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1、第 1 页 “四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会发 言稿：“八八战略”的实践基础与时代意义 特征码 IqYPrfZIUfprJQzhujhy * “四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会发言稿： “八八战略”的实践基础与时代意义 20XX 年 7 月，习近平同志在浙江省委十一届四次全会上， 代表省委在总结浙江多年来的发展经验基础上，全面系统地概 括了浙江发展的八个优势，提出了指向未来的八项举措：一是 进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的 多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制； 二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长 江三角洲地区交流
2、与合作，不断提高对内对外开放水平；三是 进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建 设，走新型工业化道路；四是进一步发挥浙江的城乡协调发展 优势，加快推进城乡一体化；五是进一步发挥浙江的生态优势， 创建生态省，打造“绿色浙江” ；六是进一步发挥浙江的山海资 源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努 第 2 页 力使海洋经济和欠发达地区的发展成为全省经济新的增长点； 七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切 实加强法治建设、信用建设和机关效能建设；八是进一步发挥 浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文 化大省。 “八八战略”是中国特色社会主
3、义在浙江的成功实践， 是引领浙江发展的总纲领和推进浙江各项工作的总方略，是高 水平全面建成小康社会的重要指引，是习近平同志主持浙江工 作期间留下的极其宝贵的战略思想和精神财富。 理论来自于实践。 “八八战略”是立足时代、高瞻远瞩的战 略决断。20XX 年 5 月，习近平总书记在视察浙江时指出，他在 浙江工作时，省委就提出了“八八战略” ，这不是拍脑瓜的产物， 而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、 如何补齐短板这两个关键问题。 “八个优势”是对浙江改革发展 的生动具体实践的高度凝练， “八项举措”是引领浙江改革发展 向更高更新目标迈进的战略指向。 “八八战略”是落实中央对浙江
4、“走在前列”要求的战略 部署 20XX 年 11 月召开的党的十六大确立了全面建设小康社会 的奋斗目标，提出要在本世纪头 20 年，集中力量，全面建设惠 第 3 页 及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主 更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人 民生活更加殷实。同时要求，发展要有新思路，改革要有新突 破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。中央殷切期望浙 江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中走 在前列。 肩负历史重任，习近平同志带领省委一班人，学在深处、 谋在新处、干在实处，敢于担当，勇于探索区域发展的新道路、 新方式，奋力推进“八八战略”的新部
5、署、新实践。 “八八战略” 强调全面协调可持续的发展，体现了科学发展观的根本要求， 体现了科学执政的智慧理念，为科学发展观的形成提供了浙江 素材和浙江经验。 “八八战略”是对世情国情的深刻洞察 进入新世纪以来，经济全球化深度发展，世界科技革命日 新月异，各种生产要素在全球范围内配置和重组，发达国家在 世界范围内特别是向广大发展中国家加速产业转移和布局，中 国在经济全球化和世界科技革命中面临着经济结构调整、产业 升级、开放开发、体制机制创新的重大机遇。因此，中央作出 科学研判，认为 21 世纪头 20 年，是必须紧紧抓住并且可以大 第 4 页 有作为的重要战略机遇期。同时，我们又面临着能否顺利跨
6、过 “中等收入陷阱” ，克服妨碍经济社会发展的体制机制弊端，化 解深化改革和扩大开放面临的风险，应对国际形势复杂多变的 挑战等一系列考验。 习近平同志强调，我们正处在重要战略机遇期，这一时期 既耽误不得，更失误不起。 “八八战略”坚持全球站位和世界眼 光，强调进一步发挥优势，补齐短板，抓住机遇，用好机遇， 牢牢把握发展的主动权，推进各项工作更好更快发展，体现了 高屋建瓴的大局意识、时不我待的机遇意识和深邃的历史洞察 力。 “八八战略”是对浙江省情的全面把握 改革开放为浙江提升发展积累了良好的物质基础。新世纪 初的浙江已迈入人均 GDP1000 美元到 3000 美元的发展阶段。国 际经验表明，
7、这是经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。浙 江进入了经济发展的腾飞期、增长方式的转变期、各项改革的 攻坚期、开放水平的提升期、社会结构的转型期和社会矛盾的 凸显期。既遇到资源短缺等“先天的不足”的制约，也遇到发 展方式粗放、环境制约等“成长的烦恼” 。原有的一些优势正在 快速减弱，新的矛盾和问题在不断显现。 第 5 页 习近平同志以战略思维谋划新发展，力求跳出浙江看浙江， 抓住宏观调控的有利时机，利用“倒逼机制” ，在努力改善要素 资源供给的同时，痛下决心，苦练内功， “腾笼换鸟” ， “凤凰涅 槃” ，集约利用，特色发展，加快推进经济增长方式转变和社会 全面进步。 “八八战略”是对浙江发展实践经验的系统总结和继 承创新。它更加注重经济的质量和效益，更加注重统筹兼顾， 更加注重实现和维护人民群众的切身利益，在切实弥补原有的 劣势的同时着力打造新的优势，奋力推进浙江的新一轮改革发 展。 *