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1、一新中国初期的政治建设学习目标1.概述中华人民共和国成立的史实。2阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。1.重点：新中国的成立；第一部社会主义宪法的诞生；新中国三大政治制度的建立。2难点：如何正确认识中国民主政治的特色。自 主 预 习探 新 知一、中国人民站起来了1背景(1)军事基础：人民解放战争的胜利发展。(2)理论基础：中国共产党七届二中全会的召开。时间、地点：1949年3月，河北平山县西柏坡。主要内容工作重心由乡村转移到城市工作中心以恢复和发展生产为一切工作的中心基本政策确定了全国胜利后的政治、经济、外交方面的基本
2、政策总任务从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社会(3)组织基础：中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开。时间、地点：1949年9月，在北平召开。内容确定国名中华人民共和国通过文件中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议组织法中华人民共和国中央人民政府组织法确立国体新民主主义即人民民主主义的国家组成政府选举产生了中央人民政府委员会2.成立：1949年10月1日，举行了开国大典。3意义(1)中国结束了半殖民地半封建的历史，成为真正具有独立主权的国家。(2)建立了以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权。(3)为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石。中国历史从此进
3、入一个新纪元。二、开创政治建设新阶段1第一届全国人民代表大会(1)条件：地方各级人民代表大会的召开，为其奠定了法律基础和组织基础。(2)召开：1954年9月，在北京隆重举行。(3)成果：通过了中华人民共和国宪法。内容：确定了新中国的国家性质和根本政治制度；规定了公民的基本权利和义务；确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。原则：体现了人民民主原则和社会主义原则。性质：是新中国第一部社会主义类型的宪法。意义：开创了中国人民民主的全新阶段。(4)意义：标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)正式形成：1949年9月，人民政协第一届全体会议。(2)新
4、的阶段1954年12月，人民政协第二届全国委员会第一次会议的召开，标志着这一制度成为国家的一项基本政治制度。1956年，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。特别提醒(1)人民代表大会并不是我国最高权力机关：人民代表大会是我国的权力机关，但不是国家最高权力机关。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是国家最高权力机关。(2)1954年之前政治协商会议是国家的最高权力机关，1954年第一届全国人民代表大会召开以后，取代了政治协商会议的职能，政协作为统一战线组织继续存在。三、民族区域自治制度的确立1原因(1)以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面
5、。(2)为保证祖国的统一和各民族的团结，保证各民族的平等地位和共同发展。2确立中国人民政治协商会议共同纲领规定，各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。3完善1954年通过的中华人民共和国宪法，正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。4实施(1)到1958年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立。(2)1965年，西藏自治区正式成立。5意义(1)实现了少数民族自己当家做主的愿望。(2)保证了祖国的统一和民族的团结。(3)促进了民族地区的经济发展和社会进步。概念阐释民族区域自治制度民族区域自治制度：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，
6、设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国实现少数民族当家做主的基本政治制度。知识网络(教师用书独具)知识精要1.1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了中国人民政治协商会议共同纲领，成为新中国的临时宪法和建国纲领。2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是民主政治的核心；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推动了爱国统一战线的发展；民族区域自治制度体现了民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。这三大制度构成了中国社会主义民主政治的基本内容。合 作 探 究攻 重 难新中国民主政治制度的建立史料一我国宪法规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对
7、人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。史料解读注意两个“产生”，人民代表大会由谁“产生”，由它“产生”了谁。由谁产生，对谁负责，体现了新中国民主政治建设的特色。(1)史料一体现了我国哪一制度？与西方的三权分立体制形式上有何异同？【提示】制度：人民代表大会制度。同：都体现选举与民主的原则。异：西方国家把国家权力一分为三，相互制约；中国是把人民代表大会置于权力顶端，将行政权、司法权置于立法权之下。史料二究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。毛泽东论十大关系史料解读注
