《县政府依法建设年度工作总结3篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县政府依法建设年度工作总结3篇.docx（48页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、县政府依法建设年度工作总结3篇【篇一】20XX年，在县委、县政府的坚强领导下，在市政府法制办公室的精心指导下，我县各级行政机关全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，根据中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要（20XX-2020年），中共中央办公厅、国务院办公厅印发的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，以及福建省法治政府建设实施方案、福建省20XX年法治政府建设重点工作安排、三明市20XX年法治政府建设重点工作安排和XX县法治政府建设实施方案等文件精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为建设宜居宜业幸福新XX提供有力的法治保障。一、
2、坚持党的领导，认真履行推进法治建设第一责任人职责（一）党的领导贯穿法治政府建设各方面。在县委的领导下，各级政府主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，不断消除制约法治政府建设的体制机制障碍。20XX年7月15日，县委办、县政府办印发关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施意见的通知，从基本原则、工作要求、具体任务、工作保障等方面，保障县本级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设相关工作顺利实施。（二）主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。县委、县政府高度重视法治建设，县党政主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。县委池芝
3、发书记将法治建设摆在工作全局的重要位置，通过召开县委常委会、县委专题会议听取和研究法治建设工作，将法治建设同经济社会发展同部署、同推进。张春华县长高度重视法治政府建设，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设工作认真部署，重大问题及时过问、协调，20XX年县政府常务会议3次研究、审议法治政府建设工作。（三）强化法治政府建设工作的督查考核。县政府办印发全县法治政府建设工作要点，每年将乡镇、县政府各部门依法行政工作纳入绩效考评。20XX年12月，县政府办公室组织开展了XX县法治政府实施方案落实情况的督查，形成专门督查情况报告，对存在的问题采取有针对性的解决措施。二、坚持简政放权，在法
4、治轨道上推进政府职能转变（一）深化机构改革。认真贯彻落实习近平总书记对福建提出的“机制活、产业优、百姓富、生态美”的重要要求，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节，县主要机构设置及其职能同中央保持基本对应，与省级、市级机构改革有效衔接；结合XX县实际，因地制宜，大胆探索机构设置和职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，再创体制机制新优势，机构改革后，县级共设置党政机构35个（预留1个，实际设置34个），党委机构11个，其中纪检监察机关1个，工作机关10个，政府工作部门23个。（二）着力推进“放、管、服”改革。一是坚持简政放权，完善权责清单管理制度。自20XX年编
5、制公布县级行政审批事项目录清单以来，先后多次集中开展清理调整，我县共承接省市下放权力87项，取消84项，调整3项，促进行政审批事项瘦体强身。大力推行清单制度，先后编制并向社会公布了行政许可事项清单、公共服务事项清单、行政权力清单、责任清单、前置审批事项清单、行政审批中介服务事项清单、乡镇权责清单等，以清单为基础构架了我县权力管理体系，为政府部门实现“法无授权不可为”和“法定职责必须为”提供制度保障。推进权力清单和责任清单“两单”融合，按照省、市部署，全面完成县直部门单位权责清单梳理编制工作，并在政府门户网站信息公开栏公布实施，切实让职权行使的各关键环节都戴上责任的“紧箍咒”。完善清单管理实行动
