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1、第 1 页 “两学一做”学习教育动员部署暨专题学习讨论总结 会讲话稿 特征码 QFtpltbEnsLJKvErOepw “两学一做”学习教育动员部署暨专题学习讨论总结会讲话 稿 同志们： 根据省厅和市委安排，结合我市国土资源工作实际，今天召开 会议，总结“学系列讲话精神、谋工作落实之策”专题学习讨 论情况，安排部署全市国土系统“两学一做”学习教育工作。 在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教 育，是深化党内教育的又一重大部署。中央、省、市均已制定 了实施方案，并召开动员会议进行了全面部署，为了认真开展 我局“两学一做”学习教育，结合国土资源部门实际和党员队 伍状况，我讲三个方面
2、的意见： 一、认真组织专题学习讨论，为深入推进“两学一做”学 习教育打下良好基础 今年 3 月份，根据省厅党组安排，我局安排全系统 23 个支部 第 2 页 316 名党员开展了为期一个月的“学系列讲话精神、谋工作落 实之策”集中专题学习讨论，全系统各单位共组织集中学习 32 次、集中讨论 20 余次、发言人数 180 余人，其中领导主发言 40 次，撰写心得体会 300 余份，写信息简报 29 份。达到了专 题学习讨论不空、不虚、不偏，见实、见真、见效的效果。 从各单位的总结和党总支组织的督查情况看，这次活动主要体 现出了以下五个方面的特点和成效： （一）行动迅速，进入状态快。全省国土系统开
3、展“学系列讲 话精神、谋工作落实之策”专题学习讨论动员视频大会后，我 局党组及时进行了安排部署，成立了局长任组长、其他领导为 成员的领导小组，同时下设了由分管党务工作局领导兼任主任 的办公室，吸收党总支、人事、法规等相关科室参加，并及时 制定了工作方案，确保专题学习讨论有领导、有组织、有计划 开展。3 月 1 日召开了全市国土系统动员大会，明确了学习讨 论主题、参加范围、方法内容和预期效果。各支部及时召开了 支部专题学习讨论动员会，第一时间传达了省、市动员会精神， 并制定了相应的落实措施和办法，充分体现了“马上就办、真 抓实干”的新理念，全系统形成了专题学习讨论的浓厚氛围。 （二）全员参与，覆
4、盖范围广。按照这次专题学习讨论的要求， 我们把参与范围从“关键少数”向全体党员、全系统职工进行 了拓展。全系统从各级领导班子、党员干部到普通干部职工再 到离退休老党员、老干部，采取多种形式开展了专题学习讨论。 第 3 页 通过全员参与、全面覆盖，用实际行动响应了“干部能力建设 年”的号召，保证了每一位职工都受到深刻的教育，为建设一 支政治素质好、业务精良、维护人民群众权益的高素质国土队 伍奠定了坚实的基础。 （三）以上率下，领导站位高。本次活动中，市局和县区局领 导班子特别是主要领导干部从一开始就把自己摆进去，凡事从 “我”做起，带头学习讨论，以上率下，坚持高标准、严要求， 对每个学习讨论环节
5、都亲自过问、亲自安排、亲自参加，既当 好标杆、做好带头人，又真抓善抓、做好组织者。每位班子成 员均参加了两次以上学习讨论，并作为主发言人，亲自撰写发 言提纲，对分管科室、事业单位今年的目标任务、措施要求提 出了具体要求。各支部书记和各科室、各单位负责人精心组织、 认真负责，在各个环节发挥了模范带头作用，真正担负起第一 责任人的责任。 （四）围绕主题，联系实际紧。机关支部针对所属党员中领导 干部多、业务集中的特点，在集中学习环节，强化学习了党章、 党规、党纪以及党中央、省委省政府、市委市政府关于国土资 源管理的重大指示等内容，全面提升了党员干部懂全局管本行、 崇廉洁拒腐蚀的能力；集中讨论环节，分
6、管领导和业务科室负 责人围绕四个专题内容，结合目标任务和岗位职责，均选定了 主发言专题进行了发言，逐一深入分析了当前工作中存在的问 题，提出了针对性的推进措施，明确了努力方向，有力提升了 第 4 页 领导干部抓重点破难题、抓落实求实效的能力，为完成今年工 作目标任务奠定了良好基础。不动产登记中心支部把学习讨论 与解决群众切身利益问题相结合，下大力气解决群众诉求，对 市信访联席会议办公室交办的关于不动产登记工作的 9 个行政 类信访案件，开展调查摸底，疏理问题类型；认真讨论分析， 拟定解决思路；上报政府协调，明确部门职责，历史遗留问题 在有限的时间内取得了突破性进展。为加强领导班子思想政治 建设
7、、作风建设、能力建设，造就一支作风过硬、群众满意的 干部队伍提供了基础保证。 （五）加强督导，整体效果好。在活动过程中，局专题学习讨 论领导小组办公室运用书面督导、实地督导、听取汇报相结合 的方式，对各支部、各县区局进行了督导检查。及时把握工作 方向、指出问题，并有针对性地提出改进措施。既保证了活动 质量，又保证了工作整体推进。 通过专题学习讨论，全系统党员干部普遍受到了一次教育，统 一了思想认识；干部队伍的作风能力得到了有效提升， “四种能 力”进一步提高；党务与业务得到了深度融合，组织观念进一 步显著增强；各部门各单位的工作责任更加压实，实现了“一 破、两抓、三严、四实” 。为全面开展“两
