1、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课坚持全面深化改革，加快形成有利于新质生产力发展的体制机制同志们：党的二十届三中全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，全面深化经济体制、科技体制、人才发展体制、金融体制、开放体制等改革，重点理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、国内与国际等重要关系，构建支持全面创新体制机制，形成与新质生产力发展相适应的体制机制。一、深化科技体制改革，加快实现高水平科技自立自强科技创新是发展新质生产力的核心要素，也是催生新产业的重要源泉。要深化科技体制改革，推动科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现，加快实现高水平科技自立自
2、强。（一）构建有利于抢占世界科技前沿的原创技术激发机制。坚持“四个面向”，完善长期稳定支持政策，加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域的前瞻性、引领性布局，提升原始创新能力，促进原创性、颠覆性技术加快涌现。稳步增加基础研究财政投入,通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。对基础研究优势显著的高校和科研院所进行长期、稳定的资助,鼓励科研人员开展无特定任务导向基础研究项目，加大非竞争性长期项目供给，培育一批真正“仰望星空”“预见未来”的人，避免预设选题、固
3、化思路、急功近利。支持科研人员自由选题、自行组织、自主使用经费，鼓励科研人员聚焦重点领域和关键问题开展多方向、多技术路线自由探索和跨学科、跨领域、跨团队交叉研究合作。建立以学术贡献和实际价值为导向的人才评价体系，为科研人员打造潜心研究、高效的工作环境。（二）完善有利于关键核心技术突破的新型举国体制。把集中力量办大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基础性作用结合起来，在国家层面建立多部门协作机制和合作大平台，强化战略科技力量建设，支持建设企业创新联合体，推广“揭榜挂帅”等新的政策支持方式，鼓励、引导金融资金以市场化方式参与支持重大专项研发，形成部门、地方、全社会参与的格局，探索市场经济条件
4、下充分尊重市场规律，最大限度尊重与激发各类创新主体活力与潜能，建立以创新型企业为主体、产学研联合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制，加快推进关键核心技术创新突破。（三）完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术转移人才培养体系，培育壮大善创新、懂市场、会经营的复合型技术经理人队伍，建设全国统一的知识产权市场，完善促进科技成果转化的金融支持，健全产学研成果对接和产业化机制，促进科技成果转化，加速新质生产力的形成
5、和应用。（四）完善有利于创新型企业脱颖而出的创新生态育成机制。企业是创新的主体。要坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体部署，完善全链条支持企业科技创新的制度体系,进一步提高企业研发投入抵扣力度，支持大企业牵头开展关键核心技术攻关，加大对中小微企业技术创新和专业化发展的支持力度，强化企业在科技创新决策中的主体地位,进一步明确国家科技创新政策制定和重大科技项目立项需由相关行业企业参与制度，提高项目设立和评审中科技领军企业专家的比例，支持政产学研金介用联合构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统，促进科技成果顺畅转化、金融资本有效支撑、创新场景深度应用，形成一批支撑高水平科
6、技自立自强的创新型企业梯队，打造新质生产力发展的生力军。二、深化产业发展体制改革，推动新产业新动能蓬勃涌现产业是新质生产力发展的重要载体,科技创新成果只有及时应用到具体产业和产业链上，才能够形成新质生产力。要适应新赛道新动能创新活跃、跨界融合、要素重组、高速增长等新特征，营造更加适应新产业新动能成长的产业发展体制。（一）构建多方参与的产业政策治理机制。打破产业政策制定“黑箱”，更多引入市场主体及行业协会、研究机构和专业人士参与产业政策制定，广泛听取社会各界的意见建议，构建各归其位、多元共治的产业政策制定机制。建立健全产业政策监督评估和动态调整机制，引入第三方机构对产业政策实施效果进行独立评估，
