XX市政府20XX年度工作述职报告.docx

《XX市政府20XX年度工作述职报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市政府20XX年度工作述职报告.docx（14页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 XX 市政府 20XX 年度工作述职报告 特征码 XTBFMWiSsfPyPujmADHu XX 市政府 20XX 年度工作述职报告 今年以来，XX 市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照年 初地委、行署的安排部署，积极应对经济下行压力，着力推进 稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生各项工作，全市经 济运行呈现良好态势，各项工作取得了较好成效。预计 20XX 年 XX 市实现生产总值 343.1 亿元，增长 16.1%；完成地方固定 资产投资 350 亿元，增长 3.2%；公共财政预算收入完成 42.28 亿元，增长 16.3%；城镇居民人均可支配收入 29220 元，增长 1

2、5%；农村居民人均纯收入 14546 元，增长 17.5%；社会消费品 零售总额实现 77.4 亿元，增长 15.1%；接待旅游人数 298.7 万 人次，增长 20%；实现旅游收入 8.8 亿元，增长 20%。 一、政府履职能力得到新提升 一是社会稳定基础更加牢固。一年来，XX 市狠抓各项 WW 措施 的贯彻落实，通过“揭盖子、挖幕后”等四个专项行动的开展， 第 2 页 强化对重点人员、场所、要素的管控，确保社会大局稳定。落 实常态化一级防控机制，全面推进社会面“网格化”巡逻防控， 加强情报信息搜集研判，始终保持对暴力恐怖势力的严打高压 态势，筑牢 WW 反恐的铜墙铁壁。按照“三管齐下、用好

3、五把钥 匙”的工作思路，加强“三支队伍”建设，强化使命担当意识， 主动“发声亮剑” ，全面落实意识形态领域工作责任，挤压宗教 极端思想空间，遏制宗教极端思想的滋生蔓延。牢固树立红线 意识，以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为工 作要求，严格落实安全生产责任制和责任追究制，110 月职 责范围内各类事故共死亡 22 人，占地区下达全年死亡控制指标 （27 人）的 81.48%，占控制进程的 97.78%，各项指标均控制 在地区下达指标范围内，安全生产形势稳定好转。 二是服务群众意识明显增强。按照市委“三严三实”专题教育 的统一安排部署，市政府党组精心组织，超前谋划，高起点开 局，高质量

4、推进，高标准落实，开展讲党课 10 次，专题研讨 4 次，照镜子恳谈问责会 1 次，查找“不严不实”问题 66 条，目 前已全部整改。坚持问题导向，注重调查研究，针对群众反映 强烈、基层意见较大的突出问题，集中力量、集中时间在全市 范围组织开展违法建设、安全生产、环境污染等 13 个方面的集 中整治活动，政府公信力、执行力显著提升。扎实开展“访民 情、惠民生、聚民心”活动，下派 139 个工作组，地市联合派 第 3 页 驻干部 1700 余名，走访慰问群众 8 万余户，征集意见建议 8600 多条，办好事 3166 件，干群关系更加紧密，取得了实实 在在的效果。 三是法治政府建设稳步推进。始终

5、把依法办事贯穿于政府工作 的各个环节，严格按照法定权限和程序行使权力，坚决纠正不 作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 坚持民主集中制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性 审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，通过召开 政府常务会、规委会、工业经济领导小组会，集体研究重大决 策 349 项。建立了行政机关内部重大决策合法性审查制度，审 查文件、合同、通知和行政争议等 300 余件。主动接受人大及 其常委会、政协的监督，认真听取社会各界的意见，执行其各 项决议决定，及时答复办理人大代表议案和政协提案 225 例、 解答“行风热线直播间”现场提问 202 条、处理新广

