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1、第 1 页 乡镇青山绿水工程实施情况工作汇报 特征码 istQmsxTfbZJXEcHFOjY 地区督查组、各位领导： 这次地区青山绿水工程督查组一行不辞辛苦，莅临我乡检 查指导青山绿水工程实施情况，我代表乡党委、政府对地委督 查组一行的到来表示热烈的欢迎。勐汞佤族乡的“青山绿水工 程” ，围绕地委、行署提出全面实施“青山绿水”工程，实现 “绿色园林大区”的目标要求，按照县委、政府的总体部署， 结合乡情，确立青山绿水工程的目标任务和重点，有计划、分 步骤地精心组织实施，取得了明显的实效，现将工程实施情况 向地区督查组、各位领导作简要汇报。 一、勐汞佤族乡基本情况 勐汞佤族乡地处滇西边陲，永德县
2、的西南部，位于东经 9914，北纬 2358。东与大山乡隔河相望，南与明朗乡 相连，西与镇康县的忙丙乡接壤，北与德党镇毗邻，距县城德 党 10 公里。勐汞乡是一个以佤族为主体，傣、布朗、傈僳、彝、 第 2 页 白、回、纳西等 10 多种民族聚居的佤族乡，是全县仅有的三个 民族乡之一。乡内最高海拔 2423 米，最低海拔 1020 米，气候 属南亚热带低纬季风气候。全年平均日照在 2200 小时以上，年 平均气温 17.4，年降水量 1200 毫米。境内盛产水稻、玉米、 小麦、茶叶、畜牧产品、核桃、烤烟、白花木瓜、水果、药材。 资源丰富，蕴藏着煤、铅、锌、铜等 10 多种矿产资源。全乡总 面积
3、147 平方公里，山区面积占 95%，总耕地面 2.62 万亩，其 中水田 1.12 万亩，旱地 1.5 万亩，人均占有耕地 1.3 亩。全乡 共辖 6 个村民委员会，79 个自然村，113 个村民小组，5178 户 农户，21226 人，其中农业人口 20683 人，占总人口的 97.2%。20XX 年全乡粮食总产量 8357.9 吨，农民人均生产粮食 404 公斤，人均占有粮食 272 公斤。全乡经济的主要是茶叶、 烤烟、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧业。农村经济纯收入 1415 万元，农民人均纯收入 684.6 元。 二、 “青山绿水工程”各项目标任务完成情况 天蓝、水清、地绿、景美、民富
4、的“青山绿水工程”是退 耕还林与扶贫式开发，产业结构调整，培植财源和实现农民增 收、企业增效、财政增长的一项系统工程，是保持经济社会与 人口、资源环境协调发展和实现跨越式发展、实现可持续发展 的有效途径。我们紧紧抓住国家实施退耕还林和天然林保护的 第 3 页 良好机遇，始终坚持“治水改土兴佤乡”的战略，依托鸣凤山 万亩经济林果园建设，抓好“三线” （勐忙保垭口，勐汞钻 山洞公路，勐汞忙丙垭口公路） 、 “两河” （勐汞河，红山河） 的退耕和治理，全乡共完成退耕还林 7717.1 亩，占任务 7154.9 亩 107.86%；完成植树造林 11217 亩，占任务 112%；完 成沼气池建设 36
5、7 口，占任务 300 口的 122.33%；四旁义务植 树完成 14.01 万株，占任务 13 万株的 107.77%；森林火灾控制 率达 100%；完成高优生态茶园建设 2721 亩，占任务 2500 亩的 108.84%；治理水土流失面积达 13 平方公里。通过组织实施 “青山绿水”工程建设，使全乡广大人民群众生产生活得到进 一步改善，实现全乡人均 1 亩经济林果园，1 亩基本农田地、2 亩以上林地，实现人均增收 50 元；实现绿色通道 3 条 25 公里， 治理河道 2 条，改善基本农田地建设 1500 亩，使全乡森林覆盖 率提高到 40%。 （一）加大退耕还林力度，全面完成了以鸣凤山
6、万亩经济 林果园为主的退耕还林工程。 乡党委、政府始终把鸣凤山万亩经济林果园作为改善生态 环境，增加农民收入，培育新财源，实现可持续发展的一项重 点工程来抓，按照“集中连片，统筹规划，重点扶持”的原则， 切实加强领导，明确责任，落实政策，完善配套措施，搞好种 第 4 页 苗供应，规范工程管理，强化检查监督，在鸣凤山万亩经济林 果园区涉及的勐汞、大草坝两个村委会实施退耕还林。*材料， 尽在网络。 一是认真组织工程的实施。鸣凤山万亩经济林果园工程建 设是临沧地区 20XX 年 18 个项目 31 个工程之一，是 20XX 年永 德县七大工程之一，是县委、政府贯彻落实中央实施西部大开 发的重要举措，
