1、扶贫工作队在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言同志们：2025年2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见重磅发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，再次彰显了党中央对“三农”工作的高度重视和一以贯之的战略定力。文件围绕“两持续、四着力“，从持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业等六个方面，对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出了全面部署，为我们扶贫工作队的工作提供了根本遵循和行动指南。结合我们扶贫工作实际和农业工作实际，我谈几点体会。一、学深悟透文件精神，把握扶贫工作新
2、使命（一）文件精神的核心要义与深远影响。2025年中央一号文件聚焦农村改革和乡村振兴，以“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”为首要任务，这不仅关系到国家的战略安全，更是我们扶贫工作的基础支撑。文件中提出的一系列改革举措，如深化农村土地制度改革、创新乡村振兴投融资机制等，将为农村经济发展注入新的活力，为脱贫地区和脱贫群众带来更多的发展机遇。文件强调的“千万工程”经验，以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标，为我们推进乡村建设、提升乡村治理水平提供了宝贵的借鉴。文件中对持续巩固拓展脱贫攻坚成果的要求，体现了党中央对脱贫地区和脱贫群众的深切关怀。在脱贫攻坚取得全面胜利后，我们必
3、须毫不松懈地抓好巩固拓展工作，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。这不仅是对脱贫攻坚成果的巩固和提升，更是为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。（二）扶贫工作队在乡村振兴中的重要作用。扶贫工作队作为脱贫攻坚的重要力量，在乡村振兴中依然肩负着重要使命。我们熟悉脱贫地区的村情民意，了解脱贫群众的需求和困难，能够在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴中发挥桥梁和纽带作用。我们可以将党的政策和政府的关怀传递到基层，将脱贫群众的心声和诉求反馈给上级，促进政策的精准实施和问题的有效解决。在产业发展方面，我们可以利用自身的资源和优势，帮助脱贫地区引进优质项目和资金，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展，增加脱
4、贫群众的收入。在乡村建设方面，我们可以积极参与农村基础设施建设和人居环境整治，改善脱贫地区的生产生活条件,提升脱贫群众的生活质量。在乡村治理方面，我们可以协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力，维护农村社会稳定。（三）扶贫工作面临的机遇与挑战。随着乡村振兴战略的深入实施，脱贫地区迎来了新的发展机遇。国家对农村地区的投入不断加大，政策支持力度不断增强，为脱贫地区的发展提供了有力保障。同时，农村改革的不断深化，如土地制度改革、投融资机制创新等，将激发农村经济发展的活力，为脱贫地区的产业发展和乡村建设创造更多的机会。然而，我们也必须清醒地认识到，扶贫工作仍然面临着诸多挑战
5、脱贫地区的产业基础依然薄弱，市场竞争力不强，抵御风险的能力较弱。脱贫群众的内生发展动力不足，部分群众存在“等靠要”思想，自我发展能力有待提高。农村基础设施和公共服务水平仍然较低，与城市相比还有较大差距。此外，随着经济社会的发展，脱贫地区面临着新的风险和挑战，如市场波动、自然灾害、疫情等，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来了一定的压力。面对机遇与挑战，我们扶贫工作队要坚定信心，勇于担当，积极作为，充分发挥自身优势，抓住机遇，应对挑战，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴贡献力量。二、结合工作实际，落实乡村振兴重点任务（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。强化防止返贫监测帮扶。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机