6、态调整，20XX年，对18个县直单位权责清单进行动态调整，共取消县级权责事项33项、调整86项、承接2项。目前，县直35个部门单位保留权责事项5053项，其中行政权力事项3943项、公共服务186项、其他权责事项924项。二是坚持放管结合，健全强化事中事后监管机制。在大力简政放权同时，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，切实加强事中事后监管，努力维护公平竞争的市场环境。组织县直部门完善本单位“双随机一公开”实施方案、“两单两库一细则”，扎实推进“双随机一公开”监管，进一步创新监管方式、提高监管效能、减轻企业负担。全县23个单位共建立双随机监管事项173项，开展抽查436次，并将抽查结
7、果及时向社会公开，接受群众监督。大力推进行政审批“三集中”改革，按照“应进必进”的原则，落实行政审批和服务事项授权进驻中心办理，入驻服务单位窗口15个、设立综合窗口1个、分中心5个，合计入驻项目434项。积极推进“互联网+监管”，依托“互联网+”，建设网上办事大厅，推进“互联网+政务服务”与实体办事大厅建设、行政审批标准化和事中事后监管紧密结合。推进综合执法改革，探索开展部门联合监管或联动机制，加大对涉及生产安全、食品卫生等重点领域市场主体的抽查力度，增加高风险企业抽查概率和频次。建立健全减权放权事项监管责任清单，进一步落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管责任，继续加强事中事后监管，建
8、立健全减权放权事项监管责任清单。目前，已初步梳理减权放权监管责任清单事项47项。三是坚持“马上就办”，不断优化政务服务方式。开展“减证便民”专项行动，清理各类证照和证照年检事项，经梳理审核，保留县级证照和证照年检事项162项，取消调整县级证照和证照年检事项37项，清理各类证明51项，并通过省网上办事大厅等渠道向社会公开，方便群众办事，接受社会监督。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，在便民服务窗口单位推行周末无休或预约无休工作机制，行政服务中心安排供电公司等3个单位周未无休和县林业局等15单位周未预约无休，共涉及服务项目165项。积极推行窗口无否决权服务和延时服务机制，窗口工作人员对于申请人提
9、出的需求、诉求，特别是涉及非标准化的申请，不简单直接地说“不行”，其行使否决权必须得到批准，并给申请人以合理解释和引导的服务机制。我县在福建省网办事大厅入驻事项中，有“最多跑一趟”事项621项，“一趟不用跑”事项96项，两项事项合计717项，占全县总服务事项944项的76%。大力精简审批材料，积极推动各部门在取消兜底条款的基础上，推行“十个凡是”，对凡是没有法律、法规、规章依据的，可以通过机读验证证照形成电子档案的，可以自动生成免填表的等十类情形，一律取消或不再要求提交各种“奇葩证明”等材料，方便群众办事。共清理取消各类证明总数 96 项，保留225项，共有75个事项精简申报材料202项。推动
10、“互联网政务服务”，进驻服务事项总数782项（包括子项）， 20XX年，我县在福建省网上办事大厅上已办结业务2606件。落实重点项目全程代办，积极推动经济开发区、工业园区和项目引资单位落实代办主体责任，扎实做好入园和引资项目建设期间所有行政审批手续、中介服务事项的服务代办工作。今年落实全程代办项目89项，投资金额7.23亿元。创新乡镇基层服务方式，按照“分级管理、逐级指导”的原则，突出“审批向中心集中、服务向基层延伸”，推进县、乡、村办事服务一张网建设，通过规范场所设置、规范人员配备、规范项目入驻、规范典型培育，使凡与群众密切相关的计生、民政、国土、村建、农业、劳动保障、司法等事项都集中进入便
11、民服务中心办理，同时依托乡镇便民服务中心，强化乡镇与村居的协调联动，推行“就近办、马上办”，让群众在家门口即可办事。三、坚持依法决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化（一）严格依照法定程序作出行政决策。20XX年7月，县政府修订了XX县人民政府工作制度，对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的决策事项，包括重大项目建设、生态文明建设、文化教育、医疗卫生等严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序。强化决策法定程序的刚性约束，依法决策水平不断提高。全县各级各部门均相应出台决策程序规定。（二）全面推行法律顾问制度。认真组织实施县委、县政府印发的关于建立