8、学一做”学习教育奠 定了良好的基础。 二、统一思想认识，扎实推进“两学一做”学习教育 （一）以“学”为基础，确保真学真懂，学深学透，入心入脑。 第 5 页 “两学一做” ，基础在“学” 。这次学习教育的重点学习内容十 分明确，就是深入学习党章党规，做政治上的合格者、理想信 念的坚定者、群众利益的代表者，学习习近平总书记系列重要 讲话，做优良传统的继承者、小康目标的奋斗者、实现中国梦 的推动者。要按照省市委要求，做好“学作风” ，关键是向习近 平总书记和中央领导集体看齐，特别要认真学习习近平总书记 身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、 真抓实干”的优良作风，以更高的境界、更大的
9、干劲、更实的 作风投身到落实省委“五句话”总要求、市委“四个定位”安 排和省国土厅围绕部门职能，确定的加强土地、矿政管理，做 好矿山地质环境治理，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用 国土资源、尽心尽力维护群众权益的实践中。 学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管 党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中 体现着党的集体意志和原则要求，是全党必须遵循的根本行为 规范。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立 起来。对每一个共产党员来说，尊崇党章、学习党章、遵守党 章、维护党章，是最基本的要求，不仅要经常研读、认真领会， 更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党
10、章的延伸和具体化， 是规范党员行为的具体遵循。全系统广大党员要认真学习党内 政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分 条例等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、 第 6 页 不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。 学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。习近平总 书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。 当代中国马克思主义，最现实的就体现在习近平总书记系列重 要讲话上。加强党员干部思想理论武装，紧要的是用系列重要 讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领 会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的 马克思主义立场
11、观点方法，做到学而信、学而用、学而行。要 结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程，结合党和 国家事业发展的新成就，深入学习领会以习近平同志为总书记 的党中央治国理政新理念新思想新战略，包括关于治国理政环 境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力 和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要 论述，研机析理、加深理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。 同时要按照省委市委的要求，突出国土特色，把学讲话和学法 律、学业务结合起来，既要自觉学习习近平总书记和中央领导 集体以及省委市委崇尚实干、敢于担当、清正廉洁的好作风， 又要学习领会党中央、国务院有关国土资源的科学理论、法
12、律 法规、大政方针、专业知识，把全系统的各项工作推向一个新 的高度。 （二）以“做”为关键，做到以学促做，学以致用，知行合一。 “两学一做”学习教育，关键在做，要把“做合格共产党员” 第 7 页 作为学习教育的着眼点和落脚点。党员是党的肌体的细胞，党 员合格，党的组织才坚强有力。合格党员的标准是原则的，也 是具体的。新形势下合格党员的具体标准就是“四讲四有” ，即 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、 有作为。学习教育中，每一名党员干部都要对照“四讲四有” 来衡量自己、检视自己。一要对党忠诚、时刻看齐，自觉做到 “政治合格” 。进一步坚定理想信念，不忘初心、忠诚于党，不 断
