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1、1 4-8:AP-HB-JTGC-08 湖北省交通运输工程建设企业安全生产标准化达标考评指标(试行 ) 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 一、 安 全 目 标 35 分 1.安 全工 作方 针与 目标 制 定 企 业 安 全 生 产方 针、目标和不低于上级下 达的安全控制指标； 5 1）没有制定企业安全生产方针或目标，不得分； 2）没有发布的，不得分； 3）方针、目标不全面的，不得分。 1）没有文件形式的安全控制指标，不得分； 2）指标应至少包含以下内容：事故件数（含工伤、 火灾事故、污染事故件数）、事故直接经济损失、死 亡或失踪人数、 安全隐患数、 隐患治理整改
2、率等安全 控制指标内容缺项的，不得分。 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 制定企业安全控制指标低于上级下达的安全控制指 标，不得分。 制定实现安全工作方针 与目标的措施。 5 1）无该项制度的，不得分； 2）未以文件形式发布生效的，不得分； 3）安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、 绩效考核等任一环节内容的，不得分； 4）未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任 的，不得分。 2 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 1)无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的， 不得分； 2)检查和监测不符合制度规定的，扣1 分； 3)检查和监测资料不齐全的，扣
3、1 分。 2. 中 长期 规划 制定和实施企业安全生 产中长期规划和跨年度专 项工作方案。 5 1）未制定文件形式的安全生产中长期发展规划，不 得分； 2） 未制定文件形式的安全生产跨年度专项工作方案， 不得分。 1）跨年度专项工作方案未体现企业中长期规划目 标，扣 1 分； 2）未体现企业重点工作实现，扣1 分； 3）未体现战略措施落实，扣1分。 1）未按全生产中长期发展规划和跨年度专项工作方 案实施，不得分； 2）实施不到位或未完全实施，每缺一项，扣1 分。 本小项不得满分时，为一二级标准化否决项。 3年 度计 划 根据中长期规划，制定 年度计划和年度专项活动 方案，并严格执行。 5 1）
4、无年度安全生产目标与任务的，不得分； 2）安全生产目标与任务未以企业正式文件印发的， 不得分。 1）未制定年度具体的工作措施，或未包括培训、设 备维护，不全面的，扣3 分； 2）已经建立体系，未包含体系运行的，扣2 分。 3 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 1）未制定专项活动方案，缺一项，扣1 分。 4. 目 标考 核 将安全生产管理指标进 行细化和分解，制定阶段 性的安全生产控制指标； 5 1)无年度安全生产目标与指标分解的，不得分； 2)无实施计划或考核办法的，不得分； 3)实施计划无针对性的，不得分； 4) 缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考 核办
5、法的，扣 1 分。 1）未制定阶段性的安全生产控制指标，不得分； 2）阶段性生产控制指标每缺少1 项，扣 1 分； 3）未按月度或季度跟踪控制，不得分。 制定安全生产目标考核 与奖惩办法； 5 1）无年度安全生产目标考核与奖惩办法的，不得分； 2）安全生产目标考核与奖惩办法未以企业正式文件 印发的，不得分。 办法内容主要包括： 明确考核、奖惩对象，考核时限， 考核程序与方法，考核具体内容，奖、惩条件和实施 考核的责任部门， 内容每缺一项， 扣 1 分，扣完为止。 1）考核对象未包含各管理层的主要负责人，没缺1 人，扣 1 分，扣完为止。 定期考核年度安全生产 目标完成情况, 并奖惩兑 现。 5
6、 1)未定期进行效果评估和考核的，不得分； 2)未及时调整实施计划的，不得分； 3) 调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式 颁发的，扣 1 分； 4)记录资料保存不齐全的，扣1 分； 4 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 5)奖惩未兑现的，一项扣1 分。 二、 管 理 机 构 和 人员 35 分 1 安 全管 理机 构 成 立 安 全 生 产 委 员会 （或领导小组），下属各 分支机构分别成立相应的 领导机构。安委会职责明 确，实行主要领导负责制； 5 1）未成立安全生产委员会（或领导小组），不得分； 2）未以文件形式发布的，不得分； 3）未形成文件化的安委