12、健全党委和政府外聘法律顾问制度的实施意见文件精神，规范外聘法律顾问的工作目标、基本原则、设立和组成、聘任条件程序、管理考核、组织领导等内容，明确党委和政府系统法律顾问队伍以党内法规机构、政府法制机构人员为主，外聘法学专家和律师为辅。全县所有乡镇、大部分单位建立政府法律顾问制度，并保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。（三）强化行政决策合法性审查。建立健全重大行政决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合格的，不得提交上会讨论。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府和县政府办公室的件规范性文件进行事前合法性审查，向市政府、县人大常委会报备规范性文件7件。做好规范性文件
13、清理工作，着力推进涉及“放管服”改革、生态文明建设、环境保护、军民融合发展、产权保护制度、证照分离等内容的规范性文件清理工作，20XX共废止已失效、不符合法律法规规定的规范性文件11件。四、坚持严格规范公正文明执法，强化行政权力的制约和监督健全行政执法和刑事司法衔接机制。建立行政机关与公安机关、检察机关、审判机关建立健全信息交流共享、案情通报、案件移送等程序和机制。县市监局与县检察院联合下发关于建立XX县市场监管行政执法联动协作机制的通知，强化执法联动协作，通过“福建省行政执行与刑事司法衔接信息共享平台”实现案件信息交流共享，今年来与县公安、检察院、法院进行案件会商9次，向县公安移送涉罪案件4
14、起，其中2起已由县检察院依法提请诉讼。推广运用行政指导、指引、奖励等柔性执法方式，市监局在日常监管工作中加强行政指导和事前规范，针对食品、药品、特种设备等问题多发领域加强监督检查，对于轻微违法行为，没有造成危害后果的，及时进行纠正；对一些屡禁不止的问题，加强事中引导，开展重点行业集中约谈，加强经营主体法律法规知识培训，引导经营者合法经营；健全和完善“以案释法”工作制度，结合“法律六进”活动，为各类普法对象开展经常性的以案释法活动；加强新媒体新技术在普法中的运用，今年以来针对以非法营销方式侵害老年人合法权益、城区流动摊贩销售榴莲缺斤少两等违法行为立案查处并及时在微信公众号、县电视台等平台发布消费
15、警示；针对与群众切身利益相关的违法行为，收集全局近年来典型案例，组织执法人员认真撰写案例分析5篇。规范城管执法行为，着力提升法治城管建设水平。县城管局组织开展摊点乱摆治理、广告店招治理、渣土整治、车辆乱停整治、乱搭乱建整治等活动， 20XX年，共清理规范店外占道经营、流动摊点占道960多起，送达整改通知书30份，暂扣违规占道物品20件，行政处罚8起；制止、清理商业噪音扰民60余起。办理店招广告审批32件，清理横幅48幅，清除“牛皮癣”小广告2.1万个，拆除违规店招17处。处理路面污染20余起，规范工地冲洗设备3起，整治不按规定密闭运输货车24辆。发现违章建筑 81处，正在调查处理5起，督促整改
16、20起，拆除56起（其中强制拆除42起，自行拆除14起），拆除面积达8730平方米，有效维护了城区秩序。严格监管，规范文化市场经营秩序。20XX年，县文广局共出动行政执法人员875人次，共检查网吧81家次，歌舞娱乐场所137家次，音像（电子）出版物经营单位11家次，艺术品市场65家次，作出责令改正1家次，警告1家次。查处出版物游商1家次，有力打击非法经营行为，遏制非法出版物蔓延的势头，强化印刷企业管理，净化音像市场和出版物市场。深入推进扫黑除恶专项斗争。自20XX年1月部署专项斗争以来，我县认真贯彻中央、省、市决策部署，突出“六个围绕”，强化组织领导、迅速落实责任，加大打击力度，深入摸排和集中
17、打击黑恶势力犯罪组织，推进扫黑除恶专项斗争持续深入开展，取得了初步成效。一是成功起诉涉黑逃犯，4月9日，侦查民警通过莆田警方的协助，在莆田市城厢区霞林街道一公司内成功抓获“2012.10.8”涉黑案骨干成员吴晓军。随着吴晓军的落网，以王凤庆为首的涉黑犯罪团伙成员至此已全部抓获归案。7月13日，已将吴晓军涉黑案件移送起诉至检察机关。10月10日，XX县人民法院公开审理吴晓军参加黑社会性质组织，开设赌场，掩饰、隐瞒犯罪所得一案。10月19日，吴晓军被一审判决参加黑社会性质组织，开设赌场，掩饰、隐瞒犯罪所得罪，数罪并罚，判处有期徒刑8年6个月，并处罚金人民币55万元；二是成功打掉一批涉恶团伙，截至1
18、2月，我县公安机关共打掉涉恶犯罪集团1个，九类掉涉恶团伙6个，抓获犯罪嫌疑人42人，破获九类涉恶案件15起，暂扣涉案资金22.99万元。8月15日至9月10日，以中央督导组进驻福建督导为动力，乘胜追击，成功打掉涉恶犯罪集团1个，破获九类涉恶案件3起，抓获犯罪嫌疑人8人。深入开展“安全生产执法年”活动。县安监局制定了安全生产监督检查工作计划，明确年度非煤矿山、危险化学品重点和一般监管检查企业名单，计划全年检查矿山15家，实际检查19家，实现监管100%覆盖，计划全年检查矿山25家次，实际检查60家次；计划全年检查危险化学品生产经营企业32家，实际检查32家，实现监管100%覆盖，计划全年检查危化
