《《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读.docx（7页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 关于新形势下党内政治生活的若干准则解读 特征码 HDKPnzAkRWXjjXiKFBOo 关于新形势下党内政治生活的若干准则解读 一、为什么？ 组员们应该还记得，六中全会上，习近平总书记针对新公布的 两个党内文件（另一个是中国共产党党内监督条例 ）有一个 详细的说明。其中特别强调了制定文件的问题意识，也就是说， 这两个党内文件的制定是要解决现实问题的。 那么，我们在全面从严治党中碰到了哪些现实问题呢？ 刘云山在和总书记的说明一样，提到了一个时期以来，党内政 治生活中出现的突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高 级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群 众、独断专行、
2、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、 自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程 度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出， 任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥 用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特 别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴 违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活 第 2 页 动。 这些问题，在十八大以来落马的官员中都可以一一对应。这些 现象的存在“严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结 和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党 和人民事业发展” 。 所以，带着问
3、题，我们从中国共产党的历史中寻找良方根 本途径是加强和规范党内政治生活。我们党走过的 95 年历程， 形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自 我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政 治生活基本规范。这些基本规范指导下形成的党内政治生活， 保证了党的先进性和纯洁性，是党的旺盛生机和蓬勃活力的动 力源泉，也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重 要标志。 二、怎么做？ 准则从十二个方面对严肃党内政治生活作出了规定，对于 落实的问题，刘云山指出，要把握好关键环节，突出抓好五个 方面。 第一，把加强思想教育作为首要任务。中国共产党人的精神支 柱和政治灵魂是什么？就
4、是共产主义远大理想和中国特色社会 主义共同理想，这个理想信念是“压舱石”和“总开关” ，如果 出现了动摇和滑坡，那是最危险的。 所以要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 第 3 页 “三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记 系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义 思想觉悟和理论水平。同时，要理论联系实际，也就是要学会 “用理论解决实际问题” ，这包括把理想信念体现在具体行动上， 积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全 面”战略布局的伟大实践；包括不断增强政治敏锐性和政治鉴 别力，分析判断形势，分清是非界限，澄清模糊认识，廓清思 想迷雾
5、。 第二，严明政治纪律和政治规矩是关键。我们这样一个有着 8800 多万党员的大党，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠 理想，二靠纪律。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要 的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守 党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，坚决维 护党中央的集中统一领导。 刘云山在中强调，十八届六中全会明确习近平总书记的核心地 位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央” ，对维护党中央 权威、维护党的团结和集中统一领导，具有十分重大而深远的 意义。党的各级组织和全体党员要进一步增强“四个意识”特 别是核心意识、看齐意识。 第三，坚持正确选人用人导向是组织
6、保证。选人用人是党内政 治生活的风向标，要使选出来的干部组织放心、群众满意、干 部服气，决不能让“劣币驱逐良币” 。 第 4 页 所以要落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖 四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，切实把党和人民 需要的好干部尽快培养起来、及时发现出来、合理使用起来。 党委班子要集体把关，坚决防止个人或少数人说了算；组织部 门，要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部， 敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的不正常行为，形 成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。 刘云山在中也特意强调，要认真落实习近平总书记关于“三个 区分开来”的要求，加大正向激励力度
7、，抓紧建立容错纠错机 制，宽容干部在工作特别是改革创新中的失误，让广大干部安 心、安身、安业。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于 负责的干部负责，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的 干部要充分理解、大力支持和保护，理直气壮地为他们撑腰鼓 劲，该褒奖的褒奖，该重用的重用。 第四，党的组织生活、开展批评和自我批评是重要载体和手段。 刘云山用了很生动的一个比喻：党员参加一次高质量的组织生 活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化 灵魂、增强政治免疫力的党性检修。 这包括，坚持“三会一课”制度，增强吸引力和实效性。坚持 民主生活会和组织生活会制度。上级党组织领导班子成员要定 期或
8、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会； 认真落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员 第 5 页 和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动；认真 落实民主评议党员制度。 刘云山在中特意提到了“批评与自我批评” ，他强调，要认真贯 彻“团结-批评-团结”的原则，打消自我批评怕丢面子、批评 上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想 顾虑，把批评和自我批评这个武器用好用活坚决反对事不 关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义， 坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。 第五，加强制度建设是根本保障。目的就是促进党内政治生活 正常化、规范化。 要
9、坚持和完善已有制度，对准则提出的党内学习制度、重 大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党 员权利保障制度、党的组织生活制度等，要一以贯之、不折不 扣地落实。 要认真抓好制度创新任务，抓紧建立和完善民意调查、容错纠 错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子 女从业行为等制度。 同时，加大制度执行力度，坚决防止制度成为“稻草人” ，形成 “破窗效应” 。 刘云山强调，最重要的是坚持和完善民主集中制，集体领导和 个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分，是严肃党 内政治生活、净化党内政治生态的重要保障。对党委（党组） 第 6 页 主要负责同志和领导班子成员都提出了具
10、体的要求。 三、关键点 刘云山强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级 领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中 央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。 准则对领导 干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。 为什么是这些“关键少数”？这是由领导干部特别是高级干部 执掌重要权力的特殊地位所决定的，也是由领导干部特别是高 级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。领导机关和领导干 部肩负着制定和执行党的路线方针政策、领导和推动党的各项 工作的神圣职责，其一言一行、一举一动，对下级党组织和党 员、干部具有重要的示范导向作用。 还强调了“一把手”的关键作用。发挥好“一把手
11、”在贯彻落 实准则上的示范表率作用，对于全面从严治党，对于管理 好领导班子和领导干部，对于形成良好的政治生态，具有特别 重要的意义。要增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常 性、监督的有效性，促使各级“一把手”带头树立正确的权力 观、地位观、利益观，带头遵守党章党规和宪法法律，做到位 高不擅权、权重不谋私。 对于领导干部特别是高级干部贯彻准则提了一个基本要求， 即：坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、保证全党令 行禁止。各级党的领导机关和领导干部特别是高级干部要带头 第 7 页 维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐， 向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党 中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定 的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉防止和反对个人主 义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任 何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行， 决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对 策。