7、根据评估结果对政策条款进行动态调整，及时废止不适应产业发展需要，甚至阻碍新经济、新业态发展的“绊脚石政策”，以及相互打架的“扯皮政策”和过时无用的“僵尸政策”，提高产业政策实施的精准性。加强产业政策与其他经济政策的协调，完善相应机制设计和组织保障，更好发挥各部门政策合力。（二）构建适应新产业新动能成长的政策体系。优化新赛道新动能领域市场准入环境,适当放宽低空经济、人工智能、自动驾驶、生物制造、深海深空等新领域市场准入，清理和规范制约新技术产业化发展的行政许可、资质资格等事项，避免用“老办法”来管“新产业”。强化对新动能领域市场准入规则、安全监管等方面政策研究和谋划，审慎出台准入限制政策。完善数
8、字技术与实体经济深度融合的标准和规范，加强通用人工智能、数字身份、数据要素等关键技术标准研制，建立包括数据安全、数字市场、数字技术应用治理等在内的数字经济监管体系。（三）持续优化产业政策实施方式和工具体系。制定和完善支持新质生产力发展的法律法规和政策措施，为新质生产力发展提供法律保障、政策支持和稳定预期。深化行政审批制度改革，降低企业制度性交易成本，提高市场效率。加强知识产权保护，全面实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,保障创新成果的合法权益，激励企业投入更多资源进行研发和创新。创新监管与调控方式，加快构建以信息信用监管为核心的监管制度，打破质量、环保、安全、工商、金融、税务等监管部门间“信息孤岛
9、构建统一联动监管机制。探索全链条“沙盒监管”“触发式监管”“互联网+监管”等新型治理模式，推动事中事后监管方式创新，充分激发企业创新活力。强化环保、质量、技术等标准在产业政策手段中的应用，鼓励企业做标准的领跑者，在追求高标准中创造更多优质供给、促进产业升级。加大对新兴产业发展所需的大数据中心、算力中心、智能网联汽车测试场、种质资源库、基因库等基础设施和场景建设的支持力度，为新兴产业培育提供早期市场和快速成长机会。三、深化人才发展体制改革，培养造就新质生产力发展的急需人才人是生产力中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、
10、引进、使用、合理流动的工作机制。（一）完善人才培养机制。坚持“教育、科技、人才”一体设计，深化教育综合改革，按照适度超前引领产业发展的要求优化高校学科设置，开展“新理科”“新工科”“新医科”等基础学科、新兴学科和交叉学科建设，增加人工智能、大数据、生物科技、新能源、新材料、量子信息等与新质生产力相关的课程设置，推动现有课程整合形成跨学科课程体系，开展项目式、探究式教学方法改革，增强学习兴趣和主动性，探索“学校+重大科技基础设施+大型科研院所+龙头企业”等模式创新，推进学科深度交叉融合、产学研紧密合作，构建跨学科、强基础、重实战的人才培养模式，不断提升面向前沿技术突破和未来产业发展的新质生产力发
11、展的拔尖人才培养能力。（二）完善人才引进机制。实施更加积极的人才引进政策，吸引国内外优秀人才来华创新创业，促进人才流动和优化配置。加强国际化科研环境建设，放宽高技术移民落户限制，赋予部分地区根据自身发展需要制定高层次人才标准的权限,建立有利于集聚全球科技人才的体制机制，完善外籍人才来华停居留政策，深化外籍人员生活服务便利化改革,提升在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才的能力,形成具有全球竞争力和吸引力的开放生态。（三）完善人才使用和合理流动机制。完善科技领军人才选拔、评价和激励机制，建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，提高原始创新成果在科技人才评价标准中的地位,延长对基
12、础研究、前沿应用研究成果的评价周期，制定非常规、个性化考核评价体系，充分激发人才的创新创造活力，提高人才的使用效率。依托国家乃至国际重大科技任务，积极为具有战略科学家潜质的高层次复合型人才创造承担重大科技任务和参与重大科技创新实践的机会和平台，支持他们在引领重大原始创新、参与教育和科技战略顶层设计、推动学科交叉融合和创新发展等方面发挥帅才作用。发挥企业家在推动技术创新、资源整合、成果转化和国际化发展中的积极作用，激发企业家勇当创新发展探索者、组织者、引领者的内生动力，推动更多创新型企业家持续涌现。完善人才有序流动机制，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。四、深化金融体制改革，强化新质生产力发
13、展金融支持金融是实体经济的血脉，也是促进新质生产力发展的关键要素。要深化金融体制改革，优化金融结构，创新金融产品和服务，构建科技、产业、金融深度融合的新质生产力实现机制。（一）增加耐心资本供给。耐心资本是指对风险有较高承受力且对资本回报有着较长期限展望的资金,是与新质生产力发展要求相匹配的科技创新成果的重要催化剂。要大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境,给予支持创业投资的商业银行、保险公司等金融机构在监管考核、资本占用等方面的差异化制度安排，优化社保基金、捐赠基金、家族财富基金等长期资金投向创投市场的风险补偿和税收优惠政策设计，破除股权投资的“募、投、管、退”等环节梗阻，
