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1、第 1 页 20XX 年上半年全市市场主体经济运行情况分析报告 特征码 VJEpeLMLxdhjIPnmoMIp * 20XX 年上半年全市市场主体经济运行情况分析报告 20XX 年上半年，xx 市各级工商部门在市委、市政府和省工 商局的正确领导下，积极适应经济发展新常态和政府职能转变 的新要求，深入推进商事制度改革，努力营造宽松便捷的市场 准入环境，有力推动大众创业、万众创新，全市市场主体保有 量持续快速增长，为促进我市经济发展做出了新的贡献。 一、全市市场主体经济运行情况 （一）新登记市场主体情况。20XX 年上半年，全市新增内资企 业（含私营企业、农民专业合作社）7195 户，注册资本（
2、金） 439.58 亿元，其中私营企业 6652 户，注册资本（金）372.02 亿元，农民专业合作社 310 户，出资总额 10.39 亿元；新增外 资企业 74 户，投资总额 4.45 亿美元，注册资本 3.03 亿美元； 新增个体工商户 26926 户，资金数额 37.29 亿元。 （二）全市市场主体实有情况。截至 20XX 年上半年，全市实有 第 2 页 内资企业（含私营企业、农民专业合作社）70595 户，注册资 本（金）4713.22 亿元，其中私营企业 57747 户，注册资本 （金）3402.87 亿元，农民专业合作社 4915 户，出资总额 179.18 亿元；实有外资企业
3、2390 户，投资总额 322.29 亿美元， 注册资本 142.41 亿美元；实有个体工商户 257728 户，资金数 额 274.39 亿元。 二、全市市场主体经济运行特点及存在问题分析 （一）内资（非私营）企业不断壮大，市场影响力和竞争力进 一步增强。今年来，随着公有制企业投融资体制改革和改制重 组持续深化，我市公有资本继续从一般竞争性领域退出，企业 数量延续减少趋势。20XX 年上半年，全市新登记内资（非私营） 企业 233 户，较去年同期减少 29.61%。与此同时，部分公有资 本向重点领域、重点行业集中，公有资本的流动和配置得到进 一步优化，新登记企业的资本规模有较大幅度提高。全市
4、新增 注册资本（金）57.17 亿元，较去年同期 62.29 亿元虽有小幅 下降，但户均注册资本（金）由 0.19 亿元提高至 0.25 亿元， 增幅 31.58%。新登记企业中注册资本（金）在 5000 万元以上 的多达 24 户，其中，xx 招商局经济技术开发区盛元投资有限 公司、福建 xx 港口有限公司、xx 市角美轨道交通投资发展有 限公司、xx 市瑞信融资担保有限公司等多家重点企业注册资本 第 3 页 （金）均在 5 亿元以上。从新登记企业户数来看，排名靠前的 行业有：批发和零售业 70 户、租赁和商务服务业 48 户、建筑 业 18 户、房地产业 14 户、金融业 13 户、电力热
5、力燃气及水生 产和供应业 11 户、信息传输、软件和信息技术服务业 11 户。 从新增注册资本（金）来看，排名靠前的行业有：租赁和商务 服务业 15.58 亿元、水利、环境和公共设施管理业 8.65 亿元、 建筑业 8.16 亿元、交通运输、仓储和邮政业 6.12 亿元、金融 业 5 亿元。 （二）私营企业投资热情高涨，传统服务业仍是首选，新兴产 业发展加速，房地产业及相关建筑业值得关注。商事制度改革 实施以来，随着市场主体准入条件进一步放宽，创业门槛不断 降低，社会投资较为青睐私营企业经营模式，我市私营企业发 展步伐不断加快，成为市场经济中最具活力的部分。20XX 年上 半年，全市新登记私营
6、企业 6652 户、新增注册资本（金） 372.02 亿元，较去年同期分别增加 24.80%和 76.45%。从新登 记企业行业分类来看，一方面，批发零售、餐饮住宿、交通运 输、仓储邮政、文化娱乐等传统服务行业由于进入门槛低、所 需资金少，仍然是我市投资创业的第一选择，新登记企业数量 占登记总量的一半以上。另一方面，随着近年来我市城市化、 工业化进程不断推进，在鼓励转型、创新发展的政策驱动驱动 下，我市产业发展进一步优化升级，信息软件、电子商务、教 第 4 页 育培训、科学研究、医疗服务等新兴产业发展迅猛，新登记企 业增幅均在 40%以上，远远高于其他行业。另外，值得关注的 是，随着国内地产商