19、60家次，实际检查121家次。编制“双随机”事项清单，全年通过“双随机”抽查对4家企业进行了行政处罚。全面深化河长制工作。建立河长会议、联席会议、河长制工作巡察、督导检查、考核考评等相关制度，出台河道专管员聘用管理、加强河道保护管理、涉砂行为规范整治、安砂水库XX库区网箱养殖清理整治工作等实施方案和办法，建立“两地四县”跨区域生态保护协作工作机制。建立“一河一档一策”。持续开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态等专项治理，实现“水清、河畅、岸绿、生态”目标。打好污染防治攻坚战。顺利完成省环保“三合一”督察各项工作，完成5个乡镇3个水源地饮用水保护区划定前期工作，实施
20、大气污染防治项目7个，投资600多万元，围绕农村生活垃圾污水处理、集中式饮水水源地保护、畜禽养殖污染防治等工作，重点对13个乡镇81个村环境进行综合整治；20XX年共出动执法人员1068人次，检查排污企业267家次，查处各类环境违法案件23起，其中处罚案件19起，处罚金额69.12万元。20XX年全县空气质量稳中向好，城乡环境明显改善，城区环境空气质量优良天数364天，优良率99.7%，全省排名第四。深入落实“七五”普法，扎实开展“法律六进”活动。严格落实领导干部学法制度。县委把法治教育纳入干部教育培训总体规划，今年以来，在科级干部进修班、中青年干部培训班等主体班次中开设弘扬宪法精神 深化依法
21、治国实践课程，组织学员到县法院进行“法庭庭审观摩：法治教育”现场教学，在学员讲坛上进行“树立宪法思维 维护宪法权威”经验交流；4月8日，县委学习中心组学习（扩大）会议，邀请三明市委党校副校长陈沈慧作新时代新宪法20XX宪法修正案解读专题讲座；切实做到在干部教育过程中，推动法治宣传教育创新形式、取得实效。加强公务员法治教育，提高依法行政、公正司法意识。建立健全公务员日常学法制度，充分利用集中学习、法治讲座等形式，组织开展公务员及机关工作人员学法活动；努力做好公务员法律知识的考试考核工作，加大对各级机关执法水平考核的力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的主要考核内容；严格落实国家机关“
22、谁执法谁普法”普法责任制，进一步健全执法责任制，执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关严格执法，热情服务。20XX年9月组织全县公职人员参加中华人民共和国宪法修正案、中华人民共和国监察法法律知识测试活动，效果良好。强化青少年法治教育，在全县各中小学开设法治教育课，做到按照计划、教材、课时、师资“四落实”。 5月22日，XX法院少年与家事审判庭法官和助理到XX县中小学生社会实践基地“法治梦起航港湾”，指导学生们开展模拟法庭活动同时发放校园法制专刊，并就相关法律问题为学生们答疑解惑，进一步提升青少年学生学法、用法、遵法、守法的意识，有效地预防青少年违法犯罪。加强企业经营管理人员和职工法治教育，充
23、分利用企业法律图书室、宣传橱窗、内部刊物、局域网、上街举办法治宣传专题活动等各种宣传载体，加强企业职工的法治宣传教育。5月10日结合“走基层 进企业 送服务”主题党日活动，县司法局组织相关人员到大路口村、融捷家俱厂开展送法进乡村、进企业活动。加强农村“两委”干部和农民法治教育，提高法律意识和法治观念。在全县范围内开展了“法治教育进家庭”活动,做到“八个一”。3月8日，灵地镇政府、司法所、青甲村民委员会在青甲村部共同组织开展青甲村法治宣传文艺晚会。活动现场，工作人员通过悬挂宣传横幅、发放宣传册、入户宣传单等方式，向前来观看晚会的群众宣传宪法、十九大精神和移风易俗观念。组织开展“法律进社区”活动，
24、促进和谐社区建设，县司法局每个月都组织公证处、法律援助中心、法律服务中心、龙津司法所到相关社区开展法律服务进社区活动，向社区居民宣传消费者权益保护法、婚姻法、继承法、房屋产权等与居民生产生活密切相关的法律法规，对居民咨询的婚姻、征地拆迁、住房权属等方面的涉法问题，法援律师予以一一解答。五、运用法治思维和方式，有效化解社会矛盾纠纷（一）健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。县法院内设大调解工作室，接收委托调解，开展诉调对接工作，并在各乡镇建立了“法官工作室”，县检察院也在各乡镇成立巡回检察室，精心部署多元调解体系。县法院联合各乡镇司法所在全县13个乡镇新设立家事调解工作室，为13名司法所