7、鸣凤山万亩经济林果园勐汞片区的工程建设项 目，围绕“青山绿水工程”实施，结合我乡“东烟西茶”的经 济发展战略，认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈”的 政策，按照“统一规划、突出重点、相对集中、连片治理”的 原则和“各方协作、密切配合、合力攻坚、共创精品、各论其 功”的要求组织实施，乡党委、政府集中人力、物力、财力、 办大事，合力攻坚，认真组织实施这一重点工程。勐汞乡园区 建设涉及 2 个村委会，26 个村民小组 535 户。全乡规划经营面 积 7154.9 亩，于 20XX 年 3 月 14 日开工建设至 20XX 年 9 月 20 日全面结束，共完成退耕还林 7717.1 亩，完成任务的
8、 107.86%，其中：荒山造林 3458 亩，退耕地 4259.1 亩。主要实 施高优生态茶园 2721 亩、泡核桃 1570 亩、高优生态茶园间种 雪梨 1000 亩。分年度完成情况：（1）20XX 年完成封山育林 1135 亩；退耕地 1686.1 亩，退耕还林 2586 亩，其中：高优生 态茶园完成 1221 亩，泡核桃 465.1 亩，茶园间种雪梨 1000 亩， 第 5 页 荒山造林 865 亩。 （2）20XX 年，鸣凤山万亩经济林果园建设任 务完成 5163 亩，其中：完成西南桦树种荒山造林 2593 亩，退 耕地 2570 亩，主要实施泡核桃 1070 亩，高优生态茶园 15
9、00 亩。 二是严把苗木供应和质量关。在造林过程中，严格按作业 设计要求，落实退耕农户，完善林地管护制度，配套基础设施， 抓好种苗供应，把好“栽植关” ，提高造林质量。为确保退耕还 林工程如期顺利进行，在苗木供应方面，遵循种苗先行的原则， 确保苗木供应到位。对 20XX、20XX 年万亩经济林果园退耕还林 苗木的供应，严禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。 三是认真落实政策兑现。按照“谁退耕、谁造林、谁经营、 谁受益”的政策，落实林地权属，将国家粮食补助、现金补助 和种苗补助政策兑现到户。在确保任务完成的前提下，做到 “住检查、谁签字、谁负责” ，为政策兑现提供科学依据。 四是严把“验收关” 。定期
10、不定期对退耕还林区造林质量和 苗木成活率进核查。经县、乡核查组和省林业厅检查组核查， 勐汞佤族乡退耕还林区苗木成活率达 87%，对达不到退耕还林 要求的地块，限期进行补植补造，共补植茶苗 28 万株，核桃 1.5 万株，确保了退耕还林区造林的质量。 第 6 页 五是切实搞好工程后续管理。通过乡党委、政府精心组织 实施，退耕还林工作已取得了明显成效，为确保工程建设的后 续管理，乡上成立了退耕还林实施管理细则，村上成立了退耕 还林工程建设管护小组，由村党支部书记任小组长，并制定退 耕还林、封山育林管理措施，加强完善了村规民约管理制度， 村委会与退耕农户签订管理责任书，抽调了 15 个村民代表专门
11、管理退耕地和育林地，受益农户每年以百分比付给看护人。使 退耕还林、封山育林的后续管理工作得到保障。 （二）改善生态，切实抓好了勐汞小流域综合治理。 勐汞乡水利基础设施较薄弱，抗御自然灾害的能力很低， 两年来，勐汞乡把水利建设工作重点放在小流域治理上，按全 面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，集中人力、 财力，实施好小流域综合治理项目工程建设。共完成总投资 129 万元，完成大小水利工程 15 件，投入劳动积累工 1.2 万个， 完成高标台地 400 亩，完成退耕还林种植高原雪梨 1000 亩，封 禁 1383 亩，架设管网 6 公里，修建 6 道拦沙坝，新建 18 个蓄 水池，改善灌溉