14、引导投资机构强化逆周期布局，壮大适应大模型、脑机接口、生物医药等颠覆性技术的突破和发展所需要的耐心资本支持。（二）深化金融机构改革。完善金融机构定位和治理，健全服务新质生产力培育的激励约束机制，加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融监管体制，加强监管协调，强化功能监管和行为监管，构建产业资本和金融资本“防火墙”，防范金融风险跨行业传导。鼓励民间资本进入金融领域，发展民营银行、消费金融公司等新型金融机构。扩大金融业对外开放，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。（三）顺畅科技产业金融循环。健全政府引导基金支持创新创业的机制设计，完善
15、政府引导基金管理履职尽责机制,鼓励管理机构投向具有一定失败风险的创新项目。大力发展多层次资本市场，鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金,创新金融产品和服务,发展供应链金融、绿色金融、科技金融等新兴金融业态，创新“贷带投”“投联贷”“投资期权”等投贷联动模式，推广科技履约贷、知识产权质押贷、合同能源贷、股权质押贷、应收账款贷等灵活多样的创新型信贷产品，拓展银行直接参与股权投资支持科技创新的空间,建立科技保险政策体系，满足新质生产力发展过程中不同生命周期科技企业多样化全链条融资需求。五、深化开放体制改革，营造新质生产力发展良好国际环境开放是生产力发展的必然要求，高水平开放是新质生产力培育的时代
16、特征。要扩大高水平对外开放，打造制度型开放新高地，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，为发展新质生产力营造良好国际环境。（一）扩大新质生产力领域对外开放。进一步放宽市场准入，吸引更多外资投资我国的新质生产力领域，不断优化引资产业结构,释放外资”在中国、为中国”“在中国、链世界”的潜能和作用。优化外商投资环境，保护外商投资合法权益，加强外商投资服务保障，提高投资便利化水平，打造市场化法治化国际化一流营商环境。稳步扩大制度型开放,积极参与国际贸易规则的制定和改革，推动建立更加公正、合理的国际贸易体系。深化外贸体制改革，加强与各国的经贸合作，扩大出口和进口，促进贸易平衡发展。鼓励企业积极参
17、与国际竞争，支持企业通过跨国并购、绿地投资等方式，在全球范围内配置资源，提升国际竞争力。优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。（二）设立一批开放创新特区。按照因地制宜的原则，根据各地创新资源比较优势，设立“基础研究特区”“核心技术攻坚特区”“科技成果转化特区”“科技开放合作特区”等一批创新特区，积极探索重大任务与重大平台相结合新模式和新的科研项目组织方式，促进项目、基地、人才、设备等全要素一体化配置。营造国际化科研环境，在创新特区开放国际互联网访问，积极探索年薪制、股权分红制、知识产权转让分红制等薪酬模式，适度降低个人所得税税率，吸引更多全球领军科学家、顶尖人才来华工作。（三）
18、扩大科技国际合作。加强与发达国家和发展中国家在科技创新领域的合作，共同研发新技术、新产品，推动新质生产力的全球布局。布局建设一批海外实验室、国际创新中心、全球技术转移网络节点、国际技术转移和创新合作中心，搭建重大技术国际化研发与交流平台，引导国际知名企业或机构设立或与国内领先企业共建科技创新中心和成果转化中心，构建顺畅的全球前沿技术成果研发与转化新机制。构筑国际基础研究合作平台，牵头实施国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金，加大国家科技计划对外开放力度，拓展和深化中外联合科研。前瞻谋划和深度参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织,支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对
19、接，提升全球科技治理变革引领能力。国企公司二十届三中全会宣讲党课二十届三中全会决定宣讲稿：锚定改革方向聚焦核心任务在国企改革深化提升行动中干出新成绩、彰显新担当同志们：彪炳史册的中国共产党二十届三中全会刚刚闭幕。党中央发出了全面深化改革，加快建设中国式现代化的新号令,让我们深刻感受到了改革激荡的磅礴之力。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，将深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，作出重大部署，提出了一系列新的改革举措，这充分体现出以习近平同志为核心的党中央对国有企业的高度重视，对国有企业在推进中国式现代化进程中彰显国企使命担当的殷切期盼。国有企业的企业家伴