7、会职责的，不得分； 4）未实行主要领导负责制，不得分； 5）安委会（或领导小组）成员不符合要求或未适时 调整的，每一人次，扣2 分。 本小项不得满分时，为一二级标准化否决项。 按规定设置独立的安全 生产管理机构； 10 1）未设置独立的安全生产管理机构，不得分。 2）未以文件形式发布，不得分。 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 定期召开安全生产委员 会会议。安全生产管理机 构和下属各分支机构每月 至少召开一次安全工作例 会。 5 1）未制订文件化规定的，不得分； 2）未按规定定期召开会议安全生产委员会会议，没 缺一次，扣 2 分； 3）分支机构每月安全工作例会每缺一次，扣1 分。 4
8、）会议记录未形成文件并加以保存，每缺一次，扣 1 分。 2 管 理人 员配 备 按规定足额配备专职安 全生产和应急管理人员； 10 1）企业未设置专职或兼职安全生产岗位和应急管理 人员，不得分； 2）每缺少一名项目安全生产和应急管理人员，扣2 分； 5 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 3）未以文件形式发布的，不得分。本小项不得满分 时，为一二三级标准化否决项。 公司领导班子设置专职 安全生产负责人 5 1）企业未设置专职或设置但非领导班子成员的，不 得分； 本小项不得满分时，为一二级标准化否决项。 三、 安 全 责 任 体 系 45 分 1 健 全责 任制 企业
9、主要负责人、分管 领导、全体员工安全职责 明确，制定并落实安全生 产责任制，层层签订安全 生产责任书，并落实到位； 10 1）未建立并实施文件化的安全生产责任制，不得分； 2）未签订安全生产责任书，未到岗位员工，不得分； 3）企业的主要负责人安全职责不明确的，不得分； 4）企业分管领导安全职责不明确的，缺一项，扣5 分； 5）各岗位员工安全职责不明确的，缺一项，扣2 分； 6）企业未定期检查责任制落实情况，扣5 分； 7）未及时解决执行中遇到的问题。没缺一次，扣1 分。 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 主要负责人或实际控制 人 是 安 全 生 产 第 一 责任 人，按照安全生产法律
10、法 规赋予的职责，对安全生 产负全面组织领导、管理 责任和法律责任，并履行 安全生产的责任和义务； 5 1）企业未制定主要负责人的安全职责相关文件，不 得分； 2）企业制定的主要负责人的安全职责文件不全面， 缺少下列其中一项的，扣1 分； A建立、健全本单位安全生产责任制； B组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； C保证本单位安全生产投入的有效实施； 6 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 D督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患； F组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案； G及时、如实报告生产安全事故。 3) 不了解所负有的安
11、全生产工作的职责，每一项， 扣 1 分。 4）主要负责人未履行所负有的安全生产工作的责任 和义务，不得分。 分管安全生产的负责人 是 安 全 生 产 的 重 要 负责 人，统筹协调和综合管理 企业的安全生产工作，对 安 全 生 产 负 重 要 管 理责 任； 5 1）未制定分管安全生产的负责人的职责的，不 得分； 2） 分管安全生产负责人未履行安全生产管理责任的， 不得分。 3）分管安全生产负责人未完全履行安全生产管理责 任的，缺一项，扣2 分。 其他负责人和全体员工 实行“一岗双责”，对业 务范围内的安全生产工作 负责； 5 1）企业应设置明确各管理层的各职能部门、岗位的 安全生产职责，每缺
12、一项，扣1 分； 2）应制订各人员岗位安全责任，每缺1 种，扣 1 分； 3）检查责任履行情况，每1 岗位未履行扣 2 分。履 行不好的，每 1 岗位未履行扣 1 分。 安全生产管理机构、各 职能部门、生产基层单位 的安全职责明确并落实到 10 1）没有现行有效的组织机构图，扣3 分； 2）未建立完善安全管理组织，扣3 分； 3）安全职责不明确，每缺一个部门，扣1 分； 7 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 位。4）未落实到位，扣2 分。 2 责 任制 考评 根据安全生产责任进行 定期考核和奖惩，公告考 评和奖惩情况。 10 1）未定期进行安全责任考核和奖惩的，不