6、行风热线 转办群众投诉和网络投诉 35 件。充分利用政府网站、政务微博、 微信等平台，对 4 万余条政府信息按规定做到了全部公开。 二、经济社会发展取得新成就 一是工业经济实力持续壮大。充分依托资源和区位优势，加快 推进综合能源基地建设，大力扶持装备制造业，工业经济保持 第 4 页 了平稳高速的运行态势。预计全市工业实现增加值 128.7 亿元， 增长 29.1%，规模以上工业企业实现增加值 77 亿元，增长 27%。加快推进“综合能源基地”建设，神华国能、国投、国电 528 万千瓦煤电一体化项目预计年底全部实现并网发电，东南 部二期 400 万千瓦风电和 95 万千瓦光伏项目完成固定资产投资

7、 219.6 亿元。兰石重装、向明机械、南车、上海电气等项目进 展顺利，预计全年装备制造业实现工业增加值 14.6 亿元，增长 1 倍。面对复杂严峻的国际经济环境和经济下行压力，市财政 安排 1200 万元专项补贴资金，帮助黑色、有色企业解决困难； 开展了 7 家企业直购电交易，签订交易电量 2.66 亿千瓦时，帮 助企业降低运行成本；利用市财政 1000 万元助保贷款平台资金， 积极推进助保贷业务，缓解小微企业资金短缺问题。帮助新世 纪服装厂、新雅酒厂等企业争取自治区各类扶持资金 5292 万元。 今年实施民生工业项目 13 个，现已完成投资 5110 万元，市财 政拨付补贴资金 1170

8、万元，预计年底前完成年度建设任务，可 带动就业 1900 余人，实现销售收入 2.8 亿元。投入资金 9789 万元，不断完善工业园区基础设施建设，继续提高园区科技含 量，XX 工业园区成功升级为自治区级高新技术产业开发区，目 前正在申报国家级高新技术产业开发区。 二是农业基础地位更加巩固。不断转变农业发展方式，促进农 业转型升级，农业农村经济稳步发展。预计全年实现农业增加 第 5 页 值 13.3 亿元，增长 6.3%。进一步加大以农村道路、农田水利 等为主的基础设施建设，新建通村油路 114.02 公里，完成农业 高效节水 2 万亩，柳树沟水库下闸蓄水，人饮安全工程稳定解 决 0.46 万

9、人、0.91 万头（只）牲畜饮水安全问题。发挥农牧 民主体作用，推行自建模式建设安居富民工程 1511 户。继续加 大安居富民、定居兴牧、扶贫搬迁开发区基础配套完善，农村 生产生活环境得到明显改善。积极推进精准化扶贫工作，稳定 解决 240 户、750 人脱贫问题，4 个整村推进村农牧民人均纯收 入增长 19%。继续推动农业产业化经营，全市农牧民人均通过 产业化渠道得到的纯收入达到 2200 元。支持农民合作社发展， 已创建国家、自治区、地区级示范社 42 个，辐射带动农牧民 1.7 万户。重视农产品宣传推介工作，投入 2000 万元，对农民合作 社和经纪人进行融资贴息和销售补助，开展合作社电

10、子商务实 操培训，线上销售的农产品约占销售总量的 10%。投入 3761 万 元，果断应对五堡镇“520”洪灾，水毁道路、水利、房屋灾 后重建工作及时有序，群众生活安定、人心稳定。重视农产品 质量安全监管及检测工作，全市主要生产基地、农产品批发市 场、大型超市农残检测覆盖率和合格率均为 100%。 三是城乡承载能力明显提升。始终坚持规划引领，完成了XX 市二堡镇总体规划修编等 6 项规划编制。加快城市交通基础 设施建设，投入 2.76 亿元，实施了七一路、融合北路、前进东 第 6 页 路等 11 条道路工程，改造中山北路、建国南北路等人行道 9 条， 更新公交站亭 16 个，实施道路交叉口物理