6、制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。每月至少开展一次全面排查，及时掌握农户的实际情况，对存在返贫致贫风险的农户，按照“一户一策”的原则，制定针对性的帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。今年以来，我们已累计排查农户*户，识别监测对象*户，落实帮扶措施*项，有效防止了返贫致贫现象的发生。促进脱贫人口稳定增收。产业帮扶是促进脱贫人口增收的根本之策。我们要结合当地资源优势，因地制宜发展特色产业,如通过“公司+合作社+农户”等模式，带动脱贫户参与产业发展，
7、实现增收致富。今年，我们计划扶持*家农业产业化龙头企业，培育*个农民专业合作社，带动*户脱贫户发展产业。同时，加强就业帮扶，积极收集就业岗位信息，组织开展就业技能培训，帮助脱贫劳动力实现稳定就业。今年已举办就业技能培训班*期，培训脱贫劳动力*人次，实现脱贫劳动力转移就业*人。加强扶贫项目资产管理。对已建成的扶贫项目进行全面清查，摸清资产底数，明确资产权属,落实管护责任。建立健全扶贫项目资产管理制度，规范资产运营、收益分配和处置等环节，确保扶贫项目资产持续发挥效益。今年，我们对*个扶贫项目资产进行了清查和确权,完善了资产管护制度，明确了收益分配方案，预计可为村集体经济增收*万元。（二）助力粮食安
8、全和重要农产品供给。支持粮食生产和农业产业发展。加大对脱贫地区粮食生产的支持力度，通过发放农业生产补贴、推广农业新技术等方式，提高农民种粮积极性。今年，我们已发放农业生产补贴*万元，推广优质粮食品种*个，建设粮食高产示范田*亩。同时，积极培育壮大农业产业，支持发展特色农产品种植、养殖和农产品加工业，延伸农业产业链，提高农业附加值。例如，我们引进了一家农产品加工企业，建设了*农产品加工项目，带动了当地的种植和销售，增加了农民收入。加强农业基础设施建设。积极争取项目资金，加强脱贫地区农田水利、道路交通、电力通信等基础设施建设，改善农业生产条件。今年,我们计划投入*万元，建设灌溉渠道*公里，维修和新
9、建灌溉泵站*座，改善灌溉面积*万亩；新建和改造农村公路*公里，解决群众出行难问题；实施农村电网改造升级工程,提高供电可靠性。推动农业科技创新和人才培养。加强与农业科研院校的合作，建立农业科技示范基地，推广先进的农业技术和管理经验。今年，我们与科研院校合作，建立了农业科技示范基地，引进了农业新技术，培训农民*人次。同时，注重培养农村实用人才，通过举办培训班、开展技术指导等方式，提高农民的科技素质和生产技能。今年已培养农村实用人才*人，为农业产业发展提供了人才支撑。（三）推动乡村产业发展与乡村建设。培育壮大县域富民产业。立足当地资源优势，培育壮大特色产业，打造“一县一业”“一村一品:我们要加大对特
10、色产业的扶持力度,从资金、技术、人才等方面给予支持，帮助企业做大做强。例如，我们扶持的特色产业企业，通过引进先进设备和技术,扩大生产规模，产品畅销国内外市场，带动了当地特色产业的发展，增加了农民收入。同时，加强品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提高农产品的市场竞争力。今年,我们计划培育*个农产品品牌，提升农产品的附加值。推进乡村建设行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进乡村建设行动。加强农村人居环境整治，开展农村生活垃圾和污水治理，推进“厕所革命”，改善农村生态环境。今年，我们已建设农村污水处理设施*处，新建和改造农村卫生厕所*户，农村生活垃圾无害化
11、处理率达到*%。加强农村公共服务设施建设，提升教育、医疗、文化等公共服务水平。今年，我们计划新建和改造农村学校*所，建设农村卫生院*所，建设农村文化广场*个，丰富农民的精神文化生活。加强乡村治理和精神文明建设。协助当地党组织加强基层组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力。建立健全村民自治机制，发挥村民理事会、监事会等组织的作用，引导村民参与乡村治理。加强法治宣传教育，提高村民的法治意识，营造良好的法治环境。同时，加强精神文明建设，开展文明村、文明户等创建活动，弘扬社会主义核心价值观，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年，我们已创建文明村*个，文明户*户，开展各类
12、文化活动*场次，丰富了村民的精神文化生活。三加强资源整合与协作，提升扶贫工作成效(一)整合各类扶贫资源。资金整合。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入”的原则，整合各类涉农资金，形成资金合力。积极争取上级财政资金支持，加大对脱贫地区的投入力度。同时，引导社会资本参与扶贫开发，通过政府和社会资本合作(PPP)产业投资基金等方式，吸引更多的资金投入到脱贫地区的产业发展、基础设施建设等领域。今年，我们已整合各类涉农资金*万元，吸引社会资本投入*万元。项目整合。对各类扶贫项目进行统筹规划，合理安排，避免项目重复建设和资源浪费。加强项目库建设,建立健全项目储备、申报、实施、验收等管理制度，提高项
