1、聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制,建立双向进入、交叉任职的领导机制，探索学校校长书记一肩挑、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来，让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能,共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做到过硬，力求达到”让学生满意、让家长
2、满意、让社会满意的办学总目标。2024推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报在X县委县政府、县委教育工委领导下，X中学在积极探索实践关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）的过程中，着眼实际、融入实践、追求实效，将党建优势转化为推动教育改革、提升教育教学质量、实现创新发展的源动力，致力于高质量党建引领学校高质量发展。一、以党的政治建设为统领，为高质量发展提供政治保障结反思，确保事得完结人得提升。（四）强化沟通协调，构建党组织领导校长负责制典范。学校党委班子成员之间特别是书记和校长之间加强沟通协调，就事关学校发展改革、“三重一大”等重大事项在会前酝酿阶段敞开心扉交换意
3、见，将个人想法与集体智慈相结合,充分权衡利弊、评估风险，确保重大决策不失误、学校发展不跑偏，努力实现一加一大于二的效果。二、夯实基层组织建设基础，为高质量发展提供组织保障（一）推行“支部建在连上“，实现党建教学融合发展。学校党委研究,拟在2024年暑期推进党支部设置改革，将原本设在教研组的党支部改革为设在年级部，即将原语文艺术、数学英语、文综、理综四个党支部重组为三个年级部党支部。调整重组后的党支部由党委班子成员担任支部书记,同时担任挂级领导，支委委员与年级部管理干部高度重合，以实现基层组织建设助推教育教学高质量发展。（二）推行党员积分管理实现党建业务量化管理。学校党委研先拟自2024年秋季学
4、期起推行党员积分管理，以量化考核的方式对党员党建常规工作进行管理，月通报期评比,将党员积分管理的结果体现在党员教师学期考核中，根据积分排名进行差别化加分，积分靠后的党员不加分，实现党建工作与业务工作同考核同评比。（三）推行特色党建文化，实现党建常规脱虚向实。学校党委建立党委班子成员联系指导党支部工作的制度，指导四、创新党建引领教师发展，为高质量发展奠定人才基础（一）着力推进党员教师“双培养”，实现党建教学双提升。学校党委在推进教育教学高质量发展的过程中，秉承“将党员培养成名师、将名师培养成党员”的“双培养”理念，通过校内优质课评选，推荐参加市县级优质课比赛等方式，将李玉军等六名党员培养为学校名
5、师，将韩原等四名管理干部及教学能手吸纳为入党积极分子。通过双培养模式,为学校高质量发展奠定了人才基础。（二）着力营造比学赶超好氛围，实现教学相长双进步。为营造全体教师比学赶超、创先争优的良好工作氛围，学校党委本期组织了全校教师优质课比赛，比赛涵盖三个年级30个教研组，通过比赛涌现出一批认真钻研教学业务、积极展现教学风采的老师，各学科比赛获得一等奖的老师优先推荐参加市县比赛。校级优质课比赛今后形成常态，每学期开展一次，为优秀教师成长搭建平台开辟通道。（三）着力提升教师职业幸福感，实现学校教师双成长。为解决全体教师工作中遇到的信息技术支持响应不及时难题，学校党委研究，学校拟自2024年秋季学期起，
6、建设投运“教师书吧”，在为全体教师提供优良的阅读办公环境、茶歇的同时，抽派信息技术教师驻点，为全体教师提供文件打印、PPT制作辅导等服务，提升全体教师职业幸福感。五、推进特色党建文化建设，为高质量发展提供良好环境校实际，制定本细则。第二条学校实行党组织领导下的校长负责制，即在学校工作中，党组织发挥领导核心作用，校长按照党委决策和部署，全面负责学校的行政管理工作。第三条党组织在学校中的地位和作用（一）党组织是学校的领导核心，负责把握学校发展方向，决定重大事项，保证监督党的教育方针政策贯彻执行。（二）党组织参与讨论决定学校改革发展稳定的重大问题，以及关系师生员工切身利益的重要事项。（三）党组织领导
7、学校的思想政治工作，加强师德师风建设，做好党员教育管理和发展工作，引领广大师生员工听党话、跟党走。第四条校长的职责与权限（一）校长主持学校行政工作，组织实施党委决策，组织实施教育教学、科学研究、社会服务等活动。（二）校长有权提名副校长人选，报请上级主管部门批准O（三）校长向党委报告工作，接受党委的监督。第五条坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。第六条加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，提立健全国有资产监管和财务管理制度，防范风险。第七条工作机制（一）党委全委会每学期至少召开一次会议，研究决定学校改
8、革发展稳定的重大问题。（二）党委常委会每月至少召开一次会议，研究决定学校重要事项。（三）校长办公会每周召开一次，研究处理学校日常行政事务。（四）党委与校长定期沟通情况，交换意见，保持密切联系，协调一致地开展工作。第八条加强基层党建工作，健全党的组织生活，落实“三会一课”制度，加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。第九条加强思想政治工作，把立德树人作为根本任务,融入到教育教学各个环节。第十条加强校园文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，营造良好的校园文化氛围。第十一条加强群团工作，支持工会、共青团、学生会等群众组织开展工作，反映师生诉求，维护师生权益。第十二条加强党风廉政建设，落实中央八
9、项规定精神,坚决反对“四风”。第十三条附则本细则自发布之日起施行。未尽事宜，由党委负责解释。2024贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结近半年以来，X县深入贯彻落实习近平总书记在中央深改委第二十二次会议上的讲话精神和中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），全面启动中小学校党组织领导的校长负责制工作，X县系列举措实现了中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖。一是高度重视，及时部署把方向。2021年12月以来，县委主要领导多次召集县委组织部、县委教育工委、县委编办等相关部门召开会议，专题研究部署中小学校党组织领导的校长负责制工作，要求全面加强党对教育事业