8、意关键信息“长期共存，互相监督”，史料出处毛泽东论十大关系可以间接显示时间信息。(2)根据史料二，毛泽东是在什么情况下提出“长期共存，互相监督”的？目的是什么？人民政协的职能发生了什么变化？【提示】情况：1956年，社会主义改造完成，社会主义制度在中国确立。目的：调动各民主党派的积极性，参政议政，建设社会主义。变化：由代行全国人大职权，变为统一战线组织，主要职责是政治协商、民主监督和参政议政。人民代表大会和政治协商会议的不同之处(1)性质不同。政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是统一战线组织，不是我国的国家机构；人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权
9、力。(2)职能不同。人民代表大会是我国的国家权力机关，有权决定国家和地方的重大事务；而政治协商会议则是对上述问题进行协商。(3)监督权不同。人民代表大会运用国家权力实行监督，是法律监督和工作监督，具有法律约束力；而政治协商会议的监督不具有国家权力的性质，不具有法律约束力，是一种民主监督。(4)产生与组成方式不同。人民代表大会的代表由人民选举产生；政治协商会议委员由协商产生。新中国民主政治建设的特色和作用1特色(1)社会主义民主政治。其根本特点是中国共产党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。(2)三大政治制度构成了中国民主政治的基本内容。人民代表大会制度是实现人民当家做主的根本政治制度；中
10、国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政党制度；民族区域自治制度体现了民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。(3)民主政治建设的民主化、法制化。民主政治建设必须以民主化、法制化为保障，依法治国成为民主政治的重要内容。2作用(1)人民代表大会制度是中国民主政治建设的基础，是中国政治民主化的重要标志和基本制度，有利于保证人民当家做主的民主权利，是社会主义建设的有力保障。(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。(3)民族区域自治制度满足了少数民族自己当家做主的愿望，实现了民族平等；也保证了祖国统一和民族团结；推动了少数民族地
11、区的发展，有利于实现各民族的共同繁荣。当 堂 达 标固 双 基1民主人士张澜在一次发言中讲道：“这是新中国的一个人民大宪章，它确定了新中国的政治理论和政治制度。它有了革命到底的大方针，它有了稳步建设的大原则。”张澜在发言中所讲的“它”是指()A中国人民政治协商会议共同纲领B中华人民共和国宪法C“长期共存，互相监督”的方针D人民代表大会制度A中国人民政治协商会议共同纲领是新中国的临时宪法，是新中国政权建设的法律依据。21949年10月1日，中华人民共和国成立，当时一些报刊评论说：“中国人民从此站起来了。”这句话的含义之一是()【导学号：53082090】A新民主主义革命任务已经完成B国民党在大陆
12、的势力被彻底消除C人民代表大会制度确立D人民掌握了国家的权力D旧中国处于半殖民地半封建社会，中国人民深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义三重压迫。中华人民共和国的成立推翻了三座大山，从此，中国人民成为国家的主人。3新中国第一届全国人民代表大会召开前，代行其职权的是()【导学号：53082091】A中国共产党中央委员会B中央人民政府委员会C中国共产党全国代表大会D中国人民政治协商会议D中国人民政治协商会议在新中国第一届全国人民代表大会召开前代行其职权。4“西方的政党政治是打橄榄球，一定要把对方压倒。我们(中国)的政党制度是大合唱。”这里的“大合唱”主要指的是()【导学号：53082092】A我国
13、的人民代表大会制度B各民主党派直接参与政府管理C中国共产党领导的多党合作和政治协商制度D民主党派在新中国取得了合法地位C题干材料中的“大合唱”是指中国的政党制度，中华人民共和国成立后实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，故选C项。5我国处理民族关系的一项基本国策和基本政治制度是()A民族平等B民族团结C各民族共同发展繁荣D民族区域自治D我国的三大政治制度是人民代表大会制度、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。根据题意，处理民族关系的是民族区域自治制度。61965年，中央人民政府正式设立西藏自治区。这一举措对形成中国特色的民主政治的意义在于()A实现了自治
14、区人民自己当家做主的愿望B开创了民族区域自治的先例C促进了自治区社会经济的发展D实现了祖国统一和民族团结A民族区域自治满足了少数民族地区人民当家做主的愿望，推动了中国特色社会主义民主政治的发展。7阅读下列图片，回答问题。【导学号：53082093】(1)指出与图一相关的两大重要历史信息，并从新中国政治建设方面评价其意义。(2)图一、二、三分别反映了我国的什么政治制度？并结合所学知识概括新中国政治体制的特点。【解析】本题以三幅图片为切入点，旨在考查提取有效信息、分析概括问题的能力。第(1)问考查了第一届全国人大的主要成果，但评价一定要概括。第(2)问的第一小问根据图片判断即可。第二小问实际上要求
15、回答三大政治制度的特点。【答案】(1)信息：第一部中华人民共和国宪法颁布，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度，为社会主义民主法制建设奠定了基础。意义：人民代表大会制度的确立，奠定了新中国各项政治建设的基础。(2)政治制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。特点：符合中国国情，具有社会主义特色。以民主集中制为原则的人民代表大会制度是国家的根本政治制度，昭示了国家最高权力属于人民。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的前提，政治协商是中国共产党领导的多党合作的主要形式，政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织。民族区域自治是一项基于国情而实施的重要政治制度，实现了少数民族当家作主的愿望。