13、得分； 2）没有责任考核和将奖惩记录的，扣5 分； 3）未公布考评和奖惩情况，每次扣2 分 本小项不得满分时，为一二级标准化否决项。 四、 法 规 和 安 全 管 理 制度 70 分 1.资 质 企业法人营业执照 、 安全生产许可证 、 资 质证书等合法有效，经 营范围符合要求。 10 1）安全生产许可证到期未换证的，不得分； 2）企业法人营业执照未年审或到期未换证，不 得分； 3）建筑企业资质证书未年审或到期未换证，不 得分； 4）超范围经营的，不得分； 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 2.法 规 及时识别、获取适用的 安全生产法律法规、标准 规范； 5 1）无该项制度 ( 程序
14、文件 ) 的，不得分； 2）缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部 门、人员职责等内容的，每缺少一项扣1 分； 3）未以文件形式发布生效的，扣2 分。 4）不是最新有效版本的，扣2分。 将法规标准和相关要求 及时转化为本单位的规章 制度，贯彻到各项工作中； 5 1）安全法规标准和相关要求及时转化为企业的安全 管理制度和操作规程，每项扣2 分； 2 制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项 扣 2 分。 将 适 用 的 安 全 生 产法 律、法规、标准及其他要 5 1）企业未对从业人员进行宣传和培训的，不得分； 2）抽查 1-10% 的从业人员，对适用的安全生产法律、 8 考评 内容 考
15、 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 求及时对从业人员进行宣 传和培训。 法规、标准及其他要求不了解，每人扣1 分； 3）没有宣传和培训需要有记录，不得分； 4）缺少培训和考核的，每人次扣1 分。 3 安 全管 理制 度 制定并及时修订安全生 产管理制度，包括： 1）安 全生产责任制； 2）安全例 会制度；3）文件和档案管 理制度；4）安全生产费用 提取和使用管理制度； 5） 设施、设备、货物安全管 理制度；6）安全生产培训 和教育学习制度； 7）安全 生产监督检查制度； 8）事 故统计报告制度； 9）安全 生产奖惩制度； 10 1）安全生产管理制度未以文件形式发布的，不得分； 2
16、）每缺一项制度，扣2 分（其他考评内容中已有的 不重复扣分）； 3）制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度 扣 1 分； 4）制度内容不是最新有效的，每项制度扣1 分； 5）无制度执行记录的，每项制度扣1 分。 对从业人员进行安全管 理制度的学习和培训。 5 1）安全生产规章制度未发放的，扣2 分； 2）发放不到位的，每处扣1 分； 3）员工未开展安全管理制度学习和培训，扣2 分； 4）没有记录，每人次扣1 分； 5）员工未掌握相关内容的，每人次扣1 分。 4 岗 位安 全生 制定并及时修订各岗位 的安全生产操作规程，并 发放到岗位（职工）； 10 1）基于岗位风险辨识，编制完善、适用的文
17、件化岗 位安全操作规程，无岗位安全操作规程的，不得分； 2）岗位操作规程不完善、不适用的，每缺一个扣2 9 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 产操 作规 程 分； 3）安全生产操作规程不是内容最新有效，每缺一个 扣 1 分； 4）安全生产操作规程不符合相关要求，每缺一个扣 1 分； 5）内容没有风险分析、评估和控制的，每个扣1 分。 6）未发放至岗位的，不得分； 7）发放不到位的，每处扣1 分 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 对从业人员进行安全操 作规程的学习和培训；从 业人员严格执行本单位的 安全操作规程。 5 1）企业应开展安全操作规程学习和培训无
18、培训和考 核记录等资料的，不得分； 2）每缺一个培训和考核的，扣2 分； 3）抽查 5 名从业人员，未按安全操作规程操作的， 每人扣 1 分； 5 制 度执 行及 档案 管理 执行国家有关安全生产 方针、政策、法规及本单 位的安全管理制度和操作 规程，依据行业特点，制 定 企 业 安 全 生 产 管 理措 施； 5 1）未制定出符合行业特点的安全生产管理措施不得 分； 2）管理措施未落实的每项扣2分（危险作业）； 每年至少一次对安全生 产法律法规、标准规范、 规章制度、操作规程的执 5 1）未及时组织进行的，不得分； 2）检查中对制度和操作规程执行情况的检查每缺一 项扣 1 分。 10 考评
19、内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 行情况进行检查； 建立和完善各类台帐和 档案，并按要求及时报送 有关资料和信息。 5 1）企业建立安全生产全过程、时间、活动、检查和 安全记录等各类台账和档案， 明确各类记录档案的管 理制度，无该项制度的，不得分；未以文件形式发布 的，不得分； 2）未实行台帐档案管理的，不得分；台帐 3）档案管理不规范的，扣1 分； 4）资料和信息报送不及时每次扣1 分； 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 五、 安 全投 入 45分 1 资 金投 入 按规定足额提取安全生 产费用； 10 企业按规定足额提取安全生产费用，以工程造价计 提，其中