10、的领导，全面贯彻党的教育方针，探索推进中小学校党组织领导的校长负责制工作。县委教育工委先后两次组织召开教育科技局股室以上负责人、县直学校校长、幼儿园园长参加的座谈会,充分听取落实全县中小学校党组织领导的校长负责制意见和建议，结合X实际制定了X县关于贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制实施意见，从实施范围、党组织设置和优化、党组织书记和校长职责、议事决策制度等方面进行了明确，并提出具体工作要求。二是精准调研，酝酿人选抓班子。在县委的领导下，县委教育工委组织成立调研工作领导小组，认真制定X县中小学校党组织书记人选调研工作方案，从县委组织部、县委教育工委、县教育科技局等单位抽调业务骨干组建调研组,
11、对县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学围绕党组织书记履职情况、党组织领导班子运转情况、班子运转情况以及对班子建设的建议进行了深入调研。通过个别访谈、查阅五是明确职责，强化管理作决策。中小学校党组织领导的校长负责制，明确了学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行法律法规和学校章程规定的其他职权。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论决定；学校党组织
12、会议讨论决定学校重大问题，党组织会议由党组织书记召集并主持，讨论决定干部任免等“三重一大”重要事项。校长办公会议（校务会议）具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。坚持科学决策、民主决策、依法决策。六是完善机制，严格考核保落实。建立考核机制，实行目标管理。建立党组织书记和校长考核管理机制，从政治思想工作、组织建设工作、作风建设工作、党员教育管理和发展、干部队伍建设、阵地建设、创新工作等七个方面，对组织书记责任目标进行考核；按照党建工作（含党风廉政建设）、师德师风、安全教育、教学常规、学前教育、德育工作、控辍保学、疫情防控、五项管理、劳动教育、课后服务、思政一体化、中
13、职工作等13项指标，对校长学校管理进行考核。实行层级管理，分层抓好落实。县直学校、乡镇（街道）中心学校及中学党组织由县委教育工委（县教育科技局）直接组织考核。乡镇（街道）小学、幼儿园党支部由乡镇（街生计划，学校的校历安排与重大活动庆典的安排等；另一方面，对履行这一职责时必须做好哪些准备工作、有哪些必备环节、按照什么样的流程运转都要有明确规定。所谓校长负责制，即学校的教学及其他行政管理，由校长负责。义务教育现行的校长负责制实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长，也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。而随着中国特色社会主义进入新时
14、代，对教育提出了新的、更高的要求，全国教育大会明确指出：加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。基于此，开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作，成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。当前，X教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集结号。北京市房山区星城小学作为X地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校,在X教委党委领导指导下养正、育正并轨，积极探索实践。作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者，我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后，通过本文谈谈个人体会与收获，以及试点工作对学校带
15、来的变化与影响。01明确一件事最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作“时产生过疑问：首先，开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么？其次，党组织领导与校长负责是什么关系？对此，我通过学习文件精神，以及在试点工作推进过程中不断领悟，不仅解答了疑问，还提升了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。定位党组织领导下的校长负责制，是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制，是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革，其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时，还要健全党组织与行政议事决策制度，完善协
16、调运行机制，用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，执行党组织关于学校重大问题的集体决策。职责党组织处于领导核心地位，承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用，更要发挥领导作用，坚持党组织集体领导、集体决策，全面负责党的建设,把握学校发展方向，决定学校发展重大事项，监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权。校长作为学校的法定代表人，履行学校领导与管理工作职责的专业人员，要在学校党组织的领导下，主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，保障学校重大问题要通过党组织集体决策，校长组织执行。因此，党
17、组织领导下的校长负责制是一个统一的整体,书记、校长各自重任在肩，党组织作为学校改革发展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心；校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心，是学校教育系统的执行中心。这两者是决策层与执行层的关系。原则贯彻落实党的教育方针；贯彻执行民主集中制；贯彻落实集体领导、集体决策。02开好三个会学校在党组织的领导下，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，依靠和通过民主集中制，集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原贝L党组织统一领导学校工作，承载学校管理功能的三驾马车,分别是支委会、校务会、教代会。其中，支委会是学校的决策中心，对学校重大事项做决策；校
