XX开发区年度安全生产工作总结.docx

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1、第 1 页 XX 开发区年度安全生产工作总结 特征码 CpsIFUmMkVBURYdGBDlo 回顾一年来，xx 开发区在上级领导和部门的关心与 支持下，在开发区党工委、管委会领导的正确领导下，经过开 发区人的不懈努力，今年开发区的各项工作又创造了令人鼓舞 的业绩。安全生产工作同样也取得了令人满意的成绩，全年未 发生重、特大伤亡事故和因工死亡事故，圆满完成了年初开发 区工委、管委会下达的安全生产奋斗目标。现将开发区*年 度安全生产工作总结及*年工作思路报告如下： 一、以“三个代表”重要思想理论指导开发区的安全生产 工作，使安全生产服务从、服务于开发建设事业 建立江宁开发区安全生产管理工作的新机

2、制，创造开发区 招商引资、开发建设的安全、文明和稳定的投资环境，是* 年开发区安全生产工作的首要任务，只有在认真履行这一任务 的同时，才能更好完成开发区党工委、管委会今年初制定的有 关安全生产目标考核任务，完成区政府下达开发区的安全生产 考核指标。为了完成今年的安全生产工作任务，开发区管委会 领导首先在思想上进一步统一认识。认为，严格的安全生产管 第 2 页 理不是影响开发区的投资环境，而是进一步优化了开发区的投 资环境，是为进区企业服务的真实表现，也是为了增加投资环 境的安全本质度，更重要的是认真实践江总书记“三个代表” 重要思想的具体体现。开发区作为改革开放、与时俱进的产物， 其各项工作与

3、政府原有的管理模式是有所区别的，许多在开发 区超常规办理的事情则又是许多人不能理解的。在这样一种环 境下如何做好开发区的安全生产工作，如何使安全生产促进开 发建设，同样也是需要我们认真研究的课题。为此，今年初开 发区管委会领导提出要以江总书记“三个代表”重要思想理论 指导开发区的安全生产工作，真正体现先进生产力的发展要求、 先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。安全生产关系 到每一个劳动者，因为它连着千家万户，而劳动者是生产力要 素中最活跃、最积极的因素，可以说安全生产与生产力是密切 联系着的；就安全生产而言，不论你的经济性质如何，谁都不 能回避它，所以它关系着一个地区乃至国家的经济发展；

4、做好 安全生产工作本身也是丰富安全文化内涵的基础，安全文化又 是一个企业文化和地区文化的不可或缺的组成部分。因此，做 好安全生产工作对实践“三个代表” ，促进开发建设都具有非常 现实的意义。 二、一年来我们主要开展的几项安全生产工作和对安全生 产工作中存在的一些问题的思考 第 3 页 在开发区领导统一思想、明确指示的前提下，开发区安全生产 委员会认真落实管委会领导的指示精神，根据上级主管部门的 工作安排，结合开发区实际情况，进一步确定了开发区安全生 产工作体系，即实行经济社会发展局负责进区企业安全生产； 国土规划环保建设局负责工程、建筑、房产、电力、复建房等 的安全生产；公安派出所负责公共娱乐

5、场所、宾馆饭店等的消 防安全；百家湖街道办事处负责所辖区域的安全生产的分级负 责制。开展了有声有色的安全生产工作，完成了区政府下达的 安全生产考核目标任务。 1、遵守 WTO 游戏规则，广泛而深入地开展宣传中华人民 共和国安全生产法的活动， 依法进行安全生产管理工作 我们知道，入世以后对政府的要求明显提高了，主要体现 在由过去的以行政手段为主的管理方法逐步向法制和服务的方 面转变。而开发区应该是最先适应 WTO 规则的，安全生产管理 工作同样不能例外。我们认为，管理应该有法可依、管理就是 服务。有了这样的思想认识，使我们在实际工作中能够更好地 开展安全生产工作。根据中华人民共和国安全生产法第九

6、 条规定，我们对所辖区域的安全生产进行了综合检查监督管理， 确保了开发区全年未发生重、特大事故。其中，全年开展各种 第 4 页 类型（包括锅、容、管、特、防火、液化气等）的安全生产检 查 29 次，拆除企业、建筑工地等使用的“土锅炉”11 台；没 收无证非法经营户液化气钢瓶 74 只；召开安全生产专题会议 12 次；对 43 家企业单位的避雷装置进行了安全检测工作，并 对检测中发现的问题提出了整改意见，确保今年雷雨季节开发 区内未发生因雷击造成的事故；对 30 家工业企业进行了职业危 害的监测工作，其中监测粉尘点 77 个，合格 60 点，合格率 77.9%。监测毒物点 63 个，合格 49