13、目实施的质量和效益。例如，我们将农村基础设施建设项目与产业发展项目相结合，通过改善交通、水利等基础设施条件，为产业发展创造良好的环境。今年，我们已储备扶贫项目*个，实施项目*个，项目完成率达到*%。人才整合。加强扶贫工作队伍建设，整合各类人才资源，形成工作合力。充分发挥扶贫工作队、驻村第一书记、科技特派员等人才的作用，为脱贫地区提供技术指导和服务。同时，注重培养本士人才，通过举办培训班、开展技术交流等方式，提高本土人才的素质和能力。今年，我们已组织各类培训*期，培训人员*人次，培养本土人才*人。（二）加强与各方的协作配合。与政府部门协作。积极与农业农村、财政、发改等政府部门沟通协调，争取政策支
14、持和项目资金。加强与相关部门在产业发展、基础设施建设、公共服务等方面的合作，共同推进乡村振兴战略的实施。例如，我们与农业农村部门合作，开展农业产业结构调整，推广农业新技术；与财政部门合作，争取扶贫资金支持，加强资金管理；与发改部门合作，争取项目立项，推进基础设施建设。与企业协作。加强与农业产业化龙头企业、农产品加工企业、电商企业等的合作，通过“企业+农户”“企业+合作社”等模式，带动脱贫户发展产业，实现增收致富。同时，借助企业的市场渠道和品牌优势，帮助脱贫地区的农产品打开市场，提高农产品的销售价格。今年，我们已与*家企业建立了合作关系，带动脱贫户*户。与社会组织协作。积极与社会组织合作，引导社
15、会组织参与扶贫开发。通过社会组织的资源和优势，为脱贫地区提供教育、医疗、文化等方面的服务。例如，我们与慈善组织合作，开展教育扶贫活动,资助贫困学生；与医疗社会组织合作，开展义诊活动，为群众提供医疗服务；与文化社会组织合作，开展文化下乡活动,丰富群众的精神文化生活。今年，我们已与*家社会组织建立了合作关系，开展各类帮扶活动*次。（三）建立长效帮扶机制。建立产业帮扶长效机制。加强对脱贫地区产业发展的规划和指导，制定产业发展扶持政策，建立产业发展风险防范机制，确保产业持续健康发展。例如，我们制定了产业发展扶持政策，对发展特色产业的脱贫户给予资金补贴、技术指导等支持；建立了产业发展风险基金，对因自然灾
16、害、市场波动等原因导致产业受损的脱贫户给予一定的补偿。建立就业帮扶长效机制。加强与企业的合作，建立稳定的就业渠道，为脱贫劳动力提供更多的就业机会。同时，加强就业培训，提高脱贫劳动力的就业技能和综合素质，增强就业竞争力。例如，我们与企业签订了就业合作协议，每年为脱贫劳动力提供*个就业岗位；定期举办就业技能培训班，根据市场需求和脱贫劳动力的实际情况,开设不同的培训课程，提高培训的针对性和实效性。建立兜底保障长效机制。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的贫困人口，通过社会保障兜底，确保其基本生活。加强对兜底保障对象的动态管理，及时将符合条件的贫困人口纳入兜底
17、保障范围,提高兜底保障水平。今年，我们已将*名贫困人口纳入兜底保障范围，发放兜底保障资金*万元。四、强化组织保障，确保扶贫工作高质量推进（一）加强党的领导。充分发挥党组织的领导核心作用，把党的领导贯穿于扶贫工作的全过程。加强扶贫工作队临时党支部建设，严格落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。定期召开党支部会议，研究解决扶贫工作中的重大问题，确保扶贫工作的正确方向。今年，我们扶贫工作队临时党支部已召开会议*次，研究解决问题*个。（二）加强队伍建设。加强扶贫工作队伍的思想政治建设、业务能力建设和作风建设，提高扶贫工作队伍的整体素质。定期组织扶贫工作队员参加培训，学习党的政
18、策、业务知识和工作方法，提高工作能力和水平。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，切实为脱贫群众办实事、解难题。今年，我们已组织扶贫工作队员参加培训*次，培训内容涵盖党的政策、产业发展、乡村建设等方面。（三）加强宣传引导。加强对扶贫工作的宣传报道，及时总结推广扶贫工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。通过报纸、电视、网络等媒体，宣传脱贫攻坚成果、乡村振兴战略和扶贫政策，提高群众的知晓率和参与度。同时，注重挖掘脱贫典型，发挥典型的示范带动作用，激发脱贫群众的内生动力。今年，我们已在各类媒体上发表扶贫工作宣传报道*篇，宣传脱贫典型*个。同志们，2025