11、渠划，城区道路通行 能力不断增强。投资 20XX 万元，实施了西部片区供排水、供热、 天然气建设项目，进一步拓展城市发展空间。投资 9867 万元， 新增及改造绿地 131 万平方米，绿地率达到 37.8%，完成 13.78 万平方米既有建筑节能改造和 34 个老旧小区基础设施改造，人 居环境进一步改善。投入 7750 万元，实施全民健身文化公园二 期和东河坝改造工程，不断满足人民群众休闲、娱乐、健身需 求。进一步理顺城乡发展一体化体制机制，有序推进城市管理 各项工作，全面做好做活城市发展。强化规划、国土执法监察， 向乡（镇） 、街道下派 130 名城管执法人员，以零容忍的态度对 违法建筑进行

12、了依法清理，今年累计拆除违法建设 3.8 万平方 米，有效提升了城市形象。以自治区成立 60 周年为契机，常态 化开展环境卫生整治活动，城乡卫生环境得到了显著改善。投 入 300 万元，采取“以奖代补”的形式，加大对物业服务企业 的扶持力度，物业服务水平不断提高。继续加大保障性住房建 设力度，新建保障性住房 3755 套，建筑面积 30.66 万平方米。 完成棚户区改造征收 673 户，征收房屋面积 7.58 万平方米，征 收土地 740.5 亩。 四是保障和改善民生措施有力。20XX 年，实施民生重点项目 31 类 133 项，一大批群众反映强烈的热点、难点问题得到解决， 第 7 页 预计全

13、年用于民生的支出占财政支出的 80%以上。实施积极的 就业政策，全年城镇新增就业再就业 7410 人，城镇登记失业率 控制在 2.8%以内。坚持大众创业、万众创新，发挥创业带动就 业的倍增效应，依托科技孵化园、大学生创业基地、民族创业 市场，鼓励扶持 460 名大中专毕业生自谋职业、自主创业，带 动 1100 余人就业。继续加大教育领域投入力度，投入 9503 万 元，实施了第五中学、三道岭一中、大泉湾中心校等 42 所学校 基础建设及改造，教育发展中的城乡差距和校际差距不断缩小。 积极稳妥有序推进“双语”教育，促进各族师生交往交流交融。 着力办好学前教育，规范办学行为，22 所民办幼儿园被认

14、定为 普惠性幼儿园。XX 市义务教育均衡发展工作已顺利通过国务院 教育督导委员会审核验收。投入 4015 万元，落实“三免一补” 等各类助学政策，受益学生 4.5 万余名。社会保险待遇水平稳 步提高，城乡居民基本养老金提高至 200 元，惠及 14000 余人； 城镇居民基本医疗保险最高支付限额由 3 万元提高至 10 万元， 城镇居民在定点医院住院政策范围内给予全额补助。社会救助 保障力度持续加大，共发放各类保障金、救助金、慰问金 1.33 亿元。圆满完成自治区“双拥模范城”四连冠争创工作，并获 得自治区党委、人民政府的表彰。投入 2481.2 万元，扎实推进 医疗卫生基础设施建设，有效改善

15、群众的就医环境。继续巩固、 完善新型农牧区合作医疗制度，新农合人均筹资标准提高至 650 元/年，参合率 99.9%。推进按人头付费、按病种付费和按 第 8 页 床日付费等改革试点工作，受益群众 3811 人（次） 。切实加强 妇幼保健工作及重大公共卫生服务项目，全市孕产妇、高危孕 产妇住院分娩率达 100%，婴儿死亡率控制在 8.25以内，低于 全疆水平。严格落实计划生育基本国策，人口自然增长率 6.37。重视菜篮子工作，有效保障市场供给，全市居民消费 价格指数同比增长 0.9%。继续加大食品安全监管力度，全年未 发生重大食品安全事故。 三、发展理念实现新转变 一是改革步伐不断加快。加快完善

16、现代市场体系，妥善处理好 政府与市场之间的关系，制定政府职能转变和机构改革方案， 继续推行行政审批制度改革工作，全面清理现有各项行政许可 和非行政许可审批事项，初步确认了 29 个有行政审批事项的单 位，拟取消行政审批事项 35 项、非行政许可审批事项 45 项。 稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，按期完成草 原确权承包和草原划定工作，深化教育、科技、文化、卫生、 食品药品监管等领域改革。加强国有资产监管和处置，激发国 有经济活力，确保国有资产保值增值。开展城市管理相对集中 行政处罚权工作，着力构建城市综合管理体制。 二是文化引领更加有力。继续实施文化惠民工程，投入 1.52 亿 第