20、铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工 程为 2.0%，市政公用工程、机电安装工程、港口与 航道工程、公路工程、通信工程为1.5 1）无该项制度的，不得分； 2）未以文件形式发布生效的，不得分； 3）制度中职责、提取比例、使用计划、使用范围、 使用管理、使用检查、项目验收等内容，每缺一项扣 5 分。 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 安 全生 产 经 费 专 款 专 用，保证安全生产投入的 10 安全生产经费专款专用，应按以下范围使用： 1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括 11 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 有效实施；运输设备和装卸工具附
21、属安全设备； 2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应 急演练支出； 3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支 出； 4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出； 5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6）安全生产宣传、教育和培训； 7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装 备的推广使用； 8）安全设施级特种设备检验检测支出； 9）其他与安全生产直接相关的支出。 未按规定提取安全生产费用的，不得分；无财务 专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的，不得 分。 本小项不得满分时，为一二级标准化否决项 及时投入满足安全生产 条件的所需资金。 10 1）安全生产投入不足的
22、，不得分； 2）未及时投入的，每减少10% ，扣 2 分 2.费 用管 理 跟踪、监督安全生产专 项经费使用情况； 10 企业开展安全生产专项资金使用情况的监督检查 1）无使用计划的，不得分； 2）计划内容缺失的，每缺一个方面扣2 分； 3）未按计划实施的，每一项扣2 分； 4）有超规定范围使用的，每次扣4 分 12 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 建 立安 全 费 用 使 用台 账。 5 财务部门设立专门的安全生产专项资金使用台账 1）无安全费用使用台账的，不得分； 2）台账不完整齐全的，缺一项，扣2 分 六、 装 备设 施 100 分 1.设 施管 理 具备
23、满足安全生产需要 的设施设备，并符合相关 安全规范和技术要求； 10 1）查看企业生产施工现场及工作环境，不符合相关 安全规范和技术要求得，每一项扣2 分； 2）查设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验 证明或安全认可证件， 技术资料是否齐全， 有一处不 符合规定的，扣 2 分。 按有关规定配足有效的 安全防护、环境保护、消 防、救生设备及器材； 15 建设项目各单位应建立健全安全设施管理制度；建设 工程安全设施必须实现“三同时” ，施工现场安全设 施应与工程进度同步； 1)现场临边、沟、坑、孔洞的栏杆或盖板等设施应 齐全； 2)高处作业应使用手扶水平安全绳、速差自控器、 攀登自锁器、安全网
24、（带）等设施； 3)施工电梯出入口等安全通道应稳固畅通； 4)机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完 善； 5)现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用； 6)在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关 人员对安全设施进行检查或重新验收。 未按规定配足有效的安全防护、环境保护、消防 设备设施及器材的，不得分； 上述配备不符合规定的单项每处扣2 分；未按要 求进行定期维护保养，每次扣1 分。 13 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项 按规定对设施设备进行 定期检验，检验证书合法 有效； 10 现场查看设备的检验合格证书和检
