《中国共产党问责条例》知识问答试题.docx

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1、第 1 页 中国共产党问责条例知识问答试题 特征码 UJKVtabMwWgZeJagKvAL 中国共产党问责条例知识问答试题 1、为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据中国共 产党章程 ,制定本条例。 2、党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布 局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权 必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治 责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。 3、党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责 必问、问

2、责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实 责任。 4、党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和 党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督 责任和领导责任。 第 2 页 问责对象是各级党委(党组) 、党的工作部门及其领导成员,各 级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。 5、问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面 领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主 要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责 任。 6、党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或 者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责: (一

3、)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决 策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本 部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党 的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的; (二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全, 党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中 央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工 作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党 执政的政治基础的; (三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位, 管党治党失之于宽松软,好人主义

4、盛行、搞一团和气,不负责、 不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不 报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的; 第 3 页 (四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、 工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维 护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止, 团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的; (五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖 范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正 之风和腐败问题突出的; (六)其他应当问责的失职失责情形。 7、对党组织的问责方式包括: (一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应

5、当责令其作出 书面检查并切实整改。 (二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改, 并在一定范围内通报。 (三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠 正的,应当予以改组。 对党的领导干部的问责方式包括: (一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改, 并在一定范围内通报。 (二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面 方式进行诫勉。 (三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适 宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令 第 4 页 辞职、降职、免职等措施。 (四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照中 国共产党纪律处分条例追

6、究纪律责任。 上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。 8、问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中 对党的领导干部,纪委(纪检组) 、党的工作部门有权采取通报、 诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取 纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程 序执行。 9、问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干 部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织 部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部 个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织 处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。 受到问责的党的领导干部应当向问

7、责决定机关写出书面检讨, 并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全 问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪 律处分方式问责的,一般应当向社会公开。 10、实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论 其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。 11、各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关 各部委党组(党委) ,可以根据本条例制定实施办法。 第 5 页 中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。 12、本条例由中央纪律检查委员会负责解释。 13、本条例自 20XX 年 7 月 8 日起施行。此前发布的有关问责的 规定,凡与本条例不一致的,

8、按照本条例执行。 第六部分:中国共产党党内监督条例 1、 中国共产党党内监督条例制定的目的是: 为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监 督,保持党的先进性和纯洁性,根据中国共产党章程 ,制定 本条例。 2、党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党 组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部 做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。 3、党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而 下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督 作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。 4、党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执

9、行,维护 党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面 从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治 党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用, 保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净 第 6 页 担当。 5、党内监督的主要内容是: (一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模 范遵守宪法法律情况; (二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大 局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针 政策,确保全党令行禁止情况; (三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个 人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全

10、 党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原 则情况; (四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治 纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况; (五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系 群众,巩固党的执政基础情况; (六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行 干部选拔任用工作规定情况; (七)廉洁自律、秉公用权情况; (八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。 6、党内监督的重点对象是: 党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。 7、党内监督必须把纪律挺在前面,运用的监督执纪“四种形态” 第 7 页 是: 经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“

11、红红脸、出出汗” 成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党 纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案 审查的成为极少数。 8、建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检 查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常 监督,党员民主监督的党内监督体系。 9、党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面 领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局 工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任 务。 10、中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党 开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议 全党落实中

12、央八项规定精神情况汇报,加强作风建设情况监督 检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中 央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政 治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加 强自身建设措施。 11、党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任 人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履 行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责: 第 8 页 (一)领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施 各项监督制度,抓好督促检查; (二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导, 检查其监督执纪问责工作情况; (三)对党委常委会委员(党组成员

13、) 、党委委员,同级纪 委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行 监督; (四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。 12、党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干 部的监督,重点监督:其政治立场、加强党的建设、从严治党, 执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落 实意识形态工作责任制情况。 13、党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握 其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展 批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点 错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。 14、党组织主要负责人个人有关事项应当在

14、党内一定范围公开, 主动接受监督。 15、巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市 党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织 全面巡视。 第 9 页 16、巡视的主要内容包括: 党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党 的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的 纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以 及选人用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展, 发挥从严治党利剑作用。 17、中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党 委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作 的领导。省、自治区、直辖市党委应当

15、推动党的市(地、州、 盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向 基层延伸。 18、严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重 要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问 题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函 询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措 施,接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主 生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。 19、坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现 领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的, 有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题 的,上级党组织负

16、责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明 或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织 第 10 页 部门。 20、严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、 廉表现,既重政绩又重政德,重点考察贯彻执行党中央和上级 党组织决策部署的表现,履行管党治党责任,在重大原则问题 上的立场,对待人民群众的态度,完成急难险重任务的情况。 考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评 价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要 负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失 责的应当严肃追究责任。 21、党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议 上述责

17、述廉,接受评议。 22、述责述廉重点是:执行政治纪律和政治规矩、履行管党治 党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情 况。 23、述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。 24、坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应 当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情 况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当 加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人 档案资料的,一律严肃查处。 25、建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现 利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、 第 11 页 司法活动等问题,应当及

18、时向上级党组织报告。 26、党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监 督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党 章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,承 担下列具体任务: (一)加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门 和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况 的监督; (二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以 上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报 告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考 察以上级纪委会同组织部门为主; (三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党 委主要领导干部的问题,可

19、以直接向上级纪委报告;下级纪委 至少每半年向上级纪委报告 1 次工作,每年向上级纪委进行述 职。 27、纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放 在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有 禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗 组织、对抗组织等行为。 28、纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位 领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时 第 12 页 向派出机关和被监督单位党组织报告,认真负责调查处置,对 需要问责的提出建议。 派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被 监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管 党

20、治党责任。 派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机 关汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究 1 次 党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职, 发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。 29、严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日 常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁 情况,防止“带病提拔” 、 “带病上岗” 。 30、接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实, 谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。约谈被反映人, 可以与其所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问 题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字

21、后报上级纪委。 谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题 的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。 31、依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线 索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使 用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。 32、对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党 第 13 页 籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶 劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。 33、加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作 人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必 须加强自身建设,健全内控机制

22、,自觉接受党内监督、社会监 督、群众监督,确保权力受到严格约束。 34、党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督 职责: (一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党 员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯; (二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评 和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议; (三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问 题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。 35、党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使 党员权利,履行下列监督义务: (一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反 映群众意见和诉求; (二)在党

23、的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党 员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题; (三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛 盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争; 第 14 页 (四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违 纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败 现象作坚决斗争。 36、各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司 法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章 程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关 发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及 时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉

24、嫌违纪的 问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告, 并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。 37、在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯 罪的处理,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法 机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干 部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当 根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究, 或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理。 38、各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受 社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓 宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应

25、当坚持党性和人 民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行 剖析,发挥警示作用。 39、党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问 第 15 页 题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范 围的应当移送有权限的党组织处理。 40、对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应 当及时处理,并在 3 个月内反馈办理情况。 41、党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在 党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党 组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理 情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依纪严肃处理。 42、党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。 经调查,监督对象没有不当行为的,应当予以澄清和正名。对 以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯 罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的,可以依 照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查,并作出 结论。

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