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1、第 1 页 “三严三实”专题三研讨会发言稿 特征码 HavagdTYRKBAHrLPRPHv * “三严三实”专题三研讨会发言稿 习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的， 是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋 利，这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。严以 用权是习近平总书记提出的”三严三实”教育要求之一，是依 法治国、从严治党的关键和基础。我个人认为，对领导干部来 说，最根本的是严以修身，最重要的是严以律己，最关键的是 严以用权，其中“权”是核心， “用”是关键， “严”是要求。 如何做到严以用权，我从以下五个方面谈一些自己的学习体会 和认识。 一、正确认
2、识“严以用权”的深刻内涵 对严以用权的内涵，习近平总书记深刻阐述：“严以用权， 就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进 第 2 页 制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 ”习总书记 的这句话，对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为 民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属 于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使 权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系， 才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众 的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领 导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法
3、 依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做 到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权 力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这 就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在 阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人 民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力 变成牟取个人或少数人私利的工具。四是任何时候都不搞特权、 不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只 有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和 特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人 的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉
4、公，一身正气，两袖 清风，清清白白做官，堂堂正正做人。 二、正确认识权力从何而来，坚持敬畏权力 只有弄清了权力的，才能自觉增强公仆意识、责任意识、 第 3 页 自律意识，才能正确地使用权力。我国宪法明确规定， “一切权 力属于人民” ，也就是说离开了人民，脱离了群众，权力就会变 成无本之木、无源之水。我们应当仰视权力，对权力应有敬畏 之心。权力源自于人民的赋予，凝聚着人民的信任和期望，古 人曰“水能载舟亦能覆舟” ，对权力的仰视和敬畏，就是对人民 群众主体地位的尊重。因此，我们要铭记权为民所赋的道理， 树立正确的权力观，不能无所作为，更不能为所欲为，任性用 权，以权谋私，权钱交易，切实做到用人
5、民赋予的权力全心全 意为人民服务，多做事、做实事、办好事，真正做到立身不忘 做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。 三、正确认识权力为谁而用，坚持为民用权 职务就是服务，权力就是责任，就是敢于担当负责。权力 越大，责任也就越大。要把高标准、严要求作为履职尽责的基 本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢 担责；做到面对急难险重任务豁得出来、顶得上去；做到面对 各种歪风邪气敢于较真、敢于碰硬；做到面对原则问题立场坚 定、旗帜鲜明；做到面对新形势新问题头脑清醒、科学处置、 持之以恒、卓有成效。习近平总书记强调“公权为民，一丝一 毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公
6、私分明、 克己奉公、严格自律。 ”权力既然是人民赋予我们的，我们就得 始终铭记为人民服务的宗旨，把人民群众利益作为行使权力的 出发点，把人民群众满意作为行使权力的根本目的。我们领导 第 4 页 干部是国家权力的具体执行者和操作者，虽然人民和党组织把 权力赋予到领导干部个人手里，但决不是属于领导干部个人的， 领导干部个人只是代表人民、代表国家行使权力。对权力来说， 领导干部只有使用权，没有所有权，所有权归属于人民。做为 一名领导干部，要时刻牢记谨慎用权，不能公权私用，要牢固 树立“权为民赋”的敬畏之心，牢记手中的权力来自人民的赋 予，不是自己可以任意使用的“私器” ，真正使自己在工作中尽 职而不
7、越位，帮忙而不添乱，真实而不表面。 四、正确认识权力如何使用，坚持依法用权 权力是把双刃剑， “挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一 团炽热的火， “燃”之不察可以将自己焚毁；权力是一泓激流的 水， “掘”之不疏会招致灭顶之灾，这是从周永康、白恩培、仇 和、张田欣等由于用权不慎走向犯罪深渊的典型案例中得出的 沉痛教训。这些反面典型的教训，让我更清晰地认识到，一要 依法用权。一定要牢固树立法治意识和法治思维，时刻把纪律 和规矩放在心中、挺在前面，自觉养成按法律和规章说话办事 的习惯。做到行必依法，想问题、做决策、办事情都要符合原 则、程序、规矩、法律，不越“红线” 、不踏“雷区” 、不摸制 度这个
8、带电的“高压线” 。二要为公用权。用权为公，可以赢得 人民赞誉和尊重，用权谋私，很难避免身败名裂的下场。要真 正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为人民 服务的担子也就越重，要从行动上真正将行使权力的价值目标 第 5 页 回归全心全意为人民服务的宗旨上来。三要民主用权。民主是 党的生命，决定着人民群众的人心向背。如果领导干部民主作 风不过硬，不坚持民主集中制，个人专断，出了问题，轻则工 作被动，重则给事业带来损失。一个人的力量和智慧总是有限 的，只有群策群力，才能集中智慧，取得真经，少走弯路折路， 才能断事合其理，处事利其成，果断不专断。四要公正用权。 要以坚强的党性作保证，秉公办
9、事，顾全大局，做到公平不倾 斜，公正不护短，公道不藏私，以公正律己，以公正服人。五 要阳光用权。要自觉接受全体人大干部职工、人民群众的监督， 坚持在阳光下用权，切实增强自身思想上的免疫力、党纪国法 的执行力、为官用权的约束力。现在权力对我而言就是在自己 的能力范围内，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，努力为 推进人大工作积极奉献。 五、正确认识权力用在哪里，坚持履职用权 当前，我们正在协调推进“四个全面” ，正在开展“三严三 实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战 略布局的现实要求。有权必尽责，决不当“太平官” ；权力有大 小，亦有边界。害怕枪打出头鸟，谋事创业应做十分只做八分
10、； 用起权来太“任性” ，凡事可做八分却做了十分，这些都是用权 无度造成的。如何做到有度？一是要以如履薄冰的心态来对待 手中权力，把握好权力的尺度和使用范畴，牢记有多大权力就 要担多大责任，有多大责任就要有多大作为。二是做到工作主 第 6 页 动不越位，工作积极不添乱；做到既不胆小怕事，又不任性妄 为，力争在合理合法的范围内让权力发挥最大功效，为自己谋 事创业创造积极的条件。三是我作为国家公务员队伍中的一员， 要坚持以焦裕禄、杨善洲、高德荣等典型人物为榜样，时时刻 刻明明白白自己的履职行为，不仅要对得起国家和人民的信任， 也要对得起组织赋予我的职责，要经得起群众的监督和历史的 检验，还要对得起培养我的党组织、养育我的父母、支持我的 家人。因此我们都该珍惜拥有，坚持心中有责、守土有责，不 能为官不为。要立足当前，着眼长远，敢于担责，主动服务和 融入国家发展战略，特别在当前各项工作和保证如期实现 2020 年与全国全省同步全面建成小康社会，实现脱贫致富的精准扶 贫工作中“为官要为” ，甘当人民公仆，用手中的权力维护好、 实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权 力的根本标准，在州委正确领导下，努力闯出一条跨越式发展 的路子，创造出经得起实践和时间检验的工作业绩，真正实现 为官一任、造福一方。 *