25、调解员发放聘任书。充分发挥家事调查调解员深厚的群众基础，以及对家事纠纷化解工作经验和调解能力的优势，为修复民间家庭关系，维护和谐XX贡献力量。积极拓展行业性、专业性调解组织，健全多元化纠纷解决机制。我县共建立卫生、国土、林业、移民、发改、住建、人力资源和社会保障、市场监督管理、交通运输、畜牧业水产管理等行业性调委会（调解室）共11个，行业性调委会初步建立，并逐步规范。探索建立第三方平台，推广个人品牌调解工作室。20XX年10月在长校镇设立“王绍水个人调解工作室”， 20XX年在里田设立“罗满生调解工作室”，积极推广“座谈式”调解工作方法，通过整合民间调解资源，接地气，合民情，把民间调解与人民调
26、解“无缝”地有机结合，确保调解队伍的专业性、凝聚性、便民性，充分发挥民间调解能手的权威性，促进矛盾纠纷化解。县综治委下发关于龙津镇乡贤理事会乡贤调解工作室等5个调解室（调委会）命名为金牌调解室（调委会）的决定，进一步推动调解品牌建设。20XX年，全县共排查各类矛盾纠纷482件，成功480件，调解率达100%，调解成功率为99.6%，大量民事、行政纠纷在进入司法程序之前得到有效过滤和化解。（二）强化行政复议和应诉工作。全县共办理行政复议案件3件。其中，裁定不予受理1件，维持行政决定2件（涉高考政策人员案件）。加强行政复议保障能力建设，县财政预算安排行政复议经费5万元，充实县政府法制办工作人员，保
27、证办案需要。全县共办理行政应诉案件21件，其中驳回起诉2件、撤诉17件、行政机关胜诉1件、败诉1件。强化行政机关负责人及工作人员出庭应诉。组织相关人员观摩法院行政案件庭审，提升行政机关应诉能力。（三）构建和谐劳动关系。深入开展企业构建和谐劳动关系活动，落实劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。加快劳动人事争议仲裁机构实体化建设，按要求配备相应设施设备。开展“治欠保支攻坚年”活动，深入推进“三无欠薪”创建工作，建立完善工资保证金、工资分账管理、诚信惩戒等制度，全县因拖欠工资引发群体性事件较上一年度明显减少。20XX年春节前开展“暖春行动”涉农民工案件专项执行，为农民工追回拖欠已久的工资款109
28、.2万元；（四）推进信访工作法治化。全力打造“阳光信访”， 认真落实领导干部定期接访制度，年初，县两办印发关于做好20XX年度领导干部定期接待群众来访活动的通知，坚持每月15日为县委书记、县长接访日，每个工作日安排一名县领导参加接访；乡镇和部门每周一轮流安排一位党政主要领导在乡镇或部门综治信访维稳中心接访群众，实现领导接访时间、人员、部门“全覆盖”。推进信访信息化建设，认真抓好福建省信访信息系统规范运用工作，我县信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意度评价的“三率”不断提升。规范开展“12345”便民服务平台、省长信箱等网上信访工作，今年增设“县长信箱”，实行网上信访受理制度，引导群众多上网
29、、少走访，“让数据多跑腿、群众少跑路”，更多地变走访为“网访”，网上信访逐渐成为群众信访主渠道。全县共受理群众来信来访237件次，比上年同期减96件次；“12345”便民服务平台共办理群众信访事项499件，比上年同期减25件，省长信箱共办理群众信访事项54件，办理回复率均达到100%。今年来没有发生因信访问题处置不当引发群体性事件、个人极端事件、负面舆论炒作或有重大不良影响的其他突出问题。（五）健全社区矫正监管制度。建立全县统一的社区矫正“163”执行模式和“12345”工作法，通过全县执行统一的社区矫正执行模式和工作法，大力提升社区矫正质量，社区服刑人员监管、教育、帮扶制度进一步完善，县社矫
30、中心开展集中教育学习12次，到司法所开展临时点验活动 95次，编制印发社区服刑人员应知应会手册500份。目前，我县在册社区服刑人员118人（其中缓刑113人、假释5人）；20XX年累计接收121人，累计解矫115人；受委托的审前社会调查共67件，累计警告30人次，撤销缓刑1人，给予治安处罚2人。六、强化监督，建设廉洁高效政府（一）强化行政权力监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督，完善向人大报告、政协通报制度，县政府常务会议邀请县人大常委会副主任、县政协副主席列席会议。依法接受法院的司法建议、检察院的法律监督。加强行政监察和审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源、民生保障资金和领导干部履