19、年中央一号文件为我们扶贫工作队的工作指明了方向，我们要深入学习领会文件精神，紧密结合工作实际，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为实现农业强、农村美、农民富的目标而努力奋斗！谢谢大家！供销社理事长学习2025年中央一号文件交流发言同志们：在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面推进乡村振兴的关键时期，我们迎来了2025年中央一号文件的发布。文件聚焦进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴，为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，提供了根本遵循。供销社作为服务“三农”的重要力量，我们要认真学习领会文件
20、精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更大的决心、更实的举措,在乡村全面振兴中展现新作为、作出新贡献。下面，我结合供销社工作实际，谈几点体会。一、聚焦主责主业，在保障重要农产品供给中担当作为（一）强化农资供应保障。一要优化农资储备机制。进一步加强与农业农村、财政等部门的沟通协调，完善农资储备制度，科学确定储备规模和品种结构，确保在春耕、秋收等关键农时，农资储备充足、调运及时。建立农资储备动态监测机制，实时掌握储备库存情况，根据市场需求变化，及时调整储备策略，做到精准储备、精准投放。二要拓展农资供应渠道。充分发挥供销社系统网络优势，加强与省内外大型农资生产企业的合作，建立长期稳定的供
21、销关系，确保农资货源稳定、质量可靠。积极开展农资连锁经营，通过直营、加盟等方式，将农资销售网点延伸到乡村基层，提高农资供应的便捷性和覆盖面。同时，探索利用电商平台，开展农资线上销售，拓宽农资销售渠道，满足农民多样化的购买需求。三要加强农资质量监管。牢固树立质量意识，严格执行农资质量管理制度，加强对农资采购、储存、销售等环节的质量把控。建立农资质量追溯体系，实现农资产品从生产源头到销售终端的全程可追溯，确保农民用上放心农资。加强与市场监管等部门的协作配合，开展农资市场专项整治行动，严厉打击假冒伪劣农资产品，维护农资市场秩序。（二）助力农产品流通。一要完善农产品流通网络。加大对农产品批发市场、冷链
22、物流设施、农产品电商平台等流通基础设施的建设投入，优化农产品流通网络布局。加强农产品产地市场建设，提升产地预冷、分拣包装、仓储保鲜等设施水平，减少农产品产后损失。推进农产品冷链物流体系建设，提高冷链物流配送能力，延长农产品保鲜期，提升农产品附加值。二要创新农产品流通模式。积极推广“互联网+农产品”等新型流通模式，利用电商平台、直播带货等手段,拓宽农产品销售渠道，促进农产品上行。加强与电商企业、物流企业的合作，打造农产品电商供应链，实现农产品从田间到餐桌的高效流通。开展农产品直采直供，推动农产品进超市、进社区、进学校、进企业，减少中间环节，降低流通成本，让农民更多分享流通环节的利润。三要培育农产
23、品品牌。深入实施农业品牌精品培育计划，发挥供销社在农产品品牌培育中的积极作用。挖掘XX特色农产品资源，加强品牌策划和宣传推广，培育一批具有地域特色、市场竞争力强的农产品品牌。加强农产品质量标准化建设，严格执行农产品质量标准，确保农产品质量安全，以质量提升品牌形象,以品牌带动农产品销售。（三）稳定重要农产品储备。一要加强粮食储备管理。按照国家粮食储备政策要求，认真履行粮食储备职责，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。加强粮食储备库建设，提升仓储设施水平，完善粮食储备管理制度，提高粮食储备管理的规范化、科学化水平。加强与粮食生产、加工、销售企业的合作，建立粮食应急保供机制，确保在突发情况下，粮
24、食供应不断档、不脱销。二要完善其他重要农产品储备。在做好粮食储备的基础上，积极探索建立蔬菜、肉类等其他重要农产品储备制度。结合XX实际，合理确定储备品种和规模，加强储备设施建设，完善储备管理机制。加强对重要农产品市场价格和供求关系的监测分析，及时调整储备策略，发挥储备调节市场供求、稳定市场价格的作用。三要强化储备安全保障。建立健全储备安全风险防控体系，加强对储备物资的安全管理，确保储备物资不受损失。加强对储备库的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。加强对储备人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。完善储备物资保险制度，降低储备安全风险。二、发挥独特优势，在壮大县域富民产业中贡献力量（