7、点，合格率 77.8%。监测噪 音点 256 个，合格 180 点，合格率 70.3%。为 2153 名接触职业 病危害的员工进行了职业健康检查，查出职业禁忌症 250 人， 有效地防止了职业病的发生；管委会下发有关安全生产工作方 面的文件 5 次；组织和协助有关部门开展安全生产培训工作 6 次；免费向进区企业单位赠送了 300 本中华人民共和国安全 生产法单行本，使企业及时了解和掌握我国的安全生产法律， 从而能够更好地依法开展安全生产工作；根据区政府工作部署， 我们结合开发区实际，制定了开发区重特大事故应急救援预案。 并下发文件要求各企业单位也要结合本企业单位的具体情况制 定相应的应急救援预

8、案，以形成开发区完整一体的应急救援网 络，从而可以在重特大事故发生时，采取有组织、有措施、有 能力的抢险救灾手段，有效降低因重特大事故的发生而造成的 损失；为保证党的十六大展开期间的安全生产，我们与 44 家重 点工业企业签订了*年第四季度安全生产责任状，进一步增 第 5 页 强了安全生产管理力度。 2、认真组织安全生产月活动，促进开发区安全生产工作扎 实有效地开展 今年是国家将每年的安全生产月活动由五月份改为每年的六月 份开展的第一次活动，为了认真组织好今年的安全生产月活动， 结合开发区进区企业经济类型多、企业内部管理模式不同等特 点，我们制定了宣传发动、举办厂长（经理）和安技干部培训 班、

9、安全生产检查、活动总结等阶段性的活动方案。 在宣传发动阶段，我们下发了宁经管委发（*）165 号文件 关于认真开展*年度“安全生产月”活动的通知 ，通知要 求各企业单位要高度重视“安全生产月”活动，要加强领导， 统一认识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，摆正安 全与生产、安全与效益的关系，制定符合本企业单位特点的活 动方案，并有专人组织活动。同时，还为企业单位提出了如何 开展活动的建设性意见。为渲染开发区的“安全生产月”活动 气氛，我们在区内的主要交通道路悬挂了 9 条宣传横幅，与一 些企业单位在厂区内悬挂的宣传横幅形成了较为和谐的宣传教 育氛围，使广大干部、员工能够了解“安全生产月”活

10、动，积 极投身于安全生产工作之中，确保安全生产。 第 6 页 在举办厂长（经理）和安技干部培训班的工作时，为方便 和服务于企业，我们主动与区安监局联系，决定在开发区内开 办第二期厂长（经理）和安技干部培训班。为使培训班能够达 到培训效果，进而促进企业更好地开展安全生产工作，我们采 取了走访企业摸底调查和书面文件调查相结合的方法，组织了 100 多人参加了培训班，经考核合格有 98 人取得了由省安全生 产监督管理局颁发的资格证书，使他们能够在安全生产工作中 真正发挥积极的作用。在做好培训班工作的基础上，我们还帮 助企业解决培训工作中的困难。南京宝色钛业有限公司在“安 全生产月”活动中，组织了 4

11、0 多名中层干部参加安全生产教育 培训，却因没有师资力量而请我们提供帮助。为此，我们积极 为企业考虑，请来上级安监部门上门为企业讲课，解决了企业 的困难，保证了企业安全生产工作的需要。 在安全生产检查阶段，我们在企业单位自查的基础上对部 分企业进行了抽查。检查中我们对“安全生产月”活动情况也 作了相关工作的调研，从中我们也掌握了一些企业对活动的看 法，对我们今后如何开展“安全生产月”活动也是一个经验积 累的过程。 3、开展拉网式安全生产检查，确保党的十六大召开期间社 第 7 页 会安全稳定 为了确保党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境，根 据区委、区政府对在党的十六大召开期间安全生产工作

12、的部署， 结合开发区实际我们制定了党的十六大期间江宁开发区安全 生产工作方案 ，并以宁经工委发（*）53 号文文件印发各 企业单位。按照方案第三条在全区开展拉网式安全大检查 绝不放过一个空白点，对企业检查覆盖率要达到 100%的规定， 我们以地域界定划分 5 个检查组，采取安全生产检查分片包干 制的方法，分别由经发局、财政分局、财务部、预算室、招商 一、二、三、四局组成进区企业检查组，各局、部门领导为责 任人。同时还制定了江宁开发区安全生产现场监督检查登记 表 ，以便于各检查组在检查时使用，从而确保了十六大期间安 全生产检查扎扎实实的进行。拉网式检查的初步统情况计如下： （1） 、共检查开工生