12、面积 0.47 万亩，改造中低产田地 0.05 万亩， 治理水土流失面积 13 平方公里，解决了 210 人，250 头大牲畜 的饮水困难。 第 7 页 （三）加大对生态脆弱的地区进行综合治理，推进以路边、 河边、沟边为主的“三边”工程。 综合应用生物技术和工程措施，尊重自然规律，注意发挥 生态的自我修复能力，推进“三边”工程建设。一是认真实施 好路边工程。对辖区羊勐线 183.3km203km 的 19.7 公里省道， 勐汞粮管所至忙保垭口 5.3 公里弹石路两旁，按照“前花后树” 的原则,进行了绿化，共种植福建细叶榕 2600 多株，三角梅 1100 多株，同时对鸣凤山万亩经济林果园的园区
13、道路进行全面 绿化，圆满完成了勐汞乡绿色通道工程建设任务。二是对重点 沟渠、河流进行综合治理。对水土流失严重的河段、沟渠,采取 生物措施进行了自然退耕，沿河、沿沟大量种植柳树和和竹子； 对水毁严重的地段采取工程措施，投入大量资金进行治理，境 内几条重点沟、勐汞河、红山河等两条小河沿岸已种植成排柳 树，切实改善沿岸生态环境。 （四）以“三村”工程为重点，抓好农村能源工程。 按照地委关于全面实施“三村”建设的总体要求，以创建 第 8 页 “环境优美、生态良好、文明向上、经济繁荣、人民富裕”新 农村为目标，以沼气建设为突破口，结合产业结构调整、扶贫 开发，精神文明建设，生态环境建设等，推进农村能源工
14、程建 设。一是抓好沼气池建设。以勐汞村为重点，充分发动群众,加 大沼气池推广力度。每口沼气池在县林业局补助 500 元材料费 以外，乡党委、政府拿出 100 元钱，鼓励群众大干沼气池建设， 通过全乡上下共同努力，现已累计建成使用沼气池 367 口。二 是加大农村能源替代工程建设。实施农网改造工程,进一步完善 了乡村电网建设，扩大生活电的使用面;大力推广太阳能，加大 薪碳林的种植力度，共完成薪碳林种植 3000 亩。三是大力推广 节能灶。在大草坝、钻山洞、松林大力推广节能灶，共推广节 能灶 423 眼。通过这些措施的实施，大大缓解了农村能源的压 力，逐步解决了农村能源问题,改善了生态。 （五）加
15、强管理，切实推进生态保护工程。 一是封山育林工程取得重大进展。加强对现有林地的管理， 对毁林开荒，乱砍滥伐，放牧等破坏植被的行为，按中华人 民共和国森林法 、 云南省森林管理实施条例及村规民约的 有关规定严格处理，加大封山育林力度，鱼塘后山 2000 亩森林， 勐汞粮店至青松公路沿线，大山头和大草坝、钻山洞后山被列 为森林封禁治理区，禁止放牧和砍伐，使封山育林区 1.5 万亩 第 9 页 森林资源得到了有效管护，累计完成人工造林 11217.1 亩，四 旁义务植树 14.1 万株，封山育林 8400 亩。二是加大执法力度， 加强林政管理。加强对各种林业违法案件的查处，特别加大对 重点清理查处乱
16、占土地，毁林开垦，乱砍乱伐，乱捕获野生动 物等违法犯罪行为。严格执行限额采伐制度，加强木材林副产 品采集运输，加强经营等管理工作，严格控制木柴上市，减少 生产生活用柴，砖瓦灰窖一律禁止用柴，发现一家关闭一家， 杜绝乱砍滥伐行为的发生。三是认真做好护林防火工作。乡党 委、政府高度重视护林防火工作，坚持“预防为主积极消灭” 的森林防火方针，做到“早贯彻，早落实，早计划， ”认真贯彻 落实森林消防条例 ，加强领导，健全机构，严格执行值班制 度，认真落实齐抓共管的护林防火责任制，切实加强火源管理， 严格控制野外用火和广大人民群众生产生活用火。两年来全乡 没有发生过一起重大森林火灾。 三、青山绿水工程建设的做法及经验 （一）统一思想，加强领导。 全县青山绿水工作会议后，挂钩领导县委书记周洪胜同志 多次深入勐汞，检查指导我乡青山绿水工程建设工作，乡党委、 政府高度重视，召开了四班子联席会，对青山绿水工程的各项 第 10 页 工作进行专题研究，部署青山绿水工程的各项工作，按照“领 导重视、决策科学，责任落实，工作到位”的总体要求，把实 施青山绿水工程项目建设作为实现农民增收、财政增长和推动 全乡经济发展的系统工程。一是成立了由乡党委书记任组长、 乡长任副组长，综合办、财政、农经、农业、司本文由网络提 供，请登陆