25、验记录，每一项不 合格扣 2 分。 按规定设置设施设备安 全警告标志、指示牌。 5 1)企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894 及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所 和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行 危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急 措施等，未设置的扣 2 分， 2)设置不符合规定的，有一处扣1 分 2.设 施安 全管 理 规范施工现场临时设施 (包括临时建、 构筑物、活 动板房 )的采购、租赁、搭 设与拆除、验收、检查、 使用的相关管理，有明确 的安全制度，并严格落实； 10 1)无施工现场临时设施相关管理制度的不得分 2)查文件资料、产品合格证及活动记录，
26、每一处不 符合扣 1 分 设施设备（包括作业船 舶、车辆、特种设备等） 符合相关安全规范和技术 要求，设施设备及操作人 员证书齐全有效； 10 1)现场查看设备实物，对照查设备台账查持证，每 一处不符合扣 2 分。 2)对照设备台账查操作人员持证，每一处不符合扣 2 分。 按 规定 定 期 对 设 施设 备、电气线路、消防设施 15 1)无设施设备管理制度，不得分； 2)特种设备及其安全附件未进行定期检验和维护 14 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 进行维护保养，特种设备 定期进行检测检验，设备 状态良好； 保养的，不得分； 3)未定期对设施设备、电气线路、消防
27、设施进行维 护保养的，每一处扣2 分。 4)没有建立相关记录的，不得分； 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项 指定专人对特种设备进 行管理； 5 1）未指定专人对特种设备进行管理，扣5 分； 2）未明确各特种设备的管理人员的，缺一台设备， 扣 3 分； 3）未在特种设备显著位置固定管理人员的，每台设 备扣 2 分。 建立并规范设备管理台 账。 5 1）未建立设备台账的，不得分； 2）台账不全面的，缺一台设备，扣2 分； 3.电 气安 全管 理 按照国家相关法律法规 规范电气安全管理。 15 1)企业电气设备及接地装置、防雷装置、防静电装 置、各种安全开关、电气总容量符合相关规定。 施工现
28、场临时用电安全技术规范“JGJ46 2005” 要求采用“ TN-S”接零保护系统，并实行三级配电二 级漏电保护，做到“一机一箱一闸一漏电保护一锁” ， 电气设备接零或接地符合要求。配电线路架设符合 “JGJ46 2005”要求，使用标准电箱、电缆和电器； 临近外电线路采取有效安全防护措施；停机、停电应 拉闸断电锁箱。 下列每有一项不符合相关要求的，扣2 分； 外电防护 15 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 . 小于安全距离又无防护措施的 . 防护措施不符合要求，封闭不严的 接地与接零保护系统 工作接地与重复接地不符合要求的 . 未采用 TN S系统的 . 专用
29、保护零线不符合要求的 . 保护零线与工作零线混接的 配电箱开关箱 . 不符合“三级配电逐级保护”要求的， . 开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵 . 漏电保护装置参数不匹配 . 电箱内无隔离开关的 . 违反“一机、一闸、一箱”的 . 安装位置不当、周围杂物多等不便操作的 . 闸具损坏、闸具不符合要求的 . 配电箱内多路配电无标记的 . 电箱无门、无锁、无防雨措施的 现场照明 . 照明专用回路无漏电保护的 . 灯具金属外壳未作接零保护的 . 室内线路及灯具安装高度低于2.4m 未使用安全电 压供电的 . 潮湿作业未使用36V以下安全电压的 . 使用 36V安全电压照明线路混乱和接头处未使用绝
30、16 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 缘布包扎的 . 手持照明灯具未使用36V及以下电源供电的 配电线路 . 电线老化，破皮未包扎的 线路过道无保护的 . 电杆、横担不符合要求的 . 架空线路不符合要求的 . 未使用五芯线（电缆）的 . 使用四芯电缆外加一根线代替五芯电缆的 . 电缆架设或埋设不符合要求的 电器装置 . 闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不符合 要求的 . 用其他金属丝代替熔丝的 变配电装置 . 不符合安全规定的 用电档案 . 无专项用电施工组织设计的 . 无接地极阻值摇测记录的 . 无电工巡视维修记录或填写不真实的 . 档案乱、内容不全、无