13、产工业企业 95 家（其中含部分居委会 工业园企业） ，职工总人数 13652 人； （2） 、成立安全生产领导小组 71 个，占被检查企业总数的 75 %； 第 8 页 （3） 、厂长（经理）199 人，经培训教育取得安全生产管 理资格证书 74 人，占厂长（经理）总人数的 37%。中层干部 635 人，经培训教育取得相应资格证书的 254 人，占中层干部 总人数的 40 %。专（兼）职安全员 540 人，经培训教育取得相 应资格证书的占专（兼）职安全员总数的 7 %。职工“三级安 全教育”建卡 6234 人，占职工总人数的 46 %； （4） 、300 人以上企业 12 家，其中设专职安全

14、生产管理机 构的 3 家，占应当设立总数的 25%。配备专职安全员企业 8 家， 占应当配备专职安全员总数的 67 %； （5） 、制定安全生产责任制、安全技术操作规程的企业 77 家，占企业总数的 81%。制定事故应急救援预案的企业 20 家， 占企业总数的 21 %。 拉网检查也使我们发现了安全生产工作中存在的问题和事故隐 患：一是一些企业重产量、质量，重效益管理，安全生产管理 意识缺乏。对安全生产管理患有我现在没有出事，过去几年我 也没有出过大事的“无事”心理。因此，心安理得、万事大吉， 只顾埋头抓生产，忽略了安全工作。从以上安全管理机构的设 置、厂长（经理） 、安技干部的安全培训教育持

15、证、职工“三级 安全教育”等方面的分析情况看，安全生产管理组织不健全、 第 9 页 责任未落实都是安全思想意识淡薄、重视程度较低的反映；二 是一些企业安全生产投入不足，造成了事故隐患，而对事故隐 患却抱着侥幸心理，使隐患严重威胁安全。好象购买了灭火器、 指定了安全兼管人，认为一切安全都万事大吉了。南京金露服 装有限公司生产厂房三层加装层，未经消防验收使用至今，一 旦发生火灾事故，后果非常严重。而面对多次检查，该公司负 责人总是以各种理由搪塞，诸如“硬件不足软件补” 、 “加强内 部管理，加大检查频次来防止事故的发生”等等。就是不愿投 入防火处理资金，以至于这一隐患久拖不决；三是一些企业安 全生

16、产管理队伍不稳定，出现了安全生产工作衔接不上、部分 安全生产管理人员对工作内容不详、专业技术水平不一的现象， 给安全生产管理工作增加了难度。部分外资企业、私营企业人 员流动相对较大，影响了正常的安全生产工作，检查时新接手 的安全员对检查相关工作情况一问三不知，更谈不上什么持证 上岗、建立设备、事故、检查、教育等管理台帐。一些安全管 理岗位形同虚设，令人担忧。这些问题为我们今后的安全生产 管理工作提出了新的课题，需要我们认真思考，不断加以解决。 为了消除锅、容、管、特中存在的易燃易爆事故隐患，我们还 会同区质量技术监督局组成了专项检查组，对以往查出的事故 隐患回头看，使事故隐患整改率达 100%

17、，以保证十六大期间不 第 10 页 发生重、特大事故；国土局对所负责的工程、建筑、房产、电 力、复建房等进行了安全生产检查；公安派出所、百家湖街道 办事处分别对所辖区域和所负责的安全生产工作也进行了全面 检查，确保了开发区在党的十六大召开期间有一个安全稳定的 社会环境。 4、协调有关部门开展相关专项治理，不断净化开发区的安 全生产工作环境 按照区政府相关专项治理工作由有关部门牵头开展的部署， 我们先后协助区计经局、质监局、安监局对开发区内的加油站、 锅容管特、矿山、化工等行业进行了专项治理工作。在对化工 企业专项治理验收工作中，时值盛夏季节，气温高达 38，安 监工作人员会同牵头部门顶着酷暑在

