1、二十届三中全会精神党课提纲尊敬的各位党员同志：大家上午好！在这七月流火的季节里，我们齐聚一堂，共同学习领会党的二十届三中全会精神，这是一次思想的洗礼，更是一次行动的动员。今天，我以“以二十届三中全会精神为指导思想，共绘发展新篇章”为主题，与大家分享我的学习体会和思考。一、回望来时路，初心如磐石历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。回望党的百年奋斗历程，从南湖红船的星星之火，到天安门城楼上的一声宣告；从改革开放的春风化雨，到新时代的波澜壮阔，我们党始终不忘初心、牢记使命，团结带领全国各族人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是近年来，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全
2、局，我们党以非凡的勇气和智慧，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。二十届三中全会,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议。会议深入分析了当前形势和任务，对推进党和国家各项事业作出了全面部署,为我们指明了前进的方向。作为基层党支部的书记,我深感责任重大、使命光荣，必须带头学习好、领会好、贯彻好二十届三中全会精神，将其转化为推动工作的强大动力。二、把握新精神，开启新征程二十届三中全会精神内涵丰富、思想深邃，是我们党在新时代的理论创新和实践创新的最新成果。我认为，要深入学习领会这一精神，关键是要把握好以下几个方面：坚持党的全面领
3、导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要始终坚持党的领导不动摇，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断夯实中国式现代化的物质基础。增进民生福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持在发展中保障和改善民生，加强和创新社会治理，使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。推进全面从严治党。全面从严治党永远
4、在路上，党的自我革命永远在路上。我们要以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，驰而不息正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。三、共绘新篇章，展现新作为学习贯彻二十届三中全会精神，最终要落实到行动上、体现在成效上。作为基层党支部，我们要结合自身实际，把会议精神转化为推动工作的具体举措和实际行动。加强理论学习，提升政治素养。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、主题党日活动等多种形式,引导广大党员深入学习领会二十届三中全会精神，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦中心工作，服务大局发展。我们要紧紧围绕中心工作
5、找准党建工作与业务工作的结合点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动单位各项事业高质量发展贡献力量。密切联系群众，解决实际问题。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，了解群众所思所想所盼，积极为群众排忧解难，不断提升群众的满意度和幸福感。强化责任担当，勇于改革创新。我们要勇于担当作为，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，积极探索符合自身实际的发展路径和工作方法,努力在推动单位各项事业发展中展现新作为、创造新业绩。各位党员同志,新的征程已经开启,让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，深入学习贯彻二十届三中全会精神，为实现第二个百年奋斗目标、实
6、现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慧和力量！谢谢大家！应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课坚持人民至上、生命至上扎实做好应急管理工作保障同志们：党的十八大以来，习近平总书记对应急管理体系和能力、安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等发表了一系列重要讲话，始终强调要坚持人民至上、生命至上，强调要切实保护好人民群众生命财产安全。坚持人民至上、生命至上，充分体现了以人民为中心的发展思想，是应急管理历史传统、现实要求、价值遵循的有机统一。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。一、坚持“人民至上、生命至上”是应急管理的历史传统从历史的维度看，坚持人民至上、生命至上是中国
7、共产党领导人民成功应对各种风险和挑战的重要历史经验。在应急管理事业的发展进程中,应急管理队伍秉承了中国共产党为人民谋幸福的初心,形成了全心全意为人民服务的优良传统。（一）党领导人民防范化解安全风险的光辉历程作为诞生于国家内忧外患、民族危难之时的马克思主义政党，中国共产党对国家安全的重要性、对亟拯斯民于水火的历史责任，有着刻骨铭心的认识。在革命、建设和改革的各个时期，我们党始终坚持人民至上，把人民的生命安全放在重中之重，领导人民成功地应对和战胜了前进道路上的各种风险和挑战,谱写了防范化解安全风险的光辉篇章。以防灾减灾救灾为例，中国共产党的百年奋斗史，也是一部带领中国人民与自然灾害进行艰苦卓绝斗争
