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1、第 1 页 中组部关于新形势下党内政治生活的若干准则知 识问答 特征码 mYXMjXsXwztgBTkrwRYZ 中组部关于新形势下党内政治生活的若干准则知识问答 问：为什么这次全会又要制定一个新的准则呢? 答：主要有以下几个考虑：一是完善“四个全面”战略布 局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志 为核心的党中央确定的治国理政新方略。党的十八届三中、四 中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成 小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定党内政治生 活准则和修订党内监督条例为重点专题研究全面从严治党，这 样“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研 究和
2、部署，这是党中央的一个整体设计。 二是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是党的十八 大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。加强和规范党内政治生 活，是推进全面从严治党的重要抓手。这次六中全会在深入总 结党的十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析 新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政 治生活作出了新的制度安排，这对于深化全面从严治党必将起 第 2 页 到有力的推动作用。 三是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。在长期实践 中，党内政治生活状况总体是好的，但是一个时期以来，也出 现了一些突出矛盾和问题。比如，一些党员、干部理想信念不 坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄
3、虚作假、庸懒无为， 个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头 主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主 义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉 票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法 乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨 胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、 谋取权位等政治阴谋活动，严重破坏了党的团结和集中统一， 严重损害了党内政治生态和党的形象，给党和人民事业造成了 巨大损失，教训十分深刻。针对这些问题，十八大以来我们党 采取了一系列新的举措，正风肃纪、反腐倡廉、从严治吏，使 党内政治生活出现许
4、多新气象，党内政治生态得到明显好转， 全党全社会高度认同。但是我们也清醒地看到，随着执政环境 和执政条件的变化，我们党面临的“四大挑战” “四种危险”将 是长期的、复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头， 有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问 题滋生蔓延，必须坚持思想建党和制度治党相结合，完善规范， 健全制度。 第 3 页 问：请问新制定的准则和 1980 年的准则是什么关系? 有什么重要的变化? 答：1980 年，我们党制定过关于党内政治生活的若干准 则 ，这是第一次以党内法规的形式对党内政治生活作出规范， 应该说具有开创性的意义。1980 年的准则，主要原则和规定在
5、今天仍然是适用的，比如，其中关于坚持党的政治路线、思想 路线，关于维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，关于要求 党员干部讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不 同意见，关于保障党员权利不受侵犯、关于接受党和群众的监 督、不准搞特权，等等。这些需要继续坚持和遵守。 但考虑到 1980 年的准则是在“文化大革命”结束以后那个 特殊时期制定的，针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在 已经过去 36 年了，情况发生了很大变化，党的建设既积累了大 量新成果新经验，又面临许多新情况新问题，所以有必要制定 一个新的准则。 通过制定新准则，既把过去行之有效的规定坚持好，也结 合新的时代特点作出新的规定
6、。本着这一精神，这次六中全会 通过的新准则，既重申了 1980 年准则的主要原则、规定，又提 出了一系列新观点、新举措、新规定。比如，强调坚持党的领 导，首先是坚持党中央的集中统一领导，涉及全党全国性的重 大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释;严禁在党内 拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;领导干部特别是高 第 4 页 级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工 作人员，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，等等。总 之，新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期 党内政治生活必须遵循的。 问：下一步，如何贯彻落实好准则提出的一系列新举 措和新观点? 答：新准则
7、有 160 多条新规定新举措，有的属于方向性的 引领、宣示性的号召，有的属于针对性很强的具体措施、规范 性的要求，有的则是带有刚性的纪律规定。总的来看，这些规 定和要求都十分明确，具有很强的操作性。关于贯彻落实，六 中全会提出了明确要求。至于具体怎么落实好，从工作的角度， 我感到，必须把教育、监督、查处、问责这四方面的工作结合 起来。教育，就是将学习贯彻准则作为“两学一做”学习教育 的重要内容，通过常态化、有针对性的教育，使广大党员、干 部入脑入心，增强思想自觉和行动自觉。监督，就是要及时深 入地了解掌握党员干部的思想和行为，加强日常提醒、督促、 检查。开展经常性的批评和自我批评，促使党员、干部防微杜 渐、严守准则。查处，就是对严重违反准则规定的，发现一起 查处一起，决不姑息，以儆效尤。问责，就是对管党治党不力， 放任违反准则行为发生的党组织及其主要负责人，要严肃追究 责任，确保准则成为“带电的高压线” 。 第 5 页