31、行责任情况，实行审计全覆盖。（二）深入推进政务公开。20XX年，共制作获取政府信息总数共计976条，其中主动公开信息数794条，在县集中公开栏公开县委、县政府重大决策部署及各部门单位的热点信息等方面内容6期共208条。推进重点信息公开，坚持抓住权力运行决策、执行、管理、服务、结果五个主要环节，明确各单位信息公开重点、工作要求。完善公开平台建设，推进新政府门户网站建设，规范政府及其部门网站、行政服务中心窗口、固定政务公开专栏和公共查阅场所等公开载体建设，进一步完善信息发布、信息查询、信息报送等制度。增强组织监督保障，进一步完善各级各部门领导机构和工作机构，明确人员职责，加强督促检查，健全实时在线
32、监察、每月网络巡查、季度重点抽查和点对点督办的运行机制，将督查结果纳入绩效评估范围，确保公开工作落到实处。在看到成绩的同时，我们清醒地认识到我县政府法治建设还面临着不少的困难和问题，比如领导干部法治意识和能力有待进一步提升、行政执法制度改革有待深入推进、政府法制机构和队伍建设还需下大力气研究推进等等，我们要坚持问题导向，积极创新举措，切实加以改进。20XX年工作思路20XX年，我县法治政府建设的总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中共中央、国务院法治政府建
33、设实施纲要（20XX2020年）和中共中央办公厅、国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持稳中求进工作总基调，着力在法治轨道上推进政府各项工作。总的工作要求是：一是依法全面履行政府职能，继续推进“放、管、服”改革。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化，健全完善重大行政决策程序。三是坚持严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度。四是加强规范性文件制定和监督管理工作，严格依法行政，严格审核把关，规范制发程序，加强监督检查，扎实做好规范性文件事前合法性审查和事后备案审查工作。五是依法有效化解社会矛盾纠纷，引导和支持公
34、民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，把法治建设成效纳入政府绩效考核指标体系。七是落实法治政府建设保障机制，结合机构改革，强化政府法制机构和工作力量建设。XX县人民政府20XX年1月25日【篇二】20XX年，在清远市委、市政府、XX县委、县人大的正确领导和监督指导下，我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，以扎实推进依法行政、加快法治政府建设为主线，认真贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要（20XX-2020年）（粤发20XX20号），充分发挥政府职能作用，紧扣重点，
35、开拓创新，全面推进法治政府、法治XX、法治社会一体化建设，全县依法行政水平显著提升，法治政府建设再上新台阶，为我县经济社会平稳健康发展营造了良好的法治环境。现将我县20XX年法治政府建设情况报告如下：一、法治政府建设总体情况及成效（一）依法全面履行政府职能1.全面深化行政审批制度改革。一是开展行政许可监督评估工作。组织全县28个部门开展行政许可自查，形成20XX年度行政许可实施和监督管理情况报告，并在县政府门户网站公开，接受社会监督。二是做好“强县扩权”工作，经已承接市直部门下放或委托事项合计95项（其中下放事项91项、委托事项4项）。三是清理规范行政审批中介服务事项。全县清理规范事项共54项
36、。四是规范人才管理审批，公布人才事项目录。对照市的人才事项目录，梳理出我县人才招聘、评价、流动等环节审批事项目录，涉及7个部门共13项事项。五是开展“减证便民”专项行动。对涉及群众办事创业时需要提交各类证明和盖章事项开展清理，公布了第一批取消的证明事项目录,涉及11个部门共51项事项。2.大力推行权责清单制度并实行动态管理。20XX年起我县已全面推行政府工作部门权责清单制度。在权责清单的编制公布、动态调整、运行实施、监督检查、行政监察等方面规范对清单的管理。20XX年8月，组织33个部门对照省、市行政权力事项通用目录，动态调整我县权责清单。目前，我县33个部门共6180项事项已在“广东政务服务
37、网”向社会公开。3.实行市场准入负面清单制度。一是我县在20XX年11月就对外公布准入负面清单，按照“非禁止即可行”原则，进一步放宽企业投资准入；负面清单列明禁止准入和核准准入项目，二是实施收费目录清单制度，切实将政府取消、停征和减免收费政策落实到位。分别开展春运票价、殡葬收费、涉企收费、电力价格、房地产等专项检查，有效遏制乱收费行为。4.优化政府组织结构。认真学习中央、省有关机构改革的文件和精神，明晰改革方向；加强调查研究，摸清全县机构编制底数及职责运作情况，起草我县党政机构改革方案和组织实施工作方案，并按要求成立改革领导小组，有序推进机构改革工作。5.完善宏观调控。一是推动“十三五”规划落