7、战略布局的调整，投资重心开始向三、四 线城市转移，加上我市近期西湖片区、桥南片区、古雷石化产 业区等多个重点项目开工建设，社会资金大量进入我市房地产 市场，使得我市房地产业和与之相关的建筑业呈现出迅猛发展 态势。仅今年上半年，全市新登记房地产企业 185 户、建筑企 业 570 户，数量分别为去年的 3.36 倍和 1.62 倍。房地产市场 的“井喷式”增长在改善市民居住条件的同时，也在某种程度 上推动了我市地价、房价的虚高，对房地产及其相关市场的调 控仍需进一步加强。 （三）个体工商户保持快速发展势头，城镇聚集效应凸显，在 推动社会经济增长、促进社会就业等方面发挥着重要作用。 20XX 年上
8、半年，全市新登记个体工商户 26926 户，较去年同期 增加 35.68%，新增资金数额 37.29 亿元，较去年同期增加 28.63%。个体工商户数量、资金的双增长，显示我市“大众创 业、万众创新”已得到深入发展，自主创业人员对市场前景信 心增强。从新登记个体工商户户数来看，批发和零售业、住宿 和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业、农林牧渔业、制造 业数量最为庞大，数量之和占新登记户数的 92.33%。可以说， 个体经济已经成为推动社会发展的重要力量，对于支持我市经 第 5 页 济增长、解决劳动就业起着至关重要的作用。从新登记个体工 商户分布情况来看，在城镇化进程加快推进的背景下，个体工 商
9、户正加速向我市城镇聚集。截至 20XX 年上半年，全市实有城 镇个体工商户 11.65 万户，占全部个体工商户的 45.21%，比去 年提高 1.42 个百分点；资金数额 76.43 亿元，占 27.85%，比 去年提高 1.47 个百分点。 （四）农民专业合作社增长速度放缓，目前正逐渐面临结构性 调整。我市为传统农业大市，农民专业合作社经过多年的高速 发展，开始由此前的集中登记期向平稳增长期过渡，增长速度 逐渐放缓。20XX 年上半年，全市新登记农民专业合作社 310 户， 较去年同期仅增加 6.16%。与此同时，个别合作社因整体规模 偏小、管理制度不全，应对市场力不从心，只能选择停业或歇
10、业。今年以来，全市共注销农民专业合作社 91 户，较去年同期 增加 82%。从新登记农民合作社业务范围来看，主要集中在农 产品销售、农业生产资料的购买、农产品种植和畜牧养殖等初 级阶段，农产品深加工相对滞后，产业链条延伸有所不足，农 民专业合作社自身竞争力较为薄弱，在一定程度上影响了农民 的经济效益。下阶段，我们应继续加大农民专业合作社相关政 策的宣传力度，加强对农民专业合作社的行政指导与跟踪服务， 做到“扶上马，送一程” ，大力支持以家庭农场为主的新型农业 经营主体发展，鼓励农民以家庭成员为主要劳动力，从事农业 第 6 页 规模化、集约化、商品化生产经营。 （五）外商投资企业数量和规模均有所
11、扩大，产业结构进一步 调整优化。近年来，随着我市投资环境和基础配套设施的日益 完善，越来越多的外资企业选择落户我市投资兴业。全市外商 投资企业呈现出数量稳步发展、结构趋于优化、整体素质提高、 经营效益逐渐增大的良好态势。从外商投资数量和规模来看， 20XX 年上半年，全市新登记外商投资企业（含分支机构）74 户， 较去年同期增加 17.46%。新增投资总额 4.45 亿美元，注册资 本 3.03 亿美元，较去年同期分别增加 34.04%和 43.61%。从外 商投资产业结构来看，20XX 年上半年全市新登记企业中第一产 业 8 户，占比 10.81%，第二产业 17 户，占比 22.97%，第
12、三产 业 49 户，占比 66.22%，第三产业同比增长 22.5 个百分点，外 商投资第三产业持续保持上涨态势。其中，租赁和商务服务业、 科学研究和技术服务业增长迅猛，分别占新登记外商投资第三 产业的 24.32%、20.27%，表明我市引入外资项目层次逐步向高 技术、高管理型产业转变，对区域创新能力的带动作用进一步 增强。受市场和产业结构政策调整的影响，投资规模小，产能 落后，产品档次低的外资企业逐步退出市场，今年上半年全市 注销外商投资企业 22 户（含分支机构） ，全市外商投资产业结 构进一步调整优化。 第 7 页 （六）台资企业仍然为 xx 外商投资主力。20XX 年上半年，全 市新
13、登记台湾投资法人企业 40 户，占全市新登记外商投资企业 总数的 75.47%，遥遥领先于其它国家和地区来漳投资户数。新 增投资总额 1.79 亿美元、注册资本 1.24 亿美元、其中外方认 缴 1.14 亿美元。全市期末实有台资企业 837 户，占全市外资法 人企业实有总数 41.91%，同比增长 6.08%；投资总额 279.93 亿 美元、注册资本 180.37 亿美元、外方认缴 170.38 亿美元，同 比增长 11.52%、11.92%和 11.43%，台资企业占比正逐年增长中。 （七）外资融资租赁业发展迅猛。融资租赁是近年来新兴服务 产业之一，随着外资融资租赁公司从限制类调整为允许
