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1、第 1 页 “讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育和“敢担 当、有作为”集中教育专题民主生活会工作方案 特征码 ZBRmoCiVKQJLVgDsvecN “讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育和“敢担当、有 作为”集中教育专题民主生活会工作方案 为深入推进“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育和“敢 担当、有作为”集中教育扎实有效开展，根据开发区党政办 印发关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展 “讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案 关于在全 区党员干部中开展“敢担当、有作为”集中教育的方案的通 知和关于印发关于在全区党员干部中开展“讲政治、重 规矩、作表率”专题警示教育的方
2、案的通知部署要求，结 合开发区工作实际，现就召开“讲重作”专题警示教育和“敢 担当、有作为”集中教育专题民主生活会制定方案如下。 一、紧扣会议主题，准确把握目标要求 这次“讲重作”专题警示教育和“敢担当、有作为”集中教育 第 2 页 专题民主生活会的主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于党 内政治生活、政治文化、政治生态以及关于“担当作为”和加 强作风建设等方面的重要论述，认真对照关于新形势下党内 政治生活的若干准则 、 中国共产党党内监督条例 、 推进领 导干部能上能下若干规定（试行） 等党内政策法规，以及廖俊 波等同志为代表的担当有为、强责提效先进典型，以杨振超、 方西屏、曹勇等严重违纪违法
3、案件以及我市查处的市管干部违 纪违法案件为反面教材，深入聚焦全市党员干部中存在的不愿 不敢不能担当作为的 3 方面、9 类、27 个突出问题，汲取教训、 举一反三、引以为戒、肃纪正容，紧密联系思想、工作、生活 和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、 严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的 党内政治文化，着力净化优化政治生态，着力形成“有为者有 位、实干者实惠”鲜明导向，努力形成干事创业、风清气正的 政治生态。 要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结批评 团结” ，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面 子、讲问题不讲成绩，严肃认真提意见，满腔热
4、情帮同志，不 纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保取得照镜正容、洗澡除 尘、醒脑治病的效果。 第 3 页 二、认真对照反思，深入查找突出问题 领导班子和领导干部要坚持问题导向，紧密结合实际，着重从 思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题，重点围 绕以下 6 个方面。严肃党内政治生活方面，深刻反思“杨、方、 曹”等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡 化的教训，深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不 守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不 经常、执行组织生活制度不严格等问题。建设党内政治文化方 面，深刻反思封建腐朽文化对“杨、方、曹”等人的不良影响， 深入
5、查找是否存在信仰迷茫，搞官场术、 “潜规则” ，搞权钱交 易、亦官亦商、奢靡享乐之风等问题。净化优化政治生态方面， 深刻反思“杨、方、曹”等严重违纪违法案件的发生对本地本 单位政治生态造成的严重破坏，深入查找是否存在选人用人不 正之风、党内监督特别是同级监督不够严格、查处违反中央八 项规定精神和各种违纪违法行为不够坚决等问题。精神懈怠， 不思进取，不愿担当作为方面，深刻反思等靠思想、守摊意识 和功利倾向，深入查找主动落实意识差，思想懒惰、态度消极、 行动迟缓，照搬照套、无所作为、挑肥拣瘦，拈轻怕重、不愿 挑担子、担责任等突出问题。心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当 作为方面，深刻反思不敢大胆拍板、不
6、敢创新突破、不敢主动 作为，深入查找工作中怕担责问责追责，怕攻坚克难突破，怕 第 4 页 多事、不愿得罪人、不敢坚持原则等突出问题。能力不足，方 法不多，不能担当作为方面，深刻反思学习“空” 、本领“弱” 、 措施“虚” ，深入查找学习碎片化形式化片面化，因循守旧、不 愿自省、忽视积累，重谋轻动、重说轻做、重事轻效等突出问 题。 三、突出重点任务，从严从实做好各环节工作 1、精心制定方案。 （8 月 8 日11 日）结合工作实际，研究制 定会议方案，方案要于会议召开 10 天前，报上一级纪检机关和 组织部门审核。 责任科室：区党政办 2.深化学习研讨。 （8 月 14 日25 日）召开工委中心
