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1、印度软件和服务外包产业发展情况分析 一、印度软件和服务外包产业的特点 早在 1960 年代，印度的信息技术类学院蓬勃发展，为软 件和服务外包产业奠定了人才基础。1999 年，印度政府进一 步加大了对软件和服务外包的支持力度，自此，该产业呈现 出快速增长的态势。目前印度已成为“ 世界办公室 ” ，其业务 也由最初的简单编程和维护工作向产业价值链的中上层延 伸，大公司占据了产业的主导地位，前五大公司占整个产业 销售收入比重达到40-50%。经过多年发展， 印度软件和服务 外包产业形成了以下特点： （一）产业持续快速增长。20 世纪 90 年代以来，印度软 件产业迅速崛起，多年来保持了高速增长的态势
2、。1990 年， 印度软件产业年产值总计只有1.9 亿美元， 到 2008 年已迅速 增长到 521 亿美元，年均增速高达36.6%。2009 年，由于受 到金融危机的影响，印度软件和服务外包产业增速有所放 缓， 同比增长达 12.9%， 产业规模为 588 亿美元。据 NASSCOM （全国软件和服务公司协会）预测，2010 年金融危机对印度 软件和服务外包的影响仍将继续，但印度国内的健康医疗、 金融、教育和公共服务等领域的潜在市场将逐渐得到释放， 预计产业增速将在7%左右，产业规模将达到626 亿美元。 （二）产业集聚效应明显。被称为“ 印度硅谷 ” 的班加罗尔 软件园，是印度最大、最著名
3、的软件园。目前，印度全国有 43 个城市开展了软件和服务外包业务，班加罗尔、钦奈、海 德拉巴、新德里、孟买、普纳等城市是印度软件和服务外包 的领先城市，业务收入占据了印度产业规模的90%以上，其 中班加罗尔产业规模占印度整个产业的36%。随着产业规模 的扩大，印度软件和服务外包产业逐渐向二线城市转移，预 计到 2018 年，二线城市软件和服务外包产业从业人员占印 度整个产业从业人员的比重将由2008 年的不足 10%增长到 40%。 （三）以服务外包为主的出口占据了产业的主导地位。2007 2009 年印度软件和服务外包产业出口额所占比重分别为 79.2%、 77.5%和 78.7%，预计 2
4、010 年仍在 80%左右。在 2009 年软件和服务外包出口中，服务外包占据了整个出口额的绝 大部分市场，其中ITO（信息技术外包）和BPO（业务流程 外包）分别占57.2%和 27.4%，而软件产品及嵌入式软件出 口所占份额很低。 （四）形成了以欧美市场为主的出口多元化格局。目前， 印度软件和服务已出口到全球100 多个国家和地区,其中欧 美市场多年来占据了90%以上的比重。近几年，美国市场增 速有所放缓， 英国、欧洲、亚太等其他地区保持了较快增长， 美国市场所占比重有所下降，2008 年占 60.2%。20042008 年间，印度软件出口额年均增长为33.3%，美国市场增速仅 为 28.
