1、2024年加强作风建设专题党课加强能力作风建设，提升履职尽责能力同志们：习近平总书记指出：“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事能力是推动发展的原动力，作风是再创优势的催化剂，加强能力作风是永恒的课题，这项工作抓实了，就是生产力、战斗力、竞争力。”今年，市委提出加强能力作风建设，就是为了克服“本领恐慌”，弥补党员干部知识不够、眼界不宽、能力不强、作风不硬的各项短板。能力作风建设是攻坚战，更是持久战，没有“休止符”，只有“进行曲:全体党员干部要把能力作风建设作为推动工作的重要抓手，提高站位，增强自觉，锻造“大事想担当，遇事迎难上，凡事顺
2、民意，成事争一流”的能力作风，在新的赶考路上开启新征程。下面，我讲几点建议。一、提高站位，正确认识加强能力作风建设的重要性第一，加强能力作风建设是市委明确要求。当前，我区处于大有可为，也能够大有作为的关键阶段。建设绿色低碳发展示范区，是贯彻中央生态文明建设战略的必然选择。不辱时代使命、不负省委重托、回应群众期待，迫切需要一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍；迫切需要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼；迫切需要一种敢于担当、敢想敢干、敢拼敢赢的精气神。全区上下要深刻认识到，加强能力作风建设是贯彻党中央决策部署和省委工作要求的具体行动，是推动绿色低碳发展示范区成
3、势见效的必然要求，是在激烈区域竞争中抢占先机、赢得主动的重要抓手，是回应广大群众和市场主体热切期盼的现实举措，是解决干部队伍突出问题的迫切需要。要保持清醒认识，切实增强能力作风建设的责任感和紧迫感，锻造大事显担当、遇事迎难上、凡事顺民意、成事争一流的工作作风，以能力作风建设新成效开创各项工作新局面。第二，加强能力作风建设是完成全年工作任务目标的重要保障。区委重点工作会议对全年的工作目标及重点工作进行了全面的安排部署。目标确定后，最终要靠机关部门去落实，靠我们的干部去实现。全区各级领导班子和干部队伍能不能很好地贯彻落实区委、区政府的决策部署，能不能更好地为基层、企业和人民群众服务，能不能更好地完
4、成年初确定的目标任务，很大程度上取决于干部职工的精神状态如何、办事效率和工作质量如何、工作作风如何。这就要求我们必须加快转变工作作风，大力提升服务能力和服务水平，把年初确定的各项重点工作一件一件地落实，把各个重点项目一项一项地实施，把涉及民生的各项承诺一件一件地兑现，以良好的工作作风，为完成全年的各项工作任务提供动力和保障。第三，加强能力作风建设是当前机关干部作风现状的迫切需要。通过前段时间市纪委的暗访和区纪委的联合检查，以及群众到区纪委的举报反映，在一些个别部门和干部身上存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是工作能力平庸。有些部门和工作人员不思进取，放松学习，对政策法规和业务工作满足于一知
5、半解，浅尝辄止；有的面对新情况新问题,工作想当然，办事凭经验，既没有研究的欲望，也没有应对的激情，更没有创新的办法，存在工作能力差、工作指导不力、作风漂浮的问题。二是服务意识淡薄。责任心不强，工作热情不高，服务态度差，存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。特别是对窗口单位工作人员的服务态度反应更为强烈。三是工作作风散漫。政治纪律散漫，存在对区委、区政府决策部署，讲条件、打折扣，自行其是，大局意识不强的问题。廉政纪律散漫，存在公车私用、讲排场、比阔气的问题。工作纪律散漫，存在工作时间擅离职守，上下班晚来早走，甚至工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩游戏，我行我素、纪律松弛松弛的问题。四是工作效能低
6、下。存在办事程序繁琐、办事效率低，推三阻四、办事拖拉，一次性告知执行不到位、故意刁难等问题，群众反映很强烈。基于以上种种原因，区委区政府主要领导指示，区纪委牵头，区机关工委、“四大班子”办公室配合，集中时间，集中精力推进能力作风建设。二、抓住关键，扎实推进能力作风建设走深走实作风建设不仅仅是只是迟到早退，工作纪律散漫的问题,而是涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项系统工程，既要综合整治、全面推进，又要有的放矢、突出重点。要使工作取得实效，要抓住三个关键：一是强化教育促提高。坚持正面教育为主，教育在先,查处在后。要教育和引导干部树立起强烈的责任意识和进取精神，牢固树立“五个绝不”的思想（即：绝