20、随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革的不断深入而茁壮成长，成为带领国有企业航船在市场经济汪洋大海中搏击风浪、扬帆远航的引领者和掌舵人,在全面深化改革的新时期重任在肩。国有企业的企业家要以全局意识和战略思维引领国资国企改革发展的前进方向，切实弘扬企业家精神，锚定改革重点任务，提升国资国企改革的质量和效能，不断增强核心功能、提升核心竞争力，倾力打造世界一流企业，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。一、提高站位，全面把握国资国企改革发展的方向目标目前，国资国企已经掀起了学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮，国资国企的企业家要登高望远，先行一步,深刻领会全会的重大意义和精神实质，带领企业上下把
21、学习同国资国企担当的使命责任紧密相衔接，同习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来。每一位国有企业的企业家都要紧扣决定对国有经济、国有资本、国有企业、国有资产等不同层面改革发展的专门要求,全面学习，系统把握，以更高站位把握好国资国企改革的目标任务。第一，把握宏观大势，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。国有资本和国有企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的重大使命责任更加突出。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，国有企业和企业家责无旁贷，要坚持不
22、懈推进改革,全力以赴加快发展，坚定不移地推进做强做优做大国有资本和国有企业的目标与任务。要围绕国之所需，聚焦国之大者，不断提升国有企业的功能价值，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，更好履行经济责任、政治责任和社会责任。要深刻把握新时代经济体制改革发展的新趋势、新特点，提升企业增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值，不断提升价值创造能力。第二，把握前进方向，倾力建设富有活力的现代新国企。决定以推进中国式现代化为引领作出重要部署安排，强调高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。国有资本和国有企业现代化涉及市场主体建设的方方面面，与时
23、俱进的组织形式和企业制度不可或缺。伴随着改革开放逐步深入，国资国企不断成长壮大。进入新时代以来，国有企业进入了加快建设现代新国企的新阶段，其战略价值、内生动力和创新活力都获得了显著提升。现代新国企不仅突出组织方式新，还强调内涵使命新，着眼于发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新，在市场化、法治化、国际化方面不断取得新进展。现代新国企作为国有企业在新时代的组织新形态，兼顾了“放得活”和“管得住”，正在逐渐成为具有鲜明“时代感”“现代感”的中国特色新国企。国有企业的企业家要带领国有企业以落实党的二十届三中全会精神为契机,更好地适应中国式现代化的要求，适应高水平社会主义市场经济体制要求，加快
24、培育符合改革精神、充满活力的现代新国企。第三，把握时代要求，奋力成为发展新质生产力中的生力军。进入新时代，习近平总书记创造性地提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，为企业加快高质量发展注入新的动力。国有企业是解放和发展生产力的重要载体,要在加快形成新质生产力上有所作为，成为发展新质生产力的生力军，要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。这是深化国资国企改革的时代特征，也是国有企业高质量的鲜明导向。国有企业要着力“三新投入”，以科技创新引领构建现代化产业体系，推动传统产业高端化智能化绿色化转型升级，推动战略性新兴产业和未来产业有更大发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。还