8、的历史。新民主主义革命时期,我国经历了连年的灾荒,对人民的生产生活产生了严重影响，使人民陷入水深火热之中。中国共产党在领导人民进行革命斗争的同时，在中央苏区、抗日根据地等地积极发动群众，成功应对以旱灾、涝灾、饥荒、蝗灾为主的各种灾害。比如，1940年至1942年，晋冀鲁豫边区连续三年干旱，土地干瘪、庄稼绝收。边区政府提出“必须以人民福利和抗战需要为出发点”的救灾经济政策，表示“在不妨碍抗战需要范围内，决定减轻灾区本年之财粮负担；并将调剂粮食，以供给民食；组织运输，奖励纺织合作，实行以工代赈；发放水利、纺织、救济各种贷款，以安置逃亡,籍维人民生业”。社会主义革命和建设时期，洪水、干旱、台风、地宸
9、等自然灾害成为人民生命财产安全和国家社会经济发展的重大威胁。1959年到1961年，我国经历了连续三年的困难时期。1949年到1958年十年间，黄河、长江、淮河、松花江等几条主要河流都发生了大水灾。20世纪60年代以来大地震频发，1976年唐山大地震等都造成重大人员伤亡和经济损失。在生产力水平低下、经济条件有限的情况下，中国共产党投入大量人力物力,将生产自救的方针和全民动员的模式相结合，领导人民抵御灾荒、兴修水利、抗震救灾。改革开放和社会主义现代化建设时期，我国重特大灾害频繁发生。秉承着“以人为本”的理念,中国共产党团结带领中国人民战胜了一系列重特大自然灾害的挑战,彰显了党领导人民抵御风险和驾
10、驭熨杂局面的能力。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,把保障人民群众生命安全作为治国理政的一项重大任务，将防灾减灾救灾工作摆上更加突出的重要位置。在党中央的坚强领导下，成功应对一系列重特大自然灾害，切实维护了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。“坚持人民至上”是我们党百年奋斗取得重大成就的十大历史经验之一。在百年奋斗历程中，中国共产党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，团结带领中国人民及时、有效处置重大突发事件，沉着、有力化解重大安全风险，一路披荆斩棘，勇往直前。（二）应急管理队伍践行全心全意为人民服务的优良传统人民至上、生命至上秉承了中国共产党人一以贯之的
11、为民初心,是党的性质和宗旨的集中体现。应急管理队伍在守护人民生命和财产安全的不懈奋斗中不断发展壮大,形成了全心全意为人民服务的优良传统。消防队伍的发展史就是一部竭诚为民的奋斗史。在一场场重特大火灾扑救,还有历次地震、台风、洪涝、突发事件等抢险救援中，消防指战员无不闻警即动、冲锋陷阵，逆向前行、舍生忘死，用赤诚和担当践行着人民至上、生命至上的初心使命。怀揣着同样的为民之心，长期以来，安全生产监管监察战线的广大干部职工带着对人民群众的深厚感情抓工作，实现了事故总量大幅下降、重特大事故明显减少、安全形势持续稳定向好的目标，扛起了守护人民群众生命财产安全的重任。新中国成立70多年来，地震系统的广大干部
12、职工始终坚守在防震减灾一线,为最大限度减轻地震灾害损失坚守奉献、矢志不渝。改革开放40多年来，震害防御工作，实现了“小震致灾、中震大灾、大震巨灾”向“震情重”而“伤害轻”的历史性转变。历史上，应急管理队伍的领导体制和管理模式虽然多次变更、调整，但一心为民的优良传统从来没有丢。人民至上、生命至上是应急管理队伍践行“全心全意为人民服务”根本宗旨的集中体现。二、坚持“人民至上、生命至上”是应急管理的现实要求从现实的维度看，现阶段应急管理工作面临的形势依然严峻。当前，自然灾害叠加安全生产事故与风险，严重影响人民群众的生命财产安全，使得应急管理面临更为错综复杂的挑战，这也要求必须坚持人民至上、生命至上，
13、筑牢风险防控和应急救援防线，切实保障群众生命财产安全。（一）自然灾害多发频发中国历史上自然灾害长期处于多发频发的状态。早在2016年7月，习近平总书记在唐山考察时就指出，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。在2018年10月中央财经委员会第三次会议，2019年11月中央政治局第十九次集体学习时，习近平总书记再次强调要站在“基本国情”的高度来认识我国的自然灾害严峻形势。近年来，自然灾害在整个世界范围内造成了前所未有的影响，气候难民、灾民规模大幅增加。我国是世界上受气候变化影响最为明显的国家之一，中国气候变化蓝皮书(2021)指
14、出，1951年至2020年中国地表年平均气温上升速率为0.26C/10年，升温速率明显高于同期全球平均水平015C10年。在全球气候变暖的背景下，我国气候变化纷繁复杂，极端天气气候事件较之前陡增，台风登陆频次大幅提升、造成影响更大。当前，各类灾害风险多发频发、交织叠加，并且经常引发次生灾害，呈现出灾害链特征，我国自然灾害防范应对面临不少新情况新挑战。面对复杂多变的形势，更需要深植人民至上、生命至上理念，大力提高防灾减灾救灾能力，确保人民生命财产安全和经济社会可持续发展。(二)安全生产形势严峻复杂党的十八大以来，党中央、国务院将抓好安全生产工作视为维护和塑造公共安全的重中之重，安全生产工作整体水
