20XX年市卫生系统纠风专项治理工作总结.docx

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1、第 1 页 20XX 年市卫生系统纠风专项治理工作总结 特征码 SdoGztuWEktDWJaDcHSo 今年上半年，我市卫生系统纠风专项治理工作在市委、 市政府的直接领导和市纪委、监察局、纠风办及自治区卫生厅 的指导下，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真 贯彻落实中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和国务院、自 治人民政府廉政纠风工作会议及全国卫生工作会议精神，加强 医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群 众利益。根据国家卫生部、自治区卫生厅的部署要求，我局在 全市范围内开展医药购销和医疗服务中收受“红包“、“药品回扣 “、“开单提成“、乱收费等不正之风的专项治理，

2、现将我市纠风 专项治理工作总结如下： 一、 主要成绩和做法 （一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。 4 月 20 日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻 座谈会精神，4 月 30 日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领 导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中 辉传达贯彻温家宝总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副 部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。 同时还学习贯彻广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的 第 2 页 不正之风专项治理工作实施方案和卫生厅韦波副厅长在座谈 会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展“万人评议医德医 风“活动情况进行通报。

3、市卫生局何毅局长在会议上作了讲话， 并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将广 西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作 实施意见以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫 生单位贯彻实施。 （二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。 随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问 题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财， 这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中 萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目， 加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用 工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地

4、腐 蚀了卫生队本文来自*之音网伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高 声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效 地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问 题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手， 在全市卫生系统广泛开展“万人评议医德医风“活动，把开展“万 人评议医德医风“活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机 结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的“万人评议医 德医风“活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之 第 3 页 风；（2）提高服务质量和改善服务态度。 1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年 3 月 5 日晚，市卫生局在市委

5、礼堂召开全市卫生系统“万人评议医 德医风“活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要 领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共 670 人。会后， 各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了“万人评议 医德医风“活动动员大会，根据市卫生局关于开展“万人评议 医德医风“活动实施方案 ，并成立领导小组，下设办公室，负 责日常活动工作的开展，党政“一把手“亲自抓，负总责，分管 领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形 成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。 我们开展“万人评议医德医风“活动的主要对象及内容是：评议 对象包括市、县（区） 、乡（镇）三级医疗机

6、构共 78 个，6000 多名医务工作者，向社会发放评议表 1 万份，评议分 7 个层面 同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员； 文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、 街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市 民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同 的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全 局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个 方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励， 作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在 60 分以下的单 第 4 页 位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成

7、员不能评为年 度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施， 并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区） 卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组 织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过 认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步 提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和 行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部 署上来。 2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认 真学习广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专 项治理工作实施方案和卫生部制定的八项行业纪律，提高了 思想认识，消除了各种思

8、想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气， 自觉接受社会监督。5 月 14 日，市第一人民 460 名医务人员联 名向全市医务工作者发出了“不以医谋私谢绝红包拒收回扣“维 护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共 4300 多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并 在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。 3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把“万人评议医 德医风“活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活 动。市二医院结合“万人评议医德医风“活动开展“创立新优势， 增强竞争力“主题教育活动，开展评选“十佳医生、十佳护士、 第 5 页 十佳工勤人员“和“九个一“形

9、象工程等活动，即：给病人或家属 一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清 香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电 话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先 创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在 突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并 将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和 个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和 陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长 征求医德医风接待日活动，印发“医德医风规范“小册子，在门 诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律“八不准“。通过开展各种 活动

10、，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜 金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。 4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节， 制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长“ 一岗双责“制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向 承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教 育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执 行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、 取信于民已成为全体医务人员的行为准则。 5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人 评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组 第 6 页 织有关

11、人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位 自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展“五查五 看“即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病 人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业； 三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制 度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律， 看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者 群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整 改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈 手软。如 XX 县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收 了病人 100 多元治疗费根据群

12、众举报，经查实，院领导对该医 生作出了罚款 500 多元，扣除 2 个月奖金 2800 元，并在全院进 行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示 作用。自开展评议活动以来，该院共有 70 多名医务人员退红包 共 11000 多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口 腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对 其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗 2 个月， 待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室 作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收 费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救 治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司