25、一）发展乡村特色产业。一要推动特色农产品种植养殖。结合XX地区的自然条件和资源优势，引导农民发展绿色、特色农产品种养业。加强与农业科研院校的合作，引进推广优良品种和先进种植养殖技术，提高特色农产品的产量和品质。通过举办培训班、现场指导等方式，加强对农民的技术培训，提升农民的种植养殖水平。二要促进农产品加工业转型升级。加大对农产品加工企业的扶持力度，引导企业加大技术改造和创新投入，提高农产品加工的精细化、智能化水平。鼓励企业开发具有地方特色的农产品加工产品，延长产业链，提高附加值。加强农产品加工园区建设，完善园区基础设施和公共服务，引导农产品加工企业向园区集聚,形成产业集群效应。三要打造特色农业
26、产业集群。以市场需求为导向，以特色农产品为基础，整合产业链上下游资源,打造一批特色鲜明、竞争力强的农业产业集群。加强产业集群内企业之间的协作配套，形成利益共享、风险共担的合作机制。通过品牌建设、市场开拓等措施，提升特色农业产业集群的知名度和影响力，推动特色农业产业集群做大做强。（二）完善联农带农机制。一要加强与农民合作社的合作。充分发挥供销社在组织、指导、服务农民合作社方面的优势，加强与农民合作社的联合与合作。通过资金、技术、信息等方面的支持，帮助农民合作社提升发展质量和水平。引导农民合作社规范运营，完善内部管理制度，加强民主管理，保障农民的合法权益。鼓励农民合作社与供销社共同开展农产品生产、
27、加工、销售等业务，实现互利共赢。二要建立利益联结机制。推动供销社企业与农民建立紧密的利益联结机制，通过保底分红、入股参股、订单农业等方式，让农民更多分享产业增值收益。加强对利益联结机制的监管，确保机制运行规范、公平、公正。开展农民合作社示范社创建活动，培育一批联农带农能力强的农民合作社示范社，发挥示范引领作用。三要提升农民参与度。充分尊重农民的主体地位，鼓励农民积极参与乡村产业发展。通过开展职业技能培训、创业培训等，提高农民的就业创业能力。加强对农民的政策宣传和引导，让农民了解国家关于乡村产业发展的政策措施，激发农民参与产业发展的积极性和主动性。建立农民意见反馈机制，及时了解农民的需求和意见，
28、不断完善联农带农机制。（三）拓宽农民增收渠道。一要发展庭院经济。结合美丽乡村建设，引导农民利用庭院空间，发展特色种植、养殖、手工制作等庭院经济。通过提供技术指导、市场信息等服务,帮助农民解决庭院经济发展中遇到的问题。鼓励农民将庭院经济与乡村旅游相结合，开发具有特色的庭院旅游产品，增加农民收入。二要促进农村电商就业。加强农村电商人才培训，培养一批懂电商、会运营的农村电商人才队伍。通过举办电商培训班、开展电商创业大赛等活动，激发农民参与电商创业的热情。支持农民利用电商平台开展农产品销售、农村生活服务等业务，拓宽农民就业渠道，增加农民收入。三要推动劳务输出与就地就业。加强与劳务输出地和输入地的沟通协
29、调，建立劳务合作机制，组织农村劳动力有序外出务Xo加强对农民工的技能培训和权益保障，提高农民工的就业竞争力和收入水平。同时，结合县域经济发展，引导本地企业吸纳农村劳动力就业，促进农民就地就近就业增收。通过发展农村基础设施建设、农村公共服务等领域的以工代赈项目，为农民提供更多的就业机会。三、践行初心使命，在推进乡村建设中积极作为（一）参与农村基础设施建设。一要助力农村供水设施建设。积极参与城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，发挥供销社在物资采购、工程建设等方面的优势，为农村供水设施建设提供优质服务。加强与供水企业的合作，探索开展农村供水设施的运营管理服务，提高农村供水保障水平。二
30、要推动农村物流设施建设。深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设，完善农村物流配送网络。支持供销社企业与物流企业合作，开展农村物流配送业务，提高农村物流配送效率。加强农村物流设施的信息化建设，提升农村物流智能化水平。三要参与农村清洁能源建设。加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励供销社企业参与农村光伏、风电等清洁能源项目的建设和运营。支持有条件的地方建设公共充换电设施，为农村电动汽车的普及提供便利。通过开展清洁能源技术培训和推广，提高农民对清洁能源的认识和使用水平。（二）提升农村公共服务水平。一要加强农村教育服务。发挥供销社在农村教育培训方面的优势，与教育部门合作，开展农村职业技能培训、农
31、业技术培训等，提高农民的综合素质。支持农村学校开展社会实践活动，为学生提供农业生产实践基地。通过捐赠图书、教学设备等方式，改善农村学校的办学条件。二要助力农村医疗服务。加强与卫生健康部门的合作，参与农村医疗卫生服务体系建设。开展农村药品供应保障工作，确保农村药品质量安全、供应及时。支持供销社企业开展农村医疗保健服务，如健康体检、康复护理等，提高农村居民的健康水平。三要完善农村养老服务。健全县乡村三级养老服务网络，支持供销社企业参与农村养老服务设施建设和运营。开展农村互助养老服务，探索建立农村养老服务新模式。加强对农村养老服务人员的培训，提高农村养老服务质量。（三）加强农村生态环境治理。一要推进