7、组理论学 习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原 则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极 端重要性，如何进一步净化优化政治生态，如何自觉站在政治 和全局的高度思考问题、谋划工作、落细落实，如何自觉在推 进改革发展稳定各项任务中敢于较劲较真叫板，勇当标兵、争 做模范，如何自觉在推进“五大发展”美好淮南建设和开发区 经济转型发展中敢于负责、积极履责、尽心尽责，谈认识、谈 第 5 页 体会、谈建议。 责任科室：区党政办 3.广泛征求意见。 （8 月 17 日30 日）采取发放征求意见函、 座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干 部和群众以及党代会代表的
8、意见建议，并如实向领导班子和领 导干部反馈。 征求意见主要内容有： 1.开发区领导班子及班子成员在严肃党内政治生活，建设 党内政治生活，净化优化政治生态方面存在的问题和建议。 2.开发区领导班子及班子成员在担当作为方面存在的问题 及意见建议（主要内容为精神懈怠，不思进取，不愿担当作为； 心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为；能力不足，方法不多， 不能不能担当作为等方面突出问题） ； 3.开发区领导班子及班子成员其他工作方面存在的问题及 意见建议。 第 6 页 责任科室：区党政办 4.开展谈心谈话。 （8 月 17 日30 日）工委主要负责同志 与班子成员谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管单
9、 位、科室主要负责同志谈心。谈心谈话要出于公心、与人为善， 一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差 距、也提醒对方不足。 责任科室：区党政办 5.认真准备对照检查材料。 （8 月 21 日30 日）深入对照 习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要 论述，以“杨、方、曹”案以及本地本单位严重违纪违法案件 为反面教材，聚焦不愿不敢不能担当作为的 3 方面、9 类、27 个突出问题，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个 摆进去、三个写清楚”：三个联系就是联系自身思想，联系分 管工作，联系本地本部门实际；三个摆进去就是把思想政治上 的警觉摆进去，把自身存在的问题摆
10、进去，把应该承担的责任 摆进去；三个写清楚就是写清楚存在问题，写清楚思想根源， 写清楚整改措施。巡视反馈、组织约谈函询的问题要在专题民 主生活会上说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在专 题民主生活会上作出深刻检查。 第 7 页 责任科室：区党政办 6.召开专题民主生活会。 （9 月 1 日）召开专题民主生活会， 开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。 自我批评要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像” ， 做到见筋见骨、见人见物见思想；互相批评要开门见山，出于 公心，实事求是、一针见血，做到真刀真枪、真心真意真帮助； 对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
11、责任科室：区党政办 7.抓好整改落实。 （9 月 8 日9 月 20 日）结合专题民主生 活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进 “两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作 表率”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题、与巡视 巡察反馈的问题结合起来，一并纳入整改内容，领导班子和领 导干部个人都要制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台 账，明确整改责任和完成时限，做到落地落实。 责任科室：区党政办 第 8 页 四、会议安排 （一）会议时间 20XX 年 9 月 1 日（周五） （二）会议地点 开发区综合楼三楼大会议室 （三）参加人员 1、工委班子成员 2、开发区其
12、他副县级以上领导干部、机关总支主要负责人 列席； 3、邀请上级有关领导参加。 五、会议议程 1、党政办通报征求意见等情况； 第 9 页 2、开发区主要负责同志代表领导班子作对照检查； 3、开发区主要负责同志以及领导班子成员依次进行个人对 照检查，领导班子成员相互开展批评，个人逐一进行回应表态 发言： 4、参会市领导讲话。 六、强化责任落实，切实加强领导督导 开发区工委要落实管党治党的主体责任，切实加强对专题民 主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责 任，会前要主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心 谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头撰写发言提纲， 并对班子成员发言提纲逐一审核把关；会上要代表班子作对照 检查，带头开展批评和自我批评；会后要研究形成领导班子整 改任务书，扎实抓好问题整改落实。 专题民主生活会召开情况要在适当范围内通报，并连同会议 方案、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、整改清 单等，在 9 月 12 日前分别报市纪委、市委组织部、市委“两学 第 10 页 一做”学习教育协调小组办公室。