15、平明显提高，安全生产形势处于稳定向好阶段。2021年生产安全事故起数和2012年相比下降56.8%,特大生产安全事故数量从59起下降到17起，下降7隔。但是，整体来看当前安全生产仍处于爬坡过坎期，安全生产形势依然严峻复杂,造成群死群伤的重特大事故时有发生。企业安全生产底子薄任务重，高危行业领域隐患突出、风险点多、涉及范围广，新行业新业态领域出现新的风险点，安全隐患呈现出新特征。尤其是一些重点行业领域，如危险化学品、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、冶金、烟花爆竹、民爆、特种设备、城镇燃气等，安全风险隐患集中。客车非法营运、货车超载、大型琮合体消防安全不到位、企业忽视安全生产培训等顽瘴痼疾仍没
16、有得到很好地解决。安全生产不仅是经济社会发展的底线和红线,更是人民群众的生命线。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产作出重要指示，强调生命重于泰山，强调发展不能以牺牲人的生命为代价,要求不能有丝毫疏漏，要从根本上消除事故隐患等。2021年9月1日，新修改的安全生产法正式实施,将“坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位”作为基本原则写入法律条文,并落实到各项具体法律规定和法律制度设计之中。（三）社会发展中的公共安全问题显著增多当前我国面临着“各类事故隐患和安全风险交织叠力口、易发多发，影响公共安全的因素日益增多”的形势。伴随着经济的高速发展，工业化、现代化和城市化的进程也正在加
17、速，而与此同时,爆炸、火灾和交通事故等技术灾难的发生率也呈快速的增长趋势。现有的公共安全保障基础与社会发展之间的矛盾越来越突出，公共安全面临着发展和矛盾叠加形成了复杂局势。一方面，随着我国经济结构转型升级，企业在转型过程中的盲目发展，在转制过程中对安全管理体系的忽视,在淘汰落后产能过程中搞掠夺式生产经营等问题,再加之部分企业安全生产意识、法律意识淡薄，都容易引发安全生产事故；而新技术、新产业、新业态快速发展易形成新的风险。另一方面，随着城市化快速发展，轨遒交通事故、危房改造、公共设施、设备事故、环境污染等安全风险突出；再加之城市系统愈发复杂，各类突发事件以更快的速度、更多样的渠道、在更大的时间
18、和空间范围内进行非线性、连锁性、跨时空传播，突发灾害事故的连锁反应、叠加效应愈发凸显。社会发展过程中，各种不确定性因素增加，难以预测的风险呈现出明显增加趋势，导致公共安全问题频发、防控难度增大。面临严峻的应急管理形势，应急管理必须坚持人民至上、生命至上理念，并将其作为加强应急管理体系和能力建设，作为监测预警、预防准备、应急处置、应急救援等应急管理各领域各环节的根本原则。三、坚持“人民至上、生命至上”是应急管理的价值遵循从价值的维度看，人民至上、生命至上既是应急管理的存在前提，又是应急管理工作的根本价值取向，更是应急管理高质量发展的价值目标。这要求我们在推动新时代应急管理事业改革发展时，必须站稳
19、人民立场、从人民的利益出发。（一）安全需要是人民美好生活向往的题中之义中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生了变化,已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。安全需要是人民美好生活需要中最基本、最底线的构成要素。改革开放时期，人民对美好生活的向往集中体现在摆脱贫困、实现温饱，不断满足人民日益增长的物质文化需要。进入新时代，人民对美好生活的向往有了新的表现,人民生活需要的重点发生了明显的转向，不再仅仅局限于“有没有”，而是上升到“好不好”。党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、
20、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”除了在经济、政治、文化和生态方面的需求与日俱增外，人民在安全方面的需求也成了新时代美好生活内涵中极为重要、不可缺少的内容。改革开放40多年来，尤其是进入新时代以来，我国经济社会发展的速度明显加快、规模大幅提升，在人民生活水平不断提升的同时，传统安全和非传统安全风险高度聚集，“黑天鹅”事件难以预料，“灰犀牛”事件防不胜防，带来了许多不确定性因素。这不仅成为经济社会发展过程中极大的变量，同时也严重威胁着人民身体健康和生命财产安全,阻碍了人民实现美好生活向往的前进步伐。可见，没有人民安全就没有美好生活，在人民对美好生活的向往中，满足安全需要是必须紧
21、紧守住的一条底线。新时代的应急管理工作，只有坚持以人民为中心，彻底将工作落到实处，真正做到让群众满意，才能顺应人民对美好生活的向往，满足人民群众在安全方面日益增长的需要，真正回应人民群众的殷切期盼。（二）公共安全是最基本的社会民生早在2014年1月召开的中央政法工作会议上，习近平总书记就指出，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生,也是最基本的发展环境。2015年5月，习近平总书记主持十八届中央政治局第二十三次集体学习时强调,公共安全是国家安全的重要体现，一头连着经济社会发展,一头连着千家万户，是最基本的民生。在不同的社会发展阶段，民生问题的重点有所不同。随着全面建成小康社会目标的实
22、现,现阶段的民生问题已不再是简单的衣食住行。在从传统社会向现代社会转型的过渡阶段，公共安全问题呈现出集中性出现、多链条交织、隐蔽性强、突发性强的特点，导致人民群众生活环境中的不稳定因素增加,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。因此，公共安全问题成为当前社会治理中的痛点和难点，而平安也成了新时期民生诉求中至关重要的内容。换言之，公共安全问题既关乎个体的民生利益，又关乎社会的健康稳定发展。一方面，公共安全与民生福祉紧密相连。就个体而言，安全是民生中的重要关切,而生命和财产安全又是民生安全的核心内容。另一方面，公共安全又影响到社会的安定有序。民生安全问题具有传导效应，表面上看只是对个体产生影响，