32、农村垃圾分类和资源化利用。发挥供销社在再生资源回收利用方面的优势,加强农村垃圾分类宣传教育，引导农民养成垃圾分类的好习惯。建立农村垃圾分类收集、运输和处理体系，推进农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。加强农村再生资源回收网点建设，提高农村再生资源回收利用率。二要助力农业面源污染治理。加强对农业投入品的监管，推广使用绿色环保的农资产品，减少农业面源污染。开展农业废弃物资源化利用，如农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等，降低农业废弃物对环境的污染。加强与环保部门的合作，开展农村环境综合整治行动，改善农村生态环境。三要参与美丽乡村建设。结合农村人居环境整治提升行动，积极参与美丽乡村建
33、设。通过开展农村环境绿化美化、农村基础设施建设等工作，打造生态宜居的美丽乡村。加强对农村传统村落和文化遗产的保护，传承和弘扬乡村优秀传统文化。四、加强自身建设，在健全乡村治理体系中发挥作用（一）强化党建引领。一要加强供销社系统党组织建设。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，加强供销社系统各级党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，加强党员教育管理，提高党员素质。加强党组织班子建设，选优配强党组织书记,发挥党组织领导核心作用。二要推动党建与业务深度融合。坚持党建引领业务发展，将党建工作贯穿于供销社服务“三农”的全过程。通过开展党员先锋岗、党员责任区等活
34、动,引导党员在业务工作中发挥先锋模范作用。加强党建工作与业务工作的同谋划、同部署、同推进、同考核，实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展。三要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对党员干部的廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识。加强对供销社系统重点领域和关键环节的监督管理，建立健全廉政风险防控机制，防范廉政风险。严肃查处违纪违法问题，营造风清气正的政治生态。（二）提升服务能力。一要加强人才队伍建设。加大对供销社系统人才的引进和培养力度，通过公开招聘、人才引进等方式，吸引一批高素质、专业化的人才加入供销社队伍。加强对现有人员的培训教育，通过举办培训班、选派人员外出学习
35、等方式，提高人员的业务能力和综合素质。建立健全人才激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。二要推进信息化建设。加强供销社系统信息化建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升供销社的服务水平和管理效率。建设供销社综合服务平台，整合农资供应、农产品销售、农村电商、物流配送等服务功能，为农民提供一站式服务。加强信息化人才培养，提高供销社系统信息化应用水平。三要创新服务方式。适应新时代“三农”工作的新要求，不断创新服务方式和手段。探索开展土地托管、代耕代种等农业社会化服务，为农民提供全程农事服务。加强与金融机构的合作，开展农村金融服务，为农民和农村企业解决融资难、融资贵问题。通过开展多样化的
36、服务，满足农民日益增长的生产生活需求。（三）加强基层组织建设。一要巩固和发展基层供销社。加大对基层供销社的扶持力度，通过盘活资产、项目带动等方式，增强基层供销社的经济实力和服务能力。加强基层供销社组织建设，完善基层供销社治理结构，提高基层供销社的管理水平。引导基层供销社与农民合作社、农村企业等开展合作，拓展服务领域，提升服务质量。二要加强农民合作社建设。发挥供销社在组织、指导、服务农民合作社方面的优势，加大对农民合作社的培育和发展力度。加强农民合作社规范化建设，完善农民合作社内部管理制度，提高农民合作社的运营管理水平。加强农民合作社示范社创建活动，培育一批示范带动作用强的农民合作社，推动农民合
37、作社高质量发展。三要推进村级综合服务社建设。以满足农民生产生活需求为导向，推进村级综合服务社建设。拓展村级综合服务社的服务功能，开展农资供应、农产品销售、生活日用品供应、电商服务、便民服务等业务，打造农村生活服务综合体。加强村级综合服务社的规范化管理，提高服务质量和水平。同志们，乡村振兴战略的实施，为供销社改革发展带来了难得的机遇，也赋予了我们光荣的使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领会2025年中央一号文件精神，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进