25、要健全有利于持续创新发展的制度和机制，推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，健全长期资本、耐心资本和战略资本的投资机制，健全新兴产业的培育机制，形成产业链上中下游企业协同发展的合作机制。二、锚定重点，着力落实国资国企改革的决策部署党的二十届三中全会对深化国资国企改革的决策部署,作出了清晰的方向性指引，形成了精准的实践性要求，为新征程上国资国企各项工作提供了行动纲领。国有企业的企业家要带领企业牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，围绕增强核心功能，提升核心竞争力，锚定重点改革任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，切实抓好落实，确保改革质效。第一，着眼
26、功能使命，在国家战略布局中勇担当。决定强调了国有经济布局优化和结构调整，要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。国有企业的企业家要依据“三个集中”，梳理调整国有资本的重点投资领域和方向，形成国有企业增强核心功能新的重要着力点。国有企业的企业家要继续聚焦新时代新征程赋予国有企业的使命责任，发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，更好服务国家战略，建立国有企业履行战略使命评价制度，更加科学地把握企业的经营效率和综合贡献，在国家战略发展布局中发挥更大的责任担当。第二，强化主体地位，在国家创新体
27、系中作贡献。决定在对构建支持全面创新体制机制进行部署时，再次强调了要强化企业创新主体地位。近年来，国务院国资委坚持把科技创新摆在核心位置，国资央企以空前力度加强科技创新和产业创新,在航天、深海、能源、交通等领域取得了一批标志性成果，在关键材料、核心元器件等领域实现重大突破。下一步，国有企业要按照发展新质生产力的方向，继续发挥科技创新主体作用，积极承担国家科技攻关任务,做创新的策源地，原始创新和颠覆创新的平台与基地，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的创新攻关中不断实现新突破；主动发挥领军企业带动作用，构建民营中小企业广泛参与的企业生态，推动从基础研究到产业化的全链条创新，主
28、导产学研深度融合，建立协同高效的产业创新机制，在更大范围、更高层次、更深程度融入国家创新体系，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国作出更大贡献。第三，完善企业制度，在一流企业建设中提效能。决定提出要完善中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。这为国有企业更快、更多向世界一流企业迈进,提出了明确要求。建设世界一流是企业持续构建竞争优势的过程，必须有与之相适应的企业制度作为基础和保障。完善中国特色现代企业制度是加快建设更多世界一流企业的内在要求。法人治理是现代企业制度的核心,将现代企业制度赋以“中国特色”，是坚持“两个一以贯之”，把坚持党的领导、加强党的建设与企业法人治理结构融为一体
29、的制度建设和治理实践。国有企业要着力解决当前的短板和不足，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理制度，推动党领导国有企业的制度优势转化为治理效能，持续提升发展质量，加快建设更多世界一流企业。三、弘扬企业家精神，奋力提高国资国企改革的质量效习近平总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员是我国企业家队伍的中坚力量。当前我国经济延续回升向好态势，高质量发展扎实推进。同时，外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。国有企
30、业的企业家要积极主动应对，保持战略定力，坚定发展信心，以落实党的二十届三中全会精神为契机，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，更好凝练企业家精神，着力提升国资国企改革的质量和效能,为国有企业高质量发展提供强大动力。第一，要做爱国兴业的典范。国有企业的企业家从成长之日起,个人的发展就与国家的命运紧密连在一起。以习近平同志为核心的党中央高度重视企业家的发展，不断创造条件，推动国有企业的企业家在改革发展的不断磨砺中再上新台阶。面对当前形势，国有企业的企业家要使企业发展与国家大局、民族兴盛、人民幸福同频共振，形成面向全局的战略考量，深刻把握国资国企改革方向，带领企业奋力拼搏、
31、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。第二，要做学习创新的先锋。国有企业创新不仅是发展问题,也是安全问题，不仅关系企业的发展，也关乎国家和民族的未来。国有企业的企业家要跟上时代的发展，经受住全球科技革命的洗礼和产业变革的冲击，就要不断学习、坚持创新。要推动创新驱动发展战略，不断塑造发展新动能新优势，让创新成为推动企业克服困难、迈步向前的重要支撑。要坚持专精特新取向，加快高端化、智能化、绿色化发展,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品。第三，要做精神文化的卫士。国有企业的企业家要符合时代期望和要求，在带领企业迎击当前困难、争取更好发展之际，不断提升自身的素质与