13、强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉 地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方 针政策看齐，坚决拥护党中央权威，维护党的领导核心。要在 党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，听党话、跟党走， 不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错 误言行作斗争。二要严明纪律、清正廉洁，自觉做到“纪律合 格” 。增强组织观念，服从组织决定，认真履行好党章赋予的权 利和义务，严守党纪党规。严格遵守廉洁自律准则 纪律处 分条例 ，拒腐防变、警钟长鸣，努力做到知敬畏、明底线、守 规矩。三要修身立德、树好形象，自觉做到“品德合格” 。传承 党的优良传统，努力践行社会主义核心
14、价值观，明大德、守公 德、严私德，坚守共产党员精神高地。四要干事创业、争做贡 献，自觉做到“作用合格” 。 今年全市国土系统的工作目标已 经确定，任务非常繁重，要完成这些目标任务，关键在党，关 键是人，关键靠干，广大党员要充分发挥先锋模范作用，牢记 第 8 页 党的宗旨、牢记党员身份，积极为党工作，用实际行动彰显共 产党人的风采，实现自己的人生价值。 （三）以“改”为核心，强化问题导向，正视问题、解决问题。 存在的突出问题得不到有效解决，就不能充分体现学习教育的 成效，群众对我们开展学习教育的评价也会大打折扣。所以， 必须坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突 出就抓紧解决什么问题
15、，确保学习教育收到实际成效。一是聚 焦共性问题，上下联动，专项整治。要对准党员队伍教育管理 和党员干部自身存在的管理失之松软、理想信念缺失、党员意 识淡化、作用发挥不够等突出问题，区分层次、分类树标，对 不合格党员的具体表现精准画像。坚持从“三会一课”是否积 极参加、党费是否按时交纳、个人事项是否如实报告、歪风邪 气是否带头抵制、是否公开发表不当言论等问题着手，对照标 准找问题、找差距、找短板，通过开展机关干部下基层、在职 党员到社区报到等形式，引导党员边学、边查、边整改。二是 定位个性问题，边学边改，即知即改。继续抓好群众反映强烈 的突出问题的整改，切实整治发生在群众身边的不正之风。对 无视
16、组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题，漠视群众疾苦、 与民争利、执法不公、吃拿卡要的问题，不作为、慢作为、乱 作为的问题，要列出整改清单，瞄着问题去、对着问题走，推 动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己。真 正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲 第 9 页 奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。 （四）以“严”为前提，坚持“挺纪在前” ，全面从严治党、严 守党纪党规。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。当前，仍 有部分党组织、部分党员存在不在组织、不起作用、不守规矩 的问题。全系统各级党组织和广大党员要从严肃党员言行开始， 严明党的政治纪律和政治规矩，做到心中有党不
17、忘恩、心中有 民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。要切实做到 “四个必须” ，就是必须维护党中央权威，必须维护党的团结， 必须遵循组织程序，必须服从组织决定。要坚决做到“五个严 格” ，就是对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、 严格追究、严格落实。要发挥“三个作用” ，就是要充分发挥领 导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发 挥教育引导作用。要把握好“三条线” 。就是要“对标道德高线， 突出纪律红线，守住法律底线” ，真正做到“头顶有戒、心中有 数、眼里有活、手上有招、脚下有根” 。 （五）以“常”为目标，坚持抓在日常，严在经常，由集中性 教育向经常性教育延伸