23、实则在传导效应的作用下能间接影响到整个社会的经济发展与和谐稳定。将安全定位为最基本的民生具有深刻的时代内涵,这也要求以对人民极端负责的精神抓好新时代应急管理工作。面对严峻复杂的公共安全形势，在新时代应急管理体系和能力建设中，更需要全面确立人民至上、生命至上的根本价值遵循，进一步将人民至上、生命至上理念作为应急管理的出发点和落脚点,成为制定应急管理各项决策的根本依据和检验应急管理各项工作的根本标准。（三）人民安全是总体国家安全观的根本宗旨2014年4月，习近平总书记创造性地提出总体国家安全观，并强调贯彻落实总体国家安全观要始终坚持以人民安全为宗旨。在传统的安全观念中,与国家安全相关的主要是政治安
24、全、国土安全、军事、情报、反间谍等方面的工作，公共安全不属于国家安全的内容，与国家安全关系不大。但是，在总体国家安全观理论体系中，这种观点就已经不合时宜了。2015年5月29日，十八届中央政治局第二十三次集体学习时，习近平总书记指出，要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民公共利益中认识,放在贯彻落实总体国家安全观来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。总体国家安全观涵盖了政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等诸多领域各种具体安全形态,其中就包含了与公共安全和突发事件应急管理密切相
25、关的众多内容。在新时代，公共安全和应急管理已成为总体国家安全观的有机组成部分。2016年10月27日，习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上指出，要“有效防控各类风险,确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家政治安全。”2017年2月17日，习近平总书记又在国家安全工作座谈会上强调，要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理，遏制重特大事故的发生。将防范重大事故纳入国家安全的议程，可以说是史无前例的。如果按照传统的安全观念分析，“重大生产安全事故、重大公共安全事故、重大环境事故”“交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理”都属于突发事件
26、是应急管理的对象,而不属于国家安全范畴。但是，在总体国家安全观的框架体系下，国家安全的内涵外延更加丰富、时空领域更为宽广。这些方面的问题，不仅直接关系着国家安全,更是直接成为国家安全的重要内容。相应地，应急管理自然也被纳入了国家安全的范畴。因此，新时代的应急管理工作必须坚持以总体国家安全观为统领,切实践行“以人民安全为宗旨国家安全工作归根结底是要保障人民利益,为实现人民对美好生活的向往提供安全屏障。维护人民安全，为人民提供安全的生存发展环境，不断提升民生福祉，是以人民安全为宗旨的具体集中体现。立足于总体国家安全观的战略高度，推动新时代应急管理的改革与发展，必然要求坚持人民至上、生命至上的理念
27、我就讲这么多，谢谢大家！二十届三中全会精神宣讲提纲宣讲稿同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。此次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。决定围绕推进中国式现代化主题，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。我们要结合深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思
28、想，原原本本地研读决定和习近平总书记关于决定（讨论稿）的说明，深刻理解把握全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以创新精神、紧密结合实际抓好贯彻落实工作。今天，组织召开会议，就是深入学习贯彻全会精神，并结合实际，研究部署相关贯彻落实意见：一、充分认识领会全会继往开来的里程碑意义，完整准确把握全会的核心要义和精神实质党的十八大以来，习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,作出全面深化改革的重大战略部署，带领全党全军全国各族人民开启气势如虹、波澜壮阔的改革新进程O党的二十届二中全会以来,习近平总书记带领全党全国各族人民攻坚克难应对挑战，办成了许多大事难事要
29、事，党和国家事业发展取得显著成就，极大地振奋了人心、鼓舞了士气、凝聚了力量。一年多来的实践再次证明，我们党的领导越来越坚强，社会主义制度越来越巩固,经济发展质效越来越好，社会大局越来越稳定。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全会重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,体现了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，主题鲜明、意义重大、影响深远。一是坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党