7、不让工作事项在我这里延误；绝不让工作差错在我这里发生；绝不让不良作风在我这里出现；绝不让服务对象在我这里冷遇；绝不让部门形象在我这里损害），克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。二是明察暗访抓查处。在这次加强能力作风建设工作中,既要发挥先进典型的示范作用，又要利用反面典型进行警示教育，区纪委将重点加强十项严查（即：严查对上级促进经济发展政策和惠民政策梗阻、截留行为；严查对区委、区政府各项决策、决定不落实行为；严查无故超时办结和拖而不办，行政不作为和乱作为问题；严查服务态度冷漠粗暴、推诿扯皮问题；
8、严查乱摊派、乱收费、乱罚款和强拉各种名义的资助；严查损害群众利益的各类案件；严查上班时间上网炒股、聊天、玩游戏等与工作无关的活动；严查迟到、早退、上班期间办私事问题；严查党员干部工作时间以外违法违纪行为；严查对抗监督检查、打击报复行为）。在这里，我要强调的是作风整顿不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，希望有些部门、有些人尽量不要往枪口上撞，真撞上了那就不客气了，谁也不愿处理人，谁也不愿挨批评，但前提是必须要做好工作。对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。我们将采取明察暗访的方式进行，一旦抓出反面典型绝不迁就。通过简报，在新闻媒体及区机关大屏幕等显著位置对违法违纪、影
9、响恶劣、社会反响强烈的反面典型，进行公开曝光。三是抓好班子强队伍。各部门负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本部门本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风盛行、群众意见很大的部门，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。作为一个单位主要领导，对不良风气不敢管是一种懦弱，不去管是一种失职，管不了则是不称职。严管理才是真爰护，对下属身上存在的问题，睁一只眼闭一只眼是严重不负责任。同时，要严格自律，率先垂范，凡是要求下级做到的，领导班子首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。在这里，
10、我也代表区纪委郑重承诺，对这次加强能力作风建设工作所提的要求，区纪委将带头执行，一旦查到区纪委的工作人员，也将一视同仁处理，绝不袒护，欢迎大家监督。三、精心组织，确保能力作风建设工作取得实效机关工作作风集中教育整顿工作既是一项长期任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须周密安排部署、加强组织推动、狠抓各项措施落实，务求有震动、有突破、见实效。一是要周密安排部署。从7月1日开始，我们将利用一增效、晋级进位，以工作实绩检验干部作风能力提升成效。五是抓好督查考核，促干部担当作为。加强干部日常监督管理，不断巩固拓展作风建设专项行动成果，从镇党政力、纪委监察室抽调人员，成立巡查督导组，不间断对村干部坐值班、
11、工作落实情况、群众反映热点难点问题办理等情况进行督查，发现问题及时督促整改。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重的原则，通过立规矩、正风气、树典范，奖励先进、激励后劲。今年来，先后对2022年度X个先进集体和X名优秀个人进行表彰奖励,发放奖补资金X万元；评选2022年度目标考核优秀个人X名，切实营造转作风、重实干、争一流的浓厚氛围。二、经验做法和特色亮点一是制定下发X镇学习强国“包联结对”工作方案，确定以党政办干部每人包联23个办公室的形式，结成学习强国“包联结对”学习小组，以组内成员的学习积分作为考核标准，形成相互监督、相互促进的良好学习氛围。二是实行干部作风能力提升年活动周重点工作任务完成情
12、况清单，逐项细化分解、抢抓序时节点，推动各项工作提质增效、晋级进位。三是持续深化“我为群众办实事”实践活动，制度下发关于开展“基层大调研、服务解难题”主题调研活动的通知，针对群众关注的农田基础设施建设、人居环境整治、村级产业发展等热点问题，大力倡导“一线工作法”，深入开展领导干部调研活动，摸实情、出实招、求实效，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。标方位，充分发挥应有的作用，才能在奉献强国事业中实现人生价值。一是对待组织要永怀感恩心。实践证明，一个人的贡献再大，也大不过组织的力量；一个人的能力再强，也强不过集体的智慧。党员干部当扪心自问，自己的党性觉悟高不高,是不是取得一点成绩就飘飘