31、专人管理的 七、 安 全 技 术 管 1.施 工组 织设 制 定施 工 组 织 设 计编 制、审核、批准制度； 5 工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织 设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 施工组织设计应当满足建筑施工组织设计规范 17 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 理 110 分 计GB/T50502-2009相关要求。 1）查施工组织设计编制、审核、批准制度及规定， 无制度不得分。 2）制度内容不健全，每一项不符合扣1 分。 施工组织设计中有明确 的安全技术措施； 5 现场查项目施工组织设计中是否明确的安全技术措 施，每一处不符合扣1
32、 分。 按程序进行审核、 批准；5 现场查施工组织设计审核批准有关文件记录，每一处 不符合扣 1 分。 现场施工按照施工组织 设计执行。 10 现场查施工过程中文件资料及活动记录看执行符合 情况，每一处不符合扣1 分。 2.专 项施 工方 案 制 定危 险 性 较 大 的分 部、分项工程编写、 审核、 批准专项施工方案制度； 10 1）查专项施工方案编制、审核、批准制度及规定， 无制度不得分。 2）制度内容不健全，每一项不符合扣2 分。 3）专项施工方案无针对性，未按有关规定进行设计 计算的，每一项扣2 分。 4) 超过一定规模危险性较大的分部分项工程，分部 分项工程未组织专家对专项施工方案进
33、行论证的，扣 5 分 本小项不得满分时，为一二级标准化否决项 按程序进行审核、 批准；5 现场查专项施工方案应有关部门审核，施工单位技术 负责人、监理单位项目总监批准； 审核批准有关文件 记录不符合要求的，每一处不符合扣1 分。 18 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 严格按照专项施工方案 执行。 10 现场查施工过程中文件资料及活动记录看执行符合 情况，每一处不符合扣1 分。 3.安 全技 术交 底 制 定安 全 技 术 交 底规 定； 5 施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、 施工作业人员进行书面安全技术交底； 1） 未制定安全技术交底规定，扣5 分
34、； 2） 规定未明确其原则、内容、方法、确认手续及参 与人员的，缺一项扣2 分。 落 实各 级 安 全 技 术交 底； 10 1)安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋 号分部分项进行未落实交底的，扣10 分 2)安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、 工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作 规程和应急措施进行交底；交底内容不规范的， 每一处扣 2 分 交底有书面记录，履行 签字手续。 5 1）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全 员进行签字确认交底无有书面记录的，扣5 分 2）交底每少前一人扣1 分。 4.科 技信 息化 及创 新 使用先进的、安全性能 可靠的新技术、新工艺
35、、 新设备和新材料，优先选 购安全、高效、节能的先 进设备； 5 1）使用国家规定的落后淘汰产品不得分； 2）未按相关规定在经济条件允许的情况，优先选购 安全、高效、节能的先进设备的，每项扣1 分。 设有安全生产管理系统 或平台； 10 1）未设有安全生产管理系统的不得分； 2）安全生产管理系统未在基层正常使用，每处扣1 19 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 分； 取得 ISO9001、 ISO14001 和 OHSAS18000 认证。 5 无认证扣 5 分；无 ISO9001 、ISO14001 ，每一种扣 1 分；无 OHSAS18000 认证证书扣 3
36、分 组织开展安全生产科技 攻关或课题研究； 10 企业在安全生产科技攻关或课题研究没有相关投入， 不得分。 设有其它的安全监管信 息系统。 10 1）未设有其它的安全监管信息系统不得分， 2）其它的安全监管信息系统未在基层正常使用每处 扣 2 分。 八、 队 伍 建 设 90 分 1 培 训计 划 制定并实施年度及长期 的继续教育培训计划，明 确培训内容和年度培训时 间。 10 1)无书面年度或长期培训计划的，不得分； 2)培训计划中每缺一类培训的，扣1 分， 3)未明确培训内容和培训时间的扣2 分。 4）无书面新员工培训教育制度的，不得分； 5）无培训记录的，缺一扣1 分。 2 宣 传教 育
