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1、第 1 页 聘任制公务员管理规定你知道多少？ 特征码 PflxiXhRSqanTVwrUMaW * 聘任制公务员管理规定你知道多少？ 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了聘任制公务员 管理规定(试行)(以下简称规定)。受中组部、人社部、 国家公务员局委托，国家公务员局有关负责同志就规定相 关内容进行解读。 聘任制是我国公务员法的重要制度创新。公务员法第十六章对 聘任制作了规定。 规定的出台，体现了以主席同志为核心的 党中央对公务员队伍建设的高度重视，是党的十八大以来公务 员管理制度改革的重要成果，是完善选人用人制度、加强公务 员队伍建设的重要制度安排。 规定引入了市场机制，为社会 优秀人才
2、进入机关开辟了新渠道。 规定的实施，有利于党政 机关吸引和择优选用专业化人才，有利于提高我国公务员队伍 专业化水平，有利于构建更加灵活的用人机制。 规定建立了符合我国国情和公务员管理实际的聘任人员管 理制度。制定规定的总体考虑：一是坚持党管干部、党管 人才原则。贯彻党的干部路线方针政策，立足于我国公务员队 伍特点和现状，着眼于服务经济社会发展和满足机关用人需求， 第 2 页 吸收干部人事制度改革的成果，提高选人用人的开放度。二是 坚持依法合规、从严管理。 规定在公务员法和党政领导干部 选拔任用管理的有关政策框架内进行制度创新，注重与相关法 律法规的衔接，落实中央推动全面从严治党向纵深发展的要求
3、， 坚持公开、平等、竞争、择优，坚持监督约束和激励保障并重， 提高聘任制公务员管理的制度化、规范化水平，确保聘任工作 按照法定权限、条件、标准和程序进行。三是坚持实事求是、 改革创新。立足于解决公务员队伍建设的实际问题，聘任制定 位于满足党政机关短期、急需的高层次专业人才的需求，尊重 高层次人才的吸引使用规律，通过合同管理、聘期管理与市场 接轨，着力构建能进能出的管理机制，切实发挥聘任制灵活用 人的优势，达到提高效率、降低成本的目的。 规定所称聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行 公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人 员。 机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位。聘任
4、为领 导职务的，应当是专业性较强的职位。同时应当制定职位设置 与招聘工作方案，包括聘任事由、编制使用情况、拟聘职位及 名额、资格条件、待遇、聘期、招聘方式、程序等内容。 聘任合同方面，规定指出，应当按照平等自愿、协商一致 的原则，与所聘公务员签订书面的聘任合同，确定双方的权利 和义务。聘任合同期限为一年至五年，由聘任机关根据工作任 第 3 页 务和目标与拟聘任公务员协商确定。首次签订聘任合同的，可 以约定一个月至六个月的试用期。 对聘任制公务员的日常管理，聘任机关根据公务员考核有 关规定，依据聘任合同全面考核聘任制公务员的德、能、勤、 绩、廉，重点考核其完成聘任合同确定的工作任务情况。考核 结
5、果作为聘任制公务员获得工资、奖励等的依据。 对在专业性较强的职位上表现突出、作出显著成绩和贡献、 工作长期需要的聘任制公务员，聘期满五年，年度考核结果均 为称职以上或者聘期考核结果为优秀的，经省级以上公务员主 管部门批准，可以转为委任制公务员。 纪律监督方面，规定指出，聘任制公务员必须遵守公务员 法等相关法律法规规定和聘任合同约定的纪律要求。聘任制公 务员在履行职责中有弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞 弊等违纪违法行为的，依照有关规定给予批评教育、组织处理 或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 聘任制公务员的管理引入市场机制，用人更加开放灵活。聘任 制公务员的适用范围是特定的，是拓宽公务员渠道的一种重要 补充形式，不是用来替代其他渠道。 聘任制打破了铁饭碗 ，让公务员端起了瓷饭碗 ，树立了 职业危机意识。 在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力，提 高了管理效能；也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择 第 4 页 业”成本，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动； 保障了聘任制公务员职业发展空间，有利于吸引和激励公务员 长期、勤勉为政府服务；激发了公务员队伍的生机和活力。 *