30、的二十届三中全会通过的决定，坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署，分量很重。主要包括7个方面：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动高质量发展体制机制，健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,推进高水平对外开放,健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革。二是在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。强调法治是中国式现代化的重要保障，必须坚持依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制
31、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。三是继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心不受影响。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确定性增加，但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。全会决定就对外开放作了专门部署，涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路机制等，释放了扩大高水平对外开放的明确信号。四是坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建
32、设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制O这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是部署党的领导和党的建设制度改革。办好中国的事情关键在党。正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，全会决定在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。决定专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革,主要有坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争3个方面。这些部署，充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,进一步全面深化改革一定能
33、蹄疾步稳,中国式现代化一定能阔步向.、乙刖。二、扛起重大改革举措的政治责任，务求取得更大成效，在新征程上继续把改革推向前进全会对进一步全面深化改革做出系统部署，鼓舞人心、催人奋进。我们要紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会重大部署作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉把改革摆在更加突出位置，以钉钉子精神抓好改革落实，充分发挥比较优势、区位优势，贯彻好、落实好进一步全面深化改革的各项部署，把握历史机遇、掌握历史主动，奋力谱写中国式现代化建设新篇章。一是准确把握进一步全面深化改革的主题和指导思想，找准抓改革的着力点和突破口，合理布局改革的主攻方向、战略重
34、点、优先顺序。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待，党的二十届三中全会研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化，十分及时且必要O我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，精准理解决定提出的各项改革举措，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，紧扣推进中国式现代化，全力做好谋划和推进海南进一步全面深化改革工作。二是准确把握进一步全面深化改革的总目标，接续用力、久久为功，纵深推进各方面改革。紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划推动改革,着力破
35、解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力O立足区情实际，对标中央顶层设计，紧密结合现代化建设需要，将自身全面深化改革“改什么、怎么改”弄清楚，解放思想、大胆创新，勇于啃硬骨头、敢于涉险滩，坚决破除各种观念障碍、利益藩篱，确保各项改革举措更加精准有力、更加协同高效。三是准确把握进一步全面深化改革的重大原则，牢牢把握“六个坚持”，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性。必须深刻认识到，这些重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动
36、改革行稳致远，具有重大指导意义。新征程上，贯彻这些重大原则，把党的领导贯穿改革各方面全过程，尊重人民主体地位和首创精神，坚持中国特色社会主义不动摇，筑牢根本制度，完善基本制度,创新重要制度,善于运用法治思维和法治方式破解改革难题,增强改革系统性、整体性、协同性，就一定能推动改革不断取得新突破。四是准确把握进一步全面深化改革的重大举措和根本保证,以钉钉子精神抓好改革落实,推动重点领域和关键环节改革取得新的更大突破。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。要突出问题导向，围绕发展所需,