37、 组织开展安全生产的法 律、法规和安全生产知识 的宣传、教育。 10 未组织开展安全生产的法律、 法规和安全生产知识的 宣传、教育的不得分； 无培训记录的每项扣2 分。 3 管 理人 员 企业主要负责人和管理 人员具备相应安全知识和 管理能力，并取得行业主 管部门培训合格证； 10 1）主要负责人未经考核合格就上岗的，不得分； 2）安全管理人员未经培训考核合格的，每一人扣2 分 3）未按有关规定进行再培训的，每一人扣2 分； 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 20 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 专（兼）职安全管理人 员具备专业安全生产管理 知识和经验
38、，熟悉各岗位 的 安 全 生 产 业 务 操 作规 程，运用专业知识和规章 制度开展安全生产管理工 作，并保持安全生产管理 人员的相对稳定。 15 专（兼）职安全管理人员未经培训，或培训考核不合 格而上岗的，每人次扣2 分。 4 从 业人 员培 训 从业人员每年接受再培 训，提高从业人员的素质 和能力，再培训时间不得 少于有关规定学时。未经 安全生产培训合格的从业 人员，不得上岗作业； 10 1）企业没有从业人员培训教、考核记录、档案，不 得分 2）从业人员没有培训合格证书，每人扣1 分 3）从业人员每年未接受再培训的每人扣1 分， 4）培训时间达不到要求的每人扣1 分。 本小项不得满分时，为
39、一二级标准化否决项。 转岗人员及时进行岗前 培训； 10 1）未组织进行转岗培训的，不得分， 2）缺一人或培训时间达不到要求的每人扣1 分。 新技术、新设备投入使 用前，对管理和操作人员 进行专项培训。 10 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前， 未对管理和岗位操作人员进行专门的安全教育培训 的，每人次扣 1 分。 5 规 范档 案 建立健全安全宣传教育 培训考评档案，详细、准 确记录培训考评情况； 5 1）未按规定建立个人培训档案的，每人次扣1 分； 2）档案资料不完整齐全的，每次扣1 分 21 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 对培训效果进行评审，
40、 改进提高培训质量。 10 1）企业未建立教育培训效果考评档案，扣5 分 2）未进行效果评估的，每次扣2 分； 3）未根据评估作出改进的，每次扣2 分； 九、 作 业 管 理 120 分 1.现 场作 业管 理 严格执行操作规程和安 全生产作业规定，严禁违 章指挥、违章操作、违反 劳动纪律； 10 未执行操作规程和安全生产作业规定，违章指挥、违 章操作、违反劳动纪律，每人次扣3 分。 在 下 达 生 产 任 务 的同 时，布置安全生产工作要 求； 5 查施工调度会记录或施工调度单，在下达生产任务 时，未同时布置安全工作要求的每次扣1 分。 从业人员具有相关资质 条件； 10 1）主要负责人、项
41、目负责人、专项安全生产管理人 员未持证上岗或证书超期，每人次扣3 分 2）特种作业人员未持证上岗，每人次扣2 分； 3）特种作业操作证在有效期内，每人次扣2 分； 4）其他需持证而未持证者，每人次扣2 分。 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 指定专人对危险作业进 行现场管理； 10 1） 未对危险作业制定管理规定的，危险作业至少包 括：爆破作业、高边坡与、基坑作业、洞室作业、 高处作业、交叉作业、起重作业、焊接作业、张 力架线作业、临近带电体作业、动火作业、水上 作业等，扣 5 分； 2） 未指定专人对危险作业进行现场管理，扣3 分； 3） 现场危险作业未按要求进行管理的， 每项扣
42、1 分； 22 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 建立完善的安全检查制 度，指定专人对危险作业 进行现场管理，严格执行 巡回检查制度，严禁无关 人员进入作业区域。 10 1）建立完善的安全检查制度，无制度不得分 2）管理人员未到现场或脱岗的，一次扣5 分。 3）未建立巡回检查制度，扣2分； 4）未执行巡回检查制度，扣2分； 5）发现无关人员进入作业区域，每人次扣3 分。 本小项不得满分时，为一二三级标准化否决项。 作业场所及设施设备应 采用可靠的防雷、防风、 防火和防电等措施； 10 1）现场查看作业场所及设施设备应是否采用可靠的 防雷、防风、防火和防电等措施，每
43、一项不合格的扣 2 分； 生产物资堆放和存储符 合相关安全规范和技术要 求； 5 1）易燃易爆有毒物品（如：油漆、溶剂、废机油、 柴油、机油、塑料件、过滤材料等）未分间、分库存 放，每种扣 2 分； 2）未在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方 法，每种扣 2 分； 3）设施设备、生产物料堆放和存储不符合相关安全 规范和技术要求，每种扣1 分。 2.安 全值 班 制定并落实安全生产值 班计划和值班制度，重要 时期实行领导到岗带班， 有值班记录。 10 1）未制定并落实安全生产值班计划和值班制度的不 得分； 2）重要时期未实行领导到岗带班，每次扣2 分； 3）无值班记录的每次扣5 分。 23