32、境界，提高政治站位，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面磨炼提升，形成坚韧不拔、勇毅前行、牢记初心使命、敢于承责担当的品格与作风。既要让企业家精神渗透到企业的每一个角落，成为推动企业不断前进的动力；更要加强企业文化建设，用企业文化塑造企业造福社会，让企业文化成为企业的独特印记，成为企业凝聚力和向心力的源泉。同志们，方向已经指明，进军号已经吹响。国有企业的企业家要焕发出更加澎湃的活力，勇立改革潮头，弘扬改革精神，沿着中国特色社会主义道路探索前行，成为中华民族走向更加光明未来的践行者和贡献者。国企公司二十届三中全会宣讲党课2024年7月15日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北
33、京举行。党的二十届三中全会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在政治上、理论上、实践上具有重大意义。当前，国有企业改革发展面临新形势新任务，我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，落实到国有企业改革发展的工作实践中，生逢伟大时代，肩负重要使命，在新征程上作出新的更大贡献。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会提出一系列重大观点、重大论断、重大举措，对关系党和国家事业发展全局，对实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。（一
34、党的二十届三中全会再次明确了新时代新征程中国共产党的使命任务。”从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这标志着我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富。党的二十届三中全会指出，“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务”。这是党中央立足世情国情党情的新变化新要求，着眼于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出的重大战略部署，为我
35、们党指明了前进方向、提供了根本遵循。（二）党的二十届三中全会深刻总结了新时代全面从严治党的历史经验。在党的二十届三中全会中强调：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”这深刻揭示了党始终保持自我革命精神的高度自觉和坚定决心。党的二十届三中全会指出：“党的十九大以来，我们坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，健全全面从严治党体系，推动完善党和国家监督体系，以党的勇于自我革命精神净化党内政治生态，坚决惩治腐败和不正之风，
36、解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾问题，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，赢得了党心民心。”这是对我们党十年来深入推进全面从严治党取得历史性开创性成就的系统概括和高度评价。（三）党的二十届三中全会科学回答了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的路径指引问题。党的二十届三中全会进一步对中国式现代化的内涵、本质要求、重大原则、目标任务作了详细论述，是对中国式现代化的系统阐释和深入阐述。这对于我们深刻理解中国式现代化的科学内涵和发展道路具有重要意义。党的二十届三中全会通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，为当前和今后一个时期党和国家事业发
37、展提供有力制度保障。这两个决定是党中央从党和国家事业发展全局出发作出的重大决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、继往开来的历史担当、为民务实的政治情怀、守正创新的理论品格。特别是意见，对领导干部特别是“一把手”提出的一系列从严管理监督的要求，是对管党治党理念和方式的创新突破和深刻变革,是加强新时代干部队伍建设的指导性和针对性文件。二、坚决落实党的二十届三中全会精神贯彻落实好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期广大国有企业的首要政治任务。我们必须把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事和重要任务，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，落实到国有企业改