38、供销社各项工作，为进一步深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴作出新的更大贡献！供销社理事长在党组理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨会上的讲话同志们：在全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，2025年中央一号文件中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见重磅发布，为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。供销社作为服务“三农”的重要力量，在乡村振兴战略中肩负着重要使命。我们必须深入学习领会文件精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，积极投身乡村振兴伟大实践，为推动我市农业农村高质量发展贡献供销力量。一、
39、筑牢服务根基，夯实乡村振兴物质基础（一）强化农资供应保障，助力农业生产稳增长。一要优化农资储备布局。我们要立足XX农业大市的实际，科学规划农资储备仓库的建设与布局，在宜城、枣阳等粮食主产区，以及南漳、保康等特色农产品种植集中区域，加大储备设施投入，确保农资储备充足且调配便捷。建立健全农资储备动态管理机制，实时掌握市场需求变化，合理调整储备品种和数量，保障春耕、夏种、秋收等关键农时的农资供应不断档。二要严格把控农资质量。质量是农资的生命线，关乎农民切身利益和农业生产安全。我们要建立严格的农资质量追溯体系，从进货源头抓起，对每一批次的化肥、农药、种子等农资产品，详细记录生产厂家、进货渠道、检验报告
40、等信息，确保全程可追溯。加强与市场监管部门的协作，定期开展农资质量抽检行动，严厉打击假冒伪劣农资产品流入市场，让农民用上放心农资。三要创新农资供应模式。积极顺应互联网发展趋势，探索“互联网+农资”的新型供应模式。搭建线上农资销售平台，整合线下门店资源，实现线上线下融合发展。通过线上平台，农民可以便捷地查询农资产品信息、价格对比，并下单购买。同时，我们还提供农资配送上门服务，利用供销社遍布乡村的物流网络，将农资及时送到农民手中，打通农资供应“最后一公里”。（二）提升农产品流通效能，畅通城乡市场循环。一要完善农产品流通网络。以建设农产品产地市场为重点，在襄州区、老河口等农产品集中产区，规划建设一批
41、功能完善、设施先进的产地批发市场，提升农产品的集中交易和集散能力。加强农产品冷链物流体系建设，加大冷链仓储设施投入,购置冷藏运输车辆，提高农产品冷藏保鲜能力，减少农产品在运输和储存过程中的损耗。同时，优化城乡农贸市场布局,升级改造一批老旧农贸市场，改善交易环境，提升服务水平。二要培育农产品流通主体。积极培育壮大农产品流通企业,通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励有实力的企业开展农产品收购、加工、销售等一体化经营，打造一批具有市场竞争力的农产品流通龙头企业。加强农民专业合作社与农产品流通企业的对接合作，引导农民专业合作社组织农产品标准化生产，提高农产品质量和市场竞争力，通过企业的销售渠道，将优质农
42、产品推向更广阔的市场。三要拓展农产品销售渠道。充分利用电商平台、直播带货等新兴销售渠道，拓展农产品销售空间。加强与淘宝、京东等知名电商平台的合作，开设XX农产品特色馆，集中展示和销售我市特色农产品。积极培养电商直播人才，开展农产品直播带货活动，通过直播的形式，让消费者更加直观地了解XX农产品的特色和优势，提高农产品的知名度和销售量。同时，加强与大型商超、连锁便利店的合作，建立农产品直供直销关系，减少中间环节，降低流通成本，让农民和消费者都能受益。（三）加强农村物流建设，提升乡村物流服务水平。一要整合农村物流资源。充分发挥供销社在农村物流领域的网络优势，整合社会物流资源，建立农村物流共同配送体系
43、加强与邮政、快递、交通运输等部门和企业的合作，通过共建共享物流设施、共同配送等方式，实现农村物流资源的优化配置，提高物流配送效率。在乡镇和村一级，建设农村物流服务站，作为物流配送的节点，负责货物的收发、中转和配送，实现农村物流服务全覆盖。二要提升物流信息化水平。加大对农村物流信息化建设的投入，建立农村物流信息平台,整合物流企业、农户、农产品加工企业等各方信息资源，实现物流信息的实时共享和互联互通。通过物流信息平台，农户可以及时查询农产品的运输状态，物流企业可以合理安排配送路线，提高物流配送的精准性和时效性。同时，利用大数据、人工智能等技术，对物流数据进行分析，优化物流配送方案，降低物流成本。