13、垫交治疗费用，在结帐 出院时，该院巧立名目，多收了费用 250 元, 钦南区卫生局根 第 7 页 据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久 隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给 钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨， 在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流 使用。 我们通过开展“万人评议医德医风“活动，取得较好成效。 一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年 1-6 月全市 卫生系统共为病人做好事 5116 件，为 52 名贫困病人捐款 4.2 万元，为困难病人减免医疗费用 61.4 万元。二是自觉抵制卫生 行业各种不正之风

14、。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务 人员拒收“红包“1750 人次，金额 4.5 万元；拒收实物折款 3.1 万元，谢绝宴请 970 次。三是各医疗单位的群众满意率不断提 高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不 正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各 界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共 收到表扬信 194 封，锦旗 95 面，镜匾 32 块，经社会问卷调查， 群众综合满意率达 95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分 点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风 赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医， 促进了我

15、市卫生事业的全面发展。据统计，今年 1-6 月份，全 市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期 有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入 第 8 页 的比重有所下降。如 XX 县人民医院今年上半年入院病人达 8581 人，同比增长 43.5%，业务收入 2710 万元，同比增长 762 万元，增长 39%， 药品收入占业务收入的比例从去年的 37%下降到 27%，从 根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我 局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的 关注和好评。中央电视台 12 频道、监察部监察网、广西日报、 *日报、电视台等多家新闻媒体

16、先后作了报道，也在今年全市 纠风工作会议上作了经验交流。 （三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药 品购销中的不正之风。 我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标 药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标 已成功进行了 6 次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购 品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几 千万元，采购量不足 10%提高到 90%以上。在今年 1 月份，我市 举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同 签订会上，全市 17 家医疗单本文来自*之音网位招标，招标药 品 2576 种，金额 5000 多万元，让利患者 20

17、%，采购量达 92.3%。并严肃查处了县中医院在药品招标签订会上拒绝与 中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面 检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批 第 9 页 评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市 卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、 物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调 15 名具有药品、 财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于 6 月 14 日至 25 日对全市参加药品招标的 17 家医疗机构进行检查。 （四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行“收支 两条线“管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费

18、标准， 按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。 各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物 价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费 用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、 进一步完善“住院病人费用一日清单和病人选择医生“制度，让 病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收 费行为。 二、主要存在问题 我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在 一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治 理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停 留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺

19、乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格， 遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标 采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。 第 10 页 三、今后工作意见 （一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按 照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服 务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民 群众对卫生系统医德医风建设进行“会诊“，找准症结，对症下 药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规 章制度的落实，防止行业不正之风的“反弹“。 （二）结合我市开展“党风廉政建设教育年“活动，在卫生 系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉

20、政建设和职业道德教育， 要采取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、图片 展览、座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进 行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作 者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉 抵制各种不正之风侵蚀。 （三）强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法从 决策到执行等环节，加强对权力的监督和制约，实现事前、事 中、事后全过程监督。对疏于管理的医疗单位，视情节轻重给 予通报批评、警告、取消医院等级等处理，并追究有关领导的 责任；对情节严重的违纪违规人员，责成所在单位暂停其执业 活动，直到吊销其执业资格。 （四）各医疗单位要对纠风专项治理和万人评议医德医风 工作抓紧落实，认真总结经验，树立典型，表彰先进，发扬成 第 11 页 绩，巩固纠风专项治理和医德医风建设已取得的成果，促进我 市卫生事业持续、健康发展。 （五）加大药品集中招标采购工作力度，进一步规范管理。 我们计划在近期以市政府名誉召开一次全市药品集中招标采购 工作会议，总结我市前阶段药品集中招标采购的成绩做法和存 在问题，并对今后工作提出意见，为下一步药品集中招标工作 打下良好的基础，采购量要达到 100%，被列入自治区药品招标 目录的药品要达到 100%。一次性医药材料和贵重医用耗材根据 自治区统一要求也要纳入集中招标采购。