37、顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题。坚持党的领导是全面深化改革的根本保证,坚定不移把党的领导贯穿改革全过程各方面,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以伟大自我革命引领伟大社会革命。三、提升谋划推动改革的能力水平，细化贯彻落实举措，以钉钉子精神抓好改革落实今年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，也是学习贯彻党的二十届三中全会，在新征程奋力推进工作高质量发展的开局之年o深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要深刻认
38、识三中全会的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会决定，全面、系统、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，充分理解领会蕴含其中的强烈的历史主动精神，提高政治站位、增强政治自觉，把党中央的各项决策部署贯彻落实到位。一是深刻学习领会，提升思想觉悟。党的二十届三中全会为做好当前及今后一个时期的工作提供了根本遵循和行动指南,要深化思想认识，把学习好、传达好、贯彻好、落实好全会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务落细落实。班子成员带头研学，学深弄懂悟透党中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化决定的重大意义和重大战略决策部署。要以支部为单位，迅速掀起全会精神的
39、学习热潮，采取线上线下各种方式原原本本学、深入细致学，确保每个党员干部领悟全会精神实质和丰富内涵，做到入脑入心,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会重大决策部署上来。二是夯实政治根基，筑牢政治忠诚。要以全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实上级部署要求，进一步巩固拓展主题教育成果，不断强化理论武装，教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、切切实实把对党忠诚落到实处。三是奋发担当实干，服务中心大局。紧紧立足职能定位，聚焦服务保障全区中心工作，深入开展调查研
40、究，围绕党中央部署的改革任务,紧密结合实际，因地制宜、主动作为，发扬民主、集思广益，找准在相关领域面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,谋深谋实进一步全面深化改革的具体举措。准确把握改革的战略重点，循序渐进、稳扎稳打推进改革，保持工作的连续性，加强各项改革举措的协调配套，建立责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,确保改革落地落实、取得实效。五是加强队伍建设，锻造过硬铁军。持之以恒把队伍建设作为基础性、战略性工程,一体加强党的政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、专业素能建设。始终坚持全面从严管党，深化党纪学习教育，不断优化提升纪律作风。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开
41、辟广阔前景。我们要把党的二十届三中全会精神作为做好新时代工作的强大思想武器和行动指南,深入系统学习、精准领会把握、全面贯彻落实，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把大会精神转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动，改革创新，埋头苦干，就一定能在新征程上谱写改革开放新篇章，推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。二十届三中全会精神党课提纲党课讲稿：从二十届三中全会决定看进一步全面深化改革聚力攻坚7月21日，中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定全文发布。党的二十届三中全会上,重要领导就决定起草的有关情况向全会作说明时强调,面对新的形势和任务,必须
42、进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。全会通过的这一决定，阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。透过决定提出的300多项改革举措，进一步全面深化改革蓝图清晰呈现，中国式现代化的广阔前景催人奋进。一、把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,决定把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建
43、全国统一大市场、完善市场经济基础制度。“决定强调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示。围绕坚持和落实“两个毫不动摇”，决定提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能,提升核心竞争力”“制定民营经济促进法”“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”等，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。围绕构建全国统一大市场，决定提出规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为等；围绕完善要素市场制度和规则，提出构建城乡
