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1、第 1 页 “两学一做”学习教育中开展亮旗“八大行动”活动 方案 特征码 mGCRPoHRwbIfFuZiClsm “两学一做”学习教育中开展亮旗“八大行动”活动方案 各乡镇（街道）党委（工委） ，县级机关各部门党委（党组）： 为扎实推进我县“两学一做”学习教育，抓牢“做”这一关键， 根据县委优化环境年“八大 行动”总体部署和省委组织部关于 深化推进“红色细胞工程”的有关文件精神，县委组织部和县 委 zd 委决定在全县基层党组织和党员干部中开展亮旗“八大行 动” 。现将有关事项通知如下： 一、目标任务 紧紧围绕县委优化环境年“八大行动”部署要求，通过开展亮 旗“八大行动” ，引导基层党组织和党
2、员干部主动亮剑，全心全 意，全力以赴，全身投入，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘 扬，推进“八大行动”更有力度，工作标杆更加拉高、问题查 改更加深入、举措推进更加扎实；更有声势，党员干部带头作 表率、广大群众积极参与，形成比学赶超、创先争优的良好氛 第 2 页 围；更有成效，全县党员干部激情干事、担当有为，精神面貌 焕然一新，各大行动顺利推进，广大群众切身感受到新变化， 经济社会各项事业取得新发展。 二、主要内容 基层党组织要强化在基层的领导核心地位，强化政治引领，提 升服务能力，组织动员基层党员干部群众积极投身优化环境年 “八大行动”工作中。党员干部要带好头、作表率。具体要求 如下： 1、围绕
3、“违法建筑大整治行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是“路边河岸”违建整治到位，按照 属地管理原则，针对公路两边和河道两岸的乱搭乱建、违法广 告等现象，确定问题清单，确保按时整改到位；二是城乡居民 住宅违建整治到位，根据相关政策，逐户开展排查，落实农村 “一户一档”或城镇“一幢一档”要求，及时做好农村非法 “一户多宅”或城镇住宅小区违建整治工作；三是影响消防安 全违建整治到位，针对影响安全疏散、扩大防火分区、耐火等 级低等违法搭建现象，从严从实做好限时整改工作。党员干部 重点做到“两带头”：一是带头做到自觉拆违，直系亲属出现 违建现象的，要主动上门做好思想工作，劝其自行拆
4、除违法建 筑；二是带头当好“无违建”监督员，积极投身“网格化”日 常巡查工作。 （牵头单位：县城管执法局） 2、围绕“污泥浊水大整治行动” ，基层党组织重点要引领基层 第 3 页 单位做到“三到位”：一是污泥浊水整治到位，深化细化“河 长制”和“河道认养制” ，扎实开展河湖清淤、生活污水治理、 河道保洁、养殖设施清理等相关工作；二是大气污染整治到位， 在企业重点开展工业废气治理整治，在农村重点开展露天焚烧 秸秆整治，在城镇重点开展建设工地扬尘整治；三是宣传讲解 到位，积极宣传“五水共治”的内容、要求和成果，引导群众 自觉参与“五水共治” ，形成共建共享的良好氛围。党员干部重 点做到“两带头”：
5、一是带头履行“七不”公约，即不往河里 扔倒垃圾、不到河边洗衣物、不向河流排放污水、不在河中放 养家禽、不靠河岸搭建棚架、不绕河沿堆放杂物、不在河道电 鱼网鱼；二是带头参加护水日活动，深化“红色河长制” ，认领 责任岗，劝导偷排污水、破坏治水、阻挠整治等不文明行为， 经劝导无效的及时向河长微信平台、主流媒体等反映。 （牵头单 位：县环保局） 3、围绕“安全隐患大整治行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是居民区危化企业、危化仓库搬迁到 位，按照严细要求，配合相关职能部门做好搬迁工作，确保不 出事；二是危旧房屋、山塘水库、地质灾害点等整治到位，结 合防汛防台防灾相关要求，加强隐
6、患排查，确保不发生危旧房 屋倒塌等伤亡事故；三是开发区、工业园区安全监管到位，提 高安全防范意识，定期开展隐患排查，严防发生重大责任事故。 党员干部重点做到“两带头”：一是带头学习安全隐患大整治 第 4 页 行动的任务要求，努力做到我知晓、我关注、我参与、我行动； 二是带头对周边环境积极开展常态化排查，积极协助相关职能 单位解决有关安全隐患。 （牵头单位：县安监局） 4、围绕“经济秩序大整治行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是问题排查到位，聚焦欠薪欠税欠息、 恶意转移资产、非法集资等不良现象，查找问题症结，提高解 决问题的针对性。二是整治力度到位，全面推进“拔钉清障”
7、、 打击“逃废债”专项行动，按照“每周有进展、每月有突破” 要求，加快整治进度，实现整治突破；三是督查处置到位，及 时跟踪梳理整治行动进展情况，发现和查处那些不按要求开展 专项整治、顶风违纪违规的人员。党员干部重点做到“两带头” ：一是带头参与企业风险联防联控工作，主动协助相关部门开 展各类重点事项的防控；二是带头摸排和协调解决身边有关问 题，并能广泛动员群众积极参与，形成工作合力。 （牵头单位： 县发改局） 5、围绕“社会治安大整治行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是矛盾纠纷化解到位，着眼护航 G20 峰会，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化 重点人员稳