38、实工作。20XX年来，我县积极推动广清产业园XX园区、聚宝工业小区建设，将园区作为一体化发展的主阵地，瞄准广州产业重构的机遇，精准对接广州优势产业。未来我县将以产城融合为开发目标，建设现代化的产业开发区。同时，全力推进汕湛、广连高速建设，实现与珠三角“外联内通”。二是严格管理政府列管的商品价格，依法、公平、合理制定政府列管的商品价格。对可实行市场调节价的商品和服务，坚决放开由市场形成价格，绝不截留定价权，充分调动生产者与经营者的积极性，维护市场价格的稳定。三是全面实行企业投资项目网上备案，推进企业投资体制改革，落实企业投资主体地位。6.加强市场监管。一是积极构建企业信用体系，落实协同监管和联合
39、惩戒措施，推进社会信用体系建设。认真贯彻落实严重违法失信企业名单管理暂行办法，对严重违法失信和及时纠正违法行为企业做好列入、移出工作，并依法公示经营异常名录和严重违法失信企业名单。对失信企业实施跨部门协同监管和联合惩戒工作，促进构建“一处违法，处处受限”的信用监管机制，推进社会信用体系建设。同时我县先后制定XX县电子商务领域严重失信问题专项治理工作方案、XX县关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的工作意见等文件，加强对我县企业诚信监管，营造良好的消费和发展环境。二是积极运用全县政务信息共享平台和信息共享交换机制，加强信息资源整合，不断深化涉税信息共享。以商事登记制度改革为契机，拓展统一社会
40、信用代码的功能，拓展跨部门税收合作，实现信息共享、管理互助、信用互认，有序的推进我县的社会信用体系建设工作。三是继续深化商事登记改革工作。通过全面实施“多证合一”、简化住所登记、推行电子营业执照发放、全程电子化商事登记等举措方便准入，实现登记窗口与群众和企业的“零见面、零跑动”全面优化我县营商环境。其中，自20XX年6月30日起，在企业“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上，将19项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，在全国层面实行“二十四证合一”。7.加强政府服务体系创新。一是深入推进“放管服”改革工作，构建全流程一体化在线政务服务平台，推进政务服务“一网通办”。
41、我县积极推进政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理，组织21个部门共梳理出125项行政权力中介服务事项清单，为建设网上中介超市提供事项清单。二是做好政务服务事项实施标准化梳理工作，并抓好上线应用。督促我县各单位在服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线办理成熟度等5方面完善行政许可和公共服务事项标准。同时做好其他政务服务事项实施标准化梳理工作。目前，各单位认领完成标准化编制政务服务事项共7306项，并已全部上线应用。三是开通实施县网上中介服务超市，构建“互联网+中介服务”。我县在清远市网上中介服务超市平台基础上开通实施XX县网上中介服务超市业务功能，进一步方便了企业和群众办事。截
42、至目前，全县有103个单位注册入驻网上中介服务超市，41个单位在网上中介服务超市采购，共有148单采购业务。8.创新社会治理。一是全面推行社会治安综合治理网格化管理，实现“中心+网格化+信息化”工作模式。全县各镇共划分641个网格，有网格员574人，并全部配备移动终端，使用手机APP“广东省综治E通”开展网格巡查工作以来，网格员巡查录入案事件共2070件，办结2063件，办结率：99.66，初步实现“小事不出网格、大事不出村”。二是组织开展清明期间烟花爆竹、五一期间、夏季安全生产专项整治工作。加强食品药品、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公众聚集场所和“三小”场所、旅游景点、集贸市场的检查。建
43、立实施“黑名单”制度，加强企业安全生产诚信体系建设。9.优化公共服务。一是扎实推进XX县基本公共服务均等化综合改革工作，不断优化支出结构，发挥公共财政职能，严控一般性支出，加大财政对各项基本公共服务均等化的投入，提高基本公共服务均等化水平。20XX年我县涉及基本公共服务均等化的各项支出合计为183,728万元，比去年同期增长18.81%。其中：公共安全支出16,886万元，教育支出63,528万元，文化体育与传媒支出6,251万元，社会保障和就业支出30,099万元，医疗卫生与计划生育支出39,848万元，住房保障6,383万元，交通运输19,230万元，节能环保支出1,503万元。二是建立健