18、务会是学校组织的执行中心，对支委会作出的决策进行具体的落实；教代会是学校审议中心，是教职工参与民主管理学校的途径，对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题,由校务会或教代会向支委会提交议案，支委会研讨方案决策后由校务会进行具体落实，若涉及群众利益必须通过教代会审议后，再由校务会落实。同时，支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制,对现行管理体制的一种优化，防止个人决策的失误和武断,减少管理成本，强化程序监督，优化内部督导。03处理好三个关系党组织领导下的校长负责制，会涉及党组
19、织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制，需要正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制党组织领导下的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权,成为重大决策的执行者。可见，处理党组织与行政的关系，实质是处理好党组织与校长的关系，既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责，又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合，分工合作。在学校重大事项上，党
20、组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡，避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看，党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导，校长要尊重党组织决定，自觉接受党组织监督。校长既是学校党组织决策的具体执行者，同时也是主要决策者，校长的地位、作用的体现与发挥是党政能否协调运行的关键。党组织作为最高权力与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的；事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见；党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件；对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助；在决策实施过程中党组织要履行监督职责。处理好集体与个人的关系，完善决策机制党组织领导
21、下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。同样，在校长负责方面，要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面，校长是学校唯一法定代表人，对外承担民事责任，对内全面负责教学科研和行政管理工作；另一方面，各分管校长要负责分管工作，并对工作中出现的问题承担分管责任。因此，校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责，也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言，其关系的实质也体现为集体与个人的关系。集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领
22、导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策，必须集体讨论与决定。为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位发言制，决议后再提交校务会落
23、实执行；在干部任免提交讨论决定前，支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项,要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。作为党组织领导班子的“班长”，书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作为学校法定代表人，校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组
24、织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面:建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论;要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。04全面辐射，完善内部监督保障机制开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在：一是突出了党组织监督，学校党组
25、织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正；二是保障了教代会监督，对于学校涉及教师切身利益的问题，党组织决议后提交学校教代会审议，从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利；三是进一步落实了全员监督，加强和推进党务公开、校务公开、财务公开，及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况，通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度，建立决策执行中的监督和纠正制度，接受全员的监督；四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话，实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督，做到有诉即办，提升了学校办学的满意度。实践证明，党组织
26、领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展，推进了学校德育工作的特色发展，让学校的校风、教风、学风风清气正；为学校开展各项工作提供了保障；规范了学校的管理模式和治理结构，让决策、执行、监督权责清晰，形成闭环管理，规避管理风险，促进了依法治校；提升了学校管理团队的执行力，增加了教师对学校管理团队信服力；凸显了集体领导的优势，提升了整体发展的核心动力；推进了办学理念的分层落地，养正课程体系的健全，教师培训机制的完善，保障了教学质量的提升。其实，党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的引领与指导，做得更规范、更系统，从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时，党组织领导下的校长负责制的推进也一样，既不能故步自封也不能急于求成，要做到与时俱进。让我们只争朝夕，不负韶华，继续搀起袖子加油干！
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