17、 9 页 元，实施基层公共文化基础设施建设、XX 市广播电视台、XX 镇 丝绸之路文化长廊等 8 个项目，XX 市电视台正式开播，公共文 化服务能力得到增强。成功举办中国XX“甜蜜之旅”第十二 届 XX 瓜节、庆祝自治区成立 60 周年系列活动，协办自治区农 村电影放映工作经验交流现场会，积极开展各类群众文化活动， 极大的丰富了各族群众精神文化生活。进一步挖掘和利用现有 文化资源，推动 XX 国际奇石城建设，打造西部最大的观赏石集 散交易地和工艺美术品创作基地。 三是可持续发展理念更加牢固。进一步加强生态环境保护力度， 完成人工造林 3900 亩，农田防护林管护 15651 亩，继续对 195

18、6 万亩草原实行禁牧和草畜平衡。高度重视东西河坝引水工 作，投资 1676 万元建设东西河坝生态用水工程，今年已向东西 河坝引水 1508 万立方米，断流近 20 年的东西河坝末端生态得 到恢复。投资 2000 万元，实施餐饮业污染治理，完成了 525 家 餐饮经营场所炉灶煤改气工作，着力解决群众反映强烈的餐饮 业油烟、煤烟污染问题。积极推进主要污染物排放总量控制计 划，实施了生活污水处理厂再生利用工程、昕昊达矿业球团竖 炉脱硫工程、腾翔镁制品焦炉煤气脱硫工程等 15 个年度重点减 排项目，预计削减化学需氧量 2748 吨、二氧化硫 10.69 万吨、 氮氧化物 683 吨、氨氮 484 吨，

19、区域环境质量得到改善。1-10 月，XX 市空气质量达到 II 级（良）以上的天数为 249 天，占 第 10 页 监测天数的 82%，空气质量较去年同期相比上升 11.8 个百分点。 四是开放发展更加深入。坚持共建共融发展，兵地、铁地、油 地、矿地、军地间的发展合力不断增强，不断拓宽选商选资渠 道，增强选商效果，预计全年招商引资 184 亿元，增长 10%。 认真贯彻落实第二次中央 xq 工作座谈会精神，切实加强豫哈两 地交流合作，投入援疆资金 1.4 亿元，实施了 6 项重点援疆项 目，有效改善了各族群众的生产生活条件。大力开展宣传推介、 文化旅游等各种交流活动，一批河南省企业来哈考察、投

20、资兴 业。重视干部挂职培训、专业技术人才交流等工作，通过选派 优秀基层干部赴河南学习培训，邀请各行业专家来哈开展专题 讲座等形式，极大的增强了 XX 市人才专业素养和综合能力。 四、落实“一岗双责” ，履行党风廉政建设主体责任 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针， 改政风、抓源头、强监督、严政纪，政府系统廉政建设和反腐 败工作取得一定成效。深入推进政风建设，继续精简文件简报， 减少评比达标活动，清理超标办公用房 1236 平方米， “三公经 费”下降 28%。认真落实党政正职“四个不直接分管”和“五 重一大”事项监督办法，使决策、执行、监督等权力相互制约、 第 11 页 相互

21、监督、规范运行，提升了全市惩防体系建设水平。进一步 加大执纪问责力度，初核 43 件，立案 27 件，向司法机关移送 案件线索 4 件，处分党员干部 19 人，政风行风明显好转，做到 了以反腐倡廉实际成效取信于民。不断完善绩效考评体系，加 大机关效能建设，对有令不行、有禁不止、管理不严、作风散 漫以及服务意识不强、服务不到位的单位和个人进行责任追究， 全年对 38 个单位进行了通报批评，3 家单位进行了效能告诫， 8 个单位（部门）被黄牌警告，31 人被通报处理。 五、存在的问题及改进措施 在认真总结工作成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，在 经济社会发展中还有不少困难和问题。 一是思想解放