38、革发展的工作实践中去。（一）强化政治引领，争做“两个维护”的先行者。我们要始终坚持正确的政治方向，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要严格落实中央八项规定精神和上级党委各项规定要求，持续加强党风廉政建设，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。要严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署在公司落地生根。（二）突出党建引领，争做强企兴企的先锋队。党建工作是国有企业的独特优势所在。我们要坚持以高质量党建引领高质量发展,把党建优势转化为企业改革发展的优势、创新优势、竞争优势。要加
39、强班子建设,抓好后继有人这个根本大计；要加强党员教育管理，培养一批思想政治过硬、专业素质过硬的高素质职工队伍；要发挥组织优势凝聚奋进力量，建功立业新时代；要发挥文化优势涵养廉洁风气，营造良好政治生态。我们要聚能抓重点、抓实绩、破难题、求实效，推动党建工作与生产经营深度融合，推动党建工作与科技创新深度融合，推动党建工作与人才建设深度融合。要探索形成既符合中国特色国有企业实际、又体现时代要求的基层党建工作新模式新方法，努力开创党建工作新局面。（三）聚焦廉政建设，争做清正廉洁的模范兵。清正廉洁是共产党人安身立命之本,是我们每一名党员干部必备的政治素养和道德操守。我们要切实增强廉洁自律意识，始终将廉洁
40、奉公、廉洁从业作为生命线，自觉抵制各种诱惑、算好人生“七笔账”。特别是国企领导干部要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观政绩观金钱观，始终保持敬畏之心、感恩之情、恪守之责，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。要严格执行中央八项规定精神和上级党委各项规定要求，坚决反对形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要自觉接受监督，主动把自己置于党组织和群众监督之下，切实做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，努力营造风清气正的良好政治生态。（四）提升干事创业精气神，争做攻坚克难的排头兵。志行万里者，不中道而辍足。我们要把干事创业的热情融入到公司改革发展的全过程各方
41、面各环节之中，以奋斗姿态激扬青春风采、用实干担当书写精彩答卷。当前就是要以咬定青山不放松的执着奋力拼搏,坚持目标导向和问题导向相结合，坚持抢抓机遇和应对挑战相结合,全力推进公司转型升级创新发展步伐;就是要以勇挑重担走在前的果敢勇毅狠抓落实，紧盯高质量发展首要任务，全力以赴稳增长促效益；就是要以勇斗风险敢于压倒一切的强大勇气攻坚克难，加大市场化改革力度，加快产业结构调整优化；就是要以狭路相逢勇者胜的顽强意志尽锐出战，迎难而上、开拓进取，牢牢掌握企业发展主动权。要有“橹起袖子加油干”“风雨无阻向前行”的工作状态和“敢教日月换新天”“奋发有为谱新篇”的工作激情，爱岗敬业、埋头苦干、奋力拼搏,力争公司
42、发展一年比一年好、一年比一年强。国企学习二十届三中全会深化改革专题党课各位领导、同志：大家好，今天非常荣幸和各位领导一起交流学习党的二十届三中全会精神。今年党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，持续增进民生福祉，促进社会公平正义。全会让我切实感受到中国式现代化的重要性和必要性，也让我深深意识到中国式现代化之路又行进到关键节点，作为新时代的青年，我们也需明确自身使命担当，在学习生活中武装自己，在日常生活里时刻关注身边的“民生”，脚踏实地求发展，厚植改革精神，做可堪大任的时代新人，在中国式现代化建设中展现青春力量。下面我就全会的精神和大家进行交流：一、牢牢把握党的二十
43、届三中全会的重要意义（一）释放改革发展到底强烈信号。党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会通过的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，主题鲜明、重点突出、举措务实，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二）全会报告系统全面统筹到位。习近平总书记所作的