18、。要突出经常性教育的特点，用好日常 教育途径、教育方式，推动全局党的思想建设常态化制度化。 一要以党支部为基本单位。党支部要履行好党章规定的职责任 务，担负起从严教育管理党员的主体责任。党支部书记要了解 党员的思想动态，摸清党员队伍存在的问题，掌握抓党员队伍 的方法要求。每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体 第 10 页 安排，确保组织到位、落实到位，着力改变当前存在的机关党 组织“重业务轻党务”和基层组织“软弱涣散”等突出问题。 真正使每个支部都严起来、强起来、硬起来，成为坚固的战斗 堡垒。二要以党的组织生活为基本形式。紧紧围绕规范开展学 习、提高学习实效，使组织每一名党员严格落实“三
19、会一课” 、 组织生活会等制度，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织 好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，充分发挥组织生活 会的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器” ，不断提高组 织生活的质量和水平。三要以落实党员教育管理制度为基本依 托。健全完善党员日常教育管理措施，按规定开好组织生活会， 开展党员民主评议，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格 等次定准，使党员教育管理成为常态。特别是党员领导干部要 坚持和落实中心组学习制度，主动参加双重组织生活会。 三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在 的成效 （一）扛起主体责任。各级党组织要切实履行主体责任，制定 具体方案，周密安
20、排部署，精心组织推动。各级党组织书记要 切实担负起第一责任人责任，对工作方案亲自审定，对重要任 务亲自部署，从严从实抓好学习教育。领导班子成员和党务干 部一定要走在前列、当好表率，既要以身作则、树好标杆，当 好实施者，又要真抓善抓，做好组织者。要带头参加学习教育， 真正把自己摆进去，带头讲党课，带头参加组织生活会、民主 第 11 页 生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献。局班子成员、机关 科室长及事业单位负责人要层层示范、层层带动，形成以上率 下、上行下效、整体联动的整体效应。要采取现场观摩、随机 抽查、专项检查等方式，加强督促指导，确保学习教育顺利有 序推进。 （二）强化组织保障。这次学习教
21、育在市局党组的领导下进行， 党总支牵头组织实施，办公室、人事、纪检、法规等相关科室 配合做好相关工作，要强化统筹谋划和组织协调，及时研究解 决学习教育中的问题。进一步健全党的基层组织，完善工作制 度，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管 理，参加学习教育。 （三）注重分类指导。这次学习教育面向全体党员同步开展， 由于各党组织和党员单位性质不同，要坚持区分层次，及时指 导，各级党组织要结合工作职责、岗位特点和存在的问题，有 针对性的安排学习教育任务。要充分调动好各党组织的主动性 创造性，给基层党组织更多的主动权、足够的灵活性，鼓励基 层党组织探索、创造，充分利用各种阵地设施、资源手
22、段来开 展教育。 （四）突出部门特色。要严格按照中央、省委、市委和省国土 厅方案要求，不折不扣执行，做到规定动作不走样；在此基础 上要紧密结合部门实际，设计好活动载体，做到自选动作有创 新。根据市直机关工委安排，结合我局实际，重点抓好以下三 第 12 页 个方面的学习教育专题，即：我是共产党员先锋表率从我做 起；我是共产党员政治生活从我严起；我是共产党员服务 基层从我抓起。 （五）强化督查检查。各单位党组织要强化督促指导，对所属 党支部全覆盖、全过程的指导，坚持从实际出发，把重点放到 党支部、落实到党小组，自觉引导基层组织结合实际创造性地 开展学习教育。局党建工作领导小组办公室将组织力量对各单
23、 位学习教育进行专项督导，切实加强工作指导，及时了解掌握 情况，有效传导压力。要充分运用各种媒体资源，敢于善于发 声。紧紧围绕学习教育主题，采取多种形式，营造舆论氛围， 广泛宣传专题学习讨论的好经验和好做法，形成强大的工作推 动力。 同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，全局各级党组 织和广大党员一定要认真学习贯彻习近平总书记关于“两学一 做”学习教育重要指示精神和中央、省委、市委以及省国土厅 的部署要求，扎实做好学习教育各项工作，以更加饱满的政治 热情、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，切实把 “两学一做”学习教育组织好、开展好，使我局党员队伍展现 新面貌，使我市国土资源各项工作迈上新台阶，为完成国土资 源管理各项目标任务，作出新贡献。 第 13 页