22、程度还不够。对于如何围绕社会稳定和长治久安 总目标，协调推进全面建设小康社会、全面深化改革、全面依 法治国、全面从严治党等问题研究的不深不透。对于着眼党和 国家事业发展全局形势下的治疆理念和治疆方略理解和把握的 不够，对一系列依法治疆、团结稳疆、长期建疆重大决策部署 贯彻落实不到位。对于丝绸之路经济带发展背景下，XX 市的发 展思路、重大战略、重大工程、重大举措研究的不够深入，在 持续破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势等方面思考 第 12 页 谋划的不够全面。 二是创新驱动研究不深。对于破解制约创新驱动发展的体制机 制障碍研究的不够，需要把更多精力用在研究增强创新能力上， 不断完善政策和

23、法律法规，构建有利于激发创新活动的体制环 境。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、 企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加 快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。向创 新要活力、要动力、要出路、要效益，不断发挥创新驱动的原 动力作用，更多支持创新型企业、充满活力的中小微企业，促 进传统产业改造升级，尽快形成新增长点和驱动力。要以大众 创业、万众创新形成发展的新动力，深入推进信息化和工业化 深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是 现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发 展新体系。 三是发展的质量和效益还不高，发展不均衡、

24、不协调问题依然 存在。还存在城乡发展不平衡，需要把解放和发展农村社会生 产力、推动城乡基本公共服务均等化、改善和提高广大农民群 众生活水平作为根本政策取向，加快形成以工促农、以城带乡、 工农互惠、城乡一体的协调发展关系。还存在产业发展不协调， 需要推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化和 第 13 页 基础设施现代化“五化”同步发展，着力解决发展中扶贫开发、 信息化等“短腿”和“瓶颈”问题。还存在发展中对物质文明 建设投入精力多、对精神文明建设重视程度不够问题，需要不 断提高文化软实力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发 展，有效增强社会主义核心价值观的生命力、凝聚力和感召力， 推

25、动社会主义文化大发展大繁荣。 四是坚持绿色发展和可持续发展理念不够。XX 市生态环境脆弱， 环境承载能力达到或接近上限，需要更加顺应人民群众对良好 生态环境的期待，打破旧的思维定式和条条框框，坚持绿色发 展、循环发展和低碳发展。要坚定不移加快实施主体功能区战 略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主 体功能定位，划定并严守生态红线。要坚持不懈推进生态环境 保护，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐 下，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，有效 遏制环境恶化趋势，着力解决一系列环境问题，努力建设天蓝 地绿水净的美丽 XX。 五是对内对外开放水平不高。必须坚持以

26、开放促改革，认真谋 划对内对外开放，广泛开展资金、技术等领域的合作，充分发 挥各方比较优势，不断深化合作内涵、拓展合作领域，不断夯 实丝绸之路经济带核心区重要增长极。要继续全力推进融合发 第 14 页 展，以利益联结、互利共赢为纽带，有效整合市域各方资源， 逐步形成整体发展优势，努力提高开放型经济发展的层次和水 平。要扎实做好对口援疆工作，切实加强交流合作，抓好就业、 教育、人才、项目等重点工作。 六是发展成果的普惠性有待进一步提高。要推进基本公共服务 均等化，实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，促进社 会不同群体间的公平正义。要始终把保障和改善民生作为全部 工作的出发点和落脚点，认真解决好群众关心的教育、就业、 医疗卫生、食品安全等方面问题，实现发展成果更多更公平惠 及各族群众。特别是要深入实施精准扶贫，采取因地制宜、精 准发力方式，实现贫困人口精准脱贫。 面对上述这些问题，我们班子一定高度重视，在今后工作中努 力改进，切实加以解决。 以上述职，有不到之处，请各位领导评议。