44、统一的建设用地市场，培育全国一体化技术和数据市场，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等；围绕完善市场经济基础制度，提出完善产权制度、市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。既“放得活”又“管得住”。国家发展改革委主任郑栅洁说,通过完善市场环境、政策环境和法治环境，让市场在资源配置中充分发力。同时，通过维护竞争秩序、促进经济平稳运行、保障经济安全，让政府在克服市场失灵领域精准发力。二、健全推动经济高质量发展体制机制，促进新质生产力发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前,推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡
45、不充分,必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。决定对“健全推动经济高质量发展体制机制”作出专门部署，明确提出必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。决定在“健全推动经济高质量发展体制机制”部分，明确提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。一系列部署中，既有“新”的培育一一加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，也有“旧”的改造一一以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。因地制宜发展新质
46、生产力的辩证思维贯穿其间,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。推动高质量发展，实体经济是坚实支撑，数字经济是重要驱动力量。决定明确“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快推进新型工业化”“建立保持制造业合理比重投入机制”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等一系列要求，持续促进数字技术和实体经济深度融合。决定对“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”等分别作出部署。韩文秀表示，这些都是高质量发展的内在要求。“通过政策给力和改革发力双轮驱动，我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持
47、续。”三、构建支持全面创新体制机制教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。决定提出，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。“这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。”科技部部长阴和俊说。在深化教育综合改革方面，决定提出，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。在深化科技
48、体制改革方面，决定提出，加强国家战略科技力量建设；改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制;允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。在深化人才发展体制机制改革方面，决定提出，加快建设国家战略人才力量；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。“要通过进一步深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国,形成推动高质量发展的倍增效应,支撑引领中国
49、式现代化O教育部部长怀进鹏说。四、健全宏观经济治理体系科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。决定对健全宏观经济治理体系作出部署，明确提出必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。健全宏观经济治理体系,需要更好发挥国家发展规划的战略导向作用。决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，强调要“构建国家战略制定和实施机制”“增强国家战略宏观引导、统筹协调功能”“探索实行国家宏观资产负债表管理”等。围绕深化财税体制改革,决定从多方面作出部署一一围绕健全预算制度，提出完善国有资本经营预算和绩效评价制度、深化零基预算改革、统一预算分配权等；围绕健全税收制度，提出研究同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系等；围绕中央和地方财政关系，
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