13、然，跟组织提要求、讲条件？组织观念强不强，有没有犯自由主义，把个人利益放在集体利益之上？雷锋在日记中写道：“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合一起的时候才能最有力量每名共产党员都是党的肌体的一个细胞,都应正确处理个人与组织的关系，用心感悟组织的期望、鞭策与关怀，做到思想上认同组织，深刻领悟党的初心使命,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；政治上依靠组织，珍惜组织给予的岗位平台，把个人成长进步交给组织，自觉接受组织的教育管理；工作上服从组织，对组织安排的工作，不折不扣抓好落实；情感上信赖组织，与党同心同德，经常向
14、组织汇报思想、坦陈心迹，努力把爱党之情转化为之行。二是对待权力要永怀敬畏心。一些党员干部之所以蜕化变质，走上违法犯罪道路，莫不是因为认不清自己、摆不正位置，莫不是源于对权力、地位、利益认知错误。党员干部摆正个人位置，就必须理性看待自己的身份，决不能自认为高人一等，把权力当成获取私利的工具。一方面，需要涵养正心明道、淡泊名利的思想境界，时时处处用纪律规矩约束自己、以党员标准要求自己，摒弃任何不受制约的特殊权力、特殊利益和特殊待遇。另一方面，还要厚植人民至上的真挚情怀，始终“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，坚持“四下基层”工作方法和工作制度，满腔热情为群众办实事解难题，把权力用在为基层服务上。三是
15、对待事业要永怀责任心。无论时代如何变化，忘我奋斗、牺牲奉献始终是我们党倡导的基本道德要求。反观现实，有些人在对待利益的问题上奉行精致的利己主义，一事当前打个人“小算盘”，于己有利的就争先恐后，费心劳神的就挑肥拣瘦，总想实现自我利益最大化。这种不良现象助长的是不正之风，最终侵害的是党的事业。“见小利，不能立大功；存私心，不能谋公事。”党员干部自觉摆正个人位置，归根到底要正确处理“大我”和“小我”的关系，坚持以党的利益为重、以事业发展为重。新时代新征程，党员干部尤其要站在全局的高度，善于算大账、算总账，着眼大势大局谋划推动工作，决不能囿于一域、只管任内。要强化“时时放心不下”的责任感，积极担当作为
16、始终把工作当事业、把岗位当战位，全身心投入以高质量发展为中心的各项建设中，为如期实现第二个百年奋斗目标贡献全部力量。四是对待职位要永怀平常心。能不能正确对待职位，是对利益观的现实考验。面对这张特殊的“考卷”，革命家陈云给出了自己的答案，他告诫大家，不要把自己的作用估计得太大，要摆正三个次序：”头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人”；职位往往连着名利，牵着得失，在名利得失面前，只有摆正位置、放平心杰，才不会被名利所累、为得失所惑。党员干部应以平常心态对待职位,客观认识个人成绩，在评先评优、立功受奖、考核晋升等事情上“评时不争平时争”，得之淡然、失之泰然，不去计较一时得失。同时，还
17、应保持清醒头脑，看到差距不足，以功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和责任担当，百尺竿头、更进一步，努力干出新气象、创造新业绩。二、无论何时都要做到自省自律，严实作风习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，“坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破潜规则:立明规矩当前利益输送、权力寻租、暗箱操作等违纪违法行为仍被有些人奉为圭臬，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉痛毒瘤J对此，我们要保持清醒的头脑，通过自省自律，严实作风，持之以恒净化政治生态。一是要破除“潜规则”。“潜规则”不但会动摇人们对规则的信心、对法律的信仰，更会颠倒荣辱观念、扭曲价值取向，败坏党风政风民风
18、正如习近平总书记所强调的：“破除潜规则，根本之策是强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土康、失去通道、失去市场。”党的十八大以来，党内法规制定工作推进力度之大、质量之高前所未有，制定修订了一大批标志性、关键性、基础性的法规制度。制度的笼子越扎越密，全面从严治党的制度化、规范化、程序化水平显著提高，“潜规则”存在的空间就被大大压缩，党内政治生态发生根本性变化。我们要以更高的标准、更严的要求、更大的力度，多管齐下、同向发力，绝不容许有“潜规则”的存身之地。二是要制定“明规矩二”制先定则士不乱，士不乱则刑乃明。“应抓住治权这个关键，用于法周延、于事简便的智慧和韧劲。不断完善权力配置和
