 月 20 日,县里 召开全县农村工作会议,对新农村建设工作进行了宣传发动和 安排部署;会后,县农办翻印中央 1 号文件 1 万余册,分发到 全县 25 个乡镇 343 个村、5000 个村民小组,同时由县新村办 创办新农村专刊,在县电视台开辟新新农村 专栏,营造了浓厚的新农村建设工作氛围;4-6 月份,县新村 办先后 3 次组织工作队员、乡村干部、村民代表到江西赣州和 本市苏仙区参观学习,进一步增强了广大干部群众建设新农村 的信心和决心。 第 3 页 三是注重多方协调,形成合力。建立健全“政府投一点、 单位助一点、群众筹一点”的新农村建设投入机制。全年投入 新农村建设资金 7930 万元,其

5、中县财政资金 3640 万元,乡镇 财政 975 万元,拥绑农村公路、沼气建设、农业综合开发等项 目资金 1245 万元,县直单位帮扶资金 145 余万元,通过“一事 一议” 、自愿捐款等方式筹集资金 1920 万元。认真组织开展 “千名干部下基层,建设社会主义新农村”活动,进村入户宣 传贯彻落实中央 1 号文件精神,帮助农民解决生产生活中的实 际困难,指导开展社会主义新农村建设。全县县、乡两级共有 1050 人下基层,帮助立项 30 个,项目投资 500 多万元,培训 人员 15 万人次,印发宣传资料 5 万份,慰问困难户 1410 户, 捐助资金 112 万元。 四是注重素质培训,增强能力

6、。切实制定新农村建设工作 培训方案,采取分级负责、分层落实的方式,对县直单位主要 负责人、乡镇全体干部职工、示范村所有村民开展中央 1 号文 件和农村实用技术培训,先后培训干部群众 1.5 万人次,使党 的农村政策深入人心,干部作风素质得到提高,农民致富能力 得以增强。 二、立足因地制宜,坚持分类指导 一是制定规划,明确目标。按照因地制宜、协调发展的原 则,对村镇建设进行整体规划,推进特色新农村建设。在做好 县域村庄整体布局规划的基础上,认真抓好示范村基础设施建 第 4 页 设规划、主导产业布局规划、公益事业发展规划,目前已完成 10 个创建省级示范村的规划编制工作,并结合农民经济状况、 体现

7、湘南特色,拟定了新村建设村民住宅的多种户型。 二是突出重点,彰显特色。坚持以基础设施建设为重点, 以“三清六改一化”为切入点,坚持从农民最迫切、最直接、 最关心的实际问题入手,着力整治村容村貌,改善农村人居环 境,同时注重保护古建筑、古树木,保持原有田园风光,达到 “既有新房又有新村、既有新村又有新貌”的效果。高亭乡板 梁村是我省“规模最大、保存最好、功能最全、风水最旺、文 化底蕴最厚重”的原生态古民居村落。在新农村建设过程中, 我们将其定位于生态旅游型,特别注重古民居原貌的保护和村 内环境卫生的整治,先后投资 300 多万元,修缮古民居 36 间, 清理村内池塘 3 口、下水沟 3000 余

8、米,拆除老式厕所 186 个, 新建水冲式公厕 4 个、垃圾收集房 6 处,同时架通了自来水, 修好了通村公路,完成了电网改造,建立了卫生保洁制度,使 村容村貌焕然一新,并定为 20XX 年郴州生态旅游节闭幕式的主 会场。碧塘乡碧塘村定位于新村建设型。该村以基础设施建设 为主,近年来先后新建了村办公楼、休闲广场、垂钓池塘、垃 圾中转站等基础设施及水电路配套设施,新村建设渐成规模, 目前已吸纳入村建房户 81 户,基本实现了“引得来、建得好、 住得舒服”的预定目标。塘门口镇马仰村定位于新村建设与旧 村改造结合型。按照“建新区、改老区、改观念、富百姓”的 第 5 页 工作思路,20XX 年该村先后

9、投资 60 余万元,新建高标准环村 公路 800 余米、垃圾池 7 个,改造地下管网 600 余米,同时对 老村的住房外墙进行了粉刷,对下水檐沟进行了浆砌,村容村 貌大为改观。 三是以工哺农,促进发展。我县的煤炭业、冶炼业十分发 达,工业经济遥遥领先于农业经济,已具备以工哺农的基本条 件。为此,我们积极引导广大企业和私营业主自觉投入到新农 村建设,初步探索了一条以工哺农的新农村建设路子。樟树乡 天堂村的煤矿老板致富不忘乡亲,20XX 年投资 180 多万元,修 建了一条 6 公里多长的环村通组水泥公路,彻底改变了本村 27 个村民小组的交通面貌。兴光冶炼公司投资 100 余万元, 支持太和乡乌