44、全城乡社区公共服务平台，推动政府公共服务延伸到城乡社区。保障资金投入，加大福彩公益金以政府购买社会组织服务项目的投入；打好基建设施基础，推进实施我县“双百镇（街）社工服务站”建设项目；拓展公共服务，积极引导社工参与城乡服务项目。10.强化生态环境保护。一是开展铸造行业大气污染专项整治、潖江河生态水环境专项整治工作，推进清洁生产、饮用水源地保护区的环境管理，切实抓好土壤污染防治。二是完善并严格实行环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度，积极做好全县项目落户环评的保障工作。落实生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。积极做好迎接中央和省环保督察工作，坚持问题导向，扎实做好突
45、出问题的整改落实。三是开展生态保护红线的划定工作。着力做好项目需求收集、格局图比对论证、技术协调等工作，全面谋划我县经济社会未来十年二十年甚至更长时间的发展空间。四是开展畜禽养殖禁养区、限养区划定工作，开展声环境功能区划工作。深入开展第二次全国污染源普查工作，强化日常管理工作，同时根据环境保护法和省市的有关工作要求，综合采取行政处罚、限制生产、停产整治、行政拘留等手段，严厉打击恶意破坏环境的行为。五是对领导干部实行自然资源资产离任审计。规范领导干部离任审计交接工作，让领导干部“走得清楚，接得明白”。20XX年度完成1名干部的离任审计，3名干部的任中审计。（二）完善依法行政制度体系加强规范性文件
46、监督管理。印发了关于报送20XX年度拟制定县政府规范性文件立项申请的通知，推进了20XX年度县政府规范性文件立项工作。同时制定规范性文件制定指引和流程图，方便起草单位明晰公开征求意见、合法性审查、集体讨论、三统一登记、备案、审查、公布等程序，积极推进依法行政和法治政府建设。20XX年，我县制定了XX县招商引资准入管理试行办法XX县城乡困难群众医疗救助暂行办法XX县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则（修订）的通知等规范性文件共计6份，并向市政府和县人大常委会办理了备案登记。同时按照省市部署，严格落实有关涉及“军民融合”、“产权保护”、“取消证明事项”的规范性文件清理工作。全面落实规范
47、性文件有效期制度，所有新制定的规范性文件均有规定有效期，加强规范性文件有效期届满前的评估工作。（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化一是健全重大行政决策合法性机制。以县政府法制机构为平台设立法律顾问室，聘任6名专业社会律师作为常年法律顾问，充分发挥他们的专业优势，为县政府在决策风险评估和预防等方面的出谋献策、保驾护航。20XX年，县法制部门办理审查县政府规范性文件(征求意见稿)35份，审查县政府部门重大行政决策、重大项目合同等涉法文书122份。其中分派给县政府法律顾问律师办理的政府法律事务有75件，充分发挥了法律顾问专业优势，有效减低了政府的涉法风险，确保政府决策的合法合理，着力提高政府决策
48、的法制化水平。二是实行重大行政决策目录管理。出台XX县人民政府重大行政决策事项听证目录，进一步明确县政府重大行政决策的范围。全县各部门和各镇政府均参照制定本单位重大行政决策事项目录和听证目录并向社会公开。三是完善重大行政决策程序制度。出台XX县人民政府重大行政决策程序规定XX县人民政府重大行政决策风险评估办法（试行）XX县重大行政决策听证规定等重大行政决策制度系列文件，进一步健全依法决策机制，严格落实重大行政决策法定程序。（四）坚持严格规范公正文明执法一是全面落实行政执法责任制。严格执行广东省行政执法监督条例，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，
49、不得从事执法活动。20XX年，组织17个单位，68人参加执法证考试，合格率为83.8%。举行了行政执法案卷评查培训班，并从县直部门抽调人员与县法制部门相关人员组成案卷评查小组，对我县6个镇政府和19个执法任务较重的县直部门进行执法案卷评查工作。二是严格实施执法公示制、重大行政执法决定法制审核制。我县各行政执法机关通过县政府门户网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、自由裁量适用规则以及“双随机 一公开”事项清单、依据、程序、抽查工作机制实施方案、执法结果等，接受群众监督。20XX年，我县制定并下发了要求各镇政府、重大行政执法单位配备专职法制员、聘请法律顾问的通知，同时要求各行政执法机关严格履行重大行政执法案件集体审议制度，凡是经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交集体审议，以保障了行政执法决定的合法性、合理性。三