19、运行制约机制，坚持靠制度管权、管事、管人，构建纵向到底、横向到边的制度体系，切实把权力关进制度的笼子。监督是权力正确运行的根本保证。应按照系统集成、协同高效的要求完善监督体系，促进各类监督贯通融合，发挥整体效能，特别要加大对掌握定政策、作决策、审批监管等拥有关键权力的领导干部的监督,真正让“潜规则”无所遁形，让“明规矩”刻印于心，努力营造风清气正的良好政治生态。三是要树立“好导向各级应坚持治本与治标相结合,以壮士断腕、挖根除弊的决心和勇气从思想上破除“有权不用、过期作废”“一人得道、鸡犬升天”等错误认识，引导群众养成按原则、按政策、按规矩、按程序办事的习惯，自觉用廉洁文化战胜关系哲学、人情文化
20、等；敢于拿“小圈子”“小团体”“小山头”开刀，敢于对那些“潜规则”盛行的重点领域亮剑，对不守纪律、不讲规矩的人，要严肃问责、绝不留情，决不搞“情有可原下不为例”“法不责众”那一套。三、无论何时都要做到从严管党，强化监督党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。各级党组织要结合党员干部特点，在抓早、抓小、抓常、抓实等方面狠下功夫，要实践运用好监督执纪“第一种形态”,即“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态:切实守好管党治党第一道防线、保护爱护党员干部的第一个关口。一是要抓早防“未病二医学上讲最好的效果是“防病于未起，治病于未发二抓管党治党工作也是同样道理。对于任何
21、一个单位来说，同事之间每天工作、生活在一起，对彼此的脾气秉性、大事小情十分了解，有不良倾向或思想苗头很容易被发现。只有及时发现苗头性、倾向性问题，并针对性采取“第一种形态”的有关处置方式，早教育、早警示、早纠正，才能“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前二这需要广大党组织坚持关口前移、事前预警，善于从工作、爱好、交往等方面察看其精神状态、道德情操、廉洁自律等情况，第一时间发现党员干部的不良倾向，该谈话的抓紧谈话，该警示的严肃警示，该制止的及时制止，让党员干部心有所戒、行有所止。二是要抓小防“大病二任何违纪违法问题的发生，都是从小问题逐渐发展起来的。小洞不补，大洞吃苦。一些党员干部发生违规违纪
22、问题，一个重要原因就在于他们所在的党组织对党员干部身上出现的所谓“小毛病”“小问题”，及时提醒不足、督促纠正不力，以致养痈遗患、铸成大错。“四种形态”是一个逻辑上的有机整体，”第一种形态”是基础，是关键。在实施运用过程中，对党员干部出现的任何违纪苗头，都要做到严肃对待、及时纠正提醒，让党员干部在有“小过”“小错”时，就感受到红脸出汗的滋味，促使其在严守纪律、严明规矩中及时止损、纠偏正向。三是要抓常防“松懈只有抓在经常、管在平时，把“咬耳扯袖”“洗澡治病”渗透到日常工作生活点滴，才能让党员干部戒尺高悬、警钟长鸣。要坚决克服“好人主义”“多管闲事”等错误思想，站在对党和事业负责的高度，以对党员干部
23、及其家庭负责的态度，对一些日常自我要求不严、身处重点敏感岗位的同志，进行经常性提醒式谈心谈话，必要时进行约谈函询，做到见情况就主动抓、有苗头就跟进防,掌握情况不迟钝、纠治问题不拖延，让没有问题的同志受到提醒教育，让存在问题的同志讲清问题、纠正错误，最大限度地保护和挽救党员干部，真正实现管住大多数的目的。四是要抓实防“松弛”。“严是爱，松是害”。党组织倘若在处理苗头性、倾向性问题时，蜻蜒点水、轻描淡写，就很容易导致党规党纪成为“橡皮泥”“稻草人”，使管党治党失于宽松软。反之，及时有效大喝一声、猛击一掌，才是对同志真正的关心厚爱。因而，对初见苗头的一般性问题，一经察觉就要紧抓不放、责令改正，不怕撕破脸、得罪人；对已经发生的违规违纪问题，即便情节轻微，也必须立即处理、警示慑止。要持之以恒、久久为功，让纪律始终成为带电的高压线。需要注意的是，对那些已经给予“第一种形态”处置的当事人，还应采取不定期跟踪回访、谈心谈话等方式,鼓励他们放下思想包袱、重燃干事热情，确保监督既有力度又有温度，把对干部的关心爱护落实到成长的每个环节。同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，摆正位置，严实作风，强化监督,努力完成全年工作目标任务，为高质量发展提供坚实支撑。
免费区 