44、工作报告、所作的说明和在全会第二次全体会议上的重要讲话，系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，对贯彻落实全会精神、做好经济社会发展各项工作、统筹发展和安全、加强党的建设等提出明确要求，具有很强的思想性、指导性、针对性，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。（三）坚持学好用好全会精神。三中全会是决定未来中国经济政治等领域关键政策的会议,对于中国继续推进现代化发展和产业升级具有重要意义。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省上下要深入学习领会全会精神，深刻认识和把握党和国家事业发展取得的伟大成就，深刻认识和把握进一步全面深化改革的主
45、题、重大原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到全会精神上来。作为党员同志同志更要先学一步、学深一层，把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神结合起来，发挥示范带动作用，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二、当前国企改革发展存在的问题（一）企业党建业务融合不足。企业普遍存在党建工作思路相对传统单一，缺乏新意与亮点，载体和抓手不多，且一些抓手和做法相对比较陈旧，创新意识不足，总结与提炼能力也需进一步提升。党务业务基础能力还比较薄弱，对新形势、新问题、新举措，特别是对上级文件精神学习研究的主动性还有待进一步加强,研究制定党
46、建工作计划时与上级部署的方向要求有一定偏差。一定程度上还存在重业务轻党建的现象，“两张皮”问题没能从根本上解决。（二）企业决策主体不够健全。实施经理层契约化管理,进一步理顺出资人、董事会和经营管理者之间的关系，更好发挥了党委领导作用、董事会决策作用、经理层经营管理作用。但由于部分子公司党支委会、董事会、经理层建设不完善，在决策规范与效率上，仍存在一定的差距。如部分子公司对“三会”权力职责定位不清晰，董事会、支委会、经营班子会的决策权限界定不明确，导致决策效率偏低。（三）制度交叉、“打架”、操作性不足问题。集团公司采购管理办法与固定资产管理办法中均规定了固定资产采购，但内容不一致，业务部门难以区
47、分适用哪个制度，导致同一项采购既走采购制度流程又走固定资产管理流程，增加了工作量；采购管理办法中采购方式的适用范围不明确，导致业务部门执行制度时存在一定困难。三、准确把握党的二十届三中全会的实践要求（一）高位推动把稳改革方向。国资国企系统旗帜鲜明讲政治,把抓党建、强党建作为第一责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以钉钉子精神深入落实全国国有企业党的建设工作会议30项重点任务，以高质量党建引领企业高质量发展。推动“第一议题”制度全面落实，我们国有企业“党建进章程”实现全覆盖，出台前置研究重大经营管理事项清单，“双向进入、交叉任职”特续推动向基层党组织延伸。实行党建业绩双考核，明确党建
48、考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩，提高党建考核权重，促进党的领导融入公司治理各个环节。（二）守正创新抓实改革举措。印发改革深化提升行动实施方案（20232025年）和工作台账，将集团高质量打造一流食品企业的战略目标和工作举措融入本轮改革任务中，增强深化改革与战略任务的刚性衔接，将改革重点任务纳入经营业绩考核，实施倒排工期、挂图作战，坚持“月调度、季通报、年考评”，切实做到任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化，确保改革重点任务有力有序推进。（三）聚焦主业推动优化重组。推动产业链相关企业重组整合,印发X公司优化重组方案，推动产业服务、交易平台、贸易等相关业务专业化整合，加快构建“金融+产业”数字化发展新业态新模式。指导X家公司开展优化重组，推进集团内部优势资源向核心产业和关键领域集中。推动一批三级企业重组整合，进一步破除三级公司“小、散、乱”格局。（四）锻造人才激发创新活力。持续推进人才强企战略,充分发挥博士后科研工作站、博士后创新实践基地、人才小高地等平台作用，创新人才引进培育模式，打造高素质创新人才培养主阵地。通过与国内高校院所联合培养、产学研深度融合等多种方式，分产业方向组建了技术骨干研究团队、中青年技术团队等人才梯队，为高质量建设全国一流食品企业提供高技能人才支撑。
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