8、控，健全完善大调解机制；二是治安要素管控到位， 加强敏感物资和区域的核查，针对性地提升和整顿社会治安要 素管控工作，整治一批突出治安问题和公共安全隐患；三是群 防群治到位，充实群防群治人员，配合有关部门共同开展“大 第 5 页 巡防”工作，不断提升社会面防控水平。党员干部重点做到 “两带头”：一是带头遵守社会治安管理各项规定，切实远离 黄赌毒等社会丑恶行为，以实际行动影响和带动周围的群众； 二是带头当好调解员和信息员，及时发现、化解矛盾纠纷，对 无法解决的要及时上报，确保防范于未然。 （牵头单位：县公安 局） 6、围绕“法治环境大提升行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是
9、平安志愿者招募到位，充分调动广 大群众参与平安建设的积极性、主动性，协助做好平安志愿者 队伍招募工作，全面提升群防群治水平；二是“枫桥式”乡镇 （街道）创建配合到位，积极配合所在乡镇（街道）开展创建 工作，为平安 xx 建设作贡献；三是信访积案清理到位，按照 “清仓见底”的要求，对长期积压而未妥善解决的信访积案进 行集中清理，明确落实责任单位、责任人。党员干部重点做到 “两带头”：一是带头依法行使职权，积极配合做好整治“执 行难”问题，主动参与平安创建各项工作；二是带头做好身边 矛盾纠纷的摸排，确保基层矛盾化解、信访调解等工作取得实 效。 （牵头单位：县委 zd 委） 7、围绕“基层治理大提升
10、行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是组织建设对标提升到位，认真对照 “浙江二十条” 、 “绍兴八十条”和“村村晋位、乡乡提标”标 准，精准发力，补齐短板，拉高标杆，示范引领，实现基层党 第 6 页 建水平的提升；二是党员日常教育管理到位，严把党员发展关， 深化党员亮分制管理，开展多元化警示型党员教育帮扶，积极 稳妥推进不合格党员处置工作；三是德治法治自治融合到位， 深化推进“网格化管理、组团式服务”工作与平安建设信息系 统“两网融合” ，加强乡贤参事会建设，健全村规民约和社区公 约。党员干部重点做到“两带头”：一是带头规范自身言行， 严守“十条红线” ，遵守村规民约、社
11、区公约，充分发挥先锋模 范作用；二是带头联系服务群众，深化“亮身份、亮职责、亮 承诺” “三亮”行动，认真落实党员“四必到四必访” 、一句话 承诺、责任岗认领等制度，切实提升联系服务群众实效。 （牵头 单位：县委组织部） 8、围绕“城乡面貌大整治行动” ，基层党组织重点要引领基层 单位做到“三到位”：一是沿线环境整治到位，深入推进“四 边三化” ，对脏乱差环境问题开展集中整治，确保不留死角、如 期完成；二是村容村貌整治到位，扎实推进“三治一提升”行 动，对农村“乱堆乱放” 、 “垃圾乱倒” 、 “乱贴乱画”以及“厕 所脏臭” 、 “道路破损” 、 “绿化缺损”等问题的集中整治，加快 美丽乡村建
12、设；三是城乡生活垃圾分类到位，推动城市生活垃 圾“四分法”和农村生活垃圾“两分法”工作，逐步实现垃圾 资源化。党员干部重点做到“两带头”：一是带头参与蓝色彩 钢房（棚） 、废弃矿山、沿线环境、道路标识标牌、城乡垃圾资 源化等问题的摸排和整治行动；二是带头开展“三治一提升” 第 7 页 行动，劝阻乱扔垃圾、乱堆乱放、损毁绿化等行为，积极参与 党员志愿服务。 （牵头单位：县创建办） 三、工作要求 各级党组织要把亮旗“八大行动”作为“两学一做”学习教育 的重要抓手，狠抓工作落实，务求工作实效。 1、加强组织领导。亮旗“八大行动”在县“两学一做”学习教 育协调小组和县“八大行动”办公室领导下开展，具体
13、由“八 大行动”各牵头单位组织实施。各牵头部门要高度重视，结合 行动内容，制定具体实施方案，并加强对工作指导和考核管理。 各乡镇（街道）党委（工委）要落实主体责任，采取有力措施， 推动职责任务落实到位，确保亮旗“八大行动”有序推进。 2、强化跟踪督查。各牵头部门要加强工作的督促和检查，注重 定期督查与跟踪督查相结合、明查与暗访相结合、自查与“飞 单”相结合，切实推进工作落实，取得实实在在的成效。县 “两学一做”学习教育协调小组和县行动办将对各牵头部门开 展定期督查，及时通报督查情况，并把亮旗“八大行动”工作 纳入县行动办每月进展报送和考核内容。 3、融入日常管理。县委组织部要把各级党委（党组）
14、开展亮旗 “八大行动”情况纳入基层党建工作考核内容，将基层党组织 亮旗“八大行动”作为“堡垒指数”星级管理的重要内容，将 党员亮旗“八大行动”作为“十条红线”管理、党员亮分制管 理、不合格党员处置的重要内容，真正融入到基层党组织和党 第 8 页 员干部的日常管理中，实现常态化、制度化。 4、强化宣传引导。充分发挥报刊、电视等传统媒体和网站、微 信等新兴媒介作用，宣传一批在亮旗“八大行动”中涌现出来 的先进基层党组织和优秀党员干部，充分挖掘和推广一些好经 验、好做法，浓厚学习践行氛围，引导广大党员见贤思齐、对 标赶超。 中共 xx 县委组织部 中共 xx 县委 zd 委 20XX 年 7 月 13 日