14、类，我 市外资融资租赁行业体现出发展空间大、发展迅速的显著特点。 20XX 年上半年，我市登记首家外资融资租赁企业xx 市富金 鸿瀚融资租赁有限公司，投资总额 5 亿人民币，注册资本 5 亿 人民币，首开我市外商投资融资租赁行业的先河；今年上半年 全市新登记外资企业分支机构 21 户，其中经营融资租赁业务的 达 9 户，占新登记外资分支机构总数 42.86%，外资融资租赁行 业持续发展。 （八）外商投资食品行业增长迅速。20XX 年上半年，全市新登 第 8 页 记外商投资企业（含分支机构）74 户，其中食品行业及配套企 业 22 户，投资总额 1.51 亿美元，注册资本 0.78 亿美元，占新
15、 登记企业的 29.73%、33.91%和 25.62%。外商投资食品行业增长 迅速，但主要集中在罐头、肉制品、农产品加工等初级食品加 工及食品贸易，外商投资食品行业精细化、规模化和集群化不 够，产业特色突出、具备竞争优势的项目储备不足，食品行业 利用外资缺乏后劲，利用外资潜力仍有待进一步挖掘。 三、促进全市市场主体经济发展的措施、建议 （一）进一步深化商事制度改革。积极探索在全面实施企业 （含农民专业合作社） “五证合一、一照一码”登记制度改革和 个体工商户“两证整合”的基础上，将涉及企业（包括个体工 商户、农民专业合作社）登记、备案等有关事项和各类证照进 一步整合到营业执照上，实现“多证合
16、一、一照一码” ，进一步 营造宽松平等的准入环境，营造法治化、便利化的营商环境。 （二）进一步提升行政审批效能。积极推进“互联网+政务服务” ，提升企业登记管理的规范化、信息化、智能化、便利化水平， 提高行政审批效率，降低企业注册登记制度性成本，最大程度 利企便民，全面释放商事制度改革红利。要按照省工商局关于 推行全程电子化登记工作的通知要求，试点开展企业登记全流 第 9 页 程无纸化、电子化申报模式，逐步扩大无纸化、电子化登记范 围，实现企业登记网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、 网上公示、网上归档的全流程、无纸化网上登记模式，最终实 现所有工商注册登记业务“一趟不用跑”的目标。 （三
17、）进一步加强政策扶持指导。充分发挥各种优惠政策的叠 加效应，从准入政策、商标培育、拓宽融资、企业管理等方面 给予政策指导和扶持。同时要坚持问题导向，为各类市场主体 提供系统的政策咨询和服务，将政策落实与工作实际相结合， 针对市场主体经营中存在的困难和问题，要深入调研，分析原 因，提出解决对策建议，充分发挥典型示范带动作用，进一步 营造鼓励全社会创新创业的良好氛围。 （四）进一步发挥产业导向作用。建立和完善产业导向机制， 适时向社会发布产业政策，引导投资者资金流向相关重点领域 和行业，促进产业升级和发展，避免投资的盲目性。充分发挥 我市农业和旅游资源优势，积极发展特色农业、旅游业。贯彻 xx 市
18、国民经济和社会发展第十三个五年规划发展战略，促 进产业结构调整和优化升级。大力支持海洋高新产业、生物新 医药产业、节能环保产业、新能源新材料产业等战略性新兴产 业发展，支持传统产业企业产学研结合，支持企业吸收高新技 术入股，加快传统产业改造提升。 第 10 页 （五）进一步加快服务体系建设。深入推进商事制度改革，全 面推进“企业登记全程电子化” 、 “多证合一”工作，适时调整 和公布“权力清单” 、 “负面清单” 、 “责任清单” ，不断优化再造 行政审批流程，构建公开透明的行政审批机制。明确以工商部 门“企业信息公示平台”主导，通过加强市场主体信息公示， 完善信用约束机制，促进社会共治，进一
19、步激发市场和社会的 创造活力。 （六）进一步扶持重点企业发展。持续做好重点企业重点项目 服务工作，建立服务重点企业重点项目对接机制，建立包括已 注册、待注册、前期筹备等重点企业重点项目库，加大行政指 导力度，切实落实“提前介入、及时注册、重点指导、跟踪服 务”的要求，力保履职到位、服务不缺位，该办的事快速办好， 保证重大项目在工商部门快速办结，使之高效落地。 （七）进一步支持企业做大做强。鼓励支持企业创办集团，改 革企业集团登记，对具有一定规模的大型企业，要积极引导， 上门服务，创造条件，帮助企业组建集团。通过引导企业采取 股权出质、动产抵押、商标专用权质押等方式，帮助企业破解 融资瓶颈，增强企业经营实力。积极引导企业向工业园区聚集， 第 11 页 发展集群经济，延伸产业链。鼓励和支持企业采取合并、兼并、 购买等方式，扩大企业规模，不断做大做强。 *