10、萝村创办优质烤烟示范基地 3000 亩,为当地村民 开辟了一条脱贫致富的金光大道。 四是灾后重建,渐具雏形。20XX 年,我县遭受了五百年一 遇的特大洪灾,造成全县全倒户 3682 户。根据这一情况,县委、 县政府决定,把灾后住房重建与新农村建设有机结合起来,对 灾民集中安置点实行了高起点规划、高标准建设。全县共投入 灾后重建资金 1 亿多元,新建 30 户以上的灾民集中安置点 36 个,其中“金鹰家园彦林新村” 、 “太和乡仁忠新村” 、 “金龟 镇牛头新村”已初具新农村建设规模。特别是“金鹰家园彦 林新村”建设标准高,工程进展快,突出了“弘扬抗洪精神、 缅怀英雄业绩、体现湘南民俗、展示新村

11、风貌”的鲜明主题, 第 6 页 目前已被确定为省广播影视集团青年记者教育基地。 三、立足农民增收,坚持发展为先 一是巩固发展第一产业。大力实施优质稻产业工程,稳定 发展粮食产业,全县粮食种植面积达 75 万亩以上,优质稻种植 面积达 35 万亩。培育壮大优势特色产业,新建冰糖橙基地 1 万亩、四黄鸡重点养殖小区 6 个、优质烤烟基地 2.4 万 亩、杂交制种基地 1 万亩、放心蔬菜基地 1000 亩,促进全县农 民增收 700 多万元。进一步做大做强农业龙头企业,引导支持 冰糖橙公司、玄田食品公司、绿洲木业公司、兴东米业公 司等农业龙头企业联农户、办基地,发展农产品精深加工,带 领农民共同致富

12、。碧塘村在碧丰养殖场、县冰糖橙公司的带动 下,已形成生猪养殖、冰糖橙开发两大主导产业。 二是大力发展第二产业。依托煤炭资源优势,规范煤炭生 产秩序,实施“中国银都”战略,壮大冶炼产业规模,以煤炭、 冶炼为主的第二产业已成为县域经济发展的主力军。在县级以 上示范村之中,以樟树村、天堂村的煤炭业,柏林村、马仰村 的冶炼业和高堂村的烟花爆竹业最为有名。同时,全县煤炭、 冶炼等第二产业可安置农村剩余劳动力 2 万余人,成为全县农 民收入增长的重要。 三是培植发展第三产业。扶持发展农村运销、中介服务、 旅游休闲等第三产业,培育开拓农村消费市场,完善鲜活农产 品绿色通道,发展农村现代物流,搞活农产品流通,

13、确保农民 第 7 页 持续增收。碧塘乡周家村龙山组,借助龙山洞地域优势,发展 “农家乐”休闲餐饮业,年人平纯收入增加 500 元以上。高亭 乡板梁村自 20XX 年 9 月 16 日开游以来,共接待游客 2 万多人 次,实现门票收入 50 万多元,并带动 100 余户参与旅游经营, 占全村住户的四分之一,促进本村农民人平增收 400 多元。 四是大力发展劳务产业。以促进农民增收为目标,以满足 市场需求为动力,大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程” , 加强劳务输出基地建设,提高劳务输出组织化程度。20XX 年, 全县实施“阳光工程”培训 7000 多人,新增转移就业农村劳动 力 6500 多人

14、,全县农村外出务工人员总数达 5.6 万人,年劳务 收入在 4 亿元以上,增加农民收入 400 元左右。 四、立足组织建设,坚持民主管理 一是配强村级班子。充分发挥农村基层党组织在农村各项 工作中的积极作用,深入开展“三强五好”党支部创建活动, 不断增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。积极创新 村级干部选拔任用机制,在全县全面推动“两推一选”(即党员 推荐、群众推荐、民主选举)方式,发现和储备了一批综合素质 较高的年轻优秀人才和经济能人,使一大批业绩突出、群众公 认的党员选入了村级班子,如碧塘村支部书记曹小军、马仰村 村委主任许清江等。 二是创新党组织设置。把新农村建设与保持共产党员先进

15、 性教育活动结合起来,紧紧围绕新农村建设主题,开展“党员 第 8 页 义务劳动日、党员示范岗位或责任区”活动,为积极党员设岗 定职,充分发挥了党员干部的先锋模范作用。 三是健全管理机制。注重发挥农村“五老”(老干部、老党 员、老教师、老模范、老退伍军人)的作用,着力组建新农村建 设理事会,由理事会参与民主管理,组织协调新农村基础设施 建设。碧塘乡塘下村、高亭乡板梁村成立了由村民大会选举产 生新农村建设理事会,保证了农民的规划参与权、整治决策权、 经费知情权、自我管理权,探索建立了一条新农村建设的长效 管理机制。 总之,我县的新农村建设工作,在县委、县政府的正确领 导下,在上级主管部门的精心指导下,取得了一定成效,但也 还存在着一些问题,如村组集体经济比较薄弱、主导产业链条 尚未形成、配套建设资金筹措困难、村民素质相对落后、旧村 改造难以推进等等。下一阶段,我们将以“发展农村经济、改 善基础设施、整治村庄环境、建设特色民居、完善公共服务、 培育新型农民、强化民主管理”为主要内容,进一步加大办点 示范、典型引路力度,积极探索新农村建设的有效途径,促进 全县新农村建设工作再上新的台阶。 *

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