44、三要培养农村物流人才。人才是农村物流发展的关键。我们要加强与高校、职业院校的合作,开设农村物流相关专业课程，培养一批具有现代物流理念和专业技能的人才。同时，加强对现有农村物流从业人员的培训，定期组织开展物流知识和技能培训活动，提高他们的业务水平和服务意识。通过培养和引进相结合的方式，打造一支高素质的农村物流人才队伍，为农村物流发展提供人才支撑。二、创新服务模式，激发乡村产业发展活力（一）发展农村电商，推动特色农产品上行。一要打造电商服务平台。依托供销社的品牌优势和资源优势，打造具有XX特色的农村电商服务平台。平台不仅要具备农产品销售功能，还要整合农产品溯源、物流配送、在线支付、售后服务等功能，
45、为农民和消费者提供一站式服务。加强平台的推广和宣传，提高平台的知名度和影响力，吸引更多的农民和商家入驻平台，促进农产品的线上销售。二要培育电商品牌。深入挖掘XX各地的特色农产品资源，加强品牌培育和建设。通过品牌策划、包装设计、质量管控等措施，打造一批具有地域特色和市场竞争力的农产品电商品牌。加强品牌宣传推广，利用新媒体、电商平台等渠道，开展品牌营销活动，提高品牌知名度和美誉度，提升农产品的附加值和市场竞争力。三要加强电商人才培养。开展农村电商人才培训工程，针对农民、农村电商从业者、返乡创业人员等不同群体，制定个性化的培训方案。邀请电商专家、行业精英等进行授课，培训内容涵盖电商基础知识、网店运营
46、直播带货、客户服务等方面。通过培训I,提高农村电商人才的专业素质和实践能力，为农村电商发展提供人才保障。（二）开展农业社会化服务，促进农业生产专业化。一要拓展服务领域。在传统的农资供应、农产品销售等服务基础上，进一步拓展农业社会化服务领域。开展土地托管、代耕代种、统防统治、测土配方施肥等服务，为农民提供从种到收的全程农业生产服务。根据不同地区的农业生产特点和农民需求，量身定制个性化的服务套餐，满足农民多样化的服务需求。二要提升服务质量。加强农业社会化服务队伍建设，引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的专业技术人才。建立健全服务质量标准和考核评价体系，对服务过程进行全程监督，确保服务质量达标。
47、加强与科研院校的合作，引进先进的农业技术和管理经验，提高服务的科技含量和专业化水平。三要创新服务机制。探索建立“供销社+农民专业合作社+农户”的合作服务机制，通过农民专业合作社组织农户，由供销社提供农业社会化服务，实现三方共赢。建立服务风险共担机制，对在服务过程中可能出现的自然灾害、市场波动等风险，通过保险、互助基金等方式进行分担，降低农民和服务主体的风险。（三）推动产业融合发展，拓展农业产业链条。一要促进一二三产业融合。立足XX农业产业基础，积极引导和支持农产品加工企业发展，延长农业产业链，提高农产品附加值。加强农产品加工园区建设，完善园区基础设施和配套服务，吸引更多的农产品加工企业入驻园区
48、形成产业集聚效应。同时，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,开发农业观光、农事体验、乡村旅游等新业态，拓展农业发展空间。二要打造产业融合示范项目。在全市范围内，选择一批基础条件好、发展潜力大的地区，打造产业融合示范项目。通过政策扶持、资金投入等方式，支持示范项目建设农产品加工基地、旅游景点、文化展示中心等，形成完整的产业融合发展链条。发挥示范项目的辐射带动作用，引导周边地区积极参与产业融合发展，推动全市农业产业转型升级。三要加强产业融合利益联结。建立健全产业融合发展利益联结机制，让农民在产业融合发展中获得更多的收益。鼓励农民以土地、劳动力、资金等要素入股参与产业融合项目，通过保底分红、
49、利润返还等方式，分享产业发展成果。加强农民专业合作社与企业的合作，通过订单农业、保护价收购等方式，保障农民的利益，促进产业融合发展的可持续性。三、深化改革创新，增强供销社服务能力（一）推进组织体系改革，提升基层社活力。一要优化基层社布局。根据XX农村经济发展和人口分布情况，对基层社进行合理布局和优化调整。在经济发达、人口密集的乡镇，重点建设一批综合性、示范性基层社，提升服务功能和水平。在偏远山区、经济相对落后的乡镇，通过联合社帮扶、社会资本参与等方式，恢复和重建基层社，确保基层社服务覆盖全市农村地区。二要创新基层社运营机制。推进基层社产权制度改革，引入多元化投资主体，通过股份制、合作制等形式，盘活基层社资产，激发基层社活力。建立健全基层社内部管理制度，完善法人治理结构，加强民主管理和监督，提高基层社运营效率。鼓励基层社与农民专业合作社、农村电商服务站等新型农业经营主体合作，实现资源共享、优势互补。三要加强基层社队伍建设。加大对基层社人才的引进和培养
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