18、一些条件简陋的企业进行 一丝不苟的指导和验收工作。尽管汗水浸湿了参加验收工作人 员的衣衫、尽管高温致患病身体不适，他们没有计较个人得失， 一心为企业服务、为了安全生产，得到了企业的好评。8 月份 省、市人大在视察了南京大东树脂化学有限公司的化工企业安 全生产工作后，对该公司较好的软件管理、硬件措施给予了高 度的评价；在对加油站的专项治理工作中，我们根据掌握的基 本情况对区内 6 家加油站进行了专项治理检查验收工作，对照 标准逐一检查进行验收。对未经营的内部加油站和将要拆迁的 第 11 页 加油站我们也没有疏忽，在认真检查的同时，要求主管部门严 格加强监督管理，防止意外事故的发生。通过专项治理工

19、作， 使相关行业企业安全生产工作得到了进一步的规范，并且也进 一步的净化了开发区的安全生产工作环境。 三、明年安全生产工作的打算 总结*年，是为了把今后的工作做的更好。*年我们 将以党的十六大报告作为开发区安全生产工作的行动指南，在 做好开发区安全生产工作的同时，还必须解放思想，实事求是， 与时俱进。江总书记在十六大报告中阐述了全面建设小康社会 的目标，目标第二条是“社会主义民主更加完善，社会主义法 制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、 经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社 会秩序良好，人民安居乐业。 ”为了实现江总书记在报告中提出 的这一目标，我们从事安全

20、生产工作的同志首先要领会其精神 实质，就是要以中华人民共和国安全生产法去规范企业单 位和员工的生产安全行为；去帮助企业建立和完善安全生产的 各项规章制度；去帮助企业调动广大员工积极参与安全生产管 理工作，充分发挥广大员工的民主作用，使人人都来关心安全 生产、做到安全生产。防止因伤亡等事故给国家、企业单位造 成巨大的损失，以及对员工及员工家庭带来的不尽的痛苦。真 第 12 页 正使“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业” 。因 此，明年我们将着重在以下几个方面开展安全生产工作： 1、进一步认真组织学习江总书记在党的十六大上所作的报 告，确实把握“三个代表” 这一报告中的灵魂，领会 “解放

21、 思想，实事求是，与时俱进”这一报告中的精髓，让“三个代 表”的重要思想始终贯穿于安全生产的全过程，在开发区的安 全生产工作中真正做到“解放思想，实事求是，与时俱进” ， 开创开发区安全生产工作的新局面。 2、深入学习和贯彻中华人民共和国安全生产法 、 中华 人民共和国职业病防治法 ，依法开展安全生产工作，使安全生 产管理工作适应加入 WTO 后的规则，适应社会主义市场经济的 发展，适应开发建设的需要。我们将在学习安全生产法的 同时，不断增强安全生产管理队伍的自身业务素质，提高安全 生产管理工作人员的管理水平，增加为企业单位服务的工作能 力。通过依法管理、真心为企业服务，加强职业病防治，维护

22、员工的合法权益。通过与企业的共同努力，实现开发区党工委、 管委会制定的年度安全生产目标任务。 3、根据行政区划调整后的开发区新的安全生产管理格局， 我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下，明确各地、各 第 13 页 部门的安全生产工作职责，开展行之有效的安全生产工作。 4、认真开展“安全生产月”活动，进一步促进企业单位扎 扎实实的开展安全生产工作。我们将根据企业管理模式不同的 特点，结合企业经济类型的不同情况，深入宣传“安全生产月” 活动。通过宣传使企业能够了解开展“安全生产月”活动的目 的，进而使他们注重实效地组织多种类型的安全生产活动，组 织更多的员工参与安全生产活动，以安全文化不断丰富

23、企业文 化的内涵，促进企业的安全生产工作走上新的台阶，为开发区 的安全生产工作奠定坚实的基础。 5、认真开展安全生产综合监督检查管理工作，努力减少一 般事故，杜绝重、特大事故，确保开发区安全生产服从、服务 于开发建设。*年我们将按照“企业就是开发区的上帝”这 样一个理念，一切为企业着想，把每一次的依法监督检查作为 就是为企业服务的一次具体体现。帮助企业建立健全相关的安 全生产规章制度，协助有关部门为企业做好相关安全生产知识 培训教育工作，与企业共同消除各类事故隐患，为做好开发区 的安全生产工作贡献我们的力量。 6、继续协调好区政府相关职能部门的工作，以我们的工作 热情、真诚态度、解放思想，实事求是，与时俱进的工作要求， 第 14 页 共同做好开发区的安全生产工作，形成具有符合开发区特色安 全生产管理的新格局。