5、7%，而英国、欧洲（英国除外）、亚太地区的市场年 均增速分别高达41.8%、51.4%和 42.1%，以欧美市场为主导 的出口多元化格局正在形成。 （五）本土和外资企业共同发展。在ITO 领域，印度本土 企业占据 6570%的比重，外商投资企业及其分支机构占据 了 3035%的比重；在BPO 领域，印度本土企业占据45 50%的比重，外商投资企业及其分支机构占据了5055%的 比重。很多跨国公司在印度建立了交付中心。 二、印度促进软件和服务外包产业发展的经验借鉴 英语在印度非常普及，讲英语的印度人基本都受过良好的 教育，这使印度人在迅速掌握软件生产技术、了解世界市场 行情、产品的研发和推销方面
6、占了先机，而大规模的软件职 业培训，更使印度拥有了全世界最多的低成本、高素质的软 件人力资源。同时，严格的软件开发质量体系认证和良好的 知识产权保护环境，为印度获得国际大订单提供了可靠保 证。印度促进软件和服务外包发展的很多做法和经验值得研 究借鉴。 （一）人力资源是印度产业崛起的重要因素。印度高度重 视软件人才的培养，形成了印度理工学院居顶端、各大学居 中间、大量职业化培训机构居底层的金字塔式的人才培养机 构。 据统计，印度软件从业人员中，来自大专院校的仅占10% 左右，90%左右的人才既是来自软件企业、又是 IT 培训机构 的职业化培训机构。印度软件教育的突出特色是与产业密切 互动，课程设
7、置围绕企业需求，紧跟最新技术发展动向，学 生一出学校就具备了较全面的实际工作能力。此外，大量的 美籍印度移民是发展服务外包产业的重要资源，印度企业充 分发挥美籍印度人的沟通作用，积极开拓美国市场。政府也 积极鼓励美籍印度人回国创业。 （二）良好的扶持政策是产业持续稳定增长的根本保障。 印度历届政府对信息技术，特别是软件产业的发展相当重 视，先后成立了国家IT 及软件推进小组、IT 委员会等机构， 还建立了高速数据传输网络，在财税等方面给予该产业诸多 支持。早在1980 年代中期，印度就提出“ 用电子革命把印度 带入 21 世纪 ” ，制定了积极的软件产业扶持政策。80 年代后 期，印度政府制定
8、了重点开发计算机软件的长远战略。1991 年印度税法规定，软件及信息服务出口企业2010 年前免征 所得税和出口关税，对生产软件产品免征流转税。此外，政 策还规定，在软件园区注册的企业可享受10 年免交所得税， 政府还为软件企业创造了良好的金融环境，除大力吸收跨国 风险投资之外，还在主要政策性金融机构设立软件产业风险 投资基金，为软件企业提供信贷扶持。 （三）行业中介组织在产业发展中发挥了至关重要的作用。 在政府支持下，组建了软件和服务外包领域极有效的中介机 构 全国软件和服务公司协会（NASSCOM ），该机构是 印度软件和服务外包行业的贸易组织和商会，致力于通过主 动措施促使其成员采用世界
9、一流的管理手段，构建并维持最 高的质量标准，进而拥有全球竞争力。在印度软件和服务外 包产业发展中，NASSCOM 的会员企业是产业发展的主角， 在其 1988 年创立时有38 个会员，这些会员企业占全国产业 总收入的 65%，截止到 2008 年年底， NASSCOM 会员企业 数超过 1300 家，占全国产业总收入的比例超过95%。该机 构免费为成员提供年度市场分析报告、供应商档案等信息， 组织到重要服务发包国开展商务推介，在打击盗版、提升印 度国际品牌、建设数据资料库等方面也发挥了重要作用。 （四）知识产权保护为产业发展创造了良好环境。为适应 国际软件外包潮流之需，1980 年代后期，印度
10、政府制定了重 点开发计算机软件的长远战略，给予软件外包以强有力的法 令政策与环境支持，出台了一系列保护专利、保护客户知识 产权的相关法规，并成立了专门监督执行机构。近年来，针 对外包业务中客户数据保密与安全保障问题，印度政府正全 力营造互为相通的金融服务法律构架，要求印度企业全面接 受并达到国际知识产权标准。印度政府的努力，加之企业自 身商业秘密保护意识和手段的不断完善，为印度服务外包营 造了一个有利于承接外包工程的外部环境，吸引了世界500 强公司的数据管理、呼叫中心、客户服务等业务向印度的大 批转移。 （五）高效的软件质量和项目管理能力提升了印度竞争优 势。印度始终坚持采用国际上最先进的技术质量标准进行高 起点的软件开发。NASSCOM 规定，凡拥有10 名员工以上 的软件公司必须达到ISO9001 标准认证。目前，印度已成为 世界上软件公司获此标准认证最多的国家。此外，印度获得 CMM5 级证书的企业数量也名列世界前茅。严格、 规范的质 量保障体系，使印度软件企业对时间、质量、成本的控制能 力大大领先于世界水平。目前，印度软件企业以其成熟的设 计技术和实施能力著称于世，在管理信息与决策支持系统， 银行、保险及财务应用，转移方法与技术，专家系统、人工 智能系统、计算机辅助设计与制造等方面形成了强有力的竞 争优势。