44、考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 3.相 关方 管理 两个或两个以上单位共 用生产作业的现场安全生 产管理职责明确，并落实 到位； 5 1）结合现场作业情况，查两个或两个以上单位共用 生产作业（交叉作业）的现场安全生产管理，未明确 责任的，不得分 2）甲方未对进入同一作业区的相关方进行统一安全 监管的，不得分； 制定了协作单位（含供 应商）管理制度，严格协 作单位安全生产许可证、 资质、资格审查，并严格 执行开工前准备、过程监 督、续用等管理； 10 1)无协作单位（含供应商）管理制度不得分 2)协作单位资格资质审查，每一项不符合扣2 分 3)查执行开工前准备、过
45、程监督、续用等管理安全 监管不到位，每一项不符合扣2 分 与协作单位签订安全协 议，明确双方各自的安全 责任； 5 未与外来施工方签订责任书和未明确安全责任的，每 次扣 3 分； 对短期合同工、临时用 工、实习人员、外来参观 人员、客户及其车辆等进 入作业现场有相应的安全 管理制度和措施； 5 1）未制定外来人员进入作业现场的安全管理制度， 不得分。 2）未按外来人员进入作业现场的安全管理制度执行 的，每人次扣 1 分 3）没有现场检查外来人员或车辆的登记记录的，不 得分； 4）未对现场检查外来人员或车辆的登记记录，每次 扣 1 分。 24 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考
46、评评价得分 建立合格协作单位名录 和安全生产档案。 5 1） 无合格协作单位名录或安全生产档案不得分 2） 单项不符合，扣 1 分 4.工 作环 境 工作、生活场所的布置 符合安全、消防和职业健 康要求，疏散距离合理， 消防通道畅通，各种设施 布局合理。 10 1)在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m 的 围挡 2)一般路段的工地周围未设置高于1.8m 的围挡 3)围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观 4)围挡没有沿工地四周连续设置的 5)施工现场进出口无大门的 6)无门卫和无门卫制度的，扣 7)进入施工现场不佩戴工作卡的 8)门头未设置企业标志的 9)工地地面未做硬化处理的， 10)
47、 道路不畅通 11) 无排水设施、排水不畅通的 12) 无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排 水河道措施的 13) 工地有积水的 14) 工地未设置吸烟处、随意吸烟的 15) 温暖季节无绿化布置的 16) 建筑材料、构建、料具不按总平面布局堆放的. 料堆未挂名称、品种、规格等标语的 17) 堆放不整齐 18) 未做到工完场地清 25 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 19) 建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的 20) . 易燃易爆物品未分类存放的 21) 施工作业区与办公、生活区不明显划分的 22) 宿舍无保温和防煤气中毒措施的 23) 宿舍无消暑和防蚊
48、虫叮咬措施的 24) 无床铺，生活用品放置不整齐的 25) 宿舍周围环境不卫生、不安全的 26) 无消防措施、制度或无灭火器材的 27) 灭火器材配置不合理的 无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求 上述单项不符合，每项扣1 分 5 警 示标 志 在存在危险因素的场所 和设施设备，设置明显的 安全警示标志，警示、告 知危险种类、后果及应急 措施 10 1）现场每缺一个安全警示标志，扣1 分； 2）现场安全警示标志不规范地，每个扣1 分； 3）安全警示标志保持不完好或醒目的，每处扣 1 分。 本小项不得分时，为一二三级标准化否决项。 十、 危 险 源 辩 识 与 风 险 控 制 45 分 1.
49、危 险源 辨识 开展本单位危险设施或 场所危险源的辨识和确定 工作； 10 1）无危险源管理制度的，不得分； 2）制度中每缺少辨识、评价、分类、分级的一项内 容要求的，扣 2 分。 3）未定期开展危险设施或场所危险源的辨识工作。 辩识重大危险源，采取 有效防护措施，按规定报 有关部门备案。 15 1）无重大危险源档案资料的，不得分； 档案资料不全的，每处扣2 分。 2）未对重大危险源采取有效防护措施，每处扣 2 分； 26 考评 内容 考 评 要 点 分 值 考 评 细 则考评评价得分 3）重大危险源未备案的，不得分； 备案资料不全的，每个扣1 分。 本小项不得分时，为一二级标准化否决项。 2.风 险控 制 及时对作业活动和